Le télétravail en questions

Nicole Turbé-Suetens
Nicole Turbé-SuetensPartner em LBMG Worklabs

Pré-programme de la conférence organisée par IFORE (Ministère de l'Ecologie...)

pré-programme 21 janvier 2011




Le télétravail en questions
     jeudi 24 mars 2011 - Paris




            en partenariat avec
CYCLE DE CONFERENCES
 {POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE}

Depuis 2008, le cycle de conférences «Pour une culture partagée du développe-
ment durable» de l’IFORE a pour ambition d’expliciter les enjeux fondamentaux
du développement durable, d’en promouvoir les valeurs sous-jacentes, d’identifier
les grands changements en cours ou nécessaires, et de mobiliser l’ensemble des
parties prenantes, parmi lesquelles les acteurs publics.

Public : Cette conférence organisée sur le télétravail s’adresse aux agents publics
de l’État de tous les ministères, des collectivités territoriales et des établissements
publics. Les associations, les chercheurs ainsi que les entreprises y sont égale-
ment conviés (en fonction des places disponibles).
Elle vise notamment les agents intervenant dans le domaine des ressources humai-
nes, du développement durable ou de l’éco-responsabilité, quel que soit leur niveau
hiérarchique.




                              Le télétravail en questions

Contexte

Bien que présent dans les recherches sur l’innovation au travail dès les années 80, le
terme de télétravail acquiert depuis quelques temps une visibilité qui lui était jusqu’alors
inconnue. Si le « télétravail » se définit comme une « forme d’organisation du travail »
impliquant de nouveaux modes de collaboration et de management, il est aussi au croise-
ment d’enjeux sociétaux plus larges qui expliquent l’intérêt qu’il suscite.

Ses bénéfices peuvent, en effet, être nombreux : meilleure qualité de vie et adéquation
des temps sociaux, réduction des coûts économiques, nouvelles manières de travailler
accordant plus de place à l’autonomie, diminution des taux de pollution, décongestion
urbaine...

L’Institut de Formation de l’Environnement (IFORE)
L’IFORE est un service à compétence nationale du Ministère de l’Écologie, du Développement durable,
des Transports et du Logement (MEDDTL). Il a pour mission d’accompagner la mise en oeuvre de la
Stratégie nationale du développement durable et des décisions issues du Grenelle de l’environnement.
L’action de l’IFORE s’articule autour de trois enjeux fondamentaux :
• L’intégration du développement durable dans les politiques publiques ;
• L’exemplarité et la gestion écoresponsable des administrations publiques ;
• La facilitation du changement des comportements, des modalités d’action et de la gouvernance.
L’IFORE organise des formations sur les politiques de développement durable à destination
des administrations publiques.
                                www.ifore.developpement-durable.gouv.fr
CYCLE DE CONFERENCES
 {POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE}

                                       Le télétravail en questions



Toutefois, malgré le développement de l’économie numérique, force est de constater
que le télétravail n’a pas été pris en considération par le Grenelle de l’environnement,
alors que dans de nombreux pays il est présenté comme un outil au service d’une
réduction significative des émissions de gaz à effet de serre. Ainsi, lors du colloque
organisé en mars 2008 au Palais du Luxembourg sur Le télétravail, les télécentres et
le développement durable, il a été montré que 4 jours de présence dans des bureaux
feraient baisser les émissions de carbone de 5%.

De même, dans plusieurs pays de l’OCDE, le télétravail participe d’une modernisation
des organisations de travail traditionnelles pour répondre de manière plus efficace
aux besoins des citoyens, comme en Suède, en Espagne ou au Canada. En France,
la méconnaissance du sujet ou les résistances demeurent nombreuses et les préco-
nisations du rapport Besson « France numérique 2012 », qui voit dans le télétravail «
l’un des phénomènes majeurs de ce début de siècle », semblent bien lointaines.

Cependant, en dépit d’un développement limité et fragmenté des pratiques de télé-
travail en France, les milieux universitaires et politiques commencent à s’y intéres-
ser, voire à l’encourager. C’est par exemple la Stratégie nationale de développement
durable qui l’inclut dans les actions sur la limitation des déplacements ou encore
les propositions d’actions présentées lors de la conférence nationale organisée par
la DIACT« Aménagement numérique et développement durable des territoires » de
2009 qui donnent au télétravail une place centrale dans le développement durable et
solidaire des territoires.

