17. aprilli pressikonverents, kus Eesti majanduse ning finantssektori viimase aja arengut kommenteerivad keskpanga president Ardo Hansson ja asepresident Madis Müller.
2. Euroopas on kasvuootused varasemast tagasihoidlikumad ning Eesti
ettevõtetel on keerulisem eksporditulude kasvu hoida
2
Eesti majanduskasv ja ettevõtete müügitulu
kasv on aeglustumas
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Eesti Euroopa Liit
Majanduskasv Eestis ja Euroopa Liidus
Allikad: Euroopa Komisjon, Eesti Pank, statistikaamet.
prognoos
3. Kasvuväljavaate halvenemine seab ettevõtete
kasumid ja laenumaksevõime taas löögi alla
3
Palgasurve võib säilida ja ettevõtetel on palgakulude kasvu kasumi arvelt
varasemast raskem katta
0
2
4
6
8
10
12
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
miljarditeseurodes
palgakulud kasumid lisandväärtus kokku
Ettevõtete palgakulud ja kasumid
Allikas: statistikaamet.
4. Ehitus- ja kinnisvarasektor kasvab
endiselt kiiresti
4
Hõivatute arv ehitus- ja kinnisvarasektoris endiselt suurenes ja ka
palgakasv oli väga kiire
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
50
100
150
200
250
300
350
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2010=100
rajatised (vasak telg)
hooned (vasak telg)
ehitusettevõtete osakaal, kelle arvates tööjõu puudus on enim äritegevust takistav tegur (parem telg)
Ehitusmaht ja tööjõupuudus ehituses
Allikas: statistikaamet.
Märkus. Ehitusmahuindeks on nelja kvartali libisev .
5. Kinnisvara- ja ehitusettevõtete laenud
moodustavad suure osa pankade
ettevõttelaenude portfellist
5
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Rootsi
Soome
Taani
Luksemburg
Austria
Prantsusmaa
Eesti
Saksamaa
Holland
Tšehhi
Ühendkuningriik
Läti
Leedu
Iirimaa
Poola
Slovakkia
Ungari
Belgia
Küpros
Itaalia
Bulgaaria
Hispaania
Rumeenia
Portugal
Horvaatia
Malta
Sloveenia
Kreeka
osatähtsus ettevõttelaenudest EL keskmine
Kinnisvaraettevõtete laenude osakaal ettevõttelaenudes
Allikas: EBA Risk Dashboard Q4 2018.
6. Majapidamiste laenunõudlus on suur
ja laenujääk kasvas tempokalt
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
majapidamiste laenud kokku muud laenud ja liisingud
autoliising eluasemelaenud
Allikas: Eesti Pank.
Majapidamistele antud laenude ja liisingute jäägi aastakasv
Märkus: Muude laenude aastakasvu näitajat mõjutas 2017. aasta augustist alates ühe
krediidiasutuse lisandumine. See mõju taandus 2018. aasta augustis.
6
Uute laenude kasv on samas aeglustunud
7. Eluasemeturul on tehingute arv vähenenud
ja hinnakasv aeglustumas
7
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
2015 2016 2017 2018 2019
tehingute arvu aastamuutus
korteri hinnaindeksi aastamuutus
korteritehingute keskmise hinna aastamuutus
Eluasemetehingute arvu ja korterihindade muutus
Allikad: maa-amet, statistikaamet.
Märkus. Eluasemetehingute arvu muutus on nelja kvartali libisev näitaja.
8. Eluasemehindade kasv on olnud kooskõlas
pikaajalise tasakaalulise tasemega
Tasakaaluline tase on leitud ökonomeetrilise mudeliga, kus selgitavateks
muutujateks on sissetulekute tase, laenuintressimäär ja eluruumide arv
8
-0,4
-0,3
-0,2
-0,1
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
ülemine 95% usalduspiir
tegeliku hinna ja pikaajalise tasakaalulise väärtuse vahe
alumine 95% usalduspiir
Eluasemeturu üle- ja alahinnatus ökonomeetrilise mudeli järgi
Allikad: statistikaamet, Eesti Panga arvutused.
Märkus. Väärtus 0,1 tähistab 10%list ülehinnatust.
9. Rahapesukahtlused on mõjutanud
Põhjamaade pangagruppide aktsiahindu
9
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
2017 2018 2019
Nordea SEB Swedbank
Pangagruppide aktsiahindade muutus alates 2017. aasta algusest
Allikad: Bloomberg, Eesti Panga arvutused.
