1. ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA (ENJ)
LA DEFENSA EN EL PROCESO PENAL I
Docentes:
Juana María Cruz
Johanny E. Castillo Sabarí
Septiembre-Diciembre 2013

2. La asignatura “La defensa en el proceso penal I” forma parte del programa
impartido en la Escuela Nacional de la Judicatura de la República Dominicana a los
Aspirantes a Defensores Públicos, cuyo propósito fundamental es formar a los
defensores públicos en las funciones de asistencia y asesoría penal que deberán
realizar a favor de las personas sometidas a un proceso penal.
Este curso pertenece a la formación básica de quien se capacita en el aspecto
procesal penal del derecho, se pretende que los aspirantes que van a cumplir la
función de defensor público, asuman verdaderamente dicho rol, no sólo de
contralores de las garantías judiciales, sino de actores activos dentro del proceso,
ejerciendo todos los medios posibles para hacer efectivos los derechos y garantías
de los imputados e imputadas, de ahí que esta asignatura resulte de especial
importancia para que los participantes tengan de forma clara descritas sus
funciones y compromisos, en cada etapa del proceso, de manera específica en la
de investigación, preparatoria y preliminar, para prepararlos en las nuevas
funciones.
Es necesario que los defensores y defensoras públicos, además de reconocer y
describir las diligencias que se deben cumplir en las fases del procedimiento penal
previas al juicio, identifiquen de forma clara su rol en cada una de ellas en la
defensa de los intereses de los imputados e imputadas. Se pretende que tengan a
través de esta materia una visión general de lo que es la intervención de la
Defensa Pública en el proceso penal.
INTRODUCCION

3. Al finalizar esta capacitación el participante
será capaz de:
Demostrar las destrezas técnicas necesarias para
realizar la defensa tomando en cuenta los aspectos
sustantivos y procesales de las etapas de
investigación, preparatoria y preliminar del proceso
penal que los defensores públicos deben aplicar en
beneficio de sus imputados e imputadas dentro del
conocimiento de sus casos.
OBJETIVO GENERAL

4. Al finalizar esta capacitación el participante será capaz de:
1) Reconocer los principios que rigen el proceso penal dominicano, de forma tal que puedan
aplicarlos en los procesos en los que se desempeñen como defensores públicos.
2) Identificar los diferentes sujetos del proceso penal, así como las funciones que los mismos
desempeñan.
3) Identificar el régimen de acciones contempladas en la normativa procesal penal dominicana.
4) Comprender las funciones que el defensor público debe realizar en la fase de la investigación en
procura de que los derechos fundamentales de su imputado(a) les sean respetados en dicha fase,
para poder llevarlas a la práctica a favor de sus representados(as).
5) Identificar las diferentes funciones que el defensor público está llamado a ejercer ante el juez de
la instrucción en la etapa preparatoria, sin menoscabo de las que realiza por ante los órganos de
investigación públicos y/o privados, siempre en procura de la solución más favorable para su
imputado(a).
6) Comprender las soluciones alternativas al conflicto contempladas en el Código Procesal Penal, en
procura de lograr que sus representados se beneficien de las mismas.
7) Identificar las funciones que el defensor público debe efectuar en la fase preliminar, en procura de
lograr que en dicha etapa se respeten los derechos y garantías de su representado(a), ante el
conocimiento de los actos conclusivos presentados por el órgano acusador público y/o privado.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

5. El programa del curso “La Defensa en el Proceso Penal I” se
imparte bajo la modalidad B-Learning, que se caracteriza por una
formación mixta, donde se combina la formación presencial y la
formación en línea a través del internet, con apoyo en las
tecnologías de la información y comunicación (TIC's), para ello la
Escuela de la Judicatura cuenta con un aula y una biblioteca
virtual debidamente equipadas.
Esta asignatura está dividida en 7 módulos, con una duración de
10 semanas. En cada módulo el participante realizará un mínimo
de una (1) actividad y máximo de tres (3), estas actividades
pueden realizarse a través de las siguientes herramientas: tareas
en líneas, foros, subir un archivo, entre otras, a la vez en cada
módulo hay una presentación en power point diseñada por el
docente y una guía de aprendizaje de los contenidos del módulo.
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE

6. Módulo I: Principios del Proceso Penal
1.- Principio Primacía de la Constitución y los tratados.
2.- Solución de conflictos.
3.- Juicio previo.
4.- Juez natural.
5.- Imparcialidad e independencia.
6.- Participación de la ciudadanía.
7.- Legalidad del proceso.
8.- Plazo razonable.
9.- Única persecución.
10.- Dignidad de la persona.
11.- Igualdad ante la ley.
12.- Igualdad entre las partes.
13.- No autoincriminación.
CONTENIDO

7. Módulo I: Principios del Proceso Penal
14.- Presunción de inocencia.
15.- Estatuto de libertad.
16.- Límite razonable de la prisión preventiva.
17.- Personalidad de la persecución.
18.- Derecho de defensa.
19.- Formulación precisa de cargos.
20.- Derecho a indemnización.
21.- Derecho a recurrir.
22.- Separación de funciones.
23.- Obligación de decidir.
24.- Motivación de las decisiones.
25.- Interpretación.
26.- Legalidad de la prueba.
27.- Derechos de la víctima.
28.- Ejecución de la pena.
CONTENIDO

8. Módulo II.- Sujetos Procesales
1.- El imputado.
2.- El defensor técnico.
3.- Ministerio Público y sus auxiliares.
4.- Víctima, querellante o actor civil.
5.- Tercero civilmente responsable.
6.- El juez.
Módulo III.- Tipos de Acciones
Régimen de acciones:
1.- Acción pública. Obligatoriedad del ejercicio de la acción pública y sus
excepciones (criterio de oportunidad).
2.- Acción pública a instancia privada. Procedimiento de conversión.
3.- Acción privada.
CONTENIDO

9. Módulo IV.- El Defensor en la Fase de investigación
1.- Dirección de la investigación.
2.- Derechos que pueden ser restringidos al imputado en la fase investigativa.
3.- Funciones del defensor público en la fase de investigación.
4.- Intervención del defensor público en las declaraciones de los imputados.
5.- Participación del defensor público en el reconocimiento de personas de su
representado (reconocimiento inducido).
7.- Asesoramiento al imputado por parte del defensor público.
8.- Plazo de presentación del imputado ante el juez de la instrucción para el
conocimiento de la vista de medida de coerción.
CONTENIDO

10. Módulo V.- El Defensor en la Etapa Preparatoria
1.- Las medidas de coerción. Concepto. Principio general. Características.
Procedencia. Peligro de fuga. Imposición. Ofrecimiento probatorio.
2.- Tipos de medidas de coerción. Personales. Reales.
3.- Asesoramiento del defensor público al imputado ante la vista de medida de
coerción.
4.- Asesoramiento del defensor público de los testigos a descargo para
sustentar violación a derechos fundamentales en la medida de coerción.
5.- Asuntos a tratar en la celebración de la vista de medida de coerción.
6.- Control de la investigación del fiscal por parte del defensor público (plazo y
su vencimiento).
7.- Identificar estrategias ante la posible extinción. Queja por retardo de justicia
y pronto despacho.
8.- El recurso de revisión contra resolución que impone medida de coerción.
Parte legitimada para ejercerlo. Plazo de interposición. Etapa en la que
puede presentarse. Revisión ha pedido del imputado. Revisión obligatoria
de la prisión preventiva.
9.- Cese de la prisión preventiva.
10.- Denuncia y querella.
CONTENIDO