Face à ces enjeux transversaux et à la complexité des domaines abordés, il est tout
particulièrement important que l’Institut de formation de l’environnement (IFORE) pro-
pose un premier cadre de réflexion et de débat. Dans cet objectif, il s’agira d’une
part, d’identifier en quoi le télétravail peut être un outil au service du développement
durable des organisations humaines et des territoires et, d’autre part, d’examiner les
conditions sous lesquelles le télétravail peut constituer un progrès social pour tous.

Pour répondre aux nombreuses interrogations qui se posent, cette journée de confé-
rence sera l’occasion de dresser un panorama général de la question en France et à
l’étranger, de confronter les points de vue des acteurs et d’apprécier l’implication des
pouvoirs publics et des entreprises dans ce processus de changement. Elle contri-
buera ainsi à nourrir la réflexion et à mettre en perspective une thématique qui, au
delà de l’image d’Epinal pour certains, soulève aussi de nombreuses questions, que
ce soit en termes d’organisation du travail, d’inégalités sociales et territoriales ou
même de développement durable.
                             www.ifore.developpement-durable.gouv.fr
CYCLE DE CONFERENCES
{POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE}

                                    Le télétravail en questions

                                jeudi 24 mars 2011 - 9h - 16h30 - PaRiS

>9h : aCCuEiL

>9h30-9h40 : OuvERtuRE

>9h40-9h45 : PRéSENtatiON DE La jOuRNéE
Catherine Pierron, Consultante, animatriCe de la journée

>10h15-11h15 : tabLE RONDE :
état DES LiEux SuR LE téLétRavaiL EN FRaNCE Et à L’étRaNgER


>9h45-10h15 : iNtRODuCtiON Et miSE EN PERSPECtivE
>télétravail, auto-organisation et management à distanCe : FranCis ginsbourger,
Consultant, CherCheur assoCié à l’eCole des mines de Paris
>10h15-11h15 :
>la situation de la FranCe Par raPPort à ses Partenaires de l’oCde. Potentiel
du télétravail en FranCe. exemPles ConCrets à l’étranger : tristan Klein, Conseil
d’analyse stratégique
>le Cadre juridique global et les évolutions en Cours : un rePrésentant de la
direCtion générale du travail, ministère du travail, de l’emPloi et de la santé
>le Positionnement des administrations. Cadre juridique dans l’administration.
evolutions en Cours : un rePrésentant de la direCtion générale de l’adminis-
tration et de la FonCtion Publique (dgaFP), seCrétariat d’état à la FonCtion
Publique
>le déveloPPement de l’exPérimentation du télétravail en administration Centrale
au ministère de l’éConomie : seCrétariat général des ministères de l’eConomie et
des FinanCes


>11h15-11h30 : Débat avEC La SaLLE


>11h30-11h45 : PauSE
CYCLE DE CONFERENCES
{POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE}

                                     Le télétravail en questions

                                 jeudi 24 mars 2011 - 9h - 16h30 - PaRiS

>11h45-12h45 : tabLE RONDE :
La miSE EN OEuvRE Du téLétRavaiL à DiFFéRENtES éChELLES tERRitORiaLES


>11h45 : iNtRODuCtiON Et miSE EN PERSPECtivE
>télétravail et déveloPPement durable : sylvie FauCheux, ProFesseur en sCienCes
éConomiques, université de versailles-saint-quentin-en-yvelines
>le Conseil régional d’aquitaine : le Projet de sChéma direCteur sur le télétravail,
marie-laure leglu, Conseil régional d’aquitaine (sous réserve)
>le Conseil général du Cantal : un exemPle d’aPPui au déveloPPement durable des
territoires ruraux, Fabien miedzianowsKi, Conseil général du Cantal
>le Conseil général du Finistère : l’agenda 21 Comme Point de déPart d’une démar-
Che innovante, anne buquen, Conseil général du Finistère


>12h45-13h : Débat avEC La SaLLE

>13h–14h15 : DéjEuNER (restaurant administratif)