Märkus. Viimane vaatlus 12.04.2019.
10. Mõju Rootsi pangagruppide rahastamise
hinnale on jäänud küllaltki väikeseks
Samas pole välistatud, et mõju võib kujuneda senisest suuremaks
10
-0,8%
-0,6%
-0,4%
-0,2%
0,0%
0,2%
0,4%
0,6%
0,8%
1,0%
2017 2018 2019
üheaastase tähtajaga kolmeaastase tähtajaga viieaastase tähtajaga
Pangagruppide* pandikirjade keskmine tulumäär tähtajani
Allikad: Bloomberg, Eesti Panga arvutused.
* Swedbank, SEB
Märkus. Viimane vaatlus 12.04.2019.
11. Välismaiste filiaalide osa kerkis vähem kui 1%lt varade mahust 27%le
Luminori Läti ja Leedu filiaalide Eesti
peakontori alla ühendamine suurendas
oluliselt Eesti pangandussektorit
11
0
5
10
15
20
25
30
35
40
31.12.2017 31.12.2018 31.01.2019
koos filiaalidega välismaal filiaalideta välismaal
Eestis tegutsevate pankade varad
Allikas: Eesti Pank.
miljarditeseurodes
12. Luminor kavatseb omanikpankadelt saadud
rahastuse asendada ajapikku muude vahenditega
12
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
Eesti Läti Leedu
miljoniteseurodes
omakapital muu
võlakirjad vahendid mujalt finantssektorist
omanikpankadelt kaasatud vahendid mittefinantssektori hoiused
Luminori grupi rahastamise struktuur 31.12.2018 seisuga
Allikas: avalikud aruanded.
Luminori rahastuses on omanikpankadelt saadud vahendite roll suurem
kui Eesti panganduses keskmiselt
13. Luminori struktuurimuutus suurendab
Eesti Panga vastutust finantssektori
stabiilsuse tagamisel
• Eesti panganduse riske hakkavad rohkem mõjutama Läti ja Leedu majanduse ning
panganduse riskid
• Pankade rahastamises suureneb võlakirjade osa, mis muudab rahastamise tundlikumaks
finantsturgude ja maineriski suhtes
• Eesti Panga makrojärelevalve meetmed hakkavad kehtima ka teistes Balti riikides
• Eesti Panga makrojärelevalve alases tegevuses muutub varasemast olulisemaks
riikidevaheline koostöö
• Eesti Panga ülesanne on Luminori grupile vajadusel likviidsustuge pakkuda
13
14. Pangandussektori kasumlikkus püsis
mullu tugev, Euroopa riikide võrdluses
kõrgeimate hulgas
Kasumlikkus jäi samaks tänu dividendituludele, tulumaksukulu ja
personalikulud suurenesid
14
-0,5%
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
Rumeenia
Ungari
Eesti
Horvaatia
Belgia
Leedu
Läti
Sloveenia
Tšehhi
Slovakkia
Poola
Iirimaa
Austria
Rootsi
Belgia
Portugal
Holland
Malta
Taani
Luksemburg
Itaalia
Prantsusmaa
Ühendkuningriik
Soome
Saksamaa
Küpros
Kreeka
III kvartal 2018* 2017
Allikas: Euroopa Keskpank.
Märkus. 2018. aasta 3 kvartalit aasta baasil.
Pangandussektori varade tulukus
15. Kasumlikkus on suur eelkõige madalate
intressikulude najal
15
Intressikulud on väikesed tänu nõudmiseni hoiuste suurele osale ja
madala hinnaga Põhjamaade emapankade rahastusele
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
Ühendkuningriik
Soome
Luksemburg
Taani
Itaalia
Leedu
Rootsi
Prantsusmaa
Iirimaa
Slovakkia
Portugal
Eesti
Tšehhi
Saksamaa
Austria
Belgia
Läti
Slovakkia
Küpros
Bulgaaria
Kreeka
Malta
Horvaatia
Poola
Ungari
Rumeenia
intressikulu koguvarade suhtes intressitulu koguvarade suhtes
Allikas: Euroopa Keskpank.
Märkus. 2018. aasta 3 kvartalit aasta baasil.
