Esitys: Sanna Kiuru, Evira | Elintarvikealan vientivalmennus 24.3.2017: www.evira.fi/pkvienti/vientivalmennus

1. Mitä lupia ja todistuksia
elintarvikeviennissä tarvitaan?
Vientivalmennus 24.3.2017
Sanna Kiuru, Evira

2.  Evira osaltaan edistää ja mahdollistaa elintarvikkeiden vientiä
Suomesta EU:n ulkopuolelle yhteistyössä MMM:n kanssa.
 Elintarvikkeiden viennissä Eviran erityisosaaminen ja
asiantuntijuus liittyvät ensisijaisesti suomalaisten
elintarvikkeiden turvallisuuteen sekä eläin- ja kasvitauteihin.
 Evira on tunnettu, tunnustettu ja luotettava
viranomaiskumppani niin Suomessa, EU:ssa kuin EU:n
ulkopuolellakin.
 Eviran vientitiimi toimii suomalaisen elintarviketeollisuuden
kanssa avoimessa yhteistyössä.
Elintarviketurvallisuusvirasto Eviran
rooli viennin mahdollistajana

3.  Kauppa EU-maiden välillä = sisämarkkinakauppaa
 Sisämarkkinakaupassa laillisesti EU-maassa markkinoilla oleva
tuote saa olla markkinoilla myös muissa EU-maissa
 Vienti = EU:n ulkopuoliset maat
 Viennin lähtökohta: elintarvikeyritys ja vientielintarvike täyttävät
– EU:n ja Suomen lainsäädännön vaatimukset
– Mahdolliset kolmannen maan asettamat lisävaatimukset
3
Elintarvikeviennin periaatteet
Kuva: Scanstockphoto

4. Lähtökohta: tuote täyttää EU:n ja Suomen lainsäädännön vaatimukset +
mahdolliset kohdemaan asettamat vaatimukset
Huom! Kohdemaan vaatimukset voivat olla ensin mainittuja tiukemmat
Pääsääntö: viejän tehtävänä on selvittää viennin vaatimukset ja varmistua
ehtojen täyttymisestä (eläintautilaki 441/2013 61§; MMM:n asetus 17/08 36 §)
 Vientilupa voi olla mikä tahansa asiakirja, prosessi tai vakuutus,
jonka avulla vienti kohdemaahan mahdollistuu
 Ei ole olemassa yhtä ainoaa vientilupa-asiakirjaa tai -todistusta,
vaan vientilupa tarkoittaa eri asioita vientituotteesta ja
kohdemaasta riippuen – kohdemaa määrittelee!
4
Viennin vaatimukset – vientilupa?

5.  Usein elintarvikkeen markkinoillepääsy edellyttää kohdemaan
viranomaisten hyväksymää todistusta, jolla vientimaan viranomaiset
takaavat esimerkiksi, että vientituote:
– täyttää EU:n, Suomen ja mahdollisesti kohdemaan lainsäädännön vaatimukset
– täyttää määritellyt ehdot eläin- tai kasvitautien suhteen
– elintarvikkeen valmistajaa valvotaan ja elintarvike on vapaasti EU:n markkinoilla
 Markkinoillepääsyä voi edeltää myös muita vaiheita, kuten
– markkinoillepääsyselvitys, maahyväksyntä
– vientiehtosopimus, MoU, protokolla
– vientilaitosten rekisteröinti / hyväksyminen
 Vientivalvonta(järjestelmä)
– pääsääntöisesti elintarvikehuoneistoa valvova viranomainen
– jotkut maat vaativat, että eläinperäisten elintarvikkeiden vientiehtojen toteutumista
valvoo ja valvontatuloksista raportoi keskusviranomainen – vientivalvontajärjestelmät
(USA, Kiina, Venäjä)
5
Markkinoillepääsyn edellytyksiä

6.  Kohdemaan kauppakumppanin kautta
– maahantuojalla usein tärkeä rooli, ja on eduksi, että hänellä on
kokemusta ja verkostoja elintarvikealalla
 Suurlähetystöjen kautta
 Kohdemaiden elintarviketurvallisuus-, eläin- ja kasvinterveys-,
standardointi- tai tulliviranomaisten kautta
 Evira – ennakoivaa yhteydenottoa viennin suunnitteluvaiheessa
suositellaan! Pk-vientineuvonta on apuna: pk-vienti@evira.fi
– tarjoamme apua mm. kohdemaiden vaatimusten selvittämiseen
– yhteydenotot matalalla kynnyksellä
6
Mistä vaatimuksia voi selvittää?

7. Kasviperäinen
elintarvike
Elintarvike, joka sisältää
sekä eläin- että
kasviperäisiä ainesosia
Eläinperäinen
elintarvike
Kasvinterveystodistus
/ Phytosanitary
certificate
Free sale -todistus,
Control certificate jne.
Eläinlääkintötodistus /
Veterinary health
certificate
Viennin aloittaminen
Vientituote
Vaatimukset ja
tarvittavat todistukset
on selvitettävä
kohdemaakohtaisesti!
Todistusten ehdot
tulee täyttää.
Lisäksi on
huolehdittava
kohdemaan muista
vaatimuksista (esim.
pakkausmerkinnät,
analyysitodistukset,
maahantuojan
tuontiluvat).
Mahdollinen markkinoillepääsyselvitys, vientiehtosopimus
Mahdolliset kohdemaan laitoshyväksynnät, rekisteröinnit, auditoinnit

