1. “Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres”
CENEPRED
ORDENAMIENTO TERRITORIAL y
GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES
Lima, 21 de marzo de 2013
4. 1. Características del
SINAGERD
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE
La gestión del riesgo de desastres es un
proceso social cuyo fin último es la prevención, la
reducción y el control permanente de los
factores de riesgo de desastres en la sociedad,
así como la adecuada preparación y respuesta
ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con
especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de
manera sostenible (Art. 3°).
5. 1. Características del
SINAGERD
Componentes (12° y 13°)
GESTIÓN PROSPECTIVA
GESTIÓN CORRECTIVA
Gestión
Reactiva
6. 1. Características del
Gestión por Procesos (12° y 13°)
2 Prevención del Riesgo
SINAGERD
3 Reducción del Riesgo
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS QUE SE ACCIONES QUE SE ORIENTAN A EVITAR
REALIZAN PARA GENERAR EL LA GENERACIÓN DE NUEVOS RIESGOS
CONOCIMIENTO DE LOS PELIGROS, EN LA SOCIEDAD EN EL CONTEXTO DE
ANALIZAR LA VULNERABILIDADES Y LA GESTIÓN DEL DESARROLLO
ESTABLECER LOS NIVELES DE RIESGO QUE SOSTENIBLE
PERMITAN LA TDD. ACCIONES QUE SE REALIZAN PARA
REDUCIR LAS VULNERABILIDADES Y
RIESGOS EXISTENTES EN EL CONTEXTO
Análisis de
• Identificación de peligros
Riesgos
DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO
• Análisis de vulnerabilidades SOSTENIBLE
• Calculo del riesgo
Plan P RRD
Planificación física
Incorporación de
1 Estimación del Riesgo actividades y acción en PDC
ACCIONES QUE SE REALIZAN
PARA ESTABLECER 7 Reconstrucción
CONDICIONES SOSTENIBLES
DE DESARROLLO EN EL ÁREA 4 Preparación …
AFECTADA
5 Respuesta
Análisis de Riesgos
6 Rehabilitación
Reconstrucción
• Recuperación Social
Planes de
• Reactivación Económica
• Reconstrucción Física
7. 1. Características del
SINAGERD
Modelo de Gestión
ENTE RECTOR DEL SINAGERD
SECTORES, GOB. REGIONALES Y
LOCALES
SECTOR PRIVADO, SOCIEDAD CIVIL, POBLACIÓN
9. 1. Características del
SINAGERD
Gestión por Componentes y Procesos (12° y 13°)
Gestión Prospectiva y Gestión Reactiva
Gestión Correctiva
• CENEPRED • INDECI
Proceso de Estimación del
Riesgo.
Proceso de Preparación
Proceso de Prevención del
Riesgo
Proceso de Respuesta y
Proceso de Reducción del
Riesgo Proceso de Rehabilitación.
Proceso para la
Reconstrucción.
10. 2. SINAGERD y
Ordenamiento Territorial
18 FEB 2011 TÍTULO III
CONGRESO DE LA REPUBLICA
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE
LEY N° 29664
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artículo 8º.- Objetivos del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
Ley de Creación del
Sistema Nacional de c.La promoción para la incorporación de la Gestión
Gestión del Riesgo de
Desastres del Riesgo de Desastres en los procesos de
-SINAGERD- planificación del desarrollo y en el ordenamiento
territorial
11. 2. SINAGERD y
Ordenamiento Territorial
Artículo 11º.- Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales
11.1 Incorporan en sus procesos de planificación, de
25.MAY.2011-PCM
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
ordenamiento territorial de gestión
DE MINISTROS
D.S. 048-2011-PCM
ambiental y de inversión pública, la Gestión del
Riesgo de Desastres. Para esto se realizará
un análisis de los proyectos de desarrollo e inversión
con el fin de asegurar que se identifica:…
Reglamento de la Ley
que crea el Sistema TÍTULO III: POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
Nacional de Gestión del RIESGO DE DESASTRES
Riesgo de Desastres Art 21º.- Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres
21.4 Constituyen instrumentos de la Pol. Nac. de GRD
g) Instrumentos de política, estrategia y planificación
relacionados con el ordenamiento territorial,
el desarrollo urbano, protección del ambiente, cambio
climático, la educación y comunicación.