>14h30-15h45 : tabLE RONDE :
LE téLétRavaiL   : uNE avaNCéE SOCiaLE POuR tOuS ? FREiNS Et LEviERS -
LE POiNt DE vuE DES aCtEuRS
>les avanCées et les Points de vigilanCe : denis bérard, agenCe nationale Pour
l’amélioration des Conditions de travail (anaCt), déPartement Changements teChno-
logiques et organisationnels
>le Point de vue d’une organisation syndiCale : jean-Paul bouChet, CFdt Cadres
>les diFFérents aCCords signés en entrePrise. etude ComParative et évolutions :
niCole turbé-suetens, Consultante et exPerte euroPéenne
>les exPérienCes menées Par deux entrePrises et une ColleCtivité territoriale :
 *renault : eriC Couté
 *grouPama rhône-alPes auvergne : blaise barbanCe, Pilote du Projet télétravail
 *le Conseil général du Finistère : quel imPaCt sur le mode d’organisation interne,
 le management ? anne buquen, Conseil général du Finistère


>15h45-16h : Débat avEC La SaLLE

>16h-16h30 : CONCLuSiON
>x, Commissariat général au déveloPPement durable (meddtl) (sous réserve)
CYCLE DE CONFERENCES
{POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE}

                                                       Le télétravail en questions

                                                  jeudi 24 mars 2011 - 9h - 16h30 - PaRiS




>>>>Informations pratiques


Conférence : Le télétravail en questions

jeudi 24 mars 2011 - Paris - Ministère de l’Economie, des Finances et de
l’Industrie - 9h-16h30

>Organisation : MEDDTL - Institut de formation de l’environnement (IFORE) en partenariat avec le ministère de




                                                                                                                     réalisation : meeddm /sg/sPes/iFore/bénédiCte berCoviCi - 2011 - Crédit Photo : meddtl
l’Economie et des Finances, Institut de la Gestion publique et du Développement économique (IGPDE)


>Participation gratuite à l’exception des frais de déplacement, d’hébergement et de restauration à la charge des


participants. Le déjeuner aura lieu au restaurant administratif du Ministère de l’Economie


>Lieu : Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie - Centre de conférence Pierre Mendès-


France - 139, rue de Bercy - 75012 PARIS


>Accès : métro : BERCY (ligne 6)


>Modalités d’inscription : Inscription obligatoire avant le 14 mars 2011 avec le bulletin d’inscription en ligne :


http://enqueteur.spes.sg.developpement-durable.gouv.fr/index.php?sid=55637&lang=fr


>Vos interlocutrices à l’IFORE :


Virginie Bathellier - virginie.bathellier@developpement-durable.gouv.fr - Tél. : 01 40 81 95 68


