Políticas Públicas Temáticas e Desafios da Inclusão Digital

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Alexandre Barbosa

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Políticas Públicas Temáticas e Desafios da Inclusão Digital

  1. 1. Políticas Públicas Temáticas e Desafios da Inclusão Digital Alexandre Barbosa – Cetic.br São Paulo | 21 de agosto de 2015
  2. 2. Agenda de Pesquisas vs. Agenda de Políticas Públicas o Produção de dados para políticas públicas o As pesquisas TIC do CGI.br o Cenário Brasileiro de Inclusão Digital
  3. 3. Agenda de Pesquisa Agenda de Políticas Públicas Como estabelecer uma agenda de pesquisa que possa maximizar a sua contribuição para a agenda de políticas públicas?
  4. 4. Agenda de Pesquisa Agenda de políticas públicas …para melhores políticas Evidence-based policymakingDados confiáveis… e políticas efetivas.
  5. 5.  Confiável  Relevante  Oportuna para tomada de decisões  Acessível à todos os stakeholders  Baixo custo  Suficientemente Interdisciplinar para tratar a transversalidade das TIC Medição: Indicadores e estatísticas TIC Indicadores e estatísticas para POLÍTICAS PÚBLICAS
  6. 6. Conhecer O contexto nacional Apoiar a formulação de políticas públicas PRODUÇÃO DE ESTATÍSTICAS Importância da MEDIÇÃO DAS TIC Proporcionar insumos para a indústria Refletir sobre as necessidades da população
  7. 7. Comparação entre diferentes países e regiões Monitoramento de objetivos de políticas públicas Importância da MEDIÇÃO DAS TIC PRODUÇÃO DE ESTATÍSTICAS
  8. 8. Comparação entre diferentes países e regiões Monitoramento de objetivos de políticas públicas Importância da MEDIÇÃO DAS TIC PRODUÇÃO DE ESTATÍSTICAS
  9. 9. Comparação entre diferentes países e regiões Monitoramento de objetivos de políticas públicas Importância da MEDIÇÃO DAS TIC PRODUÇÃO DE ESTATÍSTICAS
  10. 10. Qual é o papel do CETIC.br no provimento de dados e estatísticas para políticas públicas?
  11. 11. Contribuição para as políticas públicas PESQUISAS TIC Domicílios Kids Online Empresas Educação Saúde Governo Eletrônico OSFIL Provedores Telecentros Pesquisas TIC do CGI.br Referências metodológicas internacionais Monitoramento de metas
  12. 12.  Pesquisas amostrais  Estudos qualitativos  Estudos setoriais  Visualização de dados Produção de dados relevantes e confiáveis para políticas públicas e pesquisas científicas: Contribuição para as políticas públicas PESQUISAS TIC
  13. 13. o Desenho amostral o Coleta de dados o Processamento de dados o Disseminação Gestores públicos o Infraestrutura o Acesso e uso o Habilidades o Atividades online o Barreiras e motivações PRODUÇÃO DE ESTATÍSTICAS TIC CAPACITAÇÃO Estatísticas TIC4D Indicadores TIC Dados comparáveis Dados relevantes para políticas Contribuição para as políticas públicas PESQUISAS TIC
  14. 14. 2005 Pesquisas TIC para o monitoramento do desenvolvimento da sociedade da informação http://www.cetic.br/publicacoes/indice/ 2012 Medição da inclusão digital ÁREAS DE INVESTIGAÇÃO
  15. 15. http://www.cetic.br/publicacoes/2012/t ic-domicilios-2012.pdf http://www.itu.int/en/ITU- D/Statistics/Documents/publications/wsi sreview2014/WSIS2014_review.pdf http://www.itu.int/dms_pub/itu- d/opb/ind/D-IND-ITCMEAS-2014- PDF-E.pdf Padrões metodológicos, definições e indicadores Medição Avaliação Importância dos padrões REFERÊNCIAS INTERNACIONAIS
  16. 16. DOMICÍLIOS EMPRESAS EDUCAÇÃO SAÚDE  Metodologia, definições, indicadores e questionários Medição da inclusão digital ÁREAS DE INVESTIGAÇÃO
  17. 17. GOVERNO ELETRÔNICO KIDS ONLINE  Metodologia, definições, indicadores e questionários Medição da inclusão digital ÁREAS DE INVESTIGAÇÃO
  18. 18. CETIC.br: Arranjos institucionais, projetos de pesquisa e rede de cooperação.
