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Prof. David Alexander [email_address] Preavviso e evacuazione nelle situazioni di allarme
SISTEMI DI PREAVVISO
KANSAS 5 morti, 150 feriti OKLAHOMA 38 morti, 669 feriti TEXAS 1 morto, 12 feriti Luned ì  3 maggio 1999 76 trombe d'aria in 7 ore danni per oltre $500 milioni 4319 edifici totalmente distrutti TEMPO DI PREAVVISO: 20-120 minuti SOLO 44 MORTI Maggiore tromba d'aria. F5 (420-510 km/ora) pista 130 km x 1.5 km
Cosa ci dice quest'immagine a proposito del preavviso e delle preparazioni per il disastro?
Definizione: Un preavviso è una racommandazione o un ordine di prendere una determinata azione in base ad una previsione
Previsione:  una descrizione scientifica di quello che sta per avvenire.
Le  previsioni  (avvisi scientifici) dovrebbero essere compiute dagli scienziati (o altri appositi e qualificati esperti) I  preavvisi  dovrebbero essere emesse dalle autorità civili (ad esempio, un servizio di protezione civile) sulla base di previsioni valide
EVENTO PROTEZIONE CIVILE PREAVVISO AL PUBBLICO interpretazione comprensione azione monitoraggio informazione risposta SCIENZIATI
Il processo di preavvisare Scienziati  Pericolo  Valutazione   Amministratori  Comunicazione del rischio   Decisione di avvisare Publico  generale Preavviso Azione protettivo Organizzazione Sociale Tecnico Lato:
Alcuni fattori che influenzano l'efficacia di un preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Un sistema di preavviso consiste in una combinazione di:- ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Le fasi di preparazione per l’impatto di un disastro: •  identificare il rischio   alla sicurezza •  prevedere   i tempi, l’area geografica e  la magnitudo dell’impatto •  preallarme   [hazard watch] : - stato di prontezza preliminare - pericolo non ancora materializzato •  allarme   [hazard warning] : - chiamata all’azione - l’impatto è imminente •  impatto - gestione dell’emergenza .
RICONOSCIMENTO DEL PERICOLO PREVISIONE DELL'IMPATTO DECISIONE DI PREAVVISARE IL PREAVVISO AL PUBBLICO RISPOSTA DEL PUBBLICO AL PREAVVISO IMPATTO CONSEGUENZE DEL PREAVVISO Riformulazione del messaggio di preavviso in base al comportamento del pubblico Valutazione del preavviso dopo l'evento
Le fasi dell'attivazione di un preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Le fasi del processo di preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Che cosa dovrebbe dire un messaggio di preavviso:
Che cosa dovrebbe dire un messaggio di preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Le fasi del processo di preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
La trasmissione di messaggi di preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Azioni da prendere dopo il preavviso è stato emesso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Altri fattori che influenzano l'efficacia di un preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
I messaggi di preavviso che funzionano bene sono: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Ma i fattori sociali influenzano... ,[object Object]
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Le persone interpretano i messaggi di preavviso in vari modi secondo: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],La reazione del pubblico ai preavvisi deve essere monitorata e i risultati comunicati agli emettenti dei preavvisi
Solitamente, la prima risposta ai messaggi di preavviso è di  non credere , e poi cercare di  confirmare l'informazione La  participazione del pubblico è essenziale al successo dei sistemi di preavviso .
I processi di verifica di un preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
PIU’ CREDIBILI fonti ufficiali (polizia, autorità di protezione civile) mass media fonti informali gruppi di pari MENO CREDIBILI
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],La fase della conferma del preavviso:
IL tentativo di confermare un messaggio di preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Le persone che dimostrano il migliore comportamento davanti ai preavvisi: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Le persone che dimostrano il migliore comportamento davanti ai preavvisi: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Quanto tempo ci vuole per preavvisare una comunità di dimensioni modeste (ad esempio, una piccola città)? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Alcuni esempi di previsioni imprecisi che hanno dato luogo a preavvisi inefficienti: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Nevado del Ruíz, Colombia, nov. 1985: il  peggiore  fallimento di un sistema di preavviso nei tempi moderni
Eruzione del Nevado del Ruíz, Colombia Disponibili: •  carte della pericolosità •  rete di monitoraggio sismo-vulcanico
Eruzione del Nevado del Ruíz, Colombia 12 novembre 1985 nessun segno premonitore osservato a scadenza immediata 13 novembre 1985 15.06  inizio dell’eruzione principale Armero riceve caduta di ceneri 19.00   la Croce Rossa ordina via radio l’evacuazione di Armero l’ordine non viene comunicato sistematicamente alla popolazione .
Nevado del Ruíz, 13 novembre 1985: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Parkfield, California, 1992-3: una probabilità al 90% di un terremoto di magnitudo 6 300 strumenti scientifici piazzati sul campo, di cui 80 registrano continuamente .
Il terremoto non è successo!
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Le lezioni delle previsioni USGS:
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Le lezioni delle previsioni USGS:
SCONSIGLIABILE  REAZIONE   CONSIGLIATA Negazione totale del rischio Tentativi di confermare l'informazione Buona e rapida reazione Niente reazione all'informazione ricevuta Reazione ritardata all'informazione
 
La risposta comportamentale di una persona davanti ad un preavviso: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Il successo del processo di preavviso viene misurato tramite  il grado di conformità tra le istruzioni emesse e la risposta del pubblico.
L'EVACUAZIONE
A corto termine, l' evacuazione costituisce la misura più comune e più efficace per proteggere il pubblico contro i disastri di brusco impatto. PERÒ:  non è sempre idonea, possibile o consigliabile .
A lungo termine A corto termine Prima dell'impatto  Dopo l'impatto  Prevenzione Per la ricostruzione Salvataggio   Protezione di emergenza  Tipi di evacuazione
Evacuare la popolazione dalle proprie case: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Il 'subsistema valutazione-disseminazione' ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Le fasi dell'evacuazione: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Alcune regole per l'evacuazione ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
La scelta della persona che dovrebbe partecipare nell'evacuazione: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
I processi sociali dell'evacuazione di famiglia Evacuazione tramite... ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Alcune cose che facilitano l'evacuazione: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
I fattori che incidono sulla scelta di destinazione: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
L'efficienza delle evacuazioni secondo la ricerca sociologica (Sorenson e Mileti 1988, ed altre fonti) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[FINE]

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Preavviso e evacuazione in situazioni di emergenza

  • 1. Prof. David Alexander [email_address] Preavviso e evacuazione nelle situazioni di allarme
  • 3. KANSAS 5 morti, 150 feriti OKLAHOMA 38 morti, 669 feriti TEXAS 1 morto, 12 feriti Luned ì 3 maggio 1999 76 trombe d'aria in 7 ore danni per oltre $500 milioni 4319 edifici totalmente distrutti TEMPO DI PREAVVISO: 20-120 minuti SOLO 44 MORTI Maggiore tromba d'aria. F5 (420-510 km/ora) pista 130 km x 1.5 km
  • 4. Cosa ci dice quest'immagine a proposito del preavviso e delle preparazioni per il disastro?
  • 5. Definizione: Un preavviso è una racommandazione o un ordine di prendere una determinata azione in base ad una previsione
  • 6. Previsione: una descrizione scientifica di quello che sta per avvenire.
  • 7. Le previsioni (avvisi scientifici) dovrebbero essere compiute dagli scienziati (o altri appositi e qualificati esperti) I preavvisi dovrebbero essere emesse dalle autorità civili (ad esempio, un servizio di protezione civile) sulla base di previsioni valide
  • 8. EVENTO PROTEZIONE CIVILE PREAVVISO AL PUBBLICO interpretazione comprensione azione monitoraggio informazione risposta SCIENZIATI
  • 9. Il processo di preavvisare Scienziati Pericolo Valutazione Amministratori Comunicazione del rischio Decisione di avvisare Publico generale Preavviso Azione protettivo Organizzazione Sociale Tecnico Lato:
  • 10.
  • 11.
  • 12. Le fasi di preparazione per l’impatto di un disastro: • identificare il rischio alla sicurezza • prevedere i tempi, l’area geografica e la magnitudo dell’impatto • preallarme [hazard watch] : - stato di prontezza preliminare - pericolo non ancora materializzato • allarme [hazard warning] : - chiamata all’azione - l’impatto è imminente • impatto - gestione dell’emergenza .
  • 13. RICONOSCIMENTO DEL PERICOLO PREVISIONE DELL'IMPATTO DECISIONE DI PREAVVISARE IL PREAVVISO AL PUBBLICO RISPOSTA DEL PUBBLICO AL PREAVVISO IMPATTO CONSEGUENZE DEL PREAVVISO Riformulazione del messaggio di preavviso in base al comportamento del pubblico Valutazione del preavviso dopo l'evento
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25. Solitamente, la prima risposta ai messaggi di preavviso è di non credere , e poi cercare di confirmare l'informazione La participazione del pubblico è essenziale al successo dei sistemi di preavviso .
  • 26.
  • 27. PIU’ CREDIBILI fonti ufficiali (polizia, autorità di protezione civile) mass media fonti informali gruppi di pari MENO CREDIBILI
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34.
  • 35. Nevado del Ruíz, Colombia, nov. 1985: il peggiore fallimento di un sistema di preavviso nei tempi moderni
  • 36. Eruzione del Nevado del Ruíz, Colombia Disponibili: • carte della pericolosità • rete di monitoraggio sismo-vulcanico
  • 37. Eruzione del Nevado del Ruíz, Colombia 12 novembre 1985 nessun segno premonitore osservato a scadenza immediata 13 novembre 1985 15.06 inizio dell’eruzione principale Armero riceve caduta di ceneri 19.00 la Croce Rossa ordina via radio l’evacuazione di Armero l’ordine non viene comunicato sistematicamente alla popolazione .
  • 38.
  • 39. Parkfield, California, 1992-3: una probabilità al 90% di un terremoto di magnitudo 6 300 strumenti scientifici piazzati sul campo, di cui 80 registrano continuamente .
  • 40. Il terremoto non è successo!
  • 41.
  • 42.
  • 43. SCONSIGLIABILE REAZIONE CONSIGLIATA Negazione totale del rischio Tentativi di confermare l'informazione Buona e rapida reazione Niente reazione all'informazione ricevuta Reazione ritardata all'informazione
  • 44.  
  • 45.
  • 46.
  • 47. Il successo del processo di preavviso viene misurato tramite il grado di conformità tra le istruzioni emesse e la risposta del pubblico.
  • 49. A corto termine, l' evacuazione costituisce la misura più comune e più efficace per proteggere il pubblico contro i disastri di brusco impatto. PERÒ: non è sempre idonea, possibile o consigliabile .
  • 50. A lungo termine A corto termine Prima dell'impatto Dopo l'impatto Prevenzione Per la ricostruzione Salvataggio Protezione di emergenza Tipi di evacuazione
  • 51.
  • 52.
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  • 60.