11. Módulo VI.- Soluciones Alternativas al Conflicto
1.- Negociación estratégica: concepto, objetivo e importancia para la
función desempeñada por el defensor público.
2.- Conciliación y la Mediación: Concepto. Diferencias y similitudes.
Procedencia. Momento de aplicación. Consecuencias (del acto en
sí, el cumplimiento y el incumplimiento). Resolución 402-2006 de
fecha 09/03/2006 de la SCJ.
3.- Suspensión Condicional del Procedimiento: concepto. Ventajas.
Condiciones. Momento para la aplicación. Valor posterior de la
emisión de los hechos. Plazo de prueba. La regla y la revocación.
Los recursos (sentencia no.40, de fecha 29/10/2008 de la SCJ).
CONTENIDO

12.
Módulo VII.- El Defensor en la Etapa Preliminar
1.- Conclusión del procedimiento preparatorio. Actos conclusivos. Tipos de
archivos.
2.- Requisitos que debe contener la instancia de acusación del ministerio
público.
3.- Acusación alternativa o subsidiaria.
4.- Notificación acusación al querellante, víctima y pretensiones del actor civil.
5.- Convocatoria audiencia preliminar.
6.- Escrito de defensa y ofrecimiento probatorio del imputado.
7.- Desarrollo de la audiencia preliminar: presentación acto conclusivo
ministerio público. Objeción a las pruebas de las partes adversas. Discusión
sobre la admisibilidad de la parte querellante y/o actor civil. Ofrecimiento
probatorio a descargo. Refutación sobre la calificación jurídica.
Conclusiones.
8.- Resolución que decide audiencia preliminar.
9.- Presupuestos Auto de Apertura a Juicio. Auto de apertura a juicio.
10.- Auto de no ha lugar.
CONTENIDO

13. CRONOGRAMA GENERAL
Módulo Duración
(Fecha/semana)
Actividad
Módulo I: Principios del
Proceso Penal
Semana del 17 al 24
septiembre 2013
FORO: PRINCIPIOS
PROCESALES
PENALES FRENTE A
LA FUNCION DEL
DEFENSOR PUBLICO
TAREA: ESTANDARES
JURISPRUDENCIALES
NACIONALES E
INTERNACIONALES DE
LOS PRINCIPIOS DEL
PROCESO PENAL
Módulo II.- Sujetos
Procesales
Semana del 24 de
septiembre al 1ero. de
octubre 2013
FORO: EL IMPUTADO Y
LA VICTIMA EN EL
PROCESO PENAL
TAREA: ACTUACIONES
EN EL CPP DEL
DEFENSOR TECNICO Y
EL JUEZ

14. CRONOGRAMA GENERAL
Módulo Duración
(Fecha/semana)
Actividad
Módulo III: Tipos de
Acciones
Semana del 1ero. al 8 de
octubre 2013
FORO: CRITERIO DE
OPORTUNIDAD
TAREA: DIFERENCIAS
O NO EN EL REGIMEN
DE ACCIONES DEL
CPP
Módulo IV.- El Defensor
en la Fase de
investigación
Semana del 8 al 15 de
octubre 2013
FORO: ESTRATEGIAS
DEL DEFENSOR EN LA
FASE DE
INVESTIGACION
TAREA: DERECHOS
DEL IMPUTADO EN LA
FASE DE
INVESTIGACION

15. CRONOGRAMA GENERAL
Módulo Duración (Fecha/semana) Actividad
Módulo V: El Defensor en la
Etapa Preparatoria
Semana del 15 al 22 de octubre
2013
Semana del 22 al 29 de octubre
2013
Semana del 29 de octubre al 5 de
noviembre 2013
FORO SEMANA 1: LAS
MEDIDAS DE COERCION
TAREA SEMANA 1:
ASESORIA DEL DEFENSOR
PÚBLICO AL IMPUTADO EN
MEDIDAS DE COERCION
FORO SEMANA 2: EL
ARRESTO COMO MEDIDA DE
COERCION PERSONAL
TAREA SEMANA 2: PELIGRO
DE FUGA VS. PRESUNCION
DE INOCENCIA
FORO SEMANA 3:
PRESENCIA DEL
QUERELLANTE EN MEDIDA
DE COERCION
TAREA SEMANA 3: ANALISIS
COMPARATIVO ENTRE
QUERELLA Y
CONSTITUCION EN ACTOR
CIVIL

16. CRONOGRAMA GENERAL
Módulo Duración (Fecha/semana) Actividad
Módulo VI.- Soluciones
Alternativas al Conflicto
Semana del 5 al 12 de noviembre
2013
FORO: LA SUSPENSION
CONDICIONAL DEL
PROCEDIMIENTO
TAREA: LA CONCILIACION Y LA
SUSPENSION CONDICIONAL
DEL PROCEDIMIENTO
Módulo VII: El Defensor en la
Etapa Preliminar
Semana del 12 al 19 de noviembre
Semana del 19 al 26 de noviembre
FORO SEMANA 1: POSICION
DEL DEFENSOR PÚBLICO ANTE
EL DESISTIMIENTO DE UN
DEFENSOR PRIVADO EN
AUDIENCIA PRELIMINAR
TAREA SEMANA 1: VARIACION
ACTOS CONCLUSIVOS DEL
MINISTERIO PÚBLICO
FORO SEMANA 2:
OPORTUNIDAD DE
PRESENTACION QUERELLA
CON CONSTITUCION EN
ACTOR CIVIL EN AUDIENCIA
PRELIMINAR
TAREA SEMANA 2:
PRESENTACION ELEMENTOS
DE PRUEBAS

17. ✔
Código Procesal Penal Dominicano
✔
Constitución de la República Dominicana año 2010
✔
Pautas mínimas de la defensa pública.
✔
Convención Americana Sobre Derechos Humanos
✔
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos
✔
BINDER, Alberto. GADEA, Daniel. GONZÁLES, Daniel. et al.
Derecho Procesal Penal, Santo Domingo, Escuela Nacional de
la Judicatura, 2006.
✔
CAFFERATA, José. GARCÍA, Gabriela La Prueba en el Proceso
Penal. Buenos Aires, LexisNeris Depalma, 2003, 229 p. ISBN: 978-
95014-191-4-6
✔
BINDER, Alberto. Introducción al Derecho Procesal Penal, Buenos
Aires, Ad-Hoc, Segunda edición, 2004, 364 p. ISBN: 978-95089-
418-5-5
✔
Sentencia no.40, de fecha 29/10/2008 de la SCJ.
BIBLIOGRAFIA

18. ✔
CARRERA, Jorge. La Investigación Preliminar y la Prueba. Ensayo para la Escuela
Nacional de la Judicatura, Octubre, 2004.
✔
CANDADO TRINDADE, Antonio Augusto. Derecho Internacional de los Derechos
Humanos (Esencia y trascendencia). Notas de la Corte Interamericana de los
Derechos Humanos 1991-2006. Editorial Porrúa. Sa de CV Argentina. 1era. Edición
2007.
✔
BALBUENA, Pedro y otros. Los principios fundamentales del proceso penal vistos por
las Cortes de Apelación. Colección Jurídica Finjus-Unibe Volumen I. Edición
Fundación Institucionalidad y Justicia Inc. (FINJUS), Universidad Iberoamericana
(UNIBE). Febrero 2008.
✔
CASTELLANOS, Víctor José y otros. Nuevo Código Procesal Penal. Dos años de
jurisprudencia. Edición al cuidado de Román Jáquez Liranzo.
✔
JAUCHEN, Eduardo M. Derechos del imputado. Primera Edición. Santa Fe. Rubenzal
– Culzoni Editores 2005.
✔
ALBANESE, Susana. Garantías judiciales (Algunos requisitos del debido procesal
legal en el derecho internacional de los derechos humanos). Argentina 2000. Ediar –
Sociedad Anónima. Editora Comercial, Industrial y Financiera.
✔
Resolución 402-2006 de fecha 09/03/2006 de la SCJ.
BIBLIOGRAFIA