  19. 19. Países da América Latina e PALOPs 20121995 2005 Criação do Centro aprovada na 36a. Conferência Geral da UNESCO Nov.2011 Acordo de cooperação assinado com o Governo Brasileiro em Mar.2012 Trajetória do CETIC.br
  20. 20. Escopo de atuação: América Latina e Países lusófonos da África. Missão: Contribuir para a construção de sociedades do conhecimento inclusivas por meio das tecnologias de informação e comunicação. Linhas de Ação: Cooperação regional CETIC.br
  21. 21. Manual de procedimentos Instrumentos de coleta de dados: questionários, roteiros entrevistas, etc. Relatório metodológico Dados coletados (tabelas e transcrições) Dados brutos Publicação (Análise e Indicadores TIC) CETIC.br Website Relatório preliminar de análise de dados Livro 1 2 43 5 PLANEJAMENTO PESQUISAS TIC (Objetivos, escopo, desenho da amostra, indicadores, questionário) EXECUÇÃO DA PESQUISA EM CAMPO (coleta de dados: PAPI, CATI, eForm Web) PROCESSAMENTO DE DADOS (Consolidação, análise de dados e validação dos resultados) DISSEMINAÇÃO DE DADOS, PUBLICAÇÃO DAS PESQUISAS (Série histórica de Indicadores) ANÁLISE E APRESENTAÇÃO DE DADOS (Elaboração dos relatórios finais de análise) Expert Group: q Academic researchers q Government Survey Procedures Manual Data collection instruments: questionnaires, interview scripts, etc. Methodological Report Collected data (tables & transcripts) Raw data tables Publication (Analysis and ICT Indicators) Website CETIC.br Preliminary Data Analysis Report DATA ANALYSIS AND DATA PRESENTATION ICT SURVEY PLANNING (Objectives, survey frame, sample design, indicators, questionnaire design) FIELD DATA COLLECTION (PAPI & CATI) DATA PROCESSING (Data consolidation, validation and coding) DATA DISSEMINATION (ICT indicators and historical data) 1 2 43 5 Book q Non-gov’t organizations q Research institutes Field Control Report Relatório de controle de campo o Governo e Org. Internacionais o Academia o Institutos de pesquisas o Organizações não governamentais Grupo de Especialistas Abordagens quali & quanti Processo de pesquisas CETIC.br
  22. 22. Organizações acadêmicas Governo e organismos Internacionais Organizações sem fins lucrativos  Ministério das Comunicações  Ministério da Educação  Ministério da Justiça  Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão  Ministério de Relações Exteriores  Ministério da Saúde- DATASUS  Casa Civil  Controladoria Geral da União (CGU)  Tribunal de Contas da União (TCU)  ANATEL- Agência Nacional de Telecomunicações  ANS- Agência Nacional de Saúde Suplementar  SGP/SP- Secretaria de Gestão Pública  IBGE- Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística  IBICT- Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia  IPEA - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada  INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira  UNESCO / UIS  UNICEF  CEPAL  OECD  ENCE  FGV-EAESP  FGV-RJ  FJP  PUC-SP  PUC-PR  PUC-RJ  UFBA  UFC  UFMG  UFPR  UFRGS  UFRJ  UFSC  UFSM  Unicamp  Unifesp  USP  Argentina: FLACSO  Canadá: HEC Montreal  UK: LSE  Portugal: UNL/FCSH Cooperação internacional  Abcid  Abong  Abril Educação  ABNT  Cenpec  Fiesp  Fundação Padre Anchieta  Fundação Victor Civita  Gife  Instituto Ayrton Senna  Instituto Paulo Montenegro  Intercom  Laboratório Brasileiro de Cultura Digital  Safernet Brasil  SBIS  Sebrae  Senac  Softex Grupo de Especialistas – Cetic.br
  23. 23. Workshops em metodologia de pesquisa: da produção de dados à ação nas políticas públicas e pesquisas acadêmicas. Brasil América Latina África Engajamento de atores-chave CETIC.br Debates públicos e reuniões: governo, especialistas e sociedade. Reuniões de especialistas.
