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Projeto de REDD+ Noroeste MT/Cotriguaçu:
uma Perspectiva Integrada
Edenise Garcia – TNC egarcia@tnc.org




                                       X
INSTITUIÇÕES ENVOLVIDAS NO PROJETO



• Governo do Estado de MT / SEMA
• ICV (Instituto Centro de Vida)
• ONFI (Office National des Forêts International)
• OPAN (Operação Amazônia Nativa)
• Prefeitura de Cotriguaçu / SAMA
• TNC (The Nature Conservancy)
EVIDÊNCIA DE AQUECIMENTO GLOBAL

           Praia de Copacabana
PAPEL DAS FLORESTAS




                               Florestas tropicais:
                               ~ 15% das emissões
                               globais de gases de
                               efeito estufa




         Forest Trends, 2009
PAPEL DAS FLORESTAS

   Emissão de carbono                     Sequestro de carbono




                        SDS, 2009                         Forest Trends, 2009


Queima de um hectare (100 m X       Estoque médio de carbono de
100 m) de floresta tropical é       florestas tropicais em geral entre
equivalente à queima de ~ 260       100 e 400 toneladas de carbono
mil litros de gasolina              por hectare (100 m X 100 m)
O que significa REDD+?




    R – Redução de
    E – Emissões do
    D – Desmatamento e
    D – Degradação Florestal
    + ‐ conservação, manejo 
Objetivo Principal: Mecanismo de compensação 
     sustentável de florestas e o 
financeira dos esforços feitos em prol da 
     aumento de estoques florestais
conservação ou aumento do carbono florestal…
Fontes de financiamento de REDD+


Fundos públicos      Fase de desenho
                     Fase de implementação (+ início)

Fundos privados – Fase de desenho

                                   Empresas
                  Voluntário
                                   Indivíduos

Mercado           (Fases de desenho e implementação)




                   Formal (‘cap-and-trade’)
Cap-and-Trade

Países em desenvolvimento que            Governo
 O Empresas que Anexo 1, o
    Nos países do distribuir fazer
     governo pode puderem
protegem suas florestas em pé e
 licençassuas baixo de um
    governo estabelecerá
      As empresas
reduzem países em custo
    reduções a taxas                      países
       Nos de emissão
     O governo leiloará as
    poderão vender emissões
    limite (“cap”) de licenças de
      regulamentadas devem
desmatamento às empresas
 gratuitamente poderão vender          desenvolvidos
       desenvolvimento o
    emissão de licenças e de
     licenças extra a companhias
      apresentardeemissão
    para as empresas
 regulamentadas reduçãoser a
seus créditos                                                     Licenças
       desmatamento pode
     remanescentes
    regulamentadas
      créditos de compensação
emissões para podem fazer
    que apenas empresas dos
       maior fonte de emissões.      Licenças      Licenças       devolvidas
    reduções a alto suas
      equivalentes a custo.
países desenvolvidos                               distribuídas
                                     leiloadas
      emissões.




                                            negociação




                                                                       Países desenvolvidos

                                                                   Países em desenvolvimento



                                                  Reduções de Emissões
                                                  Certificadas - offsets


                 Beneficiários: alta capacidade de pagamento
Região Noroeste do Mato Grosso
                                         Área total:  10,5 milhões ha
  Colniza                                Área desmatada:  1,8 milhão ha 
                                           (18%)
              Aripuanã     Cotriguaçu
Rondolândia
                                         Área de floresta remanescente: 
                             Juruena       8,6 milhões ha (82%)
                          Castanheira
                                         Diversidade de atores:
                         Juína
                                        • 11 terras indígenas (31%) e 9 
                                          unidades de conservação (4%)
                                        • Propriedades privadas (62%)
                                        • 11 assentamentos (3%)
1ª Fase - Piloto REDD+ Cotriguaçu


            Colniza


                        Aripuanã     Cotriguaçu
          Rondolândia
                                       Juruena


                                    Castanheira


                                   Juína
Projeto Piloto REDD+ Cotriguaçu

               Área total: ~ 940 000 ha
               ~ 180 000 ha desmatado
               ~ 760 000 ha florestas
               •   18% TI
               •   14% UC
               •   13% assentamentos
               •   55% áreas privadas


              Principais agentes diretos de
              desmatamento e degradação:
              • pecuária
              • exploração madeireira precária ou
                ilegal
Escolha de Cotriguaçu
  % Desmatamento por categoria de terra   -      Município na lista dos mais
               (2008 )                           desmatados no Brasil
                                          -      Titulação relativamente bem
                                                 definida
0.2%                                      -      CAR (Cadastro Ambiental Rural)
                                                 em ~ 55% das propriedades
                                                 privadas
 52%                                      -      Histórico de projetos na região
                                                 (PRODEAGRO, PGAI/PPG7, GEF NOROESTE)
                                          -      Apoio do município e interesse dos
                                                 atores locais
                                          -      Mosaico de categorias de terra
33%                                       0.2%



