1. REPUBLICA DE BOLIVIA
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
UNIDAD ADMINISTRATIVA
REQUISITO DE PROPUESTAS
PARA
CONTRATACIÓN MENOR DE FIRMAS CONSULTORAS
(HASTA BS. 200.000.-)
Santa Cruz, Noviembre 2005
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2. CONVOCATORIA
PREFECTURA DE SANTA CRUZ
Código Único de Contratación Estatal
PRIMERA CONVOCATORIA NACIONAL
PARA LA CONTRATACION MENOR DE FIRMAS CONSULTORAS DDAF/SED - FMC/UA Nº 247/2005
La Prefectura del Departamento de Santa Cruz invita públicamente a proponentes legalmente establecidos
a presentar propuestas para: Servicio de Consultoría Menores en: Ajuste de Plan de Desarrollo Municipal del
Municipio de Cuevo Gestión 2006 - 2010
METODO DE SELECCIÓN: Método Basado en el Presupuesto Fijo
ORGANISMO FINANCIADOR: Prefectura del Departamento de Santa Cruz.
REQUISITO DE PROPUESTAS: Los interesados podrán obtener información y recabar el mismo en: Av. Omar
Chávez Ortiz esq. Pozo, Edif. ExCordecruz, Planta Baja, Bloque 2, en las oficinas de la Unidad Administrativa, a
partir del día Jueves 10 de noviembre de 2005, de horas 8:00 a.m. a 16:00 p.m.
El encargado de entregar la Solicitud de propuestas es la Secretaria de la Unidad Administrativa.
Telef. 314-6660 / fax. 314-6671.
El encargado de atender consultas de la Solicitud de propuestas es el Coordinador del Proyecto de Fortalecimiento
Municipal, en el Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario, 1er piso Bloque A, telef. 314-
6554, 314-6550
VALOR DEL REQUISITO DE PROPUESTAS: Los proponentes interesados deberán adquirir la solicitud de
propuestas a partir del día Jueves 10 de noviembre de 2005, previo depósito no reembolsable de Bs. 20,00 (Veinte
00/100 bolivianos), que debe ser depositado en la Cuenta Corriente Nº 118-5178 del Banco Unión, a nombre de la
Prefectura del Departamento de Santa Cruz.
REUNIÓN DE ACLARACIÓN: La reunión pública de aclaración del pliego de las Especificaciones Técnicas se
realizará el día Viernes 18 de noviembre de 2005, a hrs. 14:30 p.m., en la Av. Omar Chávez Ortiz esq. Pozo, Edif.
ExCordecruz, en el Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario, 1er piso Bloque A.
FORMA Y PLAZO DE PRESENTACION DE PROPUESTAS: Las propuestas deberán presentarse en sobre
único en la Unidad Administrativa, en el Edif. ExCordecruz, Planta Baja, Bloque 2, hasta las 14:30 p.m. del día
Lunes 28 de noviembre de 2005.
ACTO DE APERTURA DE PROPUESTAS: Se realizará inmediatamente después de concluido el cierre de
recepción de Propuestas en las oficinas de la Unidad Administrativa, Planta Baja, Bloque 2, a horas 15:00 p.m. del
día Lunes 28 de noviembre de 2005.
Santa Cruz, Noviembre del 2005
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3. SECCION I
INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES
A. INTRODUCCION
1. PRESENTACION Y OBJETO.
1.1 La Prefectura del Departamento de Santa Cruz en adelante denominado "Convocante", en el marco del
Texto Ordenado del Decreto Supremo Nº 27328 y su Reglamento, a través de esta convocatoria para la
contratación menor de firmas consultoras legalmente establecidas, invita a presentar propuestas sobre las
condiciones del presente requisito.
1.2 El objeto de este concurso de Propuestas es: Realizar la contratación de la Entidad Ejecutora para
que ejecute el Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Cuevo, para el período
2006 – 2010.
2. DOMICILIO.
El Convocante, fija su domicilio en la siguiente Dirección:
Prefectura del Departamento de Santa Cruz
Edificio Ex - Cordecruz
Avenida Omar Chávez Ortiz esq. Pozo
Teléfono: 314-6660
Fax. 314-6671
e-mail: zmaida@santacruz.gov.bo
henry_rojasm@hotmail.com
Casilla de Correo Nº 218
Santa Cruz - Bolivia
3. ORGANISMO FINANCIADOR.
3.1 El precio referencial es de 80.355.29 (Ochenta mil tresciento cincuenta y cinco 29/100 Bolivianos).
3.2 La presente contratación está financiada con fondos del Proyecto de Fortalecimiento Municipal y
Comunitario, de la Estructura 52.00.01.00 de la Partida 46200, dependiente del Servicio Departamental
de Fortalecimiento Municipal y Comunitario de la Prefectura del Departamento de Santa Cruz.
4. PROPONENTES ELEGIBLES:
En esta convocatoria podrán participar únicamente las siguientes organizaciones:
a) Empresas o Firmas consultoras nacionales legalmente constituidas en Bolivia.
b) Asociaciones accidentales entre empresas o firmas nacionales consultoras constituidas legalmente en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, asociadas
o no con otras personas jurídicas en las condiciones señaladas en el parágrafo IV, Artículo 8 del
Reglamento del Texto Ordenado del D.S. No. 27328.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.
El Convocante rechazará las propuestas presentadas por las siguientes causas:
5.1 Rechazo de Propuestas:
a) Si para la Firma del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos
señalados en el Requisito de Propuestas, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su
verificación, salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.
b) Si se determinara que el proponente se encuentra impedido para participar en los procesos de
contratación, tal como prevé el articulo 9 del Reglamento del Texto Ordenado del D.S. No. 27328.
c) Si el proponente no presentara la Garantía de Seriedad de Propuesta o no cumpliese con las
condiciones establecidas en el Requisito de Propuestas.
d) Si el proponente no renovara la Garantía de Seriedad de Propuesta a solicitud expresa de la entidad.
5.2 Descalificación de Propuestas
La Comisión de Calificación procederá a descalificar las propuestas presentadas, por las siguientes
causas:
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4. a) Cuando el proponente hubiese omitido la presentación de cualquier documento requerido en el
Requisito de Propuestas, entendiéndose como omisión no sólo la falta de documentos, sino que
cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas y no se
considere error subsanable.
b) Si se verificase que estuviese en tramite o declarada la disolución o quiebra del proponente.
c) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el Requisito de Propuestas.
d) Cuando la propuesta económica supere el presupuesto fijado para la contratación.
6. CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL REQUISITO DE PROPUESTAS.
Cualquier potencial proponente que hubiera adquirido el Requisito de Propuestas, podrá formular consultas
escritas a la ARPC. hasta la fecha establecida en la Convocatoria.
7. INSPECCION PREVIA.
Los proponentes que se presenten a este Concurso de Propuestas, realizarán por cuenta y riesgo propio la
inspección. La Entidad no otorgará certificación alguna por la inspección previa.
8. ENMIENDAS AL REQUISITO DE PROPUESTAS.
El Convocante podrá, en cualquier momento modificar el Requisito de Propuestas, mediante una enmienda, ya
sea por iniciativa propia o en atención a las consultas escritas. Estas enmiendas, no deberán modificar la
estructura y el contenido del Modelo de Requisito de Propuestas elaborado por el Órgano Rector.
Las enmiendas serán comunicada, por escrito a todos los proponentes que adquirieron el Requisito de
Propuestas.
Todas las aclaraciones y enmiendas, se constituyen en partes del Requisito de Propuestas en las secciones
correspondientes.
B. PREPARACION DE LAS PROPUESTAS
9. COSTO DE LA PREPARACION DE LAS PROPUESTAS.
El Proponente solventará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta,
cualquiera sea el resultado del proceso.
10. DOCUMENTOS NECESARIOS EN EL SOBRE ÚNICO. El sobre Único deberá contener los siguientes
documentos:
10.1 Documentos legales originales
10.1.1 Carta de presentación de la propuesta, firmada por el Representante Legal de la firma
consultora o de la Asociación Accidental de Firmas Consultoras; en el caso de firmas
unipersonales por el proponente o su representante legal; de acuerdo con el Formulario
A-1 que se encuentra en la Sección IV Formularios de la Propuesta Técnica.
10.1.2 Identificación del Proponente, de acuerdo con el Formulario A-2 que se encuentra en la
Sección IV Formularios de la Propuesta. En caso de asociación accidental cada firma debe
presentar un formulario.
10.1.3 Declaración Jurada, que acredite la veracidad y autenticidad de su condición legal,
administrativa y de otros aspectos requeridos en el Requerimiento de Propuestas, que
incluya la inscripción en el Registro Nacional de Consultoría, según el formato y texto del
Formulario A-3 de la Sección IV Formularios de la Propuesta Técnica.
10.2 Documentos Administrativos en original
10.2.1 Carta de Declaración de Integridad del Proponente en la que estos se encuentran enmarcados
en la Ley 1178 (de Administración y Control Gubernamental) y lo establecido en el
Reglamento del Texto Ordenado del D.S. No. 27328, según el texto del Formulario A-4b
de la Sección IV Formularios de la Propuestas Técnicas.
10.2.2 Experiencia General de la Empresa, de Acuerdo con el Formulario A-5 de la Sección IV
Formularios de la Propuesta Técnica.
10.2.3 Experiencia Especifica en Servicios Similares, de acuerdo con el Formulario A-6 de la
Sección IV Formularios de la Propuesta Técnica.