  24. 24. Workshops de Metodologia de Pesquisa: Brasil, AL e PALOPs Pesquisas TIC Indicadores e Estatísticas Estudos Setoriais Panorama Setorial da Internet & Estudos comparativos Capacitação em metodologias de pesquisa Cooperação Internacional (Unesco, UIS, ITU, Cepal, Unctad e OCDE) Visualização de Dados CONSTRUÇÃO Governo Políticas Públicas Academia Pesquisa acadêmica / BRICS Internet studies research group UTILIZAÇÃO Produção e análise de dados COMPARTILHAMENTO Dimensões dos projetos CETIC.br
  25. 25. Cenário Brasileiro de Inclusão Digital
  26. 26. População: 202,6 milhões 85% em áreas urbanas 5.570 municípios 5o. maior território no mundo Fonte: IBGE 2014 Fonte: IBGE 2012 PIB: USD 2,22 Trilhões PIB/Capita: USD 10.965 Fonte: CGI.br, Pesquisa TIC Domicílios 2013 Domicílios com computador 53% 21% Domicílios com acesso à Internet 48% 15% População usuária de Internet 56% 21% População usuária de celular 87% 73% Acesso e uso das TIC (domicílios e população): Urbano Rural Cenário Brasileiro de Inclusão Digital TIC DOMICÍLIOS
  27. 27. 95 93 88 77 70 63 10 14 23 41 50 57 2 4 12 0 20 40 60 80 100 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Computador de mesa (Desktop / PC) Computador Portátil (laptop, notebook) Tablet Domicílios com COMPUTADOR 51%dos indivíduos de 10 anos ou mais são usuários de Internet 25 32 35 43 46 49 0 20 40 60 80 100 2008 2009 2010 2011 2012 2013 32% 34% 49% 57% 58% Aumento da presença de dispositivos portáteis (notebook e tablet) 30,6 milhões de domicílios com computador
  28. 28. 51%dos indivíduos de 10 anos ou mais são usuários de Internet 18 24 27 36 40 43 0 20 40 60 80 100 2008 2009 2010 2011 2012 2013 26% 30% 44% 51% 51% 27,2 milhões de domicílios com acesso à Internet Proporção mais do que dobrou, mas as desigualdades persistem Domicílios com INTERNET
  29. 29. 51%dos indivíduos de 10 anos ou mais são usuários de Internet 91 90 90 97 97 98 58 64 65 73 78 80 16 21 24 33 36 39 1 3 3 4 6 8 0 20 40 60 80 100 2008 2009 2010 2011 2012 2013 A B C D/E 20 27 31 40 44 48 4 6 6 8 10 15 0 20 40 60 80 100 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Urbana Rural 22% dos domicílios com acesso à Internet têm conexão por modem 3G 42% dos domicílios com acesso à Internet têm velocidade até 2 MBps Domicílios com INTERNET
  30. 30. Domicílios com acesso à Internet, por renda familiar - proporção e estimativa (milhões) Proporção (%) Estimativa (milhões) Sim Não Sim Não Até 1 SM 11 89 1,3 9,9 Mais de 1 SM até 2 SM 27 73 5,2 14,3 Mais de 2 SM até 3 SM 52 48 6,4 5,9 Mais de 3 SM até 5 SM 70 30 4,9 2,1 Mais de 5 SM até 10 SM 84 16 3,1 0,6 Mais de 10 SM 91 9 2,0 0,2 Domicílios com acesso à Internet, por área - proporção e estimativa (milhões) Proporção (%) Estimativa (milhões) Sim Não Sim Não Urbana 48 52 25,9 28,1 Rural 15 85 1,3 7,5 Domicílios com acesso à Internet, por região - proporção e estimativa (milhões) Proporção (%) Estimativa (milhões) Sim Não Sim Não Sudeste 51 49 14,1 13,3 Nordeste 30 70 4,9 11,5 Sul 51 49 4,9 4,7 Norte 26 74 1,2 3,4 Centro-Oeste 44 56 2,1 2,7 24,2 milhões de domicílios de renda até 2 salários mínimos não têm acesso à Internet 7,5 milhões de domicílios da área Rural não têm acesso à Internet 13,3 milhões de domicílios do Sudeste não têm acesso à Internet Domicílios sem Internet ESTIMATIVAS
