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Gestión de la Calidad
  módulo 2 - unidad 4




módulo 2 - unidad 4       1
Unidad 4: Ejecución del Modelo de Calidad de los
           Servicios Municipales



1.- Ubicación dentro del módulo



                                                      Unidad 4:
                                                    Ejecución del
                                                     Modelo de
Unidad 1            Unidad 2         Unidad 3




                                                                     módulo 2 – unidad 4
                                                    Calidad de los
                                                      Servicios
                                                     Municipales




                                                                          2
Unidad 4: Ejecución del Modelo de Calidad de los
            Servicios Municipales



2.- Objetivos de aprendizaje de la Unidad
Los estudiantes serán capaces de:
  Identificar los desafíos y habilidades necesarias para una exitosa
   implementación del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales.


 3. Temas dentro de la Unidad




                                                                                módulo 2 – unidad 4
   Unidad      Título Unidad                            Temas de la Unidad

      4     Ejecución del Modelo    • Como responder la guía del Modelo
            de Calidad de los         de Calidad de los Servicios Municipales
            Servicios Municipales




                                                                                     3
Unidad 4: Ejecución del Modelo de Calidad de los
            Servicios Municipales



1. Introducción

La presente unidad busca entregar los
conocimientos    que    permitan    responder
correctamente a la Guía de Autoevaluación del
Modelo de Calidad de los Servicios Municipales.




                                                     módulo 2 – unidad 4
                                                          4
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
             Servicios Municipales




    Como responder la guía del
  Modelo de Calidad de los
  Servicios Municipales




                                                                   módulo 2 – unidad 4
Tema 1




                                                                        5
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
          Servicios Municipales



El primer paso para el mejoramiento de la
calidad de la gestión de los servicios municipales
es el compromiso de la municipalidad para
emprender el camino hacia la excelencia.
El segundo paso lo constituye la Autoevaluación.




                                                                módulo 2 – unidad 4
                                                                     6
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
        Servicios Municipales



    Importante!!

                       Un buen trabajo de Autoevaluación debe ser
                       liderado por el alcalde o alcaldesa y los
                       directivos de la municipalidad, con el respaldo
                       del Concejo, quienes deben liderar un
                       diagnóstico fiel a la realidad de la municipalidad




                                                                            módulo 2 – unidad 4
                       y generar adecuadas condiciones institucionales
                       para la aplicación de la Guía de Autoevaluación.
                       Esto significa, comunicar a las personas de la
                       organización que se ha iniciado un proceso de
                       mejoramiento continuo que le permitirá
                       incrementar progresivamente sus resultados,
                       para lo cual se requiere la colaboración de todo
                       el personal.

                                                                                 7
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
             Servicios Municipales



   Es fundamental que se involucre a todas las
   personas relacionadas desde las primeras fases
   del proceso, quienes deben estar informados
   respecto de la actividad de Autoevaluación, para
   qué sirve y cómo se lleva a cabo este proceso.

En la medida que aumenten los niveles de




                                                                   módulo 2 – unidad 4
   participación en las acciones que se desarrollen,
   habrá mayor compromiso y responsabilidad por
   los cambios que se emprendan.




                                                                        8
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
        Servicios Municipales




    Importante!!

    La Autoevaluación comienza con la identificación de los servicio a
    evaluar y concluye con el resultado de la Autoevaluación, que es el
    insumo que se requiere el diseño del plan de mejoras.




                                                                          módulo 2 – unidad 4
                                  Resultado                Plan
         Servicio a                s de la
          evaluar                 evaluació                 de
                                      n                   mejora




                                                                               9
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
        Servicios Municipales



    Importante!!

                       La Autoevaluación tiene como objetivos:
                       1. Tener una medición cuantificable y objetiva
    de                 la gestión de los servicios que entrega la
                       municipalidad.
                       2. Identificar las áreas de gestión destacables y




                                                                           módulo 2 – unidad 4
                       aquellas que requieren ser mejoradas.
                       3. Entregar información para el desarrollo de
                       Plan de Mejora que permitan fortalecer la
                       capacidad de gestión de los servicios
                       municipales.
                       4. Instalar una cultura de mejoramiento
                       continuo de los procesos de gestión de los
                       servicios municipales.