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5. 10.2.4 Curriculum Vitae del Gerente, de acuerdo con el Formulario A-7 de la Sección IV
Formularios de la Propuesta Técnica.
10.2.5 Curriculum Vital del Personal, de acuerdo con el Formulario A-8 de la Sección IV
Formularios de la Propuesta Técnica.
10.2.6 Garantía de Seriedad de Propuesta, boleta bancaria, emitida a nombre de la Prefectura
del Departamento de Santa Cruz, por el monto de Bs. 1.205,33 (UN MIL
DOSCIENTOS CINCO 33/100 BOLIVIANOS), con valides de 60 días.
10.3 Documento legal en fotocopia Simples
Poder del Representante Legal de la empresa proponente, con atribuciones para presentar propuestas y
suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el representante legal sea diferente al
propietario. Este documento deberá ser presentado para la firma del contrato, en original o fotocopias
legalizadas y con la constancia de su inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia.
10.4 Documentos de la Propuesta técnica:
La Propuesta técnica deberá responder a las Especificaciones Técnicas detallados en la Sección II
Especificaciones técnicas y contemplar al menos los siguientes aspectos:
Concepto
Enfoque
Objetivo y alcance
Metodología
Plan de Trabajo
10.4.1 Experiencia de la Firma
La experiencia del Proponente es el conjunto de contratos en servicios de consultoria
ejecutado como empresas, se acepta como experiencia válida la obtenida hasta cuatro (4) años
antes de la fecha de presentación de los Requisitos de Propuestas.
Los servicios en ejecución serán calificados de acuerdo con el monto facturado y certificado a
la fecha. Los montos facturados deberán declararse en la moneda original de contrato y en su
equivalente en dólares americanos.
La experiencia de la firma, detallada en los Formularios A-5 (Experiencia General) y A-6
(Experiencia Específica, en trabajos similares).
a) Experiencia General
Esta información, correspondiente a los cuatro (4) últimos años. La experiencia general
deberá ser igual o mayor a cuatro veces el monto de la presente consultoría:
Trabajos relacionados al ámbito municipal
Estudios socio-económicos
Trabajos de organización de eventos comunales y barriales
Elaboración de proyectos de inversión pública
En el caso de trabajos realizados en asociación con otras Firmas, debe consignarse
solamente el monto de los servicios cobrados por la Firma que participa en esta
convocatoria.
b) Experiencia Específica, en trabajos similares
Esta información, correspondiente a los dos (2) últimos años. La experiencia específica
deberá ser igual o mayor a dos veces el monto de la presente consultoría.
La experiencia similar, considerada como específica será la Elaboración de Estudios a
Diseño Final en:
Planes de Desarrollo Municipal
Planificación Participativa
Ajustes a Planes de Desarrollo Municipal
Elaboración de diagnósticos comunales y barriales
En el caso de trabajos realizados en asociación con otras Firmas, debe consignarse
solamente el costo de los servicios cobrados por la Firma que participa en esta
convocatoria.
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6. c) Servicios en ejecución
Los servicios en ejecución, correspondientes a experiencia general o específica, serán
detallados, junto con todos los datos pertinentes, también se considerará solamente el
porcentaje de servicios realmente ejecutados y los montos efectivamente cobrados por la
Firma que participa en esta convocatoria. En lugar de certificados de cumplimiento de los
contratos, en estos casos, se acompañarán copias de las últimas planillas de avance de los
servicios, sus comprobantes parciales de pago y la copia del respectivo contrato.
Capacidad operativa / financiera de la empresa
a) Facturación de la firma, durante los últimos cuatro (4) años, deberá ser igual o
mayor a cuatro veces el monto de la presente consultoría.
10.4.2 Experiencia y Formación del Personal
El personal deberá haber participado en cuatro (4) trabajos de consultoría en general, durante
los últimos cuatro (4) años.
Es importante destacar que el personal enunciado podrá ser incrementado de acuerdo a los
requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Consultor y todo el
personal deberá tener las herramientas y medios mínimos de trabajo, tales como
computadoras, software especializado, etc.
Para el Gerente de Proyecto se debe llenar el Formulario A-7 y para el resto del personal (los
especialistas) el Formulario A-8, de forma independiente para cada uno.
11. REAJUSTE DE PRECIOS.
No corresponde el reajuste de precios.
12. MONEDA DE LA PROPUESTA Y PAGO.
Los precios de la propuesta y el pago del monto del contrato deben expresarse en moneda nacional.
La forma de pago es la siguiente: Pago con anticipo.
13. FORMATO DE LA PROPUESTA.
Cada proponente deberá preparar un (1) original de los documentos que integren la propuesta,
La documentación de la propuesta, será colocada dentro de un sobre que será cerrado e identificado como
Sobre Único.
El sobre estará dirigido al Convocante de acuerdo con el siguiente formato:
SOBRE ÚNICO
Nombre de la entidad: Prefectura del Departamento de Santa Cruz
Número asignado a la contratación: CUCE ……………..
Dirección donde se recibirán las propuestas: (Indicar dirección, fecha y hora).
Nombre del Proponente: (indicando si es una firma consultora o asociación accidenta)
Concurso de Propuestas No.:
Objeto de la Contratación: “Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mairana”
NO ABRIR ANTES DEL: día 28 de noviembre de 2005.
No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones ni tachaduras, salvo cuando fuese
necesario para corregir errores propios del Proponente, en cuyo caso las correcciones deberán llevar la firma
de la persona que firme la propuesta.
C. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS.
14. PLAZO Y FORMA PARA LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas deberán ser entregadas en el plazo y dirección establecidas en la convocatoria.
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7. 15. CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACION DE PROPUESTAS.
El Secretario de la Comisión de Calificación, cinco minutos antes de la hora límite fijada para la
presentación de propuestas, supervisará personalmente la entrega de las mismas y efectuará el cierre del Acta
de recepción de propuestas.
Se considerará que una empresa ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado al lugar en
el que se registra la presentación de propuestas hasta la hora límite establecida para el efecto, debiendo ser
registrada en los próximos minutos.
Se considerará la hora de la entidad como oficial.
D. APERTURA Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
16. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO. La información relativa al análisis y evaluación de las
propuestas y sus respectivos informes, es información confidencial de la comisión de calificación y no podrá
ser revelado a ninguna persona que no participe oficialmente en dicho proceso. Una vez terminado el proceso
de evaluación y emitido el informe respectivo éste será de carácter público.
17. APERTURA DEL SOBRE UNICO
La apertura del Sobre único a cargo de la Comisión de Calificación, se realizará inmediatamente después del
cierre del plazo de presentación de propuestas y será en la fecha, hora y lugar señalados en la convocatoria.
Se verificará la presentación de los documentos requeridos, con el método presentó / no presentó, hecho que
se hará constar expresamente en el Acta de Apertura. En este proceso no se pretenderá determinar la ausencia,
calidad u otros atributos de los documentos de cada propuesta, ni mucho menos establecer causales para el
rechazo o descalificación; debiendo los miembros de la Comisión de Calificación abstenerse de emitir
criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas; antes, durante o después del acto de apertura.
Se elaborará un inventario de todos los documentos de cada propuesta, sin que dicha descripción forme parte
del Acta de Apertura.
18. EVALUACION Y CALIFICACIÓN DEL SOBRE UNICO
Luego de la apertura, se procederá en sesión reservada a la evaluación de los documentos legales y
administrativos con el método cumple / no cumple con lo solicitado. La propuesta técnica se calificará de
acuerdo con los criterios definidos en el Requisito de Propuestas.
Las propuestas deberán cumplir con las condiciones legales y administrativas requeridas y alcanzado por lo
menos el puntaje de seiscientos (600) puntos, de los ochocientos cincuenta (850) puntos asignado a la
propuesta técnica.
19. INFORME DE CALIFICACION FINAL Y RECOMENDACION.
La Comisión de Calificación deberá preparar un informe detallado sobre la evaluación y calificación de las
ofertas, respaldado con cuadros comparativos, en el cual establecerá las razones específicas en que se basa la
recomendación para la adjudicación del contrato. Asimismo, se establecerán de modo específico las razones
que justificaron y condujeron a rechazar o descalificar otras propuestas durante el proceso de evaluación y
calificación.
La Comisión de Calificación, en un plazo no mayor a cuarenta y ocho (48) horas de recibidas las propuestas,
elevará a conocimiento del Máximo Ejecutivo del Área Solicitante (MEJAS), el informe final sobre el
proceso de calificación y recomendación de adjudicación a la propuesta seleccionada o, en su defecto, de
declarar desierto el proceso.
E. ADJUDICACIÓN, NEGOCIACIÓN, FIRMA Y SEGUIMIENTO DEL CONTRATO
20. ADJUDICACION Y PLAZO PARA SU NOTIFICACION. El Máximo Ejecutivo del Área Solicitante
(MEJAS), adjudicará la contratación, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 94 del
Reglamento del Texto Ordenado del Decreto Supremo No 27328, y notificará por escrito a todos los
proponentes dentro de los tres (3) siguientes días de recibido el informe de calificación y recomendación.
21. DOCUMENTOS A PRESENTAR, GARANTIAS Y FIRMA DE CONTRATO.
- El proponente adjudicado deberá presentar en el plazo de cinco (5) días calendario, posteriores a su
notificación, garantías, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el
Requisito de Propuestas y los especificados en la Declaración Jurada que acrediten la veracidad y
autenticidad de su condición legal, administrativa y en la propuesta técnica; así como la información sobre
7
8. solvencia con el fisco. Esta documentación deberá ser presentada ante el Máximo Ejecutivo del Área
Solicitante (MEJAS), quien remitirá en el día a la Comisión de Calificación.