  31. 31. 12 8 27 7 12 9 38 8 14 12 9 17 16 15 9 13 11 14 0 20 40 60 80 100 Urbana Rural Sudeste Nordeste Sul Norte Centro-Oeste Até1SM Maisde1SMaté2SM Maisde2SMaté3SM Maisde3SMaté5SM Maisde5SMaté10SM Maisde10SM A B C DE TOTAL Área Região Renda familiar Classe social Falta de disponibilidade do serviço na área Domicílios sem Internet MOTIVOS
  32. 32. Usuários de INTERNET 51%dos indivíduos de 10 anos ou mais são usuários de Internet 34 39 41 46 49 51 0 20 40 60 80 100 2008 2009 2010 2011 2012 2013 39% 42% 58% 56% 56% 85,9 milhões de usuários de Internet Além do fator geográfico e do socioeconômico, uso também difere por idade
  33. 33. 51 56 21 49 53 75 77 66 47 33 11 17 49 78 97 0 20 40 60 80 100 Urbana Rural Masculino Feminino De10a15anos De16a24anos De25a34anos De35a44anos De45a59anos 60anosoumais DE C B A TOTAL Área Sexo Faixa etária Classe social Internet não é utilizada por metade da população entre 35 e 44 anos 4 em cada 5 moradores de setores rurais não são usuários de Internet Usuários de INTERNET
  34. 34. 51%dos indivíduos de 10 anos ou mais são usuários de Internet Telefone celular USO E POSSE 67 75 79 82 84 85 52 59 64 76 80 82 0 20 40 60 80 100 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Uso Posse 143 milhões de usuários de telefone celular 10% de diferença entre uso e posse na classe DE Posse de telefone celular cresceu 30 pontos percentuais entre 2008 e 2013
  35. 35. 51%dos indivíduos de 10 anos ou mais são usuários de Internet Uso da Internet no CELULAR 52,5 milhões de usuários de Internet no celular 4 4 4 15 20 31 0 20 40 60 80 100 2008 2009 2010 2011 2012 2013 11 29 48 69 3 11 25 44 61 45 0 20 40 60 80 100 DE C B A 60 anos ou mais De 45 a 59 anos De 35 a 44 anos De 25 a 34 anos De 16 a 24 anos De 10 a 15 anos ClassesocialFaixaetária
  36. 36. 51%dos indivíduos de 10 anos ou mais são usuários de Internet Internet no celular cresce mais rápido do que o uso da Internet em geral Internet no celular cresce entre quem já tem acesso no domicílio 15 20 31 10 14 21 5 6 10 0 20 40 60 2011 2012 2013 Total Tem Internet no domicílio Não tem Internet no domicílio 0 20 40 60 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Usuários de Internet Usuários de Internet no celular Uso da Internet no CELULAR
  37. 37. POLÍTICAS PÚBLICAS BENCHMARKING ESTUDOS COMPARATIVOS  Envolvimento de stakeholders  Taxonomia e definições  Definição de indicadores  Coleta de dados  Continuidade  Referências metodológicas  Disseminação de dados e comunicação com stakeholders OportunidadesDesafios Alinhando a agenda de pesquisa com NECESSIDADES POLÍTICAS
  38. 38. Obrigado! www.cetic.br alexandre@nic.br @ComuNICbr Facebook.com/nic.br

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