>>>>

1. ‫حاتم‬ ‫سديم‬
‫الفندي‬
‫االدارة‬ ‫وظائف‬

2. ‫العملية‬
‫ية‬‫ر‬‫االدا‬
-
‫تتألف‬
‫العملية‬
‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬
‫من‬
‫نشاطات‬
‫ووظائف‬
‫محددة‬
‫يقوم‬
‫بها‬
‫يون‬‫ر‬‫اإلدا‬
‫وتمتاز‬
‫ب‬
‫أنها‬
‫نشاطات‬
‫تهدف‬
‫إىل‬
‫ار‬‫ر‬‫استم‬
‫المنشأة‬
‫عن‬
‫طريق‬
‫تشغيل‬
‫عناص‬
‫اإلنتاج‬
.
‫وه‬
‫المعنية‬
‫بتحقيق‬
‫أهداف‬
‫المؤسسة‬
‫أو‬
‫المنظمة‬
‫من‬
‫خالل‬
‫العمل‬
‫والجهد‬
‫اإلنس‬
‫ان‬
‫المنظم‬
-
‫وتصنف‬
‫العملية‬
‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬
‫إىل‬
‫بعة‬‫ر‬‫أ‬
‫وظائف‬
‫ية‬‫ر‬‫إدا‬
‫عند‬
‫بعض‬
‫العلماء‬
‫وه‬
‫ال‬
‫تخطيط‬
‫والتنظيم‬
‫والتوجيه‬
‫والرقابة‬
.

3. 1
4
3
2
‫بتوقع‬ ‫تهتم‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الوظيفة‬ ‫هذه‬
‫السبل‬ ‫أفضل‬ ‫وتحديد‬ ‫المستقبل‬
‫التنظيمية‬ ‫األهداف‬‫إلنجاز‬
.
‫أ‬ ‫باتجاه‬ ‫الموظفي‬‫وتحفي‬ ‫إرشاد‬
‫هداف‬
‫المنظمة‬
.
‫التوجية‬
‫المو‬ ‫تمزج‬ ‫الت‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الوظيفة‬ ‫أنه‬
‫ارد‬
‫تصميم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫والمادية‬ ‫ية‬ ‫ر‬
‫البش‬
‫والصالحيات‬ ‫للمهام‬ ‫أساس‬ ‫هيكل‬
.
‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫ه‬ ‫ة‬‫األخي‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الوظيفة‬
‫كانت‬‫إذا‬ ‫ما‬ ‫وتحديد‬ ‫المنظمة‬ ‫أداء‬
‫ال‬ ‫أم‬ ‫أهدافها‬ ‫حققت‬
.
‫الرقابة‬
‫اىل‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫العملية‬ ‫تقسم‬
‫التخطيط‬ ‫التنظيم‬

4. ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫العملية‬ ‫ف‬ ‫األوىل‬ ‫الوظيفة‬ ‫التخطيط‬ ‫ر‬
‫يعتي‬
‫األخرى‬ ‫الوظائف‬ ‫يسبق‬ ‫وهو‬
.
‫ويعت‬ ‫عمل‬ ‫أي‬ ‫تنفيذ‬ ‫يسبق‬ ‫الذي‬ ‫المنظم‬‫التفكي‬ ‫به‬ ‫ويقصد‬
‫اتخاذ‬ ‫عىل‬ ‫مد‬
‫ارت‬‫ر‬‫ق‬
‫بالمستقبل‬ ‫تتعلق‬
,
‫عىل‬ ‫تنطوي‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫اتخاذ‬ ‫عملية‬ ‫وهو‬
‫بي‬ ‫االختيار‬
‫البدائل‬
.
،‫اإلداري‬ ‫األداء‬ ‫عن‬ ‫التخطيط‬ ‫ومسؤولية‬ ،‫التخطيط‬ ‫فصل‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬
‫ألن‬
‫بغض‬ ‫المديرين‬ ‫كل‬‫عىل‬ ‫تقع‬ ‫التخطيط‬ ‫مسئولية‬
‫اإلداري‬ ‫مستواهم‬ ‫عن‬‫النظر‬
.
1
-
‫التخطيط‬