- Cuando el proponente adjudicado no cumpla con las condiciones requeridas para la firma del contrato, se
podrá adjudicar a la segunda propuesta con el precio evaluado más bajo, siempre y cuando haya cumplido
satisfactoriamente con las condiciones requeridas en el Requisito de Propuestas; y así sucesivamente.
22. ANTICIPO Y GARANTIA DE CORRECTA INVERSION DE ANTICIPO. Si el proponente adjudicado
consignó en su propuesta el otorgamiento de un anticipo, deberá presentar la garantía de correcta inversión de
anticipo por un monto igual al cien por ciento (100%) del anticipo requerido que no será mayor al veinte por
ciento (20 %) del monto total del contrato, Articulo 66 inciso b del Reglamento del Texto Ordenado del
Decreto Supremo No. 27328.
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9. SECCION II
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y COMUNITARIO
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA EL AJUSTE DEL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (TR-A-PDM) MUNICIPIO CUEVO
1. ANTECEDENTES
Las Especificaciones Técnicas que se presentan, regulan el Ajuste de los PDM’s, proceso que será guiado y
ejecutado técnicamente por Entidades Ejecutoras en el marco del convenio suscrito entre la Prefectura del
Departamento de Santa Cruz y el Municipio de Cuevo. Dicho proceso contará con el apoyo financiero de la
Prefectura a través de la SED – FMC (Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y
Comunitario).
El Ajuste del PDM implica un proceso de planificación participativa y de amplia movilización social, que
tiene por objetivo dotar al Municipio de un PDM con los nuevos alcances jurídicos, metodológicos,
institucionales y financieros emergentes de los avances del proceso de Descentralización Municipal y de la
Planificación Participativa Municipal; por lo mismo, debe entenderse por Ajuste del PDM, al proceso de
actualización de este instrumento de desarrollo, el mismo que adicionará los lineamientos de las políticas
públicas municipales incorporadas con la promulgación de la Ley del Diálogo Nacional 2000 (Ley 2235) y
la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza y los resultados de las mesas de dialogo municipal
realizadas en el año 2004.
2. OBJETIVO GENERAL
Que el Municipio de Cuevo cuente con su Plan de Desarrollo Municipal (Ajustado), con base en una
amplia participación y concertación social, donde todos los actores sociales e institucionales reconocidos
en las Leyes de Participación Popular, Municipalidades, Diálogo Nacional 2000 y sus Decretos
Reglamentarios, han tomado parte en los eventos de toma de decisiones relacionados con el desarrollo
local.
Que el PDM del Municipio de Cuevo interprete y asuma en el proceso de Ajuste como en sus contenidos,
los nuevos alcances y lineamientos jurídicos, metodológicos, institucionales y financieros emergentes de
los avances del proceso de Descentralización Municipal y de la Planificación Participativa Municipal.
2.1 Objetivos Específicos
2.1.1 Elaborar el Plan de Desarrollo Municipal para que el Municipio de Cuevo esté dotado de
un instrumento de Gestión Municipal sistematizado y con la debida sustentación social.
2.1.2 Este proceso debe contar con la participación activa de los actores del desarrollo del
Municipio de Cuevo.
2.1.3 La selección del proponente debe hacerse en las condiciones de mejor oferta para la
elaboración y entrega de los documentos.
3. JUSTIFICACION
El Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario, está desarrollando sus actividades
basados en la normativa vigente, en este caso el relacionado con el que hacer municipal y más
precisamente de la planificación, establecidas en la Norma de Planificación Participativa Municipal, por el
que se pretende la implementación de estrategias para encarar el desarrollo integral y sustentable de estos
ámbitos del país. En esta oportunidad, la elaboración de un Plan de Desarrollo Municipal (PDM) en cada
uno de los municipios del Departamento, con la finalidad de que se conviertan en el instrumento de
planeación por medio del cual se plasman los elementos del desarrollo en una herramienta operativa que
defina y caracterice los procesos y parámetros de la gestión municipal.
Para la elaboración del Ajuste del PDM del Municipio de Cuevo se ha suscrito el Convenio DJD DHD Nº
46/2005, de fecha, 8 de Agosto de 2005, entre la Prefectura del Departamento de Santa Cruz y la
Honorable Alcaldía Municipal de Cuevo.
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10. En este contexto, LA PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ, ha decidido contratar a la
Entidad Ejecutora, para que realice el Ajuste al Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Cuevo. Por
esto está interesada en recibir propuestas técnicas y económicas para la ejecución de esta actividad.
4. LOCALIZACION Y ALCANCES DEL TRABAJO
Esta actividad va a llevarse a efecto en la jurisdicción del Municipio de Cuevo, Cuarta Sección Municipal
de la Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz, su capital está situada a 360 Km. de la ciudad
de Santa Cruz de la Sierra, sobre la carretera Santa Cruz - Yacuiba (camino asfaltado) y 15 Km. de camino
ripiado. Tiene una extensión de 917 Km2. Existen 3 OTB’s urbanas y 9 rurales. La población del
municipio es de 3.406 habitantes; en la jurisdicción hay 16 Asociaciones Funcionales, además esta
dividido en 3 Distritos.
El logro de los resultados descritos será responsabilidad técnica de la Entidad Ejecutora (EE), que debe
garantizar la calidad del producto (PDM Ajustado) y del proceso, que implica la más amplia participación
social en su consecución, involucrando a todos los actores según los roles y las funciones definidas en las
Leyes de Participación Popular, de Municipalidades, del Diálogo Nacional 2000, la Norma y los
Lineamientos de la Planificación Participativa Municipal.
El proceso debe sujetarse necesariamente a cumplir los Alcances, Contenidos Mínimos y Procedimientos
Generales establecidos en la "Guía Metodológica de la Planificación Acción”. La Unidad
Departamental de Fortalecimiento Municipal Comunitario en el marco del convenio con las
Mancomunidades del Departamento de Santa Cruz, con el apoyo de la GTZ – PADEP realizarán la
capacitación al Equipo Técnico Municipal (personal de la EE y de la Unidad Técnica de Planificación
Municipal o su equivalente en la HAM), y aprobarán cualquier cambio en la metodología o en el proceso,
previa suscripción de un Acta Técnico que establezca puntualmente los cambios acordados y las razones
que los justifiquen.
En la Guía se describe en detalle las actividades, su tiempo de duración, los instrumentos y las técnicas
básicas a utilizarse, los participantes, responsables y resultados esperados de cada actividad y del proceso
general.
Para todos los efectos, el Ajuste del PDM deberá tomar en cuenta los datos de población del Censo
Nacional de Población y Vivienda 2001.
Para efectos de proporcionar elementos de juicio e insumos más precisos para ser utilizados en el Ajuste
de la Estrategia de Desarrollo Municipal (punto 9.2.8), el Diagnóstico Integral Municipal (punto 9.2.7),
debe profundizar en los siguientes aspectos y variables:
a) Describir y analizar el uso actual del suelo y la ocupación del territorio en los niveles comunal,
distrital y municipal, así como en la identificación empírica, mediante la observación y entrevistas
a informantes claves, de la Capacidad de Uso Mayor de los Suelos; todo ello expresado de modo
literal y representado gráficamente en mapas municipales de: vegetación, uso actual, densidad
demográfica, ubicación de las organizaciones territoriales de base, red vial, red de educación y
salud, y acceso a servicios básicos. Estos mapas implican tomar en cuenta los trabajos de geo-
referencia existentes en caso que el municipio cuente con su Plan Municipal de Ordenamiento
Territorial oficialmente aprobado; y para los que no cuenten con este instrumento, se trata de
mapas preliminares que permitan guiar en el futuro, la formulación del Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial.
b) Profundizar, precisar y argumentar analíticamente, sobre las Potencialidades y Limitaciones de
cada Variable, y en su caso, de la interrelación de las Variables que corresponden a los aspectos
económico – productivo, que implica:
b.1 Argumentación contextualizada al Municipio y a su entorno productivo y/o comercial, de
las Vocaciones priorizadas que forman parte de su base productiva principal, con base en
las ventajas comparativas y/o competitivas que devienen de los factores físico–naturales,
económico–productivos, organizativos e institucionales u otros, incorporando las
estrategias productivas integral resultado de las Mesas de Diálogo.
b.2 Una vez precisadas las ventajas comparativas y/o competitivas, profundizar en el análisis
con base a los factores característicos que las determinan, por cada rubro y en el territorio
donde prevalece dicho rubro. Este análisis implica profundizar en la consideración de
todos los factores que concurren en la producción, la productividad, las cadenas de valor,
el mercado y la competitividad en el ámbito local, los que enunciativa y no limitativamente
incluye: financiamiento, capacitación, asistencia técnica, promoción económica, etc.