                                              10%
Principais Estratégias do Projeto




        Mecanismos
      de compensação
Os Blocos Básicos do REDD+
               Compradores/
               Financiadores


Políticas                                                             Atores

Nações Unidas                                                        Agência
                                                                     Florestal
Governos
Nacionais                          Emissões certificadas
                                                                     Governos
Governos                                                             Locais
Subnacionais
                                                                     Pesquisadores

                         Emissões ou reduções na ausência do projeto     Comunidades
                                                                         Locais
                Base p/ determinação da adicionalidade (desempenho do projeto)
                                  Base p/ geração de créditos

                                                                      ONGs
                      Contabilidade de C X projetos de conservação
                      Ganho ou perda de C
                      Inventários de campo, sensoriamento remoto
Investidores                                                         Setor Privado
Contabilidade de carbono
                                             Estratégia 1. Fim da exploração madeireira
                                             ilegal(não planejada).
                                             Estratégia 2. Exploração madeireira de baixo
                                             impacto (RIL) em terras com titularidade definida
                                             (planejada).
                                             Estratégia 3. Redução do desmatamento:
                                             pequenas propriedades com posse não definida ou
        Terra Indígena     Área protegida
                                             grandes propriedades (não planejada).
                                             Estratégia 4. Redução do desmatamento:
                                             pequenas ou grandes propriedades com posse
                                             definida (planejada).
                               Grande
                               propriedade                                     Início do projeto
      Pequenas                 privada
      propriedades
                                                                              Linha de Base
                                                                                              Estratégia1
                                                 Emissões
                                                                                              Estratégia2
                                                 de
                                                 Carbono                                      Estratégia3
                                                 Florestal                                    Estratégia4




Região de
Referência           Área do                                   Histórico     Período de
                     Projeto                                                 Desempenho 1

                                                                           Tempo
Mecanismos de compensação

Pagamento pelo carbono retido ou sequestrado

             +
Promoção de atividades que:

• beneficiem as comunidades como um todo

• tenham como foco a gestão da propriedade e a produção sustentável
  (assistência técnica, qualificação, escoamento da produção)

• fortaleçam o respeito ao código florestal (CAR/licenciamento ambiental;
   monitoramento)

• promovam boas práticas da pecuária e exploração florestal
Ações Visando à Adequação Ambiental


• Apoio ao Cadastramento Ambiental Rural
(CAR)
 e ao licenciamento ambiental

• Sensibilização dos produtores rurais,
sindicatos, prefeitura, associações

• Promoção da efetiva recuperação de áreas
degradadas

• Monitoramento da implementação dos PRAD
(Projeto de Recuperação de Áreas Degradadas),
monitoramento dos passivos e do
desmatamento, e compensação de reserva legal

$$$ Fundo Amazônia – TNC (2 municípios no
noroeste de MT, Cotriguaçu e Juruena)
Ações de Âmbito Técnico-Econômico em
                 Áreas Privadas – Pecuária
• Diagnóstico da cadeia produtiva da pecuária na região
(fundamental para evitar vazamento ou deslocamento de
atividade)

• Promoção de boas práticas e de tecnologias adaptadas à
realidade local a fim de aumentar a produtividade e reduzir
impactos:
 - manejo ecológico da pastagem
 - melhoramento genético
 - controle do fogo – apresentação de alternativas às queimadas


• Promoção de responsabilidade sócio-ambiental: trabalho com
frigoríficos
Ações de Âmbito Técnico-Econômico em
              Áreas Privadas – Setor Florestal

Manejo sustentável de florestas nativas:

• Diagnóstico do setor florestal da região

• Aprimoramento das práticas de manejo florestal

• Ampliação das áreas sob manejo florestal sustentável

• Trabalho junto a serrarias para redução do desperdício

• Garantia de que as áreas sob manejo florestal sustentável não sejam
desmatadas após terem sido exploradas
Ações junto à Unidade de Conservação


• Apoio à efetiva implementação da UC

• Monitoramento

• Trabalho com produtores do entorno,
  faixa de 10 km (CAR, recuperação dos
  passivos)

• Apoio à elaboração e implementação
de planos de manejo
Ações junto a assentamentos

• Diagnóstico sócio-econômico

• Informação e consultas sobre mudanças climáticas e
  REDD+

• Incentivo à adoção de práticas de produção
  sustentável

• Promoção da recuperação dos passivos de APP e
reserva legal

• Capacitação e assistência técnica

• Apoio à criação de planos de negócios
Ações junto aos Indígenas
• Informação e consultas
• Treinamento em REDD
• Apoio à capacitação e assistência técnica