Pangandussektori intressitulu ja intressikulu koguvarade suhtes
16. Kasumlikkust toetavad ka pankade suur
kuluefektiivsus ja hea laenukvaliteet
16
-80%
-70%
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
Eesti
Leedu
Bulgaaria
Tšehhi
Horvaatia
Rumeenia
Rootsi
Kreeka
Slovakkia
Portugal
Malta
Taani
Poola
Holland
Luksemburg
Slovakkia
Läti
Küpros
Soome
Ungari
Belgia
Ühendkuningriik
Iirimaa
Austria
Itaalia
Prantsusmaa
Saksamaa
Allikas: Euroopa Keskpank.
Märkus. 2018. aasta 3 kvartalit arvestatud aasta baasil.
Pankade tegevuskulud kogutulude suhtes
18. Põhjamaade pangagruppide
rahastamisega seotud riskid on
kasvanud
• Rahapesukahtlused on mõjutanud Põhjamaade pangagruppide aktsiate hindu,
kuid mõju rahastamisele on jäänud väikeseks
• Mõju Põhjamaade pangagruppide rahastamise hinnale või kättesaadavusele
võib kujuneda suuremaks
• See võib üle kanduda ka Eesti pankadele antud laenude hinda ning muuta
laenamise Eesti ettevõtetele ja majapidamistele kallimaks
• Mõju Eestis tegutsevatele pankadele vähendab see, et pangad rahastavad
ennast peamiselt kodumaiste hoiustega
18
19. Jätkuvalt on võimalik, et eraisikute
eluasemenõudlus võib suureneda ja
laenukasv kiireneda
• Eraisikute laenunõudlus püsis suur, uute laenude kasv samas aeglustus
• Ka eluasemeturu aktiivsus vähenes ja hinnakasv on aeglustumas
• Laenunõudlust toetavad tegurid – kiire palgakasv ja madalad
intressimäärad – jäävad lähiajal püsima
• Seetõttu on endiselt oht, et eraisikud võivad hinnata oma laenuvõimekust
üle ja võtta üle jõu käivaid laene
19
20. Kinnisvara- ja ehitusettevõtete
laenumaksevõime halvenemine mõjutaks
oluliselt pankade laenukvaliteeti
• Kinnisvara- ja ehitussektori panus SKPsse on viimastel aastatel jõudsalt
suurenenud
• Kinnisvara- ja ehitusettevõtete laenud moodustavad suure osa pankade
laenuportfellist
• Majandustsükli pöördudes või nõudluse vähenedes võib nende
laenumaksevõime ja seega ka pankade laenukvaliteet halveneda
20
21. Koalitsiooniläbirääkimisi pidanud erakondade
kavatsus muuta teine pensionisammas
vabatahtlikuks kätkeb endas mitmeid olulisi riske
• Kui osa inimesi otsustab raha välja võtta, siis tulenevalt pensioniinvesteeringute
pikaajalisusest võib see vähendada jääjate osakute väärtust ja halvimal juhul kaasa tuua nn
fondijooksu
• Välja võetud raha suunamine tarbimisse ja laenu kasutades ka kinnisvaraturule toob kaasa
majanduse ülekuumenemise ning kinnisvarahindade ja eluasemelaenude liigkiire kasvu
• Sellises olukorras peaks riigi eelarvepoliitika aitama majandust tasakaalus hoida
• Kuna tekib olukord, kus töötajaid ühe pensionäri kohta jääb järjest vähemaks, aga inimesed
ise ei säästa, peab olema ka selge, kuidas tagada, et tulevikus oleks raha pensionäride
ülevalpidamiseks
21
22. Eesti finantsstabiilsust mõjutavad peamised
riskid 2019. aasta aprillis
Kui Rootsi pangagruppide rahastamistingimused halvenevad, võib see muuta
Eesti majanduse rahastamise kallimaks ja mõjutada Eestis tegutsevate pankade
likviidsust. Põhjamaade majandusaktiivsuse vähenemine mõjutaks negatiivselt
Eesti eksportivate ettevõtete tulusid ja laenumaksevõimet.
Jätkuva kiire palgakasvu ja tugeva kindlustunde toel võib eluasemenõudlus
suureneda ja kiirendada eluasemelaenude kasvu. Majapidamised võivad võtta üle
jõu käivaid laene ja see võib muuta pangad kinnisvarasektori riskide suhtes
haavatavamaks.