10
11. b.3 Ponderar el grado de relación/coordinación/articulación operativa, funcional, financiera,
en planificación y gestión para el desarrollo económico, de los programas y proyectos, ya
sea en preinversión o inversión de infraestructura, equipamiento o servicios, ejecutados
por el Gobierno Municipal y las organizaciones e instituciones públicas y privadas locales
y supramunicipales, si así se presentaran, estableciendo las dinámicas y las tendencias de
estos procesos, de modo que permitan colegir consecuencias prácticas para formular la
Estrategia de Desarrollo Económico Municipal.
c) Profundizar, precisar y argumentar analíticamente, sobre las Potencialidades y Limitaciones de
cada Variable, y en su caso, de la interrelación de las Variables que corresponden a los aspectos
físico – espacial – ambiental, sobre los siguientes aspectos específicos:
c.1 Uso Mayor de los Suelos y sus tendencias.
c.2 Ocupación del Territorio Municipal (redes de centros poblados, articulaciones físicas,
tendencias de aglomeración, redes y acceso a servicios), profundizando la descripción y el
análisis de los fenómenos y variables demográficas.
c.3 Relación entre la Ocupación del Territorio Municipal y los Usos Mayores del Suelo
(Actuales y Potenciales).
c.4 Articulación interna y externa física del municipio, y su relación con la Ocupación del
Territorio Municipal y los Usos Mayores del Suelo (Actuales y Potenciales).
c.5 Amenazas y riesgos físicos provocados por fenómenos naturales y la acción humana.
d) Profundizar, precisar y argumentar analíticamente sobre las Potencialidades y Limitaciones
relacionadas con las variables que favorecen el Desarrollo Humano, en las áreas de:
d.1 Sistema de Salud.
d.2 Sistema Educativo.
d.3 Servicios Básicos.
e) Profundizar, precisar y argumentar analíticamente sobre las Potencialidades y Limitaciones
relacionadas con las variables que favorecen el desarrollo político – institucional del municipio,
referidos a:
e.1 Marco institucional y capacidad de gestión pública municipal (Gobernabilidad).
e.2 Participación y capacidad de toma de decisiones y de control social de las organizaciones
sociales territoriales y funcionales.
e.3 Participación e inserción de los actores privados en el proceso de gestión del desarrollo
local.
e.4 Describir y analizar los procesos de Planificación Participativa que se hubieran realizado
en el Municipio desde la promulgación de la Ley de Participación Popular; precisar sus
alcances, logros y limitaciones y/o problemas identificados, con base a lo dispuesto en la
mencionada Ley, y sus Decretos Reglamentarios.
e.5 Describir y analizar los procesos de Formulación de PDM's y POA's producidos en el
municipio desde 1995, y colegir las enseñanzas resultantes de los roles ejercidos por los
distintos actores organizativos e institucionales.
e.6 Describir y analizar, en los marcos de los procesos de formulación de PDM's y de las
POA’s, los mecanismos e instancias de concertación para incorporar en una única
planificación municipal, las demandas institucionales de los sectores de Salud y
Educación, así como las demandas de Cámaras, Asociaciones, Cooperativas, Grupos de
Trabajo u otras formas de organización productiva o de servicios existentes en el
municipio.
e.7 Describir y analizar el estado de las relaciones y coordinación entre el Ejecutivo y el
Concejo Municipal; los principales logros y obstáculos en este campo, y las causas de los
mismos, con base a lo dispuesto en la Ley de Municipalidades.
e.8 Describir y analizar el funcionamiento del Concejo Municipal, con base a lo dispuesto en
la Ley de Municipalidades y el Reglamento de Debates del Concejo.
e.9 Describir y analizar el funcionamiento del Ejecutivo Municipal, con base a lo dispuesto en
la Ley de Municipalidades, Ley SAFCO y sus Decretos Reglamentarios, el Manual de
Organización y Funciones, y Reglamentos de la Municipalidad.
Para el Ajuste del Diagnóstico Integral Municipal, se requiere necesariamente de una
descripción de los datos e informaciones en dos momentos, la que correspondía a la
realidad de cuando se formuló el PDM y la que corresponde a la realidad en el período
de su Ajuste; de modo que el análisis de la “situación actual” tome cuenta de la
dinámica de los procesos y los cambios que se han producido entre la Formulación y el
Ajuste, en las variables que se explicitan en las presentes Especificaciones Técnicas, en
los incisos y sub-incisos a, b, c, d, y e del numeral 4.
Con base en las profundizaciones del Diagnóstico Integral Municipal que antes se ha
11
12. señalado en el punto 4, la Estrategia de Desarrollo Municipal debe contener lo
establecido en el punto 9.2.8, enfatizando en:
a) La Estrategia Integral de Desarrollo del Municipio, en torno a la cual se articulen y de la que se
desprendan:
a.1 La Estrategia de Desarrollo de la dimensión de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
a.2 La Estrategia de Desarrollo Económico Municipal que tiene su respaldo en las Agendas de
Responsabilidades Compartidas (ARCO’s), que incluye los compromisos de los actores
locales en todos los aspectos concurrentes al desarrollo económico: Promoción económica,
financiamiento, preinversión, inversión, capacitación, asistencia técnica, etc.; todo ello, en
los marcos de la estrategia de financiamiento del PDM.
a.3 La Estrategia de Desarrollo Institucional Municipal, orientada para que en principio se
dote al municipio de capacidad para el saneamiento fiscal y para acceder a los recursos de
la Política Nacional de Compensación y de crédito, según las nuevas exigencias
establecidas por el Ministerio de Hacienda y el DUF a través del FPS y el FNDR.
a.4 La Estrategia de Desarrollo Humano, que articule los programas y proyectos sectoriales
ejecutados por instituciones y organizaciones públicas y privadas, en torno a la gestión
municipal.
a.5 La articulación y concurrencia de Visión, Objetivos, Estrategias y Programación de
Inversiones entre el PDM y el Plan Mancomunado (si el municipio es parte de alguna
mancomunidad); entre el PDM y el Plan de Desarrollo del Distrito Indígena (si en el
municipio hubiera algún Distrito Indígena); o. Entre el PDM y el Plan Mancomunado y el
Plan Indígena (si ambos instrumentos hacen parte de los compromisos institucionales del
municipio).
En la consecución de los resultados 9.2.7, 9.2.8 y 9.2.15, debe incluirse a la totalidad de OTB’s,
asociaciones comunitarias, instituciones y organizaciones sectoriales públicas y privadas existentes en el
municipio.
5. PLAZO DE EJECUCION
La elaboración de este trabajo debe tener una duración máxima de 7 meses
6. METODO DE SELECCIÓN Y SU PONDERACION
Siguiendo el proceso y la reglamentación interna de la Prefectura Departamental, se ha utilizado el Método
de Selección de Presupuesto Fijo. Fijado en los siguientes parámetros:
Experiencia Empresarial 30%
Experiencia del Personal 50%
Propuesta Técnica 20%
7. VALORACION DE LAS OFERTAS
Se puntuarán los aspectos que a continuación se relacionan con la valoración en ellos expresada
de acuerdo con la calidad del equipo de trabajo, de la oferta técnica y de la oferta económica:
A. Experiencia de la Entidad Ejecutora
Criterio Indicador Fuente
A.1 Experiencia general de
Años de trabajo Currículum de la Empresa
trabajos desarrollados
A.2 En el servicio que se
Años de contrato Currículum de la Empresa
contrata
A.3 En servicios contratados
Años de contrato Currículum de la Empresa
en el área geográfica
A. Experiencia del Equipo Técnico
Criterio Indicador Fuente
A.1 Formación Académica Grado de formación
(Licenciatura, Maestría y Currículum Vital
Doctorado)
12
13. A.2 Cursos de Especialización Número de Diplomados
Currículum Vital
realizados
A.3 En servicios de
Trabajos realizados Currículum Vital
consultoría en general
B. Oferta Técnica
Criterio Indicador Fuente
Métodos de trabajo Oferta Técnica
B.1 Adecuación de la Empleo de fuentes de
Oferta Técnica
propuesta a las información
Especificaciones Técnicas Herramientas de
Oferta Técnica
investigación
B.2 Propuesta de mejora de Número de productos
Oferta Técnica
las Especificaciones Técnicas ofertados
A.4 En servicios de Trabajos realizados en
Currículum Vital
consultorías específicas planificación municipal
7.1 Presupuesto
Costos Unitarios por Actividad
Costos Unitarios por Materia
Resumen de Costos
8. FUNCIONES ESPECIFICAS
Las labores que desempeñará la Entidad Ejecutora, estarán enmarcados en los alcances del trabajo a
realizar, resumidas en las siguientes:
Dirigir el proceso
Coordinar las actividades
Diseñar los mecanismos de elaboración
Diseñar los documentos oficiales
9. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS:
9.1 El Proceso de Ajuste del PDM con base en las presentes Especificaciones Técnicas, con su
respectivo cronograma, ha sido concertado y desarrollado con y entre los actores locales.
9.2 El Plan de Desarrollo Municipal (Ajustado), concertado y desarrollado entre todos los actores
locales, incluye los siguientes productos:
9.2.1 Se cuenta con un acuerdo inicial colectivo entre el Gobierno Municipal y los Actores del
desarrollo del Municipio
9.2.1.1 Se han identificado ideas de cambio, las mismas que han sido incorporadas en el
nuevo Plan de Desarrollo Municipal.
9.2.1.2 Se ha elaborado y desarrollado un acercamiento a las dinámicas actuales del
Municipio (contexto actual del Municipio)
9.2.2 Se ha realizado un Mapeo de actores del Municipio. Identificación de los actores del
desarrollo del Municipio.
9.2.3 Se ha realizado un análisis de poder - interés de los actores del Municipio.
9.2.4 Se ha elaborado e implementado estrategias de acercamientos institucionales.
9.2.5 Se ha evaluado el PDM sujeto a ajuste, a través de un análisis de tendencias.
9.2.5.1 Construcción de los campos de fuerza.
9.2.6 Se ha conformado una Red asociativa de actores.
9.2.6.1 Se ha capacitado al Equipo Técnico de la Red de actores como facilitadores del
proceso de planificación (Ajuste)
9.2.6.2 Se han socializado las ideas de cambio y el proceso de planificación a la red de
actores, sociedad civil y otros actores.
9.2.7 Diagnóstico Integral Municipal.
9.2.7.1 Resultados del Proceso:
9.2.7.1.1 Han participado el 100% de OTB’s y organizaciones productivas,
económicas, funcionales y pueblos originarios si existieran.
13
14. 9.2.7.1.2 Se cuenta con las aspiraciones y/o demandas del 100% de las OTB’s,
traducidas a nivel distrital.
9.2.7.1.3 Se tiene información sistematizada y validada de cada uno y de todos los
distritos, en sus correspondientes fichas sinópticas.
9.2.7.1.4 Se cuenta con fichas sinópticas validadas por cada zona económica
identificada.
9.2.7.1.5 Se tiene información sistematizada y validada de potencialidades y
limitaciones, por aspecto, (Desarrollo económico productivo, Recursos
Naturales y Medio Ambiente, Desarrollo Humano, Desarrollo
Organizativo Institucional, Equidad de Género, Niveles de Pobreza e
interculturalidad) de acuerdo a las zonas identificadas.
9.2.7.2 Resultados del proceso y productos específicos:
9.2.7.2.1 Se han identificado problemas y macro problemas, concertados entre
todos los actores locales, por dimensión de desarrollo:
a) Físico – espacial – ambiental. RR.NN.
b) Económico – productivo.
c) Desarrollo humano.
d) Político – institucional.
e) Equidad de Género
f) Niveles de Pobreza
g) Interculturalidad.
9.2.1.2.2 En los municipios que cuentan con Distritos Indígenas, el proceso de
Ajuste del PDM incluye el Ajuste de los respectivos PDDI’s, bajo la Guía
de Planificación Participativa para Distritos Indígenas, de modo que
dichos Planes estén articulados con el PDM.
9.2.8 Estrategia de Desarrollo Municipal (EDM).
9.2.8.1 Evaluación de PDM (Anterior)
9.2.8.1.1 Programa de desarrollo económico
9.2.8.1.2 Programa de recursos naturales y medio ambiente
9.2.8.1.3 Programa de desarrollo organizacional e institucional
9.2.8.1.4 Programa de desarrollo humano
9.2.9 Conformación Red de Actores
9.2.10 Breve descripción del estado actual del Municipio
9.2.10.1 Ubicación Geográfica
9.2.10.2 División Político – Administrativa
9.2.10.3 Aspectos Demográficos
9.2.10.3.1 Uso del suelo Urbano
9.2.10.3.2 Densidad Demográfica
9.2.10.3.3 Cobertura de Servicios Básicos en el área urbana
9.2.10.3.4 Conflictos de uso del suelo urbano
9.2.10.4 Aspectos Productivos del suelo rural
9.2.10.4.1 Uso Actual de la Tierra
9.2.10.5 Aspectos de Ocupación del Territorio del Municipio
9.2.10.5.1 Áreas protegidas:
Tierras Comunitarias de Origen
Concesiones petroleras
Conflictos en los Derechos de Uso de la Tierra
Petroleras – TCO’s
Los pueblos originarios -Ganaderos-Agricultores
Estado de la capacidad productiva del suelo (Zonificación
Agro Ecológica ZAE)
Conflictos de usos de la tierra en el Municipio
Usos Adecuados
Usos Inadecuados
9.2.10.6 Descripción Sistemas de producción agrícola
9.2.10.7 Caracterización del Sistema de producción pecuaria
9.2.10.7.1 Destino de la producción
9.2.10.8 Descripción del Sistema de producción forestal
9.2.10.9 Descripción del Sistema de caza, pesca y recolección
9.2.10.10 Descripción del Sistema de producción artesanal y/o Micro empresarial
9.2.10.11 Descripción del Sistema de producción minera o hidrocarburífera
9.2.10.12 Descripción del Sistema de servicios turísticos
9.2.10.13 Descripción del Sistema Financiero
14
15. 9.2.10.14 Descripción del Sistema funcional del Territorio
9.2.10.14.1 Grado de Conectividad y Accesibilidad del municipio
9.2.10.15 Descripción de los aspectos socio – culturales
9.2.10.15.1 Demografía
9.2.10.15.2 Porcentaje poblacional en relación al total nacional y
departamental
9.2.10.15.3 Población por edad y sexo
9.2.10.15.4 Número de familias y promedio de miembros por familia
9.2.10.15.5 Densidad
9.2.10.15.6 Descripción de la Dinámica Poblacional
9.2.10.15.6.1 Migración
9.2.10.15.7 Descripción de aspectos culturales de la población
9.2.10.15.7.1 Origen étnico
9.2.10.16 Situación de pobreza por distritos:
9.2.10.16.1 Descripción de la Perspectiva Cualitativa de la Pobreza
9.2.10.16.2 Caracterización de la “Buena Vida”
9.2.10.16.3 Características de los Estratos Sociales
9.2.10.16.4 Impedimentos para superar la pobreza
9.2.10.16.5 Pobreza, discriminación y marginalidad
9.2.10.16.6 Construcción del indicador de pobreza
9.2.10.17 Perfil Municipal
9.2.10.17.1 Perfil de pobreza a escala Distrital
9.2.10.17.2 Grupos poblacionales de mayor riesgo
9.2.10.18 Equidad de Género
9.2.10.18.1 Condición y Posición de las mujeres en el Municipio
9.2.10.19 Recursos naturales y medio ambiente
9.2.10.19.1 Fisiografía
9.2.10.19.2 Características Físico Biológicas
9.2.10.19.3 Clima
9.2.10.19.4 Temperatura
9.2.10.19.5 Precipitaciones Pluviales
9.2.10.19.6 Heladas
9.2.10.19.7 Sequías
9.2.10.19.8 Vientos
9.2.11 Identificación de Macro Problemas y Potencialidades
9.2.11.1 Macroproblemas
9.2.11.1.1 Dimensión económica productiva
9.2.11.1.2 Dimensión de desarrollo humano
9.2.11.1.3 Desarrollo y Gestión Institucional
9.2.11.1.4 Dimensión Recursos Naturales y Medio Ambiente
9.2.11.2 Potencialidades
9.2.11.2.1 Dimensión económica productiva
9.2.11.2.2 Dimensión de desarrollo humano
9.2.11.2.3 Desarrollo y Gestión Institucional
9.2.11.2.4 Dimensión Recursos Naturales y Medio Ambiente
9.2.12 Visión compartida de Desarrollo
9.2.12.1 Objetivos Estratégicos y Políticas por Dimensiones de Desarrollo
9.2.12.1.1 Dimensión económica productiva
9.2.12.1.2 Dimensión de desarrollo humano
9.2.12.1.3 Desarrollo y Gestión Institucional
9.2.12.1.4 Dimensión Recursos Naturales y Medio Ambiente
9.2.12.2 Proyectos Estratégico
9.2.12.2.1 Dimensión económica productiva
9.2.12.2.2 Dimensión de desarrollo humano
9.2.12.2.3 Desarrollo y Gestión Institucional
9.2.12.2.4 Dimensión Recursos Naturales y Medio Ambiente
9.2.13 Agenda de Responsabilidad Compartida (ARCO)
9.2.13.1 Agenda de Responsabilidad Compartida Productiva
9.2.13.2 Agendas de Responsabilidad Compartida Desarrollo Humano
9.2.14 Programa Quinquenal de Inversiones
9.2.14.1 Inversión quinquenal por dimensión de desarrollo
9.2.14.2 Pronunciamiento del Comité de Vigilancia aprobando el PDM.
15
16. 9.2.14.3 Ordenanza Municipal de aprobación del PDM por el Concejo Municipal.
9.2.15 Socialización, ejecución y evaluación colectiva del PDM.
9.2.15.1 Estrategia de ejecución por dimensión de desarrollo
9.2.15.2 Estrategia de difusión y socialización construida con la sociedad civil
9.2.16 Sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación del PDM, POA's y ARCO's.
9.2.17 Base de datos del diagnóstico, la estrategia y presupuesto quinquenal de inversiones.
9.2.18 Informe de la Entidad Ejecutora del proceso de formulación del PDM.
10. MONITOREO Y EVALUACIÓN
El seguimiento al proceso y la evaluación de resultados será responsabilidad de:
El Gobierno Municipal (Alcalde y Concejo) y el Comité de Vigilancia en el nivel local.
El Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario.
La Unidad Técnica de Planificación Departamental
El Gobierno Municipal y el Comité de Vigilancia verificarán que los contenidos del PDM,
correspondan a la realidad municipal y estén en concordancia con las definiciones y consensos
logrados en los distintos eventos e instancias del proceso de Ajuste del PDM.
La Prefectura del Departamento de Santa Cruz contratará a la EE, deberá aprobar su trabajo. El
Gobierno Municipal de Cuevo designará un representante para acompañar y aprobar la decisión
en la contratación, una vez recibidos los distintos productos, emitirá la Ordenanza Municipal de
aprobación del PDM.
El Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario, participará en las
principales actividades del proceso, realizará el control técnico de calidad de cada producto,
verificando además que responda a la metodología definida, que haya sido elaborado de manera
participativa, emitiendo informes y certificaciones expresas para hacer efectivos los respectivos
desembolsos.
La Unidad de Planificación de la Prefectura, enmarcados en el Art. 35, inciso a), del SISPLAN, debe
definir la relación de una manera coherente al Plan de Desarrollo Municipal, con el Plan de
Desarrollo Departamental.
SED-FMC. Santa Cruz, 01 de Noviembre de 2005.
16
17. ANEXO I
CONDICIONES REQUERIDAS DE EXPERIENCIA Y CAPACIDAD
En esta sección no corresponde suministrar la información completa y detallada de las Especificaciones Técnicas.
Sin embargo, con el objeto de orientar y brindar información referencial a los posibles proponentes interesados en
prestar los servicios requeridos, a continuación se brinda un resumen del objetivo de los mismos.
Titulo de los servicios: Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Cuevo, Gestión 2006 - 2010
Antecedentes: El Ajuste del PDM es un proceso de planificación participativa y de amplia movilización
social, en los nuevos marcos legales, metodológicos, institucionales y financieros
emergentes de los avances del proceso de Descentralización Municipal y de la
Planificación Participativa Municipal; por lo mismo, debe entenderse por Ajuste del PDM,
al proceso de actualización de este instrumento de desarrollo, el mismo que adicionará los
lineamientos de las políticas públicas municipales incorporadas con la promulgación de la
Ley del Diálogo Nacional 2000 (Ley 2235) y la Estrategia Boliviana de Reducción de la
pobreza y los resultados de las mesas de dialogo municipal realizadas en el año 2004.
Generalidades: El Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario, está desarrollando
sus actividades basados en la normativa vigente, en este caso el relacionado con el que
hacer municipal y más precisamente de la planificación, establecidas en la Norma de
Planificación Participativa Municipal, por el que se pretende la implementación de
estrategias para encarar el desarrollo integral y sustentable de estos ámbitos del país. En
esta oportunidad, la elaboración de un Plan de Desarrollo Municipal (PDM) en cada uno
de los municipios del Departamento.
Objetivos: Que el Municipio de Cuevo cuente con su Plan de Desarrollo Municipal (Ajustado), con
base en una amplia participación y concertación social, donde todos los actores sociales e
institucionales reconocidos en las Leyes de Participación Popular, Municipalidades,
Diálogo Nacional 2000 y sus Decretos Reglamentarios, han tomado parte en los eventos
de toma de decisiones relacionados con el desarrollo local.
Alcance de los servicios: Ejecutar el Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal por el quinquenio 2006 - 2010
Plazo de Ejecución de los Servicios: 7 meses
Personal Profesional Mínimo asignado al estudio: Un Gerente de la Consultoría, con formación profesional
en el área económico financiera, con tres años de
experiencia en trabajos de Planificación Municipal,
conocimiento de la normativa municipal.
Un profesional del área económico - financiera, con
experiencia en elaboración y ajustes a Planes de
Desarrollo Municipal, en los últimos tres años y
conocimientos de las actuales leyes municipales vigente y
conocimiento de diferentes métodos de planificación,
organización de eventos, reuniones y talleres.
Responsabilidad Profesional del Consultor: Es responsabilidad de los profesionales, la elaboración
total del Plan de Desarrollo hasta la implementación. El
logro de los resultados descritos será responsabilidad
técnica de la Entidad Ejecutora (EE), que debe garantizar
la calidad del producto (PDM Ajustado) y del proceso
17
18. SECCION III
SISTEMA DE EVALUACION
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo con el siguiente sistema:
SOBRE ÚNICO
1. EVALUACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL / ADMINISTRATIVA, CON EL MÉTODO
CUMPLE / NO CUMPLE.
1.1 Documentos Evaluados.- Para evaluar los documentos legales originales y en fotocopias y los
documentos administrativos originales y en fotocopias se utilizarán los formularios de evaluación V-1 y
V-2 de la Sección VI de la presente Solicitud de Propuestas.
1.2 Descalificación de propuestas.- La ausencia u omisión de cualquier documento legal o administrativo en
las condiciones requeridas en la presente Solicitud de Propuestas, descalificará o rechazará las propuestas
para seguir compitiendo en el proceso de contratación.
2. CALIFICACION DE LA PROPUESTA TÉCNICA, CON EL MÉTODO POR PUNTAJE
La calificación de la propuesta técnica, se realizará con el método por puntaje, según los siguientes criterios:
2.1 Puntaje asignado: El puntaje total asignado a la calificación de la Propuesta Técnica es 850 puntos.
2.2 Criterios calificables y su distribución:
Experiencia de la empresa 250 puntos
Formación y experiencia del personal clave 450 puntos
Propuesta técnica específica 150 puntos .
TOTAL 850 puntos
2.3 Subcriterios utilizados: Para la calificación de los tres criterios señalados, se utilizarán los siguientes
subcriterios:
a) Experiencia de la empresa:
Experiencia General de la Empresa 100 puntos
Experiencia Específica de la Empresa 150 puntos
TOTAL 250 puntos
b) Formación y experiencia del personal:
Gerente del Proyecto 150 puntos
Profesionales 300 puntos
TOTAL 450 puntos
(Si la propuesta considera únicamente un profesional, la ponderación del Gerente será de 250
puntos y del Profesional 200 puntos).
c) Propuesta técnica:
Concepto de la propuesta 20 puntos
Enfoque 35 puntos
Alcance de Trabajo 35 puntos
Metodología 40 puntos
Plan de Trabajo 20 puntos
TOTAL 150 puntos
Los criterios y subcriterios a calificarse se señalan en el Formulario C-1ª y C-1 que se incluye en la Sección
VI del presente Requisito de Propuestas.
3. CALIFICACION FINAL
La calificación final será la sumatoria de las calificaciones obtenidas en las propuestas técnica y económica,
sobre el total del cien por ciento (100%).
18
19. POCF = PET + PCE
Donde:
POCF = Puntaje Obtenido en la Calificación Final
PET = Puntaje Evaluación Técnica
PCE = Puntaje Calificación Económica
4. RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN
La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación a la propuesta que obtuvo la mejor calificación
final en términos de calidad y costo, después de haber sido aplicado el factor de ajuste, cuando corresponda.
19
20. SECCION IV
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA TECNICA
Formulario Nº A-1 Carta de Presentación
Formulario Nº A-2 Identificación del Proponente
Formulario Nº A-3 Declaración Jurada
Formulario Nº A-4b Declaración de Integridad del Proponente
Formulario Nº A-5 Experiencia General de la Firma
Formulario Nº A-6 Experiencia Específica de la Firma
Formulario Nº A-7 Currículum Vitae del Gerente de Proyecto
Formulario Nº A-8 Currículum Vitae del Personal Propuesto
20
21. Formulario Nº A-1
CARTA DE PRESENTACION
Fecha _____________________
Señores
(Nombre de la Entidad)
Presente
Ref.: Concurso de Propuestas Nº ____________ (indicar el Objeto de la
Contratación)
Estimados Señores:
Luego de haber examinado la Solicitud de Propuestas, el suscrito ofrece suministrar los servicios de Consultoría
de referencia de conformidad con dichos documentos, por el monto y en el plazo indicados en la propuesta.
Declaramos la veracidad de toda la información proporcionada y autorizamos, mediante la presente, para que
cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la Entidad, toda la información
que consideren necesaria para verificar la documentación que presentamos, y en caso de comprobarse cualquier
incorrección en la misma, nos damos por notificados que su Entidad tiene el derecho a descalificar nuestra propuesta.
Si nuestra propuesta es aceptada, nos comprometemos a presentar en el plazo establecido en el pliego, los
documentos originales o fotocopias legalizadas de todos y cada uno de los documentos presentados en fotocopia y
una garantía de cumplimiento de contrato por un monto equivalente al siete por ciento (7%) del total del valor del
Contrato para asegurar el debido cumplimiento del mismo.
Manifestamos también nuestra plena aceptación al contenido de la Solicitud de Propuestas, adhiriéndonos al texto
del contrato.
Convenimos en mantener esta propuesta por un periodo de ________ (indicar número de días, que debe ser
igual o superior a lo indicado en la Solicitud de Propuestas) días a partir de la fecha fijada para la apertura de
propuestas; la propuesta nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el período
indicado.
Esta propuesta, junto con la notificación de adjudicación, constituirá un compromiso obligatorio, hasta que se
prepare y firme un contrato formal de acuerdo con el modelo presentado en la solicitud de propuestas.
________________
(Firma del Representante Legal)
________________
(Nombre completo del Representante Legal)
El suscrito, está debidamente autorizado para firmar la propuesta, según poder legal que se incluye en la
documentación presentada.
21
22. Formulario Nº A-2
IDENTIFICACION DEL PROPONENTE
1. Nombre o razón social: ______________________________________________________________
2. Dirección principal: _____________________________________________________________________
3. Ciudad: _____________________________________________________________________________
4. País: ____________________________________________________________________________
5. Casilla: ____________________________________________________________________________
6. Teléfonos: _____________ Dirección electrónica: _______________________________________
7. Fax____________________________________________________________________________________
8. Nombre original y año de fundación de la Firma: __________________________________________
________________________________________________________________________________________
9. Nombre del representante legal en Bolivia: _______________________________________________
10. Dirección del representante legal en Bolivia: _______________________________________________
11. Tipo de Organización (marque el que corresponda)
Unipersonal ( ) Sociedad Accidental ( )
Sociedad Comandita ( ) Sociedad de Colectiva ( )
Sociedad Anónima ( ) Sociedad de Responsabilidad Limitada ( )
Otros: ________________________________________________________
________________
(Firma del Representante Legal)
________________
(Nombre completo del Representante Legal)
22
23. Formulario Nº A-3
DECLARACION JURADA
Fecha ______________________
Señores
(Nombre del Convocante)
Presente
Ref.: Concurso de Propuestas Nº. ____________ (indicar el objeto de la contratación)
Estimados señores:
Declaramos expresamente que nuestra firma ______________ (Indicar el nombre de la empresa a la que
representa para participar en la licitación pública de referencia) cuenta y cumple con los siguientes requisitos:
a) Certificado de actualización de Matricula N° ____ expedido por el Registro Nacional de Comercio
administrado por FUNDEMPRESA.
b) Registro Único de Contribuyentes (RUC o NIT), con el N°_______.
c) Registro Nacional de Empresas Consultoras.
d) Pago de impuestos a las utilidades de empresas (IUE) con las condiciones requeridas por el Servicio de
Impuestos Nacionales (excepto las firmas de reciente creación). (No corresponde para ONG’s).
e) Ha cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos cinco años con entidades del sector
público y privado.
f) La Firma no se encuentra impedida para participar en el proceso de contratación, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 7 del Decreto Supremo N° 27328, su Reglamento y la presente Solicitud de
Propuestas.
g) El personal de la Firma no tiene conflicto de intereses con las autoridades señaladas en la Sección I de la
Solicitud de Propuestas.
h) Conoce el lugar donde se realizará el servicio de consultoría, como constancia de la inspección previa
requerida para participar en la contratación, (cuando se requiera).
i) No se encuentra en trámite ni se ha declarado su disolución o quiebra.
j) Recibo de adquisición del Requisito de Propuestas.
k) Documentación que respalda la experiencia general y específica de la Firma Consultora y del personal.
En caso de ser adjudicados, nos comprometemos a presentar la documentación original o fotocopias legalizadas, que
respalden la información proporcionada en la presente declaración jurada, caso contrario nuestra propuesta será
rechazada y ejecutada la garantía de seriedad de propuesta.
__________________________
(Firma del Representante Legal)
____________________________________
(Nombre completo del Representante Legal)
Debidamente autorizado para firmar la propuesta en nombre de ________ (Indicar el nombre del proponente) según
poder legal que se incluye en la documentación presentada.
23
24. FORMULARIO A-4b
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DEL PROPONENTE
1. Nombre de la empresa proponente: ___________________________________
2. Licitación Pública Nacional Nº: _____________________ y Código CUCE: _________________
3. Objeto de la Licitación: _____________________________________________
Cada uno de los firmantes del presente formulario, declaramos que en nuestra condición de proponente en la presente
Licitación Pública Nacional, en cuanto nos corresponde, cumpliremos estrictamente la normativa de la Ley N° 1178
(De Administración y Control Gubernamentales), lo establecido en el D.S. N° 27328 y su Reglamento.
Asimismo, declaramos que como proponente respetaremos el desempeño de los funcionarios asignados al proceso
licitatorio, para que el mismo se cumpla, con eficacia, economía, eficiencia, transparencia y licitud, conscientes de
que en caso de interferir con cualquier acción dolosa podremos ser descalificados o nuestra propuesta rechazada.
Nos comprometemos a denunciar por escrito, en forma paralela ante la Máxima Autoridad Ejecutiva y el Asesor
Legal principal de la entidad, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la
entidad convocante o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
1. Representante Legal que suscribe la propuesta
(Insertar firma) _______________________________
(Registrar el Nombre Completo) _______________________________
(Registrar el Nº del C.I. y el lugar de emisión) _____________________________
2. Gerente del Proyecto / Superintendente / Residente
(Insertar firma) _______________________________
(Registrar el Nombre Completo) _______________________________
(Registrar el Nº del C.I. y el lugar de emisión) _____________________________
3. Profesional Especialista (propuesto) (Señalar a todos los profesionales que participen en la contratación)
(Insertar firma) _______________________________
(Registrar el Nombre Completo) _______________________________
(Registrar el Nº del C.I. y el lugar de emisión) _____________________________
Fecha: ___________________________ (Registrar el lugar, día, mes y año)
(Firma del Representante Legal del Proponente)
____________________________________
(Nombre completo del Representante Legal)
24
25. FORMULARIO A-5.
EXPERIENCIA GENERAL DE LA FIRMA
Relación de servicios prestados en los últimos ______ años
NOMBRE DE LA FIRMA: _____________________________________________
NOMBRE OBJETO DEL PERÍODO MONTO MONTO NOMBRE PARTICIPACIÓN MONTO DE GERENTE
DEL SERVICIO DE DE ORIGINAL FINAL DE LOS PORCENTUAL PARTICIPACIÓN DE
CLIENTE LA EJECUCIÓN. SOCIOS EN LA DE LA FIRMA PROYECTO
CONSULTORÍA (MES-AÑO) (*) ASOCIACIÓN (**)
Contacto:
Cargo: Desde:
e-mail:
Telf.: Hasta
País:
Contacto:
Cargo: Desde:
e-mail:
Telf.: Hasta
País:
Contacto:
Cargo: Desde:
e-mail:
Telf.: Hasta
País:
Contacto:
Cargo: Desde:
e-mail:
Telf.: Hasta
País:
Contacto:
Cargo: Desde:
e-mail:
Telf.: Hasta
País:
TOTAL FACTURADO
(*) Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
(**) Gerente de Proyecto, es el profesional que fue responsable principal de los servicios.
______________________________________
(Nombre del Representante Legal de la firma)
____________________________________
(Firma del Representante Legal de la firma)
NOTA: No se considerarán aquellos servicios de consultoría que, salvo indicación expresa en contrario, no estén acompañados de su
correspondiente certificado.
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26. FORMULARIO A-6.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA, EN SERVICIOS SIMILARES
Relación de servicios prestados en los últimos ______ años
NOMBRE DE LA FIRMA: ______________________________________________________
NOMBRE OBJETO DEL PERÍODO MONTO MONTO NOMBRE PARTICIPACIÓN MONTO DE GERENTE
DEL SERVICIO DE DE ORIGINAL FINAL DE LOS PORCENTUAL PARTICIPACIÓN DE
CLIENTE LA EJECUCIÓN. SOCIOS EN LA DE LA FIRMA PROYECTO
CONSULTORÍA DE.....A........ (*) ASOCIACIÓN (**)
(MES-AÑO)
Contacto:
Cargo: Desde:
e-mail:
Telf.: Hasta
País:
Contacto:
Cargo: Desde:
e-mail:
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País:
Contacto:
Cargo: Desde:
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Telf.: Hasta
País:
Contacto:
Cargo: Desde:
e-mail:
Telf.: Hasta
País:
Contacto:
Cargo: Desde:
e-mail:
Telf.: Hasta
País:
TOTAL FACTURADO
(*) Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
(**) Gerente de Proyecto, es el profesional que fue responsable principal de los servicios.
______________________________________
(Nombre del Representante Legal de la firma)
____________________________________
(Firma del Representante Legal de la firma)
NOTA: No se considerarán aquellos servicios de consultoría que, salvo indicación expresa en contrario, no estén acompañados de su
correspondiente certificado.
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27. FORMULARIO Nº A-7
CURRICULUM VITAE DEL GERENTE DE PROYECTO
Currículum Vitae de _________________ (Nombre completo del Gerente del Proyecto)
Identificación:
Nombre completo:_____________________________________________________________________
Edad: ___________ Nacionalidad: ______________ Profesión:__________________________________
Número de registro profesional: _________________
Formación Académica:
Fecha de Emisión del Título
Universidad/ Institución Grado Obtenido
en Provisión Nacional
Experiencia General en Servicios de Consultoría:
Objeto del Servicio Fechas Monto de la
Firma Consultora Cargo
de Consultoría Desde Hasta Consultoría
TOTAL
Experiencia General en Gerencia de Servicios de Consultoría:
Objeto del Servicio de Fechas
Firma Consultora Cargo
Consultoría Desde Hasta
TOTAL
Experiencia Específica en Gerencia de Servicios de Consultoría en: La experiencia específica es la
correspondiente a los dos (2) últimos años: será la experiencia similar, considerada como específica, el haber sido
Gerente de Proyecto en la elaboración o ajuste de Planes de Desarrollo Municipal.
Objeto del Servicio Fechas Monto de la
Empresa Cargo
de Consultoría Desde Hasta Consultoría
TOTAL
Yo, _________________________con C.I.: ___________________ de nacionalidad _____________________ me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de __________________________,
con la empresa ___________________en caso de que dicha empresa suscriba el contrato de Consultoría de:
_____________________ con la entidad: ____________________ Así mismo confirmo que tengo pleno dominio
hablado y escrito del idioma español. Por otra parte, aseguro mi participación sólo con esta Firma Consultora.
_____________________ _______________________________
Firma del Gerente Firma del Representante Legal del Proponente
______________________________________
(Nombre completo del Representante Legal)
El Representante Legal asegura que el Gerente que firma la presente Declaración Jurada sólo se presenta como parte
de ésta propuesta. Si el Gerente fuera propuesto por otra Firma Consultora esta propuesta será descalificada.
Lugar y fecha: ____________________
(Este Currículum Vitae, debe ser firmado por el profesional que ocupará el cargo de Gerente, caso contrario, se lo
invalida).
(Toda la información contenida en este formulario se considera como declaración jurada del proponente, si es
adjudicado se compromete a presentar la documentación que demuestre la veracidad de la información para la
firma del contrato.)
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28. FORMULARIO Nº A-8
CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL
Currículum Vitae de ___________________ (Nombre del Profesional)
Identificación:
Nombre completo:______________________________________________________________________
Edad: ___________ Nacionalidad: ______________ Profesión:__________________________________
Número de registro profesional: _________________
Formación Académica:
Fecha de Emisión del
Universidad/ Institución Grado Obtenido Título en Provisión
Nacional
Experiencia General en Servicios de Consultoría:
Fechas
Empresa Descripción de la Consultoría Cargo
Desde Hasta
TOTAL
Experiencia Específica en Servicios de Consultoría en: La experiencia específica de los profesionales, será la
experiencia similar, considerada como específica, el haber participado en la elaboración o ajustes de Planes de
Desarrollo Municipal.
Fechas
Empresa Objeto del Servicio de Consultoría
Desde Hasta
TOTAL
Yo, ______________________________con C.I.: ___________________ de nacionalidad
_____________________ me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de
_____________________________ , con la empresa ___________________en caso de que dicha empresa suscriba
el contrato de Consultoría de: _________________________ con la entidad: ____________________ Así mismo
confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español. Por otra aseguro mi participación sólo con
esta Firma Consultora.
_____________________ ________________________________________
Firma del Profesional Firma del Representante Legal del Proponente
______________________________________
(Nombre completo del Representante Legal)
El Representante Legal asegura que el Profesional que firma la presente Declaración Jurada sólo se presenta como
parte de ésta propuesta. Si el Profesional fuera propuesto por otra Firma Consultora, esta propuesta será
descalificada.
Lugar y fecha: ____________________
(Este Currículum Vitae, debe ser firmado por el profesional, caso contrario, se lo invalida).
(Toda la información contenida en este formulario se considera declaración jurada del proponente, por lo que si
es adjudicado se compromete a presentar la documentación que demuestre la veracidad de la información para la
firma del contrato).
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29. SECCION V
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA ECONOMICA
Formulario Nº E-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría
Formulario Nº E-3 Costos Directos (Honorarios del Personal Asignado al Proyecto)
Formulario Nº E-4 Costos Directos (Alquileres y Misceláneos)
Formulario Nº E-5 Costos Directos (Garantías y Seguro)
Formulario Nº E-6 Costos Indirectos (Impuestos y Protocolización)
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30. FORMULARIO Nº E-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO DE LOS SERVICIOS
DE CONSULTORIA....................................................
I. COSTOS DIRECTOS MONTOS EXPRESADOS
En Bs.
A. PERSONAL:
1. Honorarios del personal asignado al servicio ============
(Formulario E- 3)
SUB - TOTAL "A" COSTO DE PERSONAL ============
B. ALQUILER Y MISCELANEOS ============
(Formulario E - 4)
C. GARANTIAS, SEGURO Y UTILIDAD ============
(Formulario E - 5)
SUB TOTAL "I" COSTOS DIRECTOS
(A + B + C) ============
UTILIDAD ESTIMADA ============
COSTO DE LOS SERVICIOS SIN IMPUESTOS ============
II. IMPUESTOS
(Formulario E - 6) ============
COSTO TOTAL DE LOS SERVICIOS ============
__________________________________
Firma del Representante Legal
__________________________________
Nombre del Representante Legal
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31. FORMULARIO Nº E-3
COSTOS DIRECTOS
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL
ASIGNADO (*)
1 2 3 4 5 6 7
NOMBRE CATEGORIA ESPECIALI_ ACTIVIDAD A HOMBRES/ HONORARIOS MONTO
DADES DESARROLLAR MES U MES U HORAS TOTAL
HRS/HOMBRE (En Bs.) (En Bs.)
(En meses u
Hrs.)
Profesionales
Técnicos
Administrativos
Auxiliares
( * ) Incluye cargas sociales.
TOTAL ______________________________ Bs.
__________________________________
Firma del Representante Legal
__________________________________
Nombre del Representante Legal
31
32. FORMULARIO Nº E-4
COSTOS DIRECTOS
ALQUILERES Y MISCELANEOS
MONTO MONTO
CONCEPTO* CANTIDAD UNIDAD UNITARIO (En TOTAL
Bs.) (En Bs.)
1. Oficinas
2. Vehículos, combustible y
mantenimiento
3. Equipos (Computadoras,
graficadoras, reproducciones y
otros).
4. Comunicaciones
5. Subcontratos
6. Pasajes
7. Viáticos
8. Otros (detalle de acuerdo a cada
caso)
TOTAL
NOTA: Detallar en el concepto* o en hojas adjuntas.
__________________________________
Firma del Representante Legal
__________________________________
Nombre del Representante Legal
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33. FORMULARIO Nº E-5
COSTOS DIRECTOS
GARANTIAS Y SEGURO
CONCEPTO MONTO EN Bs. TOTAL EN Bs.
1. Garantía de Correcta Inversión del Anticipo (100%)
TOTAL
33
34. FORMULARIO Nº E-6
COSTOS DIRECTOS
IMPUESTOS Y PROTOCOLIZACION
PORCENTAJE SOBRE
CONCEPTO EL COSTO DE LOS MONTO TOTAL EN Bs.
SERVICIOS
1. Impuesto al Valor Agregado (IVA)
2. Impuesto a las Transacciones (IT)
3. Registro de Contrato
TOTAL
__________________________________
Firma del Representante Legal
__________________________________
Nombre del Representante Legal
34
35. SECCION VI
FORMULARIOS DE VERIFICACION EVALUACIÓN Y CALIFICACION
Formulario Nº V-1 Formulario de Verificación de los Documentos Legales, Administrativos y propuesta
económica del sobre Único.
Formulario Nº C-1 a y C-1 Formulario de Calificación de la Propuesta Técnica.
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36. FORMULARIO Nº V-1
FORMULARIO DE VERIFICACION DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS Y
PROPUESTA ECONÓMICA DEL SOBRE ÚNICO
REQUISITOS EVALUADOS CUMPLE NO CUMPLE
SOBRE ÚNICO
Documentos Legales Originales
1. Formulario A-1. Carta de Presentación, firmada por el proponente; en el
caso de personas colectivas por el Representante Legal.
2. Formulario A-2 Identificación del Proponente
3. Formulario A-3 Declaración Jurada. Debe cumplir con la redacción del
Formulario y con la firma correspondiente.
Documentos Legales en Fotocopia Legalizada
4. Poder del Representante Legal, inscrito en el Registro de Comercio de
Bolivia. (Excepto para Firmas unipersonales).
Documentos Administrativos en Original
5. Garantía de Seriedad de Propuesta con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata.
Documentos de la Propuesta Técnica
6. Formulario A-5 de la experiencia general de la empresa
7. Formulario A-6 de la experiencia específica de la empresa
8. Formulario A-7 de currículum vitae del Gerente de Proyecto
9. Formulario A-8 de currículum vitae del personal
Documentos Administrativos en Fotocopias
8. Fotocopia de la Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades,
con el sello del Banco. (Excepto las empresas de reciente creación)
9. Fotocopia del recibo de pago de la compra del Requisito de Propuestas.
10. Formulario E-2. Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
11. Formulario E-3 Honorarios del Personal Asignado al Proyecto.
12. Formulario E-4 Alquileres y Misceláneos.
13. Formulario E-5 Garantías y Seguro.
14. Formulario E-6 Impuestos y Protocolización
NOTA: Estos documentos no solamente deben ser presentados, sino también cumplir con las condiciones de validez
requeridas por la Entidad.
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37. FORMULARIO Nº C-1a
FORMULARIO DE CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
TÉCNICA
Experiencia de la Empresa
1.- Experiencia General 100 puntos
2.- Experiencia Específica 150 puntos
TOTAL 250 puntos
1. Experiencia General (Máximo 100 puntos)
de la empresa
1.1 Antigüedad (Máximo 18 puntos).
1.1.1 Cuando la empresa tenga experiencia menor o igual 0 puntos
a un (1) año.
1.1.2 Cuando la empresa tenga experiencia igual o mayor a 18 puntos
cinco (5) años.
La experiencia intermedia entre 1.1.1 y 1.1.2 se calificará de
forma directamente proporcional.
1.2 Número de Proyectos, (Máximo 64 puntos)
con certificados de 1.2.1 Cuando la empresa no haya realizado ningún 0 puntos
Contrato y/o de su proyecto.
Ejecución. 1.2.2 Cuando la empresa haya realizado un (1) proyecto. 6 puntos
1.2.3 Cuando la empresa haya realizado cinco (5) o más
proyectos. 64 puntos
El número de proyectos intermedios entre 1.2.2 y 1.2.3 se
calificará de forma directamente proporcional.
1.3 Monto facturado, según (Máximo 18 puntos)
lo indicado en el Inciso 10.4.1 y como 1.3.1 Si el monto facturado es igual al presupuesto 4 puntos
suma total en el período considerado. estimado de la consultoría.
1.3.2 Si el monto facturado es igual a cuatro (4) veces el 18 puntos
presupuesto estimado de la consultoría.
Los montos intermedios entre 1.3.1 y 1.3.2 se calificarán de
forma directamente proporcional.
2.Experiencia Específica de la (Máximo 150 puntos)
empresa
2.1 Experiencia específica en La puntuación es acumulativa, pudiendo alcanzar un
servicios similares máximo de cincuenta (150) puntos.
Por cada servicio similar realizado se asignará 30 puntos (Máximo 150 puntos)
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