                                                                            10
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
        Servicios Municipales




    ¡Ponga atención!

    Planificación de la Autoevaluación

    El alcalde o alcaldesa y los directivos acuerdan y planifican con




                                                                           módulo 2 – unidad 4
    antelación los días en los cuales se desarrollará la Autoevaluación,
    considerando que el diagnóstico requerirá de tiempo del personal
    involucrado y levantamiento de información que no siempre esta
    disponible para su uso en forma inmediata .




                                                                            11
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
         Servicios Municipales




Para esta planificación se debe:

                                                     Estudiar el
  Conformar el     Programar la    Conformar los    Instrumento
   Comité de       Autoevaluació     grupos de           de




                                                                   módulo 2 – unidad 4
    Mejora              n             trabajo      Autoevaluació
                                                          n




                                                                    12
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
             Servicios Municipales



   1. Conformar el Comité de Mejora: tiene como
   objetivo liderar el proceso de Autoevaluación
   para lo cual es necesario un trabajo riguroso,
   responsable y realizar el seguimiento del
   programa de la Autoevaluación.

Las personas que debieran integrar este comité son:




                                                                   módulo 2 – unidad 4
    el alcalde o alcaldesa, el Secretario(a) o el
    Administrador(a) Municipal; el responsable de
    recursos humanos, el responsable de finanzas, el
    responsable de planificación y los directivos de
    los servicios a evaluar




                                                                    13
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
          Servicios Municipales



2. Programar la Autoevaluación: mediante el
uso de un cronograma u otro instrumento, se
deben definir: las etapas y actividades de la
Autoevaluación, sus etapas, productos, plazos y
responsables.

En este programa deben quedar definidas al




                                                                módulo 2 – unidad 4
menos las siguientes etapas:

a. identificación de los procesos,
b. levantamiento de la información,
c. redacción y evaluación de la evidencia,
d. análisis de resultados,
e. diseño y aplicación del Plan de Mejoras.

                                                                 14
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
          Servicios Municipales



3. Conformar los grupos de trabajo: es .
recomendable formar grupos dentro de los
                                                         Grupo
cuales se distribuya el trabajo.                           1


Estos grupos son liderados por el Comité de              Comit
Mejora y reportan a él. Es necesario asegurarse   Grup    é de   Grup
que quienes realizan la Autoevaluación y su
                                                   o4    Mejor    o2




                                                                        módulo 2 – unidad 4
                                                            a
posterior análisis, tengan un conocimiento
adecuado de las materias que se están
                                                         Grup
evaluando.                                                o3


Los equipos pueden constituirse por criterios a
evaluar. En cada grupo se designa a un líder de
equipo para efectos de coordinación de los
trabajos.

                                                                         15
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
          Servicios Municipales



4. Estudiar el Instrumento de Autoevaluación:
una de las medidas necesarias para realizar de
manera óptima el proceso de Autoevaluación es
que, quienes participen de ésta, conozcan el
Instrumento de Autoevaluación, el método a
aplicar y comprendan el Modelo de Gestión de
Calidad de los Servicios Municipales.




                                                                módulo 2 – unidad 4
Respecto a la duración del proceso de
Autoevaluación, la primera vez puede tomar un
tiempo que se estima entre un mes y medio y
dos meses, sobre todo en lo que se refiere a la
recolección de información en las distintas áreas
y unidades. Las siguientes veces que se aplique
la guía será sólo una actualización, por lo que el
tiempo a invertir en el proceso de
Autoevaluación será menor, además con las
experiencias anteriores, el ejercicio debiera
convertirse en algo amigable y fluido.                           16
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
        Servicios Municipales




    Importante!!