Tööjõud, investeeringud ja rahastamine on koondunud ehitus- ja
kinnisvarasektorisse. Majandustsükli pöördudes või nõudluse vähenedes
halveneks ehitus- ja kinnisvaraettevõtete laenumaksevõime ja pankade
laenukvaliteet.
väike risk suur risk
noole suund märgib riski muutust võrreldes eelmise, oktoobri 2018 hinnanguga
22
23. Eesti Pank on kehtestanud nõuded pankade kapitalipuhvritele ja eluasemelaenude
väljastamisele:
• süsteemse riski kapitalipuhver
• kaitseks majandus- või finantskeskkonna ootamatu halvenemise korral
• muuhulgas arvestab kinnisvara- ja ehitussektori laenude suurt osa pankade
laenuportfellis
• süsteemselt oluliste pankade kapitalipuhver
• pankadele, kelle toimimine on tähtis kogu süsteemi seisukohast
• vastutsükliline kapitalipuhver
• kiirest laenukasvust tuleneva riski vähendamiseks
• nõuded eluasemelaenude väljastamisele
• liiga kiire laenukasvu ohjamiseks ning pankade ja majapidamiste vastupanuvõime
suurendamiseks
23
Eesti Panga meetmed finantssektori
stabiilsuse toetamiseks
24. Laenukasvu riskide vähendamiseks mõeldud
vastutsüklilise kapitalipuhvri määra ei ole vaja
praegu tõsta
24
Ettevõtete ja majapidamiste võlg ei ole kasvanud kiiremini kui SKP
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
8 aasta jooksev keskmine SKP aastakasv
nominaalse SKP aastakasv
võla aastakasv
Ettevõtete ja majapidamiste võla ning nominaalse SKP aastakasv
Märkus. Nominaalse SKP aastakasv on nelja kvartali libisev keskmine.
Allikad: Eesti Pank, statistikaamet.
25. Mõnedel pankadel on olnud viimastel aastatel
võimalik arvestada eluasemelaenude riski
katteks järjest vähem kapitali
25
0%
5%
10%
15%
20%
2014 2015 2016 2017 2018
Suuremate pankade eluasemelaenude kaalutud keskmine riskikaal
Allikad: finantsinspektsioon, Eesti Pank.
Riskikaal määrab, kui suure osa laenude pealt peab pank kapitalinõude
arvutama
26. Eestis hoiavad suuremad pangad eluasemelaenude
riski katteks vähem kapitali kui lähiriikide pangad
26
Rootsi, Soome ja Belgia on rakendanud meetmeid, mis aitavad ära hoida
seda, et eluasemelaenude riski katteks hoitakse liiga vähe kapitali
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Rootsi
Belgia
Soome
ÜK
Luksemburg
Austria
Holland
Saksamaa
Prantsusmaa
Hispaania
Eesti*
Taani
Leedu*
Portugal
Itaalia
Iirimaa
Kreeka
Läti*
Sisemisi riskihinnanguid kasutavate pankade eluasemelaenude
kaalutud keskmine riskikaal (30.06.2018)
Allikad: EBA 2018 EU-wide transparency exercise, ESRB, Eesti Pank.
* Rootsi päritolu pangad
miinimumnõue Rootsis (25%)
miinimumnõue Soomes (15%)
meetme mõju Belgias (u 18%)
27. Eesti Pank kavatseb kehtestada eluasemelaenude
riskikaalule 15% alampiiri nõude
• Eesmärgiks on ära hoida seda, et eluasemelaenude riski katteks hakatakse
veelgi vähem kapitali hoidma
• Nõude suuruses on lähtutud pankade tugevusanalüüsist, mille aluseks olnud
riskistsenaariumis eeldati 2009. aastale sarnast majandusšokki
• Pärast kooskõlastamist Euroopa Liidu institutsioonidega on võimalik meede
rakendada III kvartalis 2019
27
28. Eesti Panga meetmed finantssektori
stabiilsuse toetamiseks
Eesti Panga makrofinantsjärelevalve meetmed
Instrument Määr Kehtivuse algus
Süsteemse riski puhver 1% 1. august 2016
Süsteemselt olulise krediidiasutuse puhver
Swedbank AS, AS SEB Pank 2% 1. august 2016
Luminor Bank AS 2% 1. juuli 2018
AS LHV Pank 1% 1. jaanuar 2019
Vastutsükliline kapitalipuhver 0% 1. jaanuar 2016
Eluasemelaenunõuded*
1. märts 2015
laenusumma ja tagatise suhtarvu piirmäär 85%**
laenumaksete ja sissetuleku suhtarvu piirmäär 50%
maksimaalne laenutähtaeg 30 aastat
* Piirmäärasid ületavate laenude maht võib moodustada kuni 15% kvartali jooksul välja antud eluasemelaenude mahust.
** KredExi käendusega antud laenude puhul on piirmäär 90%.
28