Fin a la selección escolar. ¿A quién beneficia, a quién perjudica?

¿A quién beneficia y a quién perjudica?.
Conversemos
Comunidades de Aprendizaje
FIN A LA SELECCIÓN ESCOLAR
ABRIL, 2014

INVITACIÓN
INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas
que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de
aprendizaje en las que es posible el intercambio de experiencias,
de información y de percepciones frente a una misma situación.
CONVERSEMOS es un recurso para facilitar que la educación
cívica se vincule con la contingencia, como modalidad de
aprendizaje y ejercicio de ciudadanía a lo largo de la vida.
CONVERSEMOS puede ser utilizado a iniciativa de estudiantes,
docentes, padres, madres, apoderados, asistentes de la
educación, de profesionales, de militantes y simpatizantes de
partidos políticos y de ciudadanos y ciudadanas en general.
www.comunidadesdeaprendizaje.cl
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LOS HECHOS
Entrevistas a padres y apoderados, documentación respecto a
la situación socioeconómica de la familia, antecedentes
académicos del alumno y medición de habilidades, son algunas
de las exigencias que establecen ciertos colegios para
seleccionar a sus alumnos. Sin embargo, pese a que la Ley
General de Educación (LGE) lo prohíbe hasta sexto básico, los
establecimientos siguen escogiendo a sus estudiantes. Ante
esto, la Presidenta Michelle Bachelet y el ministro de Educación
Nicolás Eyzaguirre, anunciaron el 18 de marzo en una escuela
básica de Quinta Normal, el envío del proyecto que terminará
con la selección de estudiantes, iniciativa que se suma al
término del copago y fin al lucro en la educación escolar.
La Tercera. 24/04/14

ANTECEDENTES
¿QUE DICE LA LEY?
La Ley General de Educación (LGE) estipula que "En los procesos de
admisión de los establecimientos subvencionados o que reciban aportes
regulares del Estado, que posean oferta educativa entre el primer nivel de
transición y sexto año de la educación general básica, en ningún caso se
podrá considerar en cada uno de estos cursos el rendimiento escolar pasado
o potencial del postulante. Asimismo, en dichos procesos no será requisito la
presentación de antecedentes socioeconómicos de la familia del postulante".
Además, en su artículo número 13, señala que: "Sin perjuicio de lo señalado
en el artículo anterior, los procesos de admisión de alumnos deberán ser
objetivos y transparentes, asegurando el respeto a la dignidad de los
alumnos, alumnas y sus familias, de conformidad con las garantías
establecidas en la Constitución y en los tratados suscritos y ratificados por
Chile".

ANTECEDENTES
¿QUE PROPONE LA REFORMA?
El programa de Gobierno de Michelle Bachelet, en lo que respecta a la
Reforma Educacional, establece que se terminará con toda forma de
selección a nivel de escuela, "tanto económica, social, académica y
conductual". Además, señala que "adicionalmente, los
establecimientos deberán considerar en su proyecto educativo la
inclusión de niños con necesidades educativas especiales, y la
habilitación para que ello ocurra de manera adecuada". Finalmente,
añade que "la Reforma Educacional debe emprenderse con la
participación activa de todos los docentes, directivos y el personal
asistente de la educación”.
La Tercera. 24/04/14

REACCIONES
Vamos a dar un periodo de adaptación relativamente
largo con evaluación, en que vamos a ir incrementando
la cantidad de niños que van llegando con un método
distinto, un método de selección que no selecciona por
pruebas. A la larga la selección, no nos engañemos, es
un espejismo, porque es arropar a unos pocos para
dejarle los pies desnudos a la mayoría.
El Mostrador, 23/04/14
NICOLÁS EYZAGUIRRE
Ministro de Educación

REACCIONES
Para elevar la calidad de sus propuestas educacionales,
las entidades deben contar con libertad para innovar en
sus proyectos, lo que supone estar en situación de
seleccionar profesores, alumnos y metodologías para
desarrollarlos. Frente a esto, sin embargo, la actual
propuesta oficial es eliminar la selección de alumnos en
las escuelas como condición para acceder a los recursos
públicos, lo que hará imposible la evolución del sistema
hacia una mejor adaptación a los diversos intereses y
potencialidades de los alumnos. Esto va a significar la
frustración de múltiples talentos y vocaciones de
estudiantes sin los recursos propios para pagar su
educación, que podrían ser mejor servidos en sus
necesidades y gustos por un sistema educacional que
acepta algún grado de selección y especialización
curricular.
La Tercera, 12/04/14
EDITORIAL LA TERCERA