                       Si bien todos los servicios que presta la
                       municipalidad son importantes, es necesario
                       priorizar por algunos de ellos para instalar los




                                                                          módulo 2 – unidad 4
                       mecanismos de mejora continua.
                       Es por ello que el Sistema de Acreditación
                       Municipal define ciertos servicios municipales
                       para comenzar el camino hacia la excelencia.




                                                                           17
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
        Servicios Municipales




    ¡Ponga atención!

    Los métodos a aplicar en este camino se basan en la relación entre los
    procesos y sus resultados, la cual esta dad fundamentalmente por:




                                                                             módulo 2 – unidad 4
    1.   Los procesos producen resultados
    2.   Los resultados dan cuenta de los procesos




                                                                              18
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
        Servicios Municipales




Por lo tanto, la mejora de los   Proces
resultados se logra                o1
a través de la intervención
en los procesos que generan
                                                Resultados




                                                              módulo 2 – unidad 4
esos resultados. Por ello,
para cada servicio municipal
que se va a evaluar se debe
                                 Proces
identificar los procesos que       o2
los afectan.




                                                               19
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
        Servicios Municipales



    Importante!!

    ¿Qué es un proceso?
    Los procesos son todas aquellas actividades que se relacionan entre si
    para el desarrollo y prestación de un servicio municipal. Los procesos se
    pueden categorizar en dos tipos:




                                                                                módulo 2 – unidad 4
    1. Procesos principales: aquellos directamente relacionados con el
    servicio.
    2. Procesos de apoyo: aquellos que, sin ser directamente parte de la
    cadena del servicio, son necesarios para el desarrollo y prestación del
    mismo.




                                                                                 20
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
          Servicios Municipales



El ejercicio de identificación de los procesos debe ser realizado para cada uno de
los servicios municipales solicitados por el Sistema de Acreditación Municipal.
Los resultados de este análisis deben ser registrados en la primera parte del
Instrumento de Autoevaluación, “Antecedentes generales del municipio”.




                                                                                     módulo 2 – unidad 4
                                                                                      21
Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los
        Servicios Municipales



    ¿Comprendió lo tratado hasta aquí?

    A través de esta Unidad hemos revisado los componentes principales de la
    Guía de Autoevaluación del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales.
    De acuerdo a ello y a modo de autoevaluación de lo aprendido:

    1. ¿Cuál es el primer paso (y el más importante por cierto) para el
    mejoramiento de la calidad de los servicios municipales?




                                                                                      módulo 2 – unidad 4
    2. ¿Quiénes deberán liderar los procesos de autoevaluación que concluirán
    en la mejora de los servicios municipales?
    3. ¿Cuál es el rol que le corresponde a los funcionarios de la Municipalidad en
    el proceso de autoevaluación?
    4. ¿Cuáles son los objetivos que persigue el proceso de Autoevaluación?
    5. ¿Cómo se organiza el proceso de autoevaluación?
    6. ¿Cuáles son los procesos que deben ser identificados durante la
    autoevaluación?
    7. ¿Cuál es la relación entre los procesos y los resultados?