Yvonne Foucher - yvonne.foucher@developpement-durable.gouv.fr


Bénédicte Bercovici - benedicte.bercovici@developpement-durable.gouv.fr

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Le télétravail en questions

  • 1. pré-programme 21 janvier 2011 Le télétravail en questions jeudi 24 mars 2011 - Paris en partenariat avec
  • 2. CYCLE DE CONFERENCES {POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE} Depuis 2008, le cycle de conférences «Pour une culture partagée du développe- ment durable» de l’IFORE a pour ambition d’expliciter les enjeux fondamentaux du développement durable, d’en promouvoir les valeurs sous-jacentes, d’identifier les grands changements en cours ou nécessaires, et de mobiliser l’ensemble des parties prenantes, parmi lesquelles les acteurs publics. Public : Cette conférence organisée sur le télétravail s’adresse aux agents publics de l’État de tous les ministères, des collectivités territoriales et des établissements publics. Les associations, les chercheurs ainsi que les entreprises y sont égale- ment conviés (en fonction des places disponibles). Elle vise notamment les agents intervenant dans le domaine des ressources humai- nes, du développement durable ou de l’éco-responsabilité, quel que soit leur niveau hiérarchique. Le télétravail en questions Contexte Bien que présent dans les recherches sur l’innovation au travail dès les années 80, le terme de télétravail acquiert depuis quelques temps une visibilité qui lui était jusqu’alors inconnue. Si le « télétravail » se définit comme une « forme d’organisation du travail » impliquant de nouveaux modes de collaboration et de management, il est aussi au croise- ment d’enjeux sociétaux plus larges qui expliquent l’intérêt qu’il suscite. Ses bénéfices peuvent, en effet, être nombreux : meilleure qualité de vie et adéquation des temps sociaux, réduction des coûts économiques, nouvelles manières de travailler accordant plus de place à l’autonomie, diminution des taux de pollution, décongestion urbaine... L’Institut de Formation de l’Environnement (IFORE) L’IFORE est un service à compétence nationale du Ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement (MEDDTL). Il a pour mission d’accompagner la mise en oeuvre de la Stratégie nationale du développement durable et des décisions issues du Grenelle de l’environnement. L’action de l’IFORE s’articule autour de trois enjeux fondamentaux : • L’intégration du développement durable dans les politiques publiques ; • L’exemplarité et la gestion écoresponsable des administrations publiques ; • La facilitation du changement des comportements, des modalités d’action et de la gouvernance. L’IFORE organise des formations sur les politiques de développement durable à destination des administrations publiques. www.ifore.developpement-durable.gouv.fr
  • 3. CYCLE DE CONFERENCES {POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE} Le télétravail en questions Toutefois, malgré le développement de l’économie numérique, force est de constater que le télétravail n’a pas été pris en considération par le Grenelle de l’environnement, alors que dans de nombreux pays il est présenté comme un outil au service d’une réduction significative des émissions de gaz à effet de serre. Ainsi, lors du colloque organisé en mars 2008 au Palais du Luxembourg sur Le télétravail, les télécentres et le développement durable, il a été montré que 4 jours de présence dans des bureaux feraient baisser les émissions de carbone de 5%. De même, dans plusieurs pays de l’OCDE, le télétravail participe d’une modernisation des organisations de travail traditionnelles pour répondre de manière plus efficace aux besoins des citoyens, comme en Suède, en Espagne ou au Canada. En France, la méconnaissance du sujet ou les résistances demeurent nombreuses et les préco- nisations du rapport Besson « France numérique 2012 », qui voit dans le télétravail « l’un des phénomènes majeurs de ce début de siècle », semblent bien lointaines. Cependant, en dépit d’un développement limité et fragmenté des pratiques de télé- travail en France, les milieux universitaires et politiques commencent à s’y intéres- ser, voire à l’encourager. C’est par exemple la Stratégie nationale de développement durable qui l’inclut dans les actions sur la limitation des déplacements ou encore les propositions d’actions présentées lors de la conférence nationale organisée par la DIACT« Aménagement numérique et développement durable des territoires » de 2009 qui donnent au télétravail une place centrale dans le développement durable et solidaire des territoires. Face à ces enjeux transversaux et à la complexité des domaines abordés, il est tout particulièrement important que l’Institut de formation de l’environnement (IFORE) pro- pose un premier cadre de réflexion et de débat. Dans cet objectif, il s’agira d’une part, d’identifier en quoi le télétravail peut être un outil au service du développement durable des organisations humaines et des territoires et, d’autre part, d’examiner les conditions sous lesquelles le télétravail peut constituer un progrès social pour tous. Pour répondre aux nombreuses interrogations qui se posent, cette journée de confé- rence sera l’occasion de dresser un panorama général de la question en France et à l’étranger, de confronter les points de vue des acteurs et d’apprécier l’implication des pouvoirs publics et des entreprises dans ce processus de changement. Elle contri- buera ainsi à nourrir la réflexion et à mettre en perspective une thématique qui, au delà de l’image d’Epinal pour certains, soulève aussi de nombreuses questions, que ce soit en termes d’organisation du travail, d’inégalités sociales et territoriales ou même de développement durable. www.ifore.developpement-durable.gouv.fr