• Trabalho no entorno (faixa de 10 km) das TI:
  - CAR
  - mapeamento e monitoramento dos projetos e
    processos de licenciamento ambiental de obras
    de infra-estrutura e desenvolvimento na região
• Apoio ao desenvolvimento de sistema de governo
integrado para a gestão, monitoramento e proteção
das TIs
Articulação com sistemas governamentais




                            Escala estadual

         Projeto
PES COURSE - PORTO SEGURO (REDD+ Northeast MT/Cotriguaçu Project: An integrated perspective / EDENISE GARCIA)

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PES COURSE - PORTO SEGURO (REDD+ Northeast MT/Cotriguaçu Project: An integrated perspective / EDENISE GARCIA)

  • 1. Projeto de REDD+ Noroeste MT/Cotriguaçu: uma Perspectiva Integrada Edenise Garcia – TNC egarcia@tnc.org X
  • 2. INSTITUIÇÕES ENVOLVIDAS NO PROJETO • Governo do Estado de MT / SEMA • ICV (Instituto Centro de Vida) • ONFI (Office National des Forêts International) • OPAN (Operação Amazônia Nativa) • Prefeitura de Cotriguaçu / SAMA • TNC (The Nature Conservancy)
  • 3. EVIDÊNCIA DE AQUECIMENTO GLOBAL Praia de Copacabana
  • 4. PAPEL DAS FLORESTAS Florestas tropicais: ~ 15% das emissões globais de gases de efeito estufa Forest Trends, 2009
  • 5. PAPEL DAS FLORESTAS Emissão de carbono Sequestro de carbono SDS, 2009 Forest Trends, 2009 Queima de um hectare (100 m X Estoque médio de carbono de 100 m) de floresta tropical é florestas tropicais em geral entre equivalente à queima de ~ 260 100 e 400 toneladas de carbono mil litros de gasolina por hectare (100 m X 100 m)
  • 6. O que significa REDD+? R – Redução de E – Emissões do D – Desmatamento e D – Degradação Florestal + ‐ conservação, manejo  Objetivo Principal: Mecanismo de compensação  sustentável de florestas e o  financeira dos esforços feitos em prol da  aumento de estoques florestais conservação ou aumento do carbono florestal…
  • 7. Fontes de financiamento de REDD+ Fundos públicos Fase de desenho Fase de implementação (+ início) Fundos privados – Fase de desenho Empresas Voluntário Indivíduos Mercado (Fases de desenho e implementação) Formal (‘cap-and-trade’)
  • 8. Cap-and-Trade Países em desenvolvimento que Governo O Empresas que Anexo 1, o Nos países do distribuir fazer governo pode puderem protegem suas florestas em pé e licençassuas baixo de um governo estabelecerá As empresas reduzem países em custo reduções a taxas países Nos de emissão O governo leiloará as poderão vender emissões limite (“cap”) de licenças de regulamentadas devem desmatamento às empresas gratuitamente poderão vender desenvolvidos desenvolvimento o emissão de licenças e de licenças extra a companhias apresentardeemissão para as empresas regulamentadas reduçãoser a seus créditos Licenças desmatamento pode remanescentes regulamentadas créditos de compensação emissões para podem fazer que apenas empresas dos maior fonte de emissões. Licenças Licenças devolvidas reduções a alto suas equivalentes a custo. países desenvolvidos distribuídas leiloadas emissões. negociação Países desenvolvidos Países em desenvolvimento Reduções de Emissões Certificadas - offsets Beneficiários: alta capacidade de pagamento
  • 9. Região Noroeste do Mato Grosso Área total:  10,5 milhões ha Colniza Área desmatada:  1,8 milhão ha  (18%) Aripuanã Cotriguaçu Rondolândia Área de floresta remanescente:  Juruena 8,6 milhões ha (82%) Castanheira Diversidade de atores: Juína • 11 terras indígenas (31%) e 9  unidades de conservação (4%) • Propriedades privadas (62%) • 11 assentamentos (3%)
  • 10. 1ª Fase - Piloto REDD+ Cotriguaçu Colniza Aripuanã Cotriguaçu Rondolândia Juruena Castanheira Juína
  • 11. Projeto Piloto REDD+ Cotriguaçu Área total: ~ 940 000 ha ~ 180 000 ha desmatado ~ 760 000 ha florestas • 18% TI • 14% UC • 13% assentamentos • 55% áreas privadas Principais agentes diretos de desmatamento e degradação: • pecuária • exploração madeireira precária ou ilegal
  • 12. Escolha de Cotriguaçu % Desmatamento por categoria de terra - Município na lista dos mais (2008 ) desmatados no Brasil - Titulação relativamente bem definida 0.2% - CAR (Cadastro Ambiental Rural) em ~ 55% das propriedades privadas 52% - Histórico de projetos na região (PRODEAGRO, PGAI/PPG7, GEF NOROESTE) - Apoio do município e interesse dos atores locais - Mosaico de categorias de terra 33% 0.2% 10%