                                                                                       22

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  • 1. Gestión de la Calidad módulo 2 - unidad 4 módulo 2 - unidad 4 1
  • 2. Unidad 4: Ejecución del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales 1.- Ubicación dentro del módulo Unidad 4: Ejecución del Modelo de Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3 módulo 2 – unidad 4 Calidad de los Servicios Municipales 2
  • 3. Unidad 4: Ejecución del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales 2.- Objetivos de aprendizaje de la Unidad Los estudiantes serán capaces de:  Identificar los desafíos y habilidades necesarias para una exitosa implementación del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales. 3. Temas dentro de la Unidad módulo 2 – unidad 4 Unidad Título Unidad Temas de la Unidad 4 Ejecución del Modelo • Como responder la guía del Modelo de Calidad de los de Calidad de los Servicios Municipales Servicios Municipales 3
  • 4. Unidad 4: Ejecución del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales 1. Introducción La presente unidad busca entregar los conocimientos que permitan responder correctamente a la Guía de Autoevaluación del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales. módulo 2 – unidad 4 4
  • 5. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales módulo 2 – unidad 4 Tema 1 5
  • 6. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales El primer paso para el mejoramiento de la calidad de la gestión de los servicios municipales es el compromiso de la municipalidad para emprender el camino hacia la excelencia. El segundo paso lo constituye la Autoevaluación. módulo 2 – unidad 4 6
  • 7. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales Importante!! Un buen trabajo de Autoevaluación debe ser liderado por el alcalde o alcaldesa y los directivos de la municipalidad, con el respaldo del Concejo, quienes deben liderar un diagnóstico fiel a la realidad de la municipalidad módulo 2 – unidad 4 y generar adecuadas condiciones institucionales para la aplicación de la Guía de Autoevaluación. Esto significa, comunicar a las personas de la organización que se ha iniciado un proceso de mejoramiento continuo que le permitirá incrementar progresivamente sus resultados, para lo cual se requiere la colaboración de todo el personal. 7
  • 8. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales Es fundamental que se involucre a todas las personas relacionadas desde las primeras fases del proceso, quienes deben estar informados respecto de la actividad de Autoevaluación, para qué sirve y cómo se lleva a cabo este proceso. En la medida que aumenten los niveles de módulo 2 – unidad 4 participación en las acciones que se desarrollen, habrá mayor compromiso y responsabilidad por los cambios que se emprendan. 8
  • 9. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales Importante!! La Autoevaluación comienza con la identificación de los servicio a evaluar y concluye con el resultado de la Autoevaluación, que es el insumo que se requiere el diseño del plan de mejoras. módulo 2 – unidad 4 Resultado Plan Servicio a s de la evaluar evaluació de n mejora 9
  • 10. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales Importante!! La Autoevaluación tiene como objetivos: 1. Tener una medición cuantificable y objetiva de la gestión de los servicios que entrega la municipalidad. 2. Identificar las áreas de gestión destacables y módulo 2 – unidad 4 aquellas que requieren ser mejoradas. 3. Entregar información para el desarrollo de Plan de Mejora que permitan fortalecer la capacidad de gestión de los servicios municipales. 4. Instalar una cultura de mejoramiento continuo de los procesos de gestión de los servicios municipales. 10
  • 11. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales ¡Ponga atención! Planificación de la Autoevaluación El alcalde o alcaldesa y los directivos acuerdan y planifican con módulo 2 – unidad 4 antelación los días en los cuales se desarrollará la Autoevaluación, considerando que el diagnóstico requerirá de tiempo del personal involucrado y levantamiento de información que no siempre esta disponible para su uso en forma inmediata . 11
  • 12. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales Para esta planificación se debe: Estudiar el Conformar el Programar la Conformar los Instrumento Comité de Autoevaluació grupos de de módulo 2 – unidad 4 Mejora n trabajo Autoevaluació n 12
  • 13. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales 1. Conformar el Comité de Mejora: tiene como objetivo liderar el proceso de Autoevaluación para lo cual es necesario un trabajo riguroso, responsable y realizar el seguimiento del programa de la Autoevaluación. Las personas que debieran integrar este comité son: módulo 2 – unidad 4 el alcalde o alcaldesa, el Secretario(a) o el Administrador(a) Municipal; el responsable de recursos humanos, el responsable de finanzas, el responsable de planificación y los directivos de los servicios a evaluar 13
