Se ousarmos imaginar o que as gerações vindouras poderão pensar de nós, logo que entrarem em vigor os cenários de escassez projetados em relação ao recurso água potável, ficamos de imediato conscientes do modo pouco sustentável como gerimos atualmente este recurso: enquanto carregamos no botão de descarga da sanita e a água libertada for potável, sabemos que temos ainda muito por melhorar no ciclo de vida da água. Não cabe apenas às instituições governamentais, nem tão pouco à Comissão Europeia, introduzir a mudança necessária de paradigma. Por este motivo, a Construção Sustentável® dinamiza a abordagem deste tema através da concepção de sistemas de água que permitem recorrer a água adequada para cada uso utilizando, sempre que possível recursos locais de água renovável (reciclada ou da chuva).

1. IRAR
Visão proposta para o ciclo de vida
da água em contexto urbano:
A perspetiva da entidade reguladora
CONSTRUÇÃO SUSTENTÁVEL
Lisboa, 23 de Março de 2012 Centro Empresarial Torres de Lisboa www.ersar.pt
Rua Tomás da Fonseca, Torre G – 8º Tel.: +351 210 052 200
1600-209 LISBOA - PORTUGAL Fax: +351 210 052 259

2. IRAR
O que são os serviços
de águas?

3. O serviço de
IRAR
abastecimento de água
Água bruta
850x106
m3/ano
300 captações superficiais 230 estações de tratamento de
5700 captações subterrâneas água para consumo humano
Água potável 100 000 km de redes 8400 reservatórios 2400 elevatórias
615x106 m3/ano

4. O serviço de saneamento de
IRAR
águas residuais
Água residual recolhida 50 000 km de coletores
500x106 m3/ano
Água residual
rejeitada
2500 estações de tratamento de 4400 elevatórias
águas residuais e
1800 fossas coletivas

5. IRAR
Qual a situação atual dos
serviços de águas?

6. IRAR
A situação atual
• Serviço de abastecimento público de água:
– A situação tem melhorado muito, estando atingido o objectivo global.
– Tem que continuar o investimento mas de forma racional, com o
objectivo de resolver problemas localizados e com preocupações de
gestão patrimonial, numa perspectiva custo benefício.

7. IRAR
A situação atual
• População com “água segura”:
– A situação tem melhorado muito, prevendo-se atingir 99% da
população, meta prevista no PEAASAR II.
– Há apenas que manter / actualizar / aperfeiçoar / os mecanismos
existentes, numa perspectiva custo benefício.
98%
Controlo de 50
parâmetros de
qualidade, de acordo
com a exigente
legislação europeia

8. IRAR
A situação atual
• Serviço de saneamento de águas residuais:
– A situação tem melhorado, mas ainda distante do objectivo de 90%.
– Tem que continuar o investimento mas de forma racional, orientado
por objectivos ambientais, de saúde pública e de gestão patrimonial,
numa perspectiva custo benefício.

9. IRAR
A situação atual
• Evolução da qualidade dos nossos recursos hídricos:
– A situação tem melhorado muito.

10. A situação atual
IRAR
Portugal implementou nas últimas
duas décadas uma profunda reforma
do sector.
Embora essa implementação não
esteja completa, a situação melhorou
muito em termos de:
• Cobertura da população com abastecimento
pública de água e sua fiabilidade;
• Qualidade da água segura para consumo
humano;
• Cobertura da população com saneamento de
águas residuais incluindo tratamento;
• Qualidade dos nossos recursos hídricos.

11. Os resultados da reforma
IRAR
do sector em Portugal
Mas estará tudo bem? Certamente que não!
Temos necessidade de introduzir medidas
correctivas, sob pena de começarmos a degradar
/ colapsar o que já temos, nomeadamente:
• Melhorar a “eficiência estrutural do sector”, ainda
excessivamente fragmentado e desarticulado;
• Melhorar a “eficiência das entidades gestoras”, o que
implica boa informação interna e externa;
• Assegurar a sustentabilidade económica e financeira do
sector e um adequado nível de recuperação de custos.
• Adequar os serviços aos novos desafios.

12. IRAR
Quais os grandes
desafios para os
serviços de águas?

13. Outros desafios
IRAR
• As captações de água para
abastecimento ficarão mais sujeitas:
– Ao risco de diminuição das
disponibilidades hídricas e de aumento da
sua assimetria sazonal e espacial, bem
como de deterioração da qualidade, por
efeito das alterações climáticas.
– Ao risco de degradação da qualidade da
água por efeito de poluentes químicos e
biológicos emergentes.
– Ao risco de competição crescente com
outras utilizações da água.

14. Outros desafios
IRAR
• No que respeita à rejeição de águas
residuais:
– O seu tratamento será mais complexo
devido à legislação ambiental, à presença
de poluentes químicos e biológicos
emergentes e às alterações climáticas.
– Vão aumentar as oportunidades de
reutilização de águas e de aproveitamento
de águas pluviais e de lamas do tratamento.
– A rejeição de águas pluviais será mais
complexa devido à legislação ambiental e
às alterações climáticas.

15. Outros desafios
IRAR
• No que respeita às infraestruturas:
– Ficarão mais sujeitas a riscos associados
ao envelhecimento e degradação.
– Estarão mais sujeitas ao risco de
inundações, por efeito das alterações
climáticas, com deterioração / destruição.
– Poderão ser alvos de vandalismo e de
terrorismo, potenciando pela globalização.
– Deve reforçar-se a fiabilidade das
infraestruturas dos serviços de águas.
– A evolução tecnológica combinará nano
tecnologias, biotecnologias e tecnologias
informáticas e vai alterar o sector.

16. Outros desafios
IRAR
• No que respeita gestão dos serviços:
– As alterações demográficas vão alterar as
quantidades necessárias de água e afetar a
sustentabilidade das entidades gestoras.
– A utilização mais eficiente da água vai
alterar os padrões de consumo e afetar a
sustentabilidade das entidades gestoras.
– Tenderá a haver uma utilização mais
eficiente da energia face ao seu preço
crescente e às limitações ambientais.
– As entidades gestoras serão pressionadas
para aumentarem a eficiência para
manterem os preços acessíveis.

17. IRAR
Exemplo:
Que medidas para um
uso mais eficiente da
água?

18. Uso eficiente da água
IRAR
• Objetivo principal
– Melhorar a eficiência da utilização da água
nos sectores urbano,
– sem pôr em causa as necessidades vitais
e a qualidade de vida das populações
– bem como o desenvolvimento
socioeconómico do País
• Objetivos complementares
– Reduzir a poluição dos meios hídricos
– Reduzir o consumo de energia
• Guia Técnico 8: Uso Eficiente da Água Disponível
gratuitamente em
no Sector Urbano (ERSAR, INAG e LNEC) www.ersar.pt

19. Uso eficiente da água
IRAR
• Medidas ao nível dos sistemas
públicos
– Redução de consumos de água
– Redução de pressões no sistema público
de abastecimento
– Utilização de sistema tarifário adequado
– Utilização de águas residuais urbanas
tratadas
– Redução de perdas de água
– Redução de perdas de água no sistema
público de abastecimento
Disponível gratuitamente
em www.ersar.pt

20. Uso eficiente da água
IRAR
• Medidas ao nível dos sistemas prediais e de
instalações coletivas
– Redução de consumos de água
– Redução de pressões no sistema predial de
abastecimento
– Isolamento térmico do sistema de distribuição de água
quente
– Reutilização ou uso de água de qualidade inferior
– Redução de perdas de água
– Redução de perdas de água no sistema predial

21. Uso eficiente da água
IRAR
• Medidas ao nível dos dispositivos em instalações
residenciais, coletivas e similares
– Autoclismos
– Adequação da utilização de autoclismos
– Substituição ou adaptação de autoclismos
– (Utilização de bacias de retrete sem uso de água)
– (Utilização de bacias de retrete por vácuo)
– Chuveiros
– Adequação da utilização de chuveiros
– Substituição ou adaptação de chuveiros
– Torneiras
– Adequação da utilização de torneiras
– Substituição ou adaptação de torneiras