8. Kasvinterveystodistuksen tarkoituksena on kasvintuhoojien (ml.
kasvitaudit) leviämisen estäminen
 esimerkiksi vihanneksille, hedelmille, marjoille ja viljalle – mitä
jalostetumpi tuote, sitä harvemmin vaaditaan
 kansainvälinen todistus on samanlainen kaikkialla – mahdollista
lisätä kohdemaan vaatimia lisälausekkeita
 Evira myöntää todistuksen kullekin lähtevälle erälle
 kasvinterveystodistusta vaativien tuotteiden viejän on liityttävä
kasvinsuojelurekisteriin
Kohdemaan oma ”terveys”todistus kasviperäisille elintarvikkeille
(esim. Kiina, Turkki, GCC-maat) – lisääntymässä?
8
Kasvinterveystodistus

9.  Joskus kohdemaan viranomainen vaatii todistusta, jossa
vakuutetaan esimerkiksi, että
– vientituote on vapaasti EU:n markkinoilla
– vientiyritys kuuluu elintarvikevalvonnan piiriin
 Yleisempi vakuutus, ei-eräkohtainen
 Kunnan valvontaviranomainen allekirjoittaa
 Myös mahdollisia muita todistuksia, esimerkiksi liittyen
elintarvikkeen kemiallisiin, mikrobiologisiin, radiologisiin tai
fysikaalisiin ominaisuuksiin
9
Free sale certificate, Certificate of
control, HACCP certificate jne.

10.  Tavoitteena mm. eläintautien leviämisen estäminen sekä
elintarvikkeiden vaatimustenmukaisuudesta varmistuminen
 Eläinlääkintötodistus on yleensä vientieräkohtainen
 Virkaeläinlääkäri allekirjoittaa
 Eläintautivakuutusten täyttyminen on varmistettava erityisen
huolellisesti eläintautitilanteen muuttuessa
 Eläinperäisten elintarvikkeiden viejien pitää kuulua Eviran
viejärekisteriin (eläintautilaki 441/2013 70§)
– ilmoittautuminen Eviran nettisivujen kautta
10
Eläinlääkintötodistus

11.  Traces / EU
– Peru: maitotuotteet
– Kanada: munatuotteet
 Uusia tilattavia todistuksia / Suomi
– Bosnia ja Hertsegovina: naudanliha
– Israel: kalastustuotteet
– Iran: maitotuotteet
– Japani: siipikarjanliha
– Turkki: ei-eläinperäiset elintarvikkeet ja elintarvikeprosessin apuaineet
– Ukraina: siipikarjanliha ja lihatuotteet; ei-eläinperäiset jalosteet
11
Uusimpia eläinlääkintötodistuksia

12.  Jos virallisesti sovittua todistusta ei ole, voi kohdemaan
viranomaiselle ehdottaa Eviran laatimia yleistodistuksia
– yleistodistukset maidolle, kalalle, lihalle
– kolme kieliversiota, EN, EN+RA, EN+ES
– suositellaan käytettäväksi toimijoiden ja kuntien omien vientitodistusten
tilalla aina kun mahdollista
 Todistuksen sopivuus on varmistettava kohdemaan viranomaisilta
ennen vientiä
 Jos viennin kohdemaalla on erityisiä vaatimuksia todistuksen
suhteen  laadittava oma todistus
12
Yleistodistus eläinperäisten
elintarvikkeiden vientiin

13.  Luomutuotteiden vientitodistukset  Evira
 Alkoholijuomien vientitodistukset  Valvira
 Pre-export certificate  virkaeläinlääkäri
 Alkuperätodistus  kauppakamarit
 Mahdolliset tutkimus-/ analyysitodistukset  yritys
 Vienti-ilmoitus Tullille
 Mahdollinen rekisteröityminen kohdemaassa (Suomen kautta tai
suoraan)
 Huomioi kohdemaan muut mahdolliset määräykset, kuten
– pakkausmerkinnät, todistukset, verotus ja maahantuojan tuontiluvat jne.
 Muut mahdolliset asiakirjat, kuten
– kauppasopimus, kauppalasku, pakkauslista, kuljetusasiakirjat,
vakuutusasiakirjat jne.
13
Muita mahdollisia vaatimuksia ja
tarvittavia todistuksia

14. Tilaa Eviran Ajankohtaista viennistä -katsaus:
 www.evira.fi/tilaa-uutiset/ajankohtaista-viennista
 Tietoa uusista todistuksista
 Muuta ajankohtaista tietoa vientirintamalta
 Uudet materiaalit, koulutukset, tapahtumat
Seuraa Eviran vientitiimiä Twitterissä:
 @Evira_Export
14
Haluatko pysyä ajan tasalla
vientiasioista?

15.  Eviran vientisivut: hyödyllistä tietoa vientiä
suunnittelevalle, mm.
– muistilistaa viennin eri vaiheisiin
– tietoa todistuksista + maatietoa
– Safe and Delicious Finnish food -esite
• myös saksaksi, japaniksi ja koreaksi
PK-vientihanke pähkinänkuoressa:
 Tarjolla apua, tukea ja neuvoja
– viennin viranomaisvaatimuksissa
– kaikissa viennin vaiheissa
 Yritykset ja viranomaiset saavat
– neuvontaa ja tarvittaessa käytännön ohjausta
– verkkomateriaalia ja tietopaketteja viennistä
– tietoa mahdollisista vientimaista
15
Apua vientiin Evirasta
www.evira.fi/vienti
www.evira.fi/pkvienti
pk-vienti@evira.fi

16. KIITOS!