  • 13. Principais Estratégias do Projeto Mecanismos de compensação
  • 14. Os Blocos Básicos do REDD+ Compradores/ Financiadores Políticas Atores Nações Unidas Agência Florestal Governos Nacionais Emissões certificadas Governos Governos Locais Subnacionais Pesquisadores Emissões ou reduções na ausência do projeto Comunidades Locais Base p/ determinação da adicionalidade (desempenho do projeto) Base p/ geração de créditos ONGs Contabilidade de C X projetos de conservação Ganho ou perda de C Inventários de campo, sensoriamento remoto Investidores Setor Privado
  • 15. Contabilidade de carbono Estratégia 1. Fim da exploração madeireira ilegal(não planejada). Estratégia 2. Exploração madeireira de baixo impacto (RIL) em terras com titularidade definida (planejada). Estratégia 3. Redução do desmatamento: pequenas propriedades com posse não definida ou Terra Indígena Área protegida grandes propriedades (não planejada). Estratégia 4. Redução do desmatamento: pequenas ou grandes propriedades com posse definida (planejada). Grande propriedade Início do projeto Pequenas privada propriedades Linha de Base Estratégia1 Emissões Estratégia2 de Carbono Estratégia3 Florestal Estratégia4 Região de Referência Área do Histórico Período de Projeto Desempenho 1 Tempo
  • 16. Mecanismos de compensação Pagamento pelo carbono retido ou sequestrado + Promoção de atividades que: • beneficiem as comunidades como um todo • tenham como foco a gestão da propriedade e a produção sustentável (assistência técnica, qualificação, escoamento da produção) • fortaleçam o respeito ao código florestal (CAR/licenciamento ambiental; monitoramento) • promovam boas práticas da pecuária e exploração florestal
  • 17. Ações Visando à Adequação Ambiental • Apoio ao Cadastramento Ambiental Rural (CAR) e ao licenciamento ambiental • Sensibilização dos produtores rurais, sindicatos, prefeitura, associações • Promoção da efetiva recuperação de áreas degradadas • Monitoramento da implementação dos PRAD (Projeto de Recuperação de Áreas Degradadas), monitoramento dos passivos e do desmatamento, e compensação de reserva legal $$$ Fundo Amazônia – TNC (2 municípios no noroeste de MT, Cotriguaçu e Juruena)
  • 18. Ações de Âmbito Técnico-Econômico em Áreas Privadas – Pecuária • Diagnóstico da cadeia produtiva da pecuária na região (fundamental para evitar vazamento ou deslocamento de atividade) • Promoção de boas práticas e de tecnologias adaptadas à realidade local a fim de aumentar a produtividade e reduzir impactos: - manejo ecológico da pastagem - melhoramento genético - controle do fogo – apresentação de alternativas às queimadas • Promoção de responsabilidade sócio-ambiental: trabalho com frigoríficos
  • 19. Ações de Âmbito Técnico-Econômico em Áreas Privadas – Setor Florestal Manejo sustentável de florestas nativas: • Diagnóstico do setor florestal da região • Aprimoramento das práticas de manejo florestal • Ampliação das áreas sob manejo florestal sustentável • Trabalho junto a serrarias para redução do desperdício • Garantia de que as áreas sob manejo florestal sustentável não sejam desmatadas após terem sido exploradas
  • 20. Ações junto à Unidade de Conservação • Apoio à efetiva implementação da UC • Monitoramento • Trabalho com produtores do entorno, faixa de 10 km (CAR, recuperação dos passivos) • Apoio à elaboração e implementação de planos de manejo
  • 21. Ações junto a assentamentos • Diagnóstico sócio-econômico • Informação e consultas sobre mudanças climáticas e REDD+ • Incentivo à adoção de práticas de produção sustentável • Promoção da recuperação dos passivos de APP e reserva legal • Capacitação e assistência técnica • Apoio à criação de planos de negócios
  • 22. Ações junto aos Indígenas • Informação e consultas • Treinamento em REDD • Apoio à capacitação e assistência técnica • Trabalho no entorno (faixa de 10 km) das TI: - CAR - mapeamento e monitoramento dos projetos e processos de licenciamento ambiental de obras de infra-estrutura e desenvolvimento na região • Apoio ao desenvolvimento de sistema de governo integrado para a gestão, monitoramento e proteção das TIs
  • 23. Articulação com sistemas governamentais Escala estadual Projeto