5. ‫عام‬ ‫بشكل‬ ‫التخطيط‬ ‫ويتضمن‬
:
•
‫تحديد‬
‫األهداف‬
‫بوضوح‬
•
‫وضع‬
‫السياسات‬
•
‫وضع‬
‫النظم‬
‫واإلجراءات‬
•
‫وضع‬
‫البرامج‬
‫الالزمة‬
‫لتحقيق‬
‫األهداف‬
‫سواء‬
‫كان‬
‫ذلك‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫المؤسسة‬
‫أو‬
‫المنظمة‬
‫كلها‬
‫أو‬
‫اي‬
‫وحدة‬
‫إدارية‬
‫فيها‬
.
‫لكي‬
‫يكون‬
‫التخطيط‬
،ً‫ال‬‫فاع‬
‫فإن‬
‫األهداف‬
‫ينبغي‬
‫أن‬
‫تكون‬
:

‫مشتقة‬
‫من‬
‫األهداف‬
‫العامة‬
‫للمشروع‬
‫محددة‬

‫واقعية‬

‫قابلة‬
‫للقياس‬
‫وقابلة‬
‫للتحقيق‬
.

‫محددة‬
.

6. ، ‫وأنشطة‬ ‫وظائف‬ ‫ف‬ ‫وتجميعها‬ ‫للمنظمة‬ ‫ئيسية‬‫ر‬‫ال‬ ‫والمسؤوليات‬ ‫والمهام‬ ‫األعمال‬ ‫تحديد‬ ‫هو‬
‫ل‬ ‫الالزمة‬ ‫السلطات‬ ‫وتفويض‬ ‫منهم‬ ‫كل‬‫ومسؤولية‬ ‫اختصاص‬ ‫توضيح‬ ‫مع‬ ‫العاملي‬ ‫إىل‬ ‫وإسنادها‬
‫هم‬
‫بها‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫تمكنهم‬ ‫والت‬
.
‫فوائد‬
‫التنظيم‬
:

‫التنظيم‬
‫وسيلة‬
‫وأداة‬
‫وليست‬
‫غاية‬
‫ف‬
‫حد‬
‫ذاتها‬
.

‫يسهم‬
‫ف‬
‫إيجاد‬
‫التعاون‬
‫الفعال‬
‫ابط‬‫والي‬
‫الجيد‬
‫بي‬
‫األقسام‬
‫ات‬‫ر‬‫واإلدا‬
‫المختلف‬
‫ة‬
‫للمنظمة‬
‫أو‬
‫المؤسسة‬
.

‫يحدد‬
‫أساليب‬
‫االتصال‬
‫بينهما‬
‫ف‬
‫ضوء‬
‫التبعية‬
‫والتسلسل‬
‫ئاس‬‫ر‬‫ال‬
‫ونطاق‬
‫اإل‬
‫اف‬ ‫ر‬
‫ش‬
‫المناسب‬
‫لكل‬
‫منها‬
.
‫بها‬ ‫العاملي‬ ‫عدد‬ ‫ر‬
‫وكي‬‫أو‬ ‫المنظمة‬ ‫حجم‬ ‫ر‬
‫كي‬‫كلما‬‫الوظيفة‬ ‫هذه‬ ‫صعوبة‬ ‫وتزداد‬
2
-
‫التنظيم‬

7. 3
-
‫والقيادة‬ ‫التوجيه‬
:
‫تحقي‬ ‫من‬ ‫اإلدارة‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫الت‬ ‫الكيفية‬ ‫الوظيفة‬ ‫هذه‬ ‫تتضمن‬
‫بي‬ ‫التعاون‬ ‫ق‬
‫طاقاتهم‬ ‫بأقىص‬ ‫للعمل‬ ‫وحفزهم‬ ‫المؤسسة‬ ‫ف‬ ‫العاملي‬
.
‫أن‬ ‫األعىل‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫عىل‬ ‫وينبغ‬
:

‫يخلق‬
‫مع‬
‫مرؤوسيه‬
‫جو‬
‫من‬
‫التفاهم‬
‫وتبادل‬
‫وجهات‬
‫النظر‬
‫للمف‬
‫اهيم‬
‫الت‬
‫تخص‬
‫وع‬ ‫ر‬
‫المش‬
‫وأهدافه‬
‫وسياساته‬
‫امجه‬‫ر‬‫وب‬
.

‫يوضح‬
‫مهام‬
‫المرؤوسي‬
‫وإرشادهم‬
‫نحو‬
‫األداء‬
‫األفضل‬
.

‫يحفز‬
‫المرؤوسي‬
‫للعمل‬
‫بحماس‬
‫وثقة‬
.

‫درب‬ُ‫ي‬
‫العاملي‬
‫وينم‬
‫اتهم‬‫ر‬‫مها‬
.

‫عد‬ُ‫ي‬
‫العاملي‬
‫لتوىل‬
‫مناصب‬
‫أعىل‬
.

‫يتأكد‬
‫من‬
‫وضوح‬
‫جميع‬
‫الواجبات‬
‫واألعمال‬
‫واألوامر‬

8. ‫معرفة‬ ‫المرؤوسي‬ ‫عىل‬ ‫وينبغ‬
:

‫التنظيم‬ ‫هيكل‬

‫المختلفة‬ ‫األنشطة‬ ‫بي‬ ‫الداخلية‬ ‫العالقات‬

‫الشخصيات‬

‫سلطاتهم‬ ‫وحدود‬ ‫واجباتهم‬
‫وي‬
‫المرؤوسي‬ ‫عىل‬‫حظر‬
:

‫وظيفته‬ ‫واجبات‬ ‫يخالف‬ ‫بما‬ ‫عمل‬ ‫عن‬ ‫يمتنع‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫عمل‬ ‫أي‬ ‫تكب‬‫ر‬‫ي‬ ‫أن‬

‫ف‬ ‫العاملة‬ ‫للكيانات‬ ‫االنتماء‬‫أو‬ ‫الحزبية‬‫أو‬ ‫السياسية‬ ‫األنشطة‬ ‫ممارسة‬
‫المجاالت‬
‫المحظورة‬ ‫التنظيمات‬ ‫إىل‬ ‫االنتماء‬‫أو‬ ‫التعاون‬ ‫السياسية‬
.

‫ال‬ ‫كه‬
‫تر‬ ‫بعد‬‫ولو‬ ‫وظيفته‬ ‫بحكم‬ ‫عليها‬ ‫يطلع‬ ‫الت‬‫األمور‬ ‫ر‬
‫يفش‬ ‫أن‬
‫خدمة‬
.

9. ‫العناص‬ ‫عىل‬ ‫التوجيه‬ ‫وظيفة‬ ‫وتعتمد‬
‫التالية‬
:
1
-
‫القيادة‬
:
‫والمرؤو‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫بي‬ ‫ما‬ ‫العالقات‬ ‫طبيعة‬ ‫عىل‬ ‫تكز‬‫ر‬‫ت‬ ‫وه‬
‫سي‬
.
2
-
‫الحفز‬
:
‫ل‬ ‫والمعنوية‬ ‫المادية‬ ‫بالوسائل‬ ‫العاملي‬ ‫تحفي‬ ‫عملية‬ ‫وه‬
‫األداء‬ ‫تحسي‬
ً
‫ونوعا‬
ً
‫كما‬‫اإلنتاجية‬ ‫يادة‬‫ز‬‫و‬
.
‫بباد‬ ‫إما‬ ‫معي‬ ‫سلوك‬ ‫ف‬ ‫وتظهر‬ ‫الفرد‬ ‫داخل‬ ‫من‬ ‫تنبع‬ ‫داخلية‬ ‫رغبة‬ ‫هو‬
‫الفرد‬ ‫من‬ ‫رة‬
‫خارجية‬ ‫ببادرة‬‫أو‬ ‫نفسه‬
.
‫و‬ ‫عليه‬ ‫اإلقدام‬‫أو‬ ‫تعديله‬‫أو‬ ‫سلوك‬ ‫إيقاف‬ ‫العملية‬ ‫هذه‬ ‫عىل‬ ‫تب‬‫وتي‬
‫من‬ ‫ذلك‬
‫داخلية‬ ‫ملحة‬ ‫رغبة‬ ‫منطلق‬
.

10. 4
-
‫االتصال‬
:
‫يعرف‬
‫االتصال‬
‫بأنه‬ ‫أيضا‬
”
‫إيص‬ ‫طريقها‬ ‫عن‬ ‫يتم‬ ‫عملية‬
‫معلومات‬ ‫ال‬
‫تغيي‬ ‫إحداث‬ ‫بقصد‬ ‫آخر‬ ‫عضو‬ ‫إىل‬ ‫التنظيم‬ ‫الهيكل‬ ‫ف‬ ‫عضو‬ ‫أي‬ ‫من‬
“
‫هذا‬ ‫ومن‬
‫االتصال‬ ‫أن‬ ‫يتضح‬ ‫التعريف‬
‫يكون‬ ‫قد‬
:
3
-
‫والمسؤولية‬ ‫السلطة‬
:
‫وجود‬ ‫دون‬ ‫أعماله‬ ‫ممارسة‬ ‫العامل‬ ‫يستطيع‬ ‫ال‬
‫عمله‬ ‫اولة‬‫ز‬‫م‬ ‫من‬ ‫تمكنه‬ ‫الت‬ ‫السلطة‬
.
‫مالحظة‬
:
‫ب‬ ‫اختالف‬ ‫وجود‬ ‫مع‬ ‫ينفصالن‬ ‫ال‬ ‫توأمان‬ ‫والمسؤولية‬ ‫السلطة‬
‫سيط‬
‫أن‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬ ‫يقوم‬ ‫بينهما‬
:
•
‫بينما‬ ‫تفوض‬ ‫السلطة‬
•
‫تفوض‬ ‫ال‬ ‫المسؤولية‬
‫وظيفة‬ ‫تعتمد‬ ‫تابع‬
‫التوجية‬
‫عىل‬
:
ً
‫هابطا‬
:
‫أسفل‬ ‫إىل‬ ‫أعىل‬ ‫من‬
(
‫مرؤوس‬ ‫إىل‬ ‫ئيس‬‫ر‬
)
ً
‫صاعد‬
:
‫األعىل‬ ‫إىل‬ ‫األسفل‬ ‫من‬
(
‫ئيس‬‫ر‬ ‫إىل‬ ‫مرؤوس‬
)
ً
‫أفقيا‬
:
‫ببعض‬ ‫بعضهم‬ ‫األقسام‬ ‫اء‬‫ر‬‫مد‬ ‫أو‬ ‫الرؤساء‬ ‫بي‬
5
-
‫التنسيق‬
:
‫الوصول‬ ‫إىل‬ ‫تهدف‬ ‫الت‬ ‫العملية‬ ‫هو‬
‫إىل‬
‫المتداخلة‬ ‫االنشطة‬ ‫بي‬ ‫العمل‬ ‫وحدة‬
.
‫اإلدار‬ ‫العمليات‬ ‫جميع‬ ‫ف‬ ‫التنسيق‬ ‫عملية‬ ‫وتدخل‬
‫حيث‬ ،‫ية‬
‫والتنظ‬ ‫التخطيط‬ ‫عمليات‬ ‫ف‬ ‫اإلداري‬ ‫يستخدمها‬
‫يم‬
‫واتخاذ‬ ‫والتوجيه‬
‫ارت‬‫ر‬‫الق‬
.
‫اختالف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫إليه‬ ‫والحاجة‬ ‫التنسيق‬ ‫أهمية‬ ‫وتنبع‬
‫أو‬ ‫الجماعية‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫كيفية‬‫بشأن‬‫النظر‬ ‫وجهات‬
‫وتوافق‬ ‫بانسجام‬ ‫مجموعة‬ ‫عمل‬ ‫كيفية‬
.
‫بي‬ ‫التوفيق‬‫المدير‬ ‫مهمة‬ ‫تصبح‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬
‫واالهتمامات‬ ‫وتوقيته‬ ‫العمل‬ ‫أداء‬ ‫كيفية‬‫ف‬ ‫االختالفات‬
‫والجماعية‬ ‫الفردية‬ ‫واألهداف‬
.

11. 4
-
‫الرقابة‬
:
‫الفع‬ ‫األداء‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫دقة‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫الرقابة‬ ‫وظيفة‬ ‫بممارسة‬ ‫إال‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫العملية‬ ‫تكتمل‬ ‫ال‬
‫ىل‬
‫الموضوعة‬ ‫بالمعايي‬
.
(
‫وليس‬ ‫المحدد‬ ‫السلوك‬ ‫عىل‬ ‫أي‬ ‫األهداف‬ ‫وتحقق‬ ‫العمل‬‫إنجاز‬ ‫مدى‬ ‫عىل‬ ‫هنا‬ ‫الرقابة‬ ‫وتكون‬
‫الموظف‬ ‫كة‬
‫حر‬ ‫عىل‬
.)
‫وغالبا‬
‫ما‬
‫تكون‬
‫األهداف‬
‫المنصوص‬
‫عليها‬
‫ف‬
‫الخطة‬
‫ه‬
‫المعايي‬
‫الواجب‬
‫القياس‬
،‫عليها‬
‫فالرقابة‬
‫ه‬
‫قي‬
‫اس‬
‫نشاط‬
‫المرؤوسي‬
‫للتأكد‬
‫من‬
‫مطابقته‬
‫للخطط‬
‫المرسومة‬
‫وتصحيحه‬
‫إذا‬
‫تبي‬
‫أن‬
‫هناك‬
‫اف‬‫ر‬‫انح‬
‫عن‬
‫تلك‬
‫الخطط‬
.
‫أن‬ ‫أي‬
‫الرقابة‬
‫بالخطط‬ ‫النتائج‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫عملية‬ ‫ه‬
.

12. ‫لإلدارة‬ ‫األساسية‬ ‫الوظائف‬ ‫ف‬ّ
‫عر‬
(
‫الر‬ ،‫التوجيه‬ ،‫التنظيم‬ ،‫التخطيط‬
‫قابة‬
)
,
‫المها‬ ‫كل‬‫تتضمن‬ ‫والت‬ ‫لإلدارة‬ ‫ر‬
‫عش‬ ‫بعة‬‫ر‬‫األ‬ ‫األساسية‬ ‫األصول‬‫ر‬ ّ
‫وطو‬
‫م‬
‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬
.
-
‫ي‬‫هي‬
‫فايول‬
(
1841
–
1925
)
‫كتاب‬‫مؤلف‬
"
‫النظرية‬
‫لإلدارة‬ ‫الكالسيكية‬
"

13. ‫وتحتمه‬ ‫وجودها‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫تي‬ ‫أساسية‬ ‫قواعد‬ ‫إىل‬ ‫أهميتها‬ ‫ف‬ ‫اإلدارة‬ ‫تستند‬
.
‫الفل‬ ،‫مجملها‬ ‫ف‬ ‫تشكل‬ ‫القواعد‬ ‫وهذه‬
‫سفة‬
‫محددة‬ ‫أهداف‬ ‫ذي‬ ‫جماع‬ ‫جهد‬ ‫أي‬ ‫ف‬ ‫تها‬‫ر‬‫و‬‫وص‬ ‫اإلدارة‬ ‫وجود‬ ‫اء‬‫ر‬‫و‬ ‫من‬ ‫األساسية‬
.
‫وه‬
‫كالتاىل‬
:
‫األوىل‬ ‫القاعدة‬
:
،‫ية‬ ‫ر‬
‫البش‬ ‫ات‬‫ر‬‫والمها‬ ‫الكفاءات‬ ‫وتعظيم‬ ،‫العمل‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫لتبسيط‬‫متطور‬ ‫نظام‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫اإلدارة‬
‫متجددة‬ ‫طاقات‬ ‫وخلق‬ ‫ية‬ ‫ر‬
‫والبش‬ ‫المادية‬ ‫الطاقات‬ ‫وإطالق‬
.
‫الثانية‬ ‫القاعدة‬
:
‫معي‬ ‫هدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫يسغ‬ ‫وع‬ ‫ر‬
‫مش‬ ‫أي‬ ‫نجاح‬ ‫ف‬ ‫األساس‬ ‫ه‬ ‫اإلدارة‬
‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫يضمن‬ ‫اإلدارة‬ ‫وجود‬ ‫فإن‬
.

14. ‫القاعدة‬
‫الثالثة‬
:
‫اإلدارة‬
‫نشاط‬
‫يتعلق‬
‫بإنجاز‬
‫األعمال‬
‫بواسطة‬
‫اآلخرين‬
،
‫األمر‬
‫الذي‬
‫ظهر‬ُ‫ي‬
‫دور‬
‫اإلداري‬
‫ف‬
‫جعل‬
‫جميع‬
‫الجهود‬
‫منصبه‬
‫نحو‬
‫أهداف‬
‫الجماعة‬
‫لبلوغها‬
‫بأيش‬
‫الطرق‬
‫وأقل‬
‫وقت‬
‫وتكاليف‬
.
‫القاعدة‬
‫ابعة‬‫ر‬‫ال‬
:
‫تحقق‬
‫اإلدارة‬
‫االستخدام‬
‫األمثل‬
‫للقوى‬
‫المادية‬
‫ية‬ ‫ر‬
‫والبش‬
‫ال‬
‫متوفرة‬
‫ويتعلق‬
‫بهذه‬
‫النقطة‬
‫كل‬
‫من‬
:

‫الكفاية‬
‫والت‬
‫ترمز‬
‫إىل‬
‫مقدار‬
‫كمية‬
‫المستخدمة‬‫ص‬‫العنا‬
‫ف‬
‫تحقيق‬
‫األه‬
‫داف‬
.

‫والفاعلية‬
‫الت‬
‫تتعلق‬
‫بصالحية‬
‫العناص‬
‫المستخدمة‬
‫لتحقيق‬
‫األهداف‬
.
‫القاعدة‬
‫الخامسة‬
:
‫اإلدارة‬
‫الناجحة‬
‫ه‬
‫تلك‬
‫اإلدارة‬
‫الت‬
‫تقود‬
‫إىل‬
‫تحقيق‬
‫األه‬
‫داف‬
‫المرسومة‬
‫وه‬
‫الت‬
‫تعمل‬
‫ار‬‫ر‬‫باستم‬
‫عىل‬
‫تحسي‬
‫وع‬ ‫ر‬
‫المش‬
‫من‬
‫خالل‬
‫تقدي‬
‫م‬
‫أفضل‬
‫الخدمات‬
‫للمجتمع‬
.

15. ً
‫ختاما‬
‫يدير‬ ‫أن‬‫المدير‬ ‫يتمكن‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫الت‬ ‫الوسائل‬ ‫ه‬ ‫اإلدارة‬ ‫وظائف‬
,
‫الموارد‬ ‫بي‬ ‫بالتنسيق‬ ‫تقوم‬ ‫فعالة‬ ‫إدارة‬ ‫وجود‬ ‫مدى‬ ‫عىل‬ ‫المنظمات‬ ‫نجاح‬ ‫ويعتمد‬
‫المختلفة‬
‫أهدافها‬ ‫لتحقيق‬
.