1.
UNIVERSIDAD “FERMIN TORO”
VICE-RECTORADO ACADEMICO
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de relaciones industriales
EL PROCESO DE DECENTRALIZACION EN
VENEZUELA
Integrantes :
MERLYN CORDERO
C.I: 19,697,485
EDGAR TORRES
C.I: 16.801.353
CABUDARE 2013

2.
Descentralización
La descentralización puede entenderse bien como proceso o como forma de funcionamiento
de una organización. Supone transferir el poder, de un gobierno central hacia autoridades
que no están jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades descéntrales son
siempre horizontales no jerárquicas. Una organización tiene que tomar decisiones
estratégicas y operacionales. La Centralización y la Descentralización son dos maneras
opuestas de transferir poder en la toma decisiones y de cambiar la estructura organizacional
de las empresas de forma concordada.
Se recalca que las explicaciones y comentarios que sobre estos términos y
siglas se efectúan no son para nada definitivos o se agotan en lo expuesto, puesto que
están compuestos de palabras o signos arbitrarios, que son utilizados en el lenguaje
diario, con el riesgo que ello conlleva2 y a su vez han sido tomados en su gran
mayoría, de normas nacionales del Estado peruano y del derecho comparado, de la
doctrina nacional y extranjera, no sólo jurídica, sino también política y económica
sobre la materia. De ninguna manera son exhaustivos, o numerus clausus, por cuanto
irán surgiendo muchos más conceptos, palabras y signos en la medida que la misma
descentralización constituye un proceso constante, que se desenvuelve y evoluciona
paulatinamente, sin un término preciso. Por ello mismo, sirven como un referente o
punto de partida para el debate, la discusión, exposición y la profundización de las
nociones que con respecto a la descentralización manejamos diariamente

3.
CARACTERISTICAS DE LA DECENTRALIZACION
 Transferencias de competencias desde
la administración central a nuevos entes
morales o jurídicos.
 El estado dota de entidad jurídica al
órgano descentralizado.
 Se le asigna un patrimonio propio y una
gestión independiente de la
administración central.
 El estado solo ejerce tutela sobre estos.
 Se basa en un principio de autarquía
(organización política y económica de
un Estado fundada en el
autoabastecimiento).
 La descentralización refuerza el
carácter democrático de un Estado y el
principio de participación colaborativo
consagrado en numerosas
constituciones de la tradición jurídica
hispanoamericana.

4.
ANTECEDENTES DE LA DECENTRALIZACION
Los antecedentes inmediatos del modelo de descentralización que contempla el actual ordenamiento
jurídico en Venezuela, tiene su origen en la Constitución de 1947, la cual si bien establecía un modelo de
Estado centralizado, dejaba sentadas las bases para una futura descentralización de competencias del
Poder Nacional hacia los Estados que integraban la Federación y hacia los Municipios, así como la
posibilidad de establecer el sistema de elección mediante el sufragio de los gobernadores.
Esa Constitución tuvo poca vigencia y fue sustituida formalmente por la Constitución de la dictadura de
1953, de corte evidentemente centralista. Luego de restablecida la democracia se aprueba la Constitución
de 1961, que retoma la idea de la descentralización del Poder Nacional hacia los Estados y los Municipios
en el artículo 137.
Sin embargo, el desarrollo del proceso de descentralización en Venezuela sería postergado hasta finales de
la década de los ochenta, cuando se sancionaron varias leyes (Ley de Elección y Remoción de
Gobernadores) para garantizar la elección mediante el sufragio universal, directo y secreto de los
gobernadores de los Estados (hasta ese momento designados directamente por el Presidente de la
República), junto con los diputados de Asambleas Legislativas, pasándose de un proceso de elección por
listas cerradas, a un sistema de elección mixto (uno de manera uninominal y otros por listas).
Además se produjo la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencias de competencias del
Poder Público en la cual se planteaba la transferencia de competencias, acompañada de los recursos
humanos y los recursos financieros del Poder Nacional al Poder Estadal.

5.
El Proceso actual de la descentralización
Comunas
es una organización política popular
basada en principios de cooperación y
transparencia; en donde los delegados
son elegidos por un periodos de tiempo
de término pudiendo ser revocada en
cualquier momento.
comunidad Consejo Comunal
Es un grupo o conjunto de personas o animales es la nueva estructura Social, planificador de
y que ciertamente comparten una serie de proyecto en donde desarrollen nuevas fuentes
costumbres, valores, tareas, roles, estatus y de trabajos y impulsen el desarrollo social y
zona geográfica, entre otras económico de la comunidad un mecanismo de
la participación ciudadana.

6.
Consejo Federal de Gobierno
Consejo federal de gobierno
Es el órgano encargado de la coordinación y la
planificación de políticas y acciones para el
desarrollo del proceso de descentralización y
transferencia de competencias del Poder
Nacional a los Estados y Municipios.
Consejo Local de Planificación Consejo Estadal de Planificación
Pública Pública y Coordinación de Políticas
Es una organización de participación
Públicas
ciudadana, donde controla y evalúan los
planes de desarrollo municipales así Garantiza la participación de la comunidad
Garantiza el resultados dirigidos al organizada este elemento constituye al
desarrollo del bienestar social de su acercamiento del poder a los ciudadanos.
población.