Vortrag zum Status Quo von Open Government und offenen Daten in Deutschland auf der Open Data CH Konferenz Juni 2012

1. Open Government und
offene Daten in Deutschland
Daniel Dietrich
Open Knowledge Foundation Deutschland
Open Data CH
Konferenz, Zürich 28. Juni 2012 1

2. Offene Daten in Deutschland
Ich könnte die nächsten 10 Minuten damit
verbringen zu erzählen was die Beteiligten
(Bürger, Zivilgesellschaft, Bund, Länder,
Kommunen, Wirtschaft und Wissenschaft) in
Sachen Open Government und offene Daten in
den letzten Jahren in Deutschland alles tolles
erreicht haben.
Aber das wäre
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3. Was bisher geschah
Seit 2009 arbeiten Einzelpersonen, mehrere
NGOs und Pioniere in der Verwaltung daran die
Themen Open Government, offene Daten,
Transparenz, Beteiligung, Zusammenarbeit und
Innovationen in Deutschland auf die politische
Agenda zu setzen.
Dies ist mittlerweile gelungen, aber wie steht es
mit der Umsetzung?
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4. Open Government readiness
Schauen wir uns die Rahmenbedingungen an.
- Informationsweiterverarbeitungsgesetz (IWG)
regelt die Weiterverarbeitung, nicht aber den
Zugang zu Daten des öffentlichen Sektors.
- Informationsfreiheitsgesetze (IFG) mangelhaft
und nicht flächendeckend umgesetzt.
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5. Open Government readiness
Ist Deutschland reif für Open Government &
offene Daten?
+ starke & kreative Zivilgesellschaft
+ Bewegung in Bund, Ländern und Kommunen,
aber
- fehlende politische Unterstützung
- mangelnde Initiative & Ressourcen für die
Umsetzung
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6. Ein fragmentiertes Bild
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7. Offene Daten in DE:
Zivilgesellschaft
Zivilgesellschaft als Wegbereiter und Zugpferd.
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8. opendata.hackday.net
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9. www.frankfurt-gestalten.de
Zivilgesellschaft als Wegbereiter und Zugpferd
- opendata.hackday.net
- www.frankfurt-gestalten.de
- www.offenedaten.de
- www.offenerhaushalt.de
- www.fragdenstaat.de
- www.offenesparlament.de
- www.offeneskoeln.de
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10. www.offenedaten.de
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11. www.offenerhaushalt.de
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12. www.fragdenstaat.de
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13. www.offenesparlament.de
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14. www.meinedemokratie.de
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15. www.offeneskoeln.de
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16. www.wheelmap.de
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17. www.opendata-showroom.org
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18. Offene Daten in DE:
Öffentlichkeit
Konferenzen, Medien und öffentliche Debatte.
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19. blog.zeit.de/open-data
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20. zugmonitor.sueddeutsche.de
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21. www.datenjournalist.de
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22. www.freitag.de/autoren/
datenblog
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23. blogs.taz.de/open-data
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24. re-publica 2010, 11, 12...
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25. Gov 2.0 Camp 2010, 11
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26. OKCon 2011
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27. Effizienter Staat
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28. Open Aid Data Conference 2011
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29. Offene Daten in DE: Kommunen
Ein paar Kommunen übernehmen Initiative.
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30. Munich Open Government Day
2011
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31. Berlin Open Data Day 2011, 12
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32. API-Leipzig
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33. Offene Daten in DE: Länder
Bekenntnisse und Taten in den Ländern.
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34. Partei- und
Regierungsprogramme
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35. Datenkatalog Berlin
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36. Datenkatalog Bremen
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37. Datenkatalog BaWü
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38. Datenkatalog Bayern
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39. Geodatenkatalog Bayern
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40. Proaktives IFG in Bremen
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41. Transparenzgesetz Hamburg
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42. Offene Daten in DE: Bund
Im Bund wird das Thema langsam angegangen.
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43. Regierungsprogramm 2010
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44. IT-Planungsrat & Bund-Länder-
AG
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45. Entwurf E-Government-Gesetz
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46. Apps für Deutschland 2011/12
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47. Studie Open Government 2012
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48. Online-Konsultation
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49. Open Government Plattform
2013
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50. Das ist viel.
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51. Aber reicht das?
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52. Sicher nicht!
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53. Das Problem
Es fehlen nach wie vor die grundlegenden Daten,
wie
Haushalt, Parlament, Gesetze, Geodaten,
Transport, Register wie Kataster, Firmenregister,
etc
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54. Apps für ... was?
Es ist kein Zufall, dass bei Apps für Deutschland
wenig wirklich innovative Apps entstanden sind.
Über Apps mit denen man den nächsten
Briefkasten oder die nächste Toilette finden
kann, kommt man kaum hinaus.
Ein Apps-Wettbewerb ohne interessante Daten ist
wie ein Fussballspiel ohne Rasen!
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55. Und die Wirtschaft?
Bisher gibt es wenige Firmen die ihre
Geschäftsmodelle auf offene Daten aufbauen.
Woran liegt das?
Es fehlen nach wie vor die Daten!
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56. Zugpferd oder Bremsklotz?
Deutschland ist auf dem besten Weg sich zum
Bremsklotz in Sachen Open Government und
offene Daten in Europa zu entwickeln - statt zum
Zugpferd.
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57. Lippenbekenntnisse & open-
washing
Wir erleben einen Hype um Open Government
und offene Daten. Das führt dazu, dass alle dabei
sein wollen ohne wirklich etwas zu verändern.
Beispiele sind: die vielen Bekenntnisse in den
Programmen der unterschiedlichsten Parteien
ohne irgendwelche Konsequenzen sowie manch
offizielle “Open Data-Initiative”, in der das Wort
“offen” seine Bedeutung verloren hat.
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58. Was bedeutet das für die
Zukunft?
Die Open Government Data-Community muss
ihre Strategie ändern:
Wir haben das Thema erfolgreich auf die
politische Agenda gesetzt, jetzt gilt es die
konsequente Umsetzung kritisch zu begleiten.
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59. Offen muss offen bleiben!
Es gibt keine “ein bisschen offen” Daten. Offen
heisst nach der Open Definition:
Die Abwesenheit von technischen und
rechtlichen Restriktionen welche die
Weiterverwendung von Informationen/
Daten/Wissen durch Jedermann für jegliche
Zwecke - auch kommerzielle -
einschränken könnten.
www.opendefinition.org
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60. Und D-A-CH?
Der Austausch über best-practice ist natürlich
sinnvoll.
Es ist zu befürchten, dass D-A-CH (LI) nicht zum
Zentrum für progressive Politik wird, sondern
zum Lager der Bedenkenträger.
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61. Bündnis der Unwilligen
Anstatt progressive Entwicklungen (wie die
Initiative der Europäischen Kommission zu
Novellierung der PSI-Direktive oder die IATI
Initiative) zu unterstützen und Umzusetzen,
werden Prinzipien aufgeweicht und die
Umzusetzen verzögert.
Man sollte lieber an internationale Entwicklung
aufschliessen, anstatt sein eigenes D-A-CH-
Süppchen zu kochen.
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62. Konklusion
Die Umsetzung von Open Data ist kein IT-
Problem, sondern eine Frage des politischen
Willens.
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63. Was wir brauchen
Regierung und Verwaltung: Mut zum Experiment,
politische Unterstützung, Worten auch Taten
folgen lassen.
Bürger und Wirtschaft: Daten!
Alle: Dialog auf Augenhöhe, kultureller Wandel.
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64. Oh no! It is complicated!
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65. No. Keep it simple!
Open Data CH
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66. Vielen Dank!
Ich freue mich auf eine spannende Diskussion!
Daniel Dietrich
daniel.dietrich@okfn.org - @ddie
Open Knowledge Foundation
www.okfn.org - @okfn
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