22. Uso eficiente da água
IRAR
– Máquinas de lavar roupa
– Adequação de procedimentos de utilização de
máquinas de lavar roupa
– Substituição de máquinas de lavar roupa
– Máquinas de lavar louça
– Adequação de procedimentos de utilização de
máquinas de lavar louça
– Substituição de máquinas de lavar louça
– Urinóis
– Adequação da utilização de urinóis
– Substituição ou adaptação de urinóis
– Sistemas de aquecimento e refrigeração de ar
– Redução de perdas e consumos

23. Uso eficiente da água
IRAR
• Medidas ao nível dos usos exteriores
– Lavagem de pavimentos
– Adequação de procedimentos na lavagem de
pavimentos
– Utilização de limpeza a seco de pavimentos
– Utilização de água residual tratada na lavagem de
pavimentos
– Lavagem de veículos
– Adequação de procedimentos na lavagem de veículos
– Utilização de dispositivos portáteis de água sob
pressão na lavagem de veículos
– Recirculação de água nas estações de lavagem de
veículos

24. Uso eficiente da água
IRAR
– Jardins e similares
– Adequação da gestão da rega, do solo e das espécies
plantadas em jardins e similares
– Substituição ou adaptação de tecnologias de rega em
jardins e similares
– Utilização de água da chuva em jardins e similares
– Utilização de água residual tratada em jardins e
similares
– Piscinas, lagos e espelhos de água
– Recirculação da água em piscinas, lagos e espelhos de
água

25. Uso eficiente da água
IRAR
– Redução de perdas em piscinas, lagos e espelhos de
água
– Redução de perdas por evaporação em piscinas
– Utilização de água da chuva em lagos e espelhos de
água
– Campos desportivos, campos de golfe e outros espaços
verdes de recreio
– Adequação da gestão da rega, do solo e das espécies
plantadas
– Utilização de água da chuva
– Utilização de água residual tratada

26. IRAR
Como sensibilizar o
consumidor para estas
questões

27. IRAR
Dia Mundial da Água
22 de Março/2012
“Pacotes de açúcar”
dedicados à
sensibilização dos
consumidores dos
serviços de águas e
resíduos

28. IRAR
Emissão
filatélica
“Emissão
filatélica” de
2011 dedicada à
sensibilização
dos
consumidores
dos serviços de
águas e
resíduos

29. IRAR
O nível de conhecimento
das infraestruturas

30. IRAR
O índice de conhecimento
• Índice de conhecimento infraestrutural e de
gestão patrimonial:
– Calculado em função da informação disponível
sobre:
• as infraestruturas
• as intervenções realizadas
• o nível de gestão patrimonial
– Determinado pela acumulação de pontos
referentes a três grupos de informação,
podendo variar entre 0 e 100.

31. IRAR
A situação nacional
• Benchmarking do índice de conhecimento
infraestrutural e de gestão patrimonial
Área do desconhecimento
Área do conhecimento
Abastecimento – serviço em baixa (261 EG)
Área do desconhecimento
Área do conhecimento
Saneamento - serviço em baixa (264 EG)

32. IRAR
Alguns exemplos de
indicadores de
qualidade de serviço

33. Avarias em condutas
IRAR
Sistemas em
alta
Urbano
Media Urbano
Rural
Sistemas
em baixa
Norte Centro e Lisboa e Vale do Tejo Alentejo e Algarve

34. Perdas reais de água
IRAR
Sistemas em
alta
Urbano
Media Urbano
Rural
Sistemas
em baixa
Norte Centro e Lisboa e Vale do Tejo Alentejo e Algarve

35. Reabilitação de condutas
IRAR
Sistemas em
alta
Urbano
Media Urbano
Rural
Sistemas
em baixa
Norte Centro e Lisboa e Vale do Tejo Alentejo e Algarve

36. IRAR
Conclusão

37. Conclusão
IRAR
• A natural evolução dos serviços de abastecimento
de água e de saneamento de águas residuais tem
que ser naturalmente progressiva, pois têm que ser
superadas muitas barreiras:
– tecnologia fiável
– funcionalidade e simplicidade
– racionalidade económica
– adequação ambiental
– aceitabilidade social e cultural
– adequação legislativa (oportunidade!)
– segurança em termos de saúde pública
– adequação às infraestruturas existentes
• A ERSAR apoia a inovação sustentada do setor.

38. IRAR