REACCIONES
Como es obvio, decidir el acceso a un puesto en la
escuela atendiendo a la etnia, el origen social, el apellido o
cualquier otro atributo semejante, es sencillamente un acto
de discriminación. Y lo es porque toma en cuenta
cualidades adscritas, rasgos involuntarios que escapan a
la voluntad de quienes las portan. Es, entonces,
inadmisible. ¿Estará en la misma situación atender al
rendimiento escolar? Aparentemente no. A primera vista el
rendimiento escolar depende de la orientación al logro y la
disposición al esfuerzo de las personas. Si eso fuera así,
entonces seleccionar atendiendo al rendimiento (como lo
hacen los llamados liceos de excelencia) sería correcto.
Pero ocurre que el rendimiento escolar sólo en parte es
fruto del esfuerzo. Una parte relevante (alguna literatura
menciona casi un 50%) es resultado del capital cultural
previo, la escolaridad de la madre, de la disposición de
libros en el hogar, etcétera…
CARLOS PEÑA
Rector UDP

REACCIONES
En consecuencia, la selección por rendimiento es también
inaceptable. Aceptarla en sociedades tan desiguales como
la chilena -sociedades donde la familia es una de las
principales fuentes de la desigualdad- significa consentir que
se trate a los niños y niñas en atención a características
adscritas. ¿Y qué ocurrirá con la selección en colegios
religiosos? Esos colegios suelen hacer el escrutinio de la
historia familiar de los niños antes de admitirlos. Algo así es
también inaceptable ¿por qué tratar a los niños en
proporción a los actos de los padres? Basta que los padres
manifiesten su voluntad que el niño se forme en ese colegio
religioso para que tenga una oportunidad igual a cualquier
otro de ser admitido.
EL Mercurio, 27/04/14
CARLOS PEÑA
Rector UDP

REACCIONES
Esto significa que se va a terminar con los
mejores vehículos de movilidad social que
nosotros tenemos en nuestro país.
The Clinic. 24/04/14
ENA VON BAER
Senadora (UDI)

REACCIONES
Siempre hemos estado de acuerdo con el fin a la
selección, pero lo que nos importa es el fin a al
selección en todos los niveles educativos. Si un
niño entra a quinto básico sin selección, se
encontrará con la PSU al entrar a la educación
superior.
Radio Universidad de Chile, 20/04/14
LORENZA SOTO
Vocera de la Asamblea de Estudiantes (Aces),

REACCIONES
Sin duda que eliminar el factor económico de la
selección es una decisión correcta, pero no lo es
eliminar la capacidad del alumno. Los buenos alumnos
de familias ricas irán a buenos colegios privados, en
Chile o en EEUU, pero el que sale para atrás es el
meritorio de escasos recursos. Entonces el daño que se
hace es a los elementos más valiosos en el sector que
supuestamente se quiere favorecer, el de menores
recursos. El énfasis social debe ponerse en estimular a
los menos capaces a superarse con buenos profesores
y métodos de enseñanza, pero el que no cumpla el
estándar exigido no tiene nada que hacer en un
ambiente de excelencia.
Estrategia, 25/04/14
ENRIQUE GOLDFARB
Economista

REACCIONES
Antes de pensar en la selección propiamente tal, es
importante saber qué esperamos de nuestro sistema
educativo. Chile ocupa el primer lugar de los países OCDE
en segregación a nivel escolar. La tarea que se nos
presenta es lograr que la educación sea un espacio de
cohesión social. Por otra parte, hoy son los colegios los
que pueden elegir a sus estudiantes y las familias no tienen
la libertad de escoger. Con esto en mente, ¿qué cambios
podemos hacer en el proceso de selección escolar?
Lo que se ha hecho en varios países es que la selección se
deja de realizar en los colegios, generando un proceso
unitario en el que las familias postulan a los colegios,
definiendo sus prioridades, y luego el sistema realiza un
cruce entre las vacantes disponibles y las preferencias de
las familias…
NASCHA ABURMAN
Presidenta FEUC

REACCIONES
Tener un organismo a cargo del sistema de admisión
escolar permite que no se den situaciones como las que
vemos hoy, en las que los colegios hacen caso omiso de
la ley y seleccionan a sus estudiantes. Actualmente el
nivel socioeconómico determina la capacidad de pago de
las familias, el capital cultural de los alumnos y su
rendimiento académico. Si queremos cambiar la
educación, es fundamental que se eliminen estos
criterios que están excluyendo y generando estudiantes
de primera y segunda categoría. La calidad de la
educación no sólo se define por los resultados en ciertas
pruebas, sino que también en lo equitativo del sistema.
Necesitamos un cambio en el sistema escolar que nos
permita avanzar en cohesión social y justicia, para que la
educación sea un derecho para todos.
La Tercera. Cartas al Director. 27/04/14
NASCHA ABURMAN
Presidenta FEUC

REACCIONES
Cuando la demanda es muy grande y la oferta
es reducida se produce un problema, porque la
pregunta es cómo se hace (la selección).
Algunos hablan de un cara y sello, de una
tómbola. Yo creo que sería el ejemplo más
grande de cómo tratar con una total falta de
respeto y de dignidad a las personas y a los
jóvenes que postulan. Yo creo que el futuro no
puede estar sujeto a la suerte, esto no es una
suerte de bingo y yo creo que eso sería muy
indigno.
MONSEÑOR HECTOR VARGAS
Obispo de Temuco

REACCIONES
El fin a la selección tiene que estar presente en todos
los niveles y lugares donde se imparta la educación
en Chile, es decir, también los liceos emblemáticos
porque nos parece que seleccionar es segregar y la
educación pública gratuita no puede estar supeditada
a las elites culturales, tiene que nutrirse de la
diversidad que existe hoy día en el país.
La educación pública tiene que ser para todos y todas
y por eso el fin de la selección nos ayudaría a terminar
con el proceso mercantilizador y segregador de la
educación.
El Desconcierto. 24/04/14
TOMÁS LEIGHTON
Coordinador Nacional CONES

REACCIONES
Nosotros creemos que finalizar con la selección es
un buen método para terminar con la segregación
socioeconómica y espacial. (…) A mi juicio, la
educación debe tener un giro de 180 grados. La
selección para mí es fomentar la competitividad en el
sistema y debería ser un lugar de encuentro.
The Clinic. 25/04/14
RICARDO PAREDES
Ex presidente del Centro de Estudiantes
del Liceo Manuel Barros Borgoño

REACCIONES
Frente a un momento histórico, respondamos con
proyectos históricos, dejemos de argumentar falacias,
tales como que el sistema privado selecciona, cuando
basta ver que más una prueba inicial a un niño la da el
padre o el poder adquisitivo del progenitor. Dejar de dar
gritos catastróficos por una educación pública que
dejaron morir en el absoluto abandono. Veamos el fin de
la selección de alumnos como una oportunidad para
crear desde la innovación y la voluntad un proyecto real y
eficiente pero que a la par mida el compromiso de la
comunidad.
http://marcelamomberg.wordpress.com/, 26/04/14
MARCELA MOMBERG
cadémica de Historia y Geografía

REACCIONES
La evidencia indica que la selección no solo
atenta contra la libertad de una familia de poder
escoger un colegio, sino también perjudica la
calidad y la equidad de la integración escolar.
El Dínamo, 24/04/134
GREGORY ELACQUA
Director del Instituto de Políticas Públicas UDP

REACCIONES
Los colegios emblemáticos están concebidos
como motores de movilidad social. Los mejores
alumnos de colegios vulnerables, de colegios
públicos y subvencionados no tendrían esta
oportunidad de estudiar en colegios de excelencia
si no existiera una selección.
Creemos que este no es un proyecto que apunte a
la calidad de la educación. Siempre va a haber
una selección, porque los cupos son
limitados. Todos quisieran entrar a la U. de Chile,
pero no todos pueden, y ahí se tiene un sistema
de selección que utilizan todas las demás
universidades del Consejo de Rectores. Entonces,
¿a quién elegir, al de 800 puntos en la PSU o al
de 400 que llegó primero o salió sorteado?.
CONSTANZA HUBE
Investigadora del Instituto Libertad y Desarrollo

REACCIONES
Nosotros defendemos la diversidad de los
proyectos educativos y, en ese contexto, cuando
un colegio tiene un proyecto educativo específico,
naturalmente las familias que llevan allí a sus
niños tienen que adscribir con ese proyecto. Aquí
la lógica es que los padres tienen que elegir el
tipo de establecimientos que quieren para sus
hijos.
La verdad es que no tiene mucha gracia tomar los
mejores niños y seguirles manteniendo los
estándares de excelencia.
HERNÁN HERRERA
Presidente de los
Colegios Particulares de Chile
(CONACEP)

REACCIONES
No veo que la selección por capacidad académica y
esfuerzo sea mala; me parece razonable. En las
sociedades es necesario abrirle espacio a la
meritocracia (…) Los seres humanos no tienen por qué
estar nivelados a tabla rasa. Hay gente con habilidades
para e arte o para el deporte, otros que son los mejores
alumnos. Entonces hay que subir los niveles de cada
ámbito y canalizar los talentos y las aptitudes hacia
donde tienen más potencial. Lo contrario es nivelar
hacia abajo.
Lo que está en juego es la valoración del mérito y el
esfuerzo como elementos de movilidad social
relevantes. Creo en una igualdad de oportunidades no
en una igualdad a secas. Y esa igualdad de
oportunidades se basa en darle a cada uno las mejores
herramientas para potenciar sus talentos; ese es el rol
que cumple la selección académica.
El Mercurio, 27/04/14
LAURENCE GOLBORNE
Ex Ministro
Ex candidato a Presidente

REACCIONES
En la mayoría de los sistema educativos de la
OCDE no hay selección de las escuelas y no hay
"tanta" libertad de elección de los padres, sino que
los niños asisten a la escuela más cercana y el
Estado garantiza siempre la existencia y calidad de
una escuela cerca. Eso presiona a una igual
calidad, como en Finlandia. Pero en EEUU produce
segregación socioeconómica porque hay mucha
segregación urbana y alta desigualdad, al igual que
en Chile. Por lo tanto, lo ideal es combinar la
libertad de elección de los padres, el sorteo y la
cercanía a la escuela, con garantía de calidad y
existencia, por etapas.
CLAUDIA SANHUEZA
Investigadora. UDP

REACCIONES
Si tu me dices que por eliminar la selección yo voy a
disminuir sustancialmente las brechas en Chile, lo
más probable es que eso no pase. De lo que conozco
de la literatura, hay sistemas educativos que no
tienen ni financiamiento compartido, ni selección, en
contextos de desigualdad, donde hay segregación. Si
me vas a prometer como sociedad que eliminando la
selección vas a convertir a Chile en una sociedad no
segregada, es una exageración. Si me dices que por
eliminar el financiamiento compartido vas a convertir
el sistema educativo en una cuestión mucho menos
segregada, es muy poco probable.
Puso, 31/03/14
FRANCISCO GALLEGO
Economista
irector de J-PAL y profesor asociado del Instituto de Economía
UC

REACCIONES
Creemos que hay que eliminar la selección porque es un
factor que afecta negativamente a la calidad. Relativiza,
finalmente, el valor que entrega la escuela al no ser,
básicamente, el proceso educativo el que explica los
resultados que puede tener un establecimiento, sino más
bien el proceso por el cual selecciona a sus estudiantes.
No nos parece correcto que la condición socioeconómica
de la familia, o los resultados en pruebas, finalmente
signifiquen cuáles son las oportunidades que pueda tener
un niño para desarrollarse.
MANUEL SEPÚLVEDA
Sociólogo
Investigador de Política Educativa
Educación 2020
Una escuela de calidad es justamente aquella que logra
que todos sus alumnos convivan, aprendan y lo pasen
bien. Agrupar a los escolares por nivel socio-económico
o por su comportamiento en determinadas pruebas, quita
valor agregado al establecimiento. Creemos que deben
darse las mismas oportunidades a todos y la selección
no hace eso.

REACCIONES
La selección colabora a la formación de una elite
republicana. Tenemos una élite que está
constituida sobre la base del poder del dinero y
que se educa en grandes colegios particulares,
todos sobre la cota mil. Frente a eso, yo creo que
es importante que exista otra élite, una que se
fundamente en los valores republicanos y en la
meritocracia.
El Mercurio, 27/04/14
CARLOS OMINAMI
Ex Ministro de Economía
Ex senador

REACCIONES
En el país existe un sistema de educación
fragmentado para ricos, pobres, clase media,
religiosos (...) Por eso considero que el fin de la
selección es una mirada de futuro que comparto
en un 100%. Pero este proceso debe ir de la
mano de una sociedad menos discriminatoria.
La Segunda. 22/04/14
ANTONIO PACHECO
Director del Liceo de Aplicación
JORDI VILLALÓN
Presidente del Centro de Alumnos del Liceo Darío Salas
Como estudiantes hemos coincidido positiva-
mente con esa medida, para así evitar la
segregación escolar y social (...) Creemos que
las notas no son un factor clave para ingresar
a los colegios, hay habilidades sociales más
importantes.

REACCIONES
Poner fin a la selección en liceos públicos de
excelencia, es cerrar la vía rápida a movilidad
social para alumnos esforzados. La solución es
que haya cada vez más liceos de excelencia.
Multiplicar las oportunidades. Meritocracia. No
achatar ni nivelar para abajo.
The Clinic, 21/04/14
JOAQUÍN LAVÍN
Decano de la Facultad de Economía y Negocios de la
Universidad del Desarrollo (UDD).

REACCIONES
MARIANO ROSENZVAIG
Director de Educación de Providencia
El fin de la selección no va a acabar ni frenar la
segregación escolar, pero es un gran paso
para acortar las brechas. Sin embargo, la
iniciativa es compleja de aplicar en los colegios
emblemáticos por la alta demanda que tienen
cada año.

REACCIONES
La selección es nociva para nuestro sistema
educativo, a tal punto que incluso si abolirla
implicara una merma de libertad, habría que evaluar
la posibilidad de hacerlo. Como sea, en ningún caso
debiese ser un derecho.
Quienes están interesados en proteger la selección
de estudiantes tienen que dar muy buenas razones
para justificar tal proceder; razones que, hasta
donde sé, nadie ha dado. Apelar a la libertad de
enseñanza no es, en este caso, razón suficiente,
dada la magnitud de los males, actuales y posibles,
asociados a las prácticas selectivas. No, seleccionar
estudiantes no debería ser un derecho, no al menos
si queremos vivir en una sociedad más justa e
inclusiva que la que tenemos.
El Mostrador, 25/04/14
ALFREDO GAETE
Psicólogo
Docente e Investigador
Campus Villarrica, Pontificia Universidad Católica de Chile

REACCIONES
En los colegios donde no hay selección, la
educación no es la más adecuada, y va a haber
una desventaja con ciertos alumnos.
CLAUDIO CANALES
Presidente del Centro de Padres
Instituto Nacional
MAGALY ÁVILA
Representante del Centro de Padres.
Instituto Nacional
El término de la selección representa un avance
en la equidad de la educación. Sin embargo, no
termina con el problema de la segregación. El
Nacional es un liceo de alta exigencia
académica, pero si ingresan alumnos con menor
rendimiento, podría producirse una alta
repitencia.

REACCIONES
No soy partidaria de la existencia de colegios
emblemáticos, son sólo una moneda de cambio
de meritocracia (...) Los sistemas de selección
en los colegios no son acordes con las
demandas estudiantiles de educación pública,
gratuita y de calidad.
MARGARITA MUÑOZ
Presidenta del Centro de Alumnas Liceo 1
LEONARDO FERRO
Presidente del Centro de Padres. Liceo 1
La medida va en camino correcto de terminar
con la segregación, pero no soluciona el
problema de fondo

REACCIONES
La libertad por la cual luchó la Iglesia Católica,
de tener proyectos educativos independientes
del Estado, no se ve afectada por una
prohibición de selección. Lo único que implica
eso es si van a a haber proyectos educativos,
independientes del Estado, que sean abiertos a
todos.
La Nación, 15/04/14
FERNANDO ATRIA
Experto en educación
Profesor de la Universidad Adolfo Ibañez

REACCIONES
Muchos colegios emblemáticos terminan
identificados con la educación particular
pagada. Mientras no resolvamos la discusión
ideológica, ser capaces de ir a la raíz del
problema, es bien poco lo que pueden hacer
las leyes.
Radio Universidad de Chile, 20/04/14
MARIO SOBARZO
Observatorio de Políticas de Educación de la U.
de Chile (OPECH)

REACCIONES
Los finlandeses, no satisfechos con ser los mejores
en todas las áreas de PISA 2010, han dedicado gran
parte de sus esfuerzos del último trienio en
transmitir su experiencia. En este proceso, uno de
los aspectos que más énfasis han puesto, es que la
selección educativa no contribuye en términos de
calidad y es, por otro lado, éticamente aberrante.
.
El Quinto Poder, 25/04/14
CRISTOPHER HIDALGO
Estudiante de Historia

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Fin a la selección escolar. ¿A quién beneficia, a quién perjudica?

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