12. 2. SINAGERD y
Ordenamiento Territorial
02.NOV.2012-PCM OBJETIVO 3
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
D.S. 111-2012-PCM Incorporar e implementar la Gestión del
Riesgo de Desastres a través de la
Planificación del Desarrollo y la Priorización
de los Recurso Físicos y Financieros
Política Nacional de LINEAMIENTO ESTRATEGICO
Gestión del Riesgo de
Desastres 3.1 Promover la inclusión del enfoque de la
Gestión del Riesgo de Desastres en el
ordenamiento territorial, en la planificación
ordenamiento territorial planificación
del desarrollo urbano-rural la inversión
del desarrollo urbano-rural
publica y la gestión ambiental en los tres
niveles de gobierno
13. 2. SINAGERD y
Ordenamiento Territorial
FORO DEL ACUERDO NACIONAL
18.DIC.2010
CUARTO OBJETIVO: ESTADO EFICIENTE,
TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO
32.- Gestión del Riesgo de Desastres
Nos comprometemos a promover una política
de gestión del riesgo de desastres, con la
finalidad de proteger la vida, la salud y la
integridad de las personas; así como el
patrimonio público y privado, promoviendo
y velando por la ubicación de la
población y sus equipamientos en
las zonas de mayor seguridad,….
FOTO :Fuente: ANDINA
14. 2. SINAGERD y
Ordenamiento Territorial
LINEAMIENTOS DE POLITICA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Resolución Ministerial N° 026-2010 MINAM del 23 de Febrero 2010
OBJETIVOS LINEAMIENTOS
d) Prevenir y corregir la localización 1. Identificar y evaluar las zonas de alto riesgo de desastres a
de los asentamientos humanos, de procesos de origen natural y antrópico para agenciar e
la infraestructura económica y implementar medidas de gestión prospectivas o correctivas
social de las actividades
productivas y de servicios básicos
2. Promover la reubicación de los asentamientos humanos y/o
en zonas de riesgo identificando las
de las actividades económicas localizadas en zonas de alto
condiciones de vulnerabilidad
riesgo no mitigable y la ubicación de las nuevas inversiones
en zonas seguras
3. Promover la incorporación del análisis del riesgo en la
planificación y la formulación de proyectos de inversión
4. Desarrollar una cultura de Prevención a través de la
incorporación de objetivos, competencias y contenidos de
manera transversal, sobre gestión de riesgos identificados
en el Plan de Ordenamiento territorial, en los planes y
programas curriculares del sistema educativo nacional.
15. ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DEL LINEAMIENTOS
TÉCNICOS DE INFORMACIÓN GEOESPACIAL
FINALIDAD
Contar con lineamientos técnicos así como de procedimientos técnicos y
administrativos que regulen el acopio, generación, edición, normalización,
actualización e implementación de información geoespacial en el territorio
nacional.
ALCANCE
Las políticas nacionales de información geoespacial tienen el carácter de
obligatorio para todas las instituciones del sector público y que conformen
el SINAGERD, establecido en la Ley N°29664, y para instituciones del
sector privado que con recursos del Estado generan información
geoespacial que debe ser racionalizada para la construcción y desarrollo
de la IDEP (Infraestructura de Datos Espaciales del Perú).
16. 3. CENEPRED y OT
Propuesta de Temas a ser incluidos
.
en la Política de Estado de
Ordenamiento Territorial
Con ese objetivo el Estado:
…..“Garantizará el uso y
ocupación segura y sostenible
del territorio, aplicando las
medidas de prevención y
reducción del riesