2. Ролята на Инженера в процеса на
проектиране и строителство на ПСОВ
Договорни условия:
ПСОВ се изпълняват по договорни условия за Технологично
оборудване и проектиране и строителство или т.нар. Договор на
ФИДИК „Жълта книга“ - договор на твърда стойност
Ролята на Инженера се определя от Договора
Представител на Възложителя, който изпълнява задължения,
възложени му с Договора.
Инженерът действа в полза на Възложителя;
Инженерът не може да освобождава която и да е Страна по
Договора от задължения по Договора;
Одобрения, проверка, инструкция, сертификат и т.н., издадени от
Инженера, не освобождават Изпълнителя от неговите
ангажименти по договора;
Изпълнителят следва да се придържа към указанията на
Инженера
4. Общи предизвикателства
Недостатъчно прецизно изготвена документация – ПУП
(схеми), прединвестиционни проучвания, идеен проект от
Възложителя;
Проблеми със собствеността на имотите;
Неизяснени довеждащи комуникации;
Неясноти и неточности в тръжната документация;
Участие на чужди Изпълнители/Консултанти, които не
познават българското законодателство;
Липса на опит на българските Изпълнители /Консултанти/
Възложители в подобни договори;
Противоречия между същността на договора и изискванията
на ЗУТ и Оперативните програми.
5. Предизвикателства пред Инженера по
отношение на задължения и
правомощия
Разминаване между договора на Инженера и Изпълнителя:
Напр. - срок, работно време, правомощия, срок на доклади и др.
Налагане на прекомерни ограничения от Възложителя върху
правата на Инженера:
Води до забава при даване на инструкции и се засяга прогреса
на работата.
Липса на делегирани правомощия от Възложителя на лице от
ЕУП, което да взима самостоятелни решения:
Води до забава при получаване на инструкции от
компетентността на Възложителя.
Противоречиво отношение към функциите на Инженера от
Възложителя/ техническата помощ:
Изземване функциите на Инженера от Възложителя или отказ
да поеме задълженията си като страна по договора;
Намеса в работата на Инженера (микромениджмънт).
8. Оценка за съответствие на инвестиционните
проекти със съществените изисквания
Във връзка изискванията на ЗУТ.
Оценка с изискванията на Възложителя:
Съгласно Техническите изисквания в Договора.
Намеса от Възложителя в прегледа:
Риск от поставяне на допълнителни изискания,
водещи до Промяна.
Непълноти и несъответсвия в проектната
документация, изготвена от Изпълнителя:
Опит да се промени договора от проектиране-
строителство в строителство-проектиране;
Води до забава при започване на строителството.
9. Контрол на Програмата/
Графика на Изпълнителя
Не се извършва Управление на Графика:
Линейни графици на Изпълнителите – без
посочени ключови събития; без ресурсна
обезпеченост; липса на актуализация – води до
невъзможност да се определи удължаване на
времето, когато има събитие, спъващо прогреса .
Разминаване между Графика на плащане и
Графика на изпълнение:
Затруднява се плащането към Изпълнителя.
10. Промени
Трудности при издаване на инструкции за
промени:
Поради размити отговорности или липса на
оторизация и/или компетентност за взимане на
решения от Възложителя.
Инструкциите в Заповедната книга се
неглижират като промени:
Не са дефинирани като инструкции в Договора.
Затруднение при изчисляване на
стойността на промените:
Липсва механизъм за изчисляване стойностите на
промените при договорите на твърда стойност
(ПСОВ).
11. Други предизвикателства пред
Инженера
Приоритет на документите в договора:
С по-висок приоритет в Договора се поставя
Техническото предложение от изискванията
на Възложителя - води до риск да не се
изпълнят изискванията му.
Плащане:
Изисква се сертифициране на плащане по
КСС, като това не е в унисон с формата на
Договора за проектиране и строителство на
твърда стойност.
12. Отчети за напредък на Изпълнителя:
Формални; не съдържат достатъчно информация и не
могат да се ползват за доказателство при събитие за
компенсация.
Пропуск на Изпълнителя да отправи
навреме Съобщения във връзка със събития:
До 28 дни от узнаването им – води до невъзможност
да се получат парични компенсации и/или
удължаване на времето.
Провизорни суми:
Липса на описание в Договора за какво и кога трябва
да се използват тези суми.