  • 14. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales 2. Programar la Autoevaluación: mediante el uso de un cronograma u otro instrumento, se deben definir: las etapas y actividades de la Autoevaluación, sus etapas, productos, plazos y responsables. En este programa deben quedar definidas al módulo 2 – unidad 4 menos las siguientes etapas: a. identificación de los procesos, b. levantamiento de la información, c. redacción y evaluación de la evidencia, d. análisis de resultados, e. diseño y aplicación del Plan de Mejoras. 14
  • 15. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales 3. Conformar los grupos de trabajo: es . recomendable formar grupos dentro de los Grupo cuales se distribuya el trabajo. 1 Estos grupos son liderados por el Comité de Comit Mejora y reportan a él. Es necesario asegurarse Grup é de Grup que quienes realizan la Autoevaluación y su o4 Mejor o2 módulo 2 – unidad 4 a posterior análisis, tengan un conocimiento adecuado de las materias que se están Grup evaluando. o3 Los equipos pueden constituirse por criterios a evaluar. En cada grupo se designa a un líder de equipo para efectos de coordinación de los trabajos. 15
  • 16. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales 4. Estudiar el Instrumento de Autoevaluación: una de las medidas necesarias para realizar de manera óptima el proceso de Autoevaluación es que, quienes participen de ésta, conozcan el Instrumento de Autoevaluación, el método a aplicar y comprendan el Modelo de Gestión de Calidad de los Servicios Municipales. módulo 2 – unidad 4 Respecto a la duración del proceso de Autoevaluación, la primera vez puede tomar un tiempo que se estima entre un mes y medio y dos meses, sobre todo en lo que se refiere a la recolección de información en las distintas áreas y unidades. Las siguientes veces que se aplique la guía será sólo una actualización, por lo que el tiempo a invertir en el proceso de Autoevaluación será menor, además con las experiencias anteriores, el ejercicio debiera convertirse en algo amigable y fluido. 16
  • 17. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales Importante!! Si bien todos los servicios que presta la municipalidad son importantes, es necesario priorizar por algunos de ellos para instalar los módulo 2 – unidad 4 mecanismos de mejora continua. Es por ello que el Sistema de Acreditación Municipal define ciertos servicios municipales para comenzar el camino hacia la excelencia. 17
  • 18. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales ¡Ponga atención! Los métodos a aplicar en este camino se basan en la relación entre los procesos y sus resultados, la cual esta dad fundamentalmente por: módulo 2 – unidad 4 1. Los procesos producen resultados 2. Los resultados dan cuenta de los procesos 18
  • 19. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales Por lo tanto, la mejora de los Proces resultados se logra o1 a través de la intervención en los procesos que generan Resultados módulo 2 – unidad 4 esos resultados. Por ello, para cada servicio municipal que se va a evaluar se debe Proces identificar los procesos que o2 los afectan. 19
  • 20. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales Importante!! ¿Qué es un proceso? Los procesos son todas aquellas actividades que se relacionan entre si para el desarrollo y prestación de un servicio municipal. Los procesos se pueden categorizar en dos tipos: módulo 2 – unidad 4 1. Procesos principales: aquellos directamente relacionados con el servicio. 2. Procesos de apoyo: aquellos que, sin ser directamente parte de la cadena del servicio, son necesarios para el desarrollo y prestación del mismo. 20
  • 21. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales El ejercicio de identificación de los procesos debe ser realizado para cada uno de los servicios municipales solicitados por el Sistema de Acreditación Municipal. Los resultados de este análisis deben ser registrados en la primera parte del Instrumento de Autoevaluación, “Antecedentes generales del municipio”. módulo 2 – unidad 4 21
  • 22. Tema 1: Como responder la guía del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales ¿Comprendió lo tratado hasta aquí? A través de esta Unidad hemos revisado los componentes principales de la Guía de Autoevaluación del Modelo de Calidad de los Servicios Municipales. De acuerdo a ello y a modo de autoevaluación de lo aprendido: 1. ¿Cuál es el primer paso (y el más importante por cierto) para el mejoramiento de la calidad de los servicios municipales? módulo 2 – unidad 4 2. ¿Quiénes deberán liderar los procesos de autoevaluación que concluirán en la mejora de los servicios municipales? 3. ¿Cuál es el rol que le corresponde a los funcionarios de la Municipalidad en el proceso de autoevaluación? 4. ¿Cuáles son los objetivos que persigue el proceso de Autoevaluación? 5. ¿Cómo se organiza el proceso de autoevaluación? 6. ¿Cuáles son los procesos que deben ser identificados durante la autoevaluación? 7. ¿Cuál es la relación entre los procesos y los resultados? 22