  • 4. CYCLE DE CONFERENCES {POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE} Le télétravail en questions jeudi 24 mars 2011 - 9h - 16h30 - PaRiS >9h : aCCuEiL >9h30-9h40 : OuvERtuRE >9h40-9h45 : PRéSENtatiON DE La jOuRNéE Catherine Pierron, Consultante, animatriCe de la journée >10h15-11h15 : tabLE RONDE : état DES LiEux SuR LE téLétRavaiL EN FRaNCE Et à L’étRaNgER >9h45-10h15 : iNtRODuCtiON Et miSE EN PERSPECtivE >télétravail, auto-organisation et management à distanCe : FranCis ginsbourger, Consultant, CherCheur assoCié à l’eCole des mines de Paris >10h15-11h15 : >la situation de la FranCe Par raPPort à ses Partenaires de l’oCde. Potentiel du télétravail en FranCe. exemPles ConCrets à l’étranger : tristan Klein, Conseil d’analyse stratégique >le Cadre juridique global et les évolutions en Cours : un rePrésentant de la direCtion générale du travail, ministère du travail, de l’emPloi et de la santé >le Positionnement des administrations. Cadre juridique dans l’administration. evolutions en Cours : un rePrésentant de la direCtion générale de l’adminis- tration et de la FonCtion Publique (dgaFP), seCrétariat d’état à la FonCtion Publique >le déveloPPement de l’exPérimentation du télétravail en administration Centrale au ministère de l’éConomie : seCrétariat général des ministères de l’eConomie et des FinanCes >11h15-11h30 : Débat avEC La SaLLE >11h30-11h45 : PauSE
  • 5. CYCLE DE CONFERENCES {POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE} Le télétravail en questions jeudi 24 mars 2011 - 9h - 16h30 - PaRiS >11h45-12h45 : tabLE RONDE : La miSE EN OEuvRE Du téLétRavaiL à DiFFéRENtES éChELLES tERRitORiaLES >11h45 : iNtRODuCtiON Et miSE EN PERSPECtivE >télétravail et déveloPPement durable : sylvie FauCheux, ProFesseur en sCienCes éConomiques, université de versailles-saint-quentin-en-yvelines >le Conseil régional d’aquitaine : le Projet de sChéma direCteur sur le télétravail, marie-laure leglu, Conseil régional d’aquitaine (sous réserve) >le Conseil général du Cantal : un exemPle d’aPPui au déveloPPement durable des territoires ruraux, Fabien miedzianowsKi, Conseil général du Cantal >le Conseil général du Finistère : l’agenda 21 Comme Point de déPart d’une démar- Che innovante, anne buquen, Conseil général du Finistère >12h45-13h : Débat avEC La SaLLE >13h–14h15 : DéjEuNER (restaurant administratif) >14h30-15h45 : tabLE RONDE : LE téLétRavaiL : uNE avaNCéE SOCiaLE POuR tOuS ? FREiNS Et LEviERS - LE POiNt DE vuE DES aCtEuRS >les avanCées et les Points de vigilanCe : denis bérard, agenCe nationale Pour l’amélioration des Conditions de travail (anaCt), déPartement Changements teChno- logiques et organisationnels >le Point de vue d’une organisation syndiCale : jean-Paul bouChet, CFdt Cadres >les diFFérents aCCords signés en entrePrise. etude ComParative et évolutions : niCole turbé-suetens, Consultante et exPerte euroPéenne >les exPérienCes menées Par deux entrePrises et une ColleCtivité territoriale : *renault : eriC Couté *grouPama rhône-alPes auvergne : blaise barbanCe, Pilote du Projet télétravail *le Conseil général du Finistère : quel imPaCt sur le mode d’organisation interne, le management ? anne buquen, Conseil général du Finistère >15h45-16h : Débat avEC La SaLLE >16h-16h30 : CONCLuSiON >x, Commissariat général au déveloPPement durable (meddtl) (sous réserve)
  • 6. CYCLE DE CONFERENCES {POuR uNE CuLtuRE PaRtagéE Du DévELOPPEmENt DuRabLE} Le télétravail en questions jeudi 24 mars 2011 - 9h - 16h30 - PaRiS >>>>Informations pratiques Conférence : Le télétravail en questions jeudi 24 mars 2011 - Paris - Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie - 9h-16h30 >Organisation : MEDDTL - Institut de formation de l’environnement (IFORE) en partenariat avec le ministère de réalisation : meeddm /sg/sPes/iFore/bénédiCte berCoviCi - 2011 - Crédit Photo : meddtl l’Economie et des Finances, Institut de la Gestion publique et du Développement économique (IGPDE) >Participation gratuite à l’exception des frais de déplacement, d’hébergement et de restauration à la charge des participants. Le déjeuner aura lieu au restaurant administratif du Ministère de l’Economie >Lieu : Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie - Centre de conférence Pierre Mendès- France - 139, rue de Bercy - 75012 PARIS >Accès : métro : BERCY (ligne 6) >Modalités d’inscription : Inscription obligatoire avant le 14 mars 2011 avec le bulletin d’inscription en ligne : http://enqueteur.spes.sg.developpement-durable.gouv.fr/index.php?sid=55637&lang=fr >Vos interlocutrices à l’IFORE : Virginie Bathellier - virginie.bathellier@developpement-durable.gouv.fr - Tél. : 01 40 81 95 68 Yvonne Foucher - yvonne.foucher@developpement-durable.gouv.fr Bénédicte Bercovici - benedicte.bercovici@developpement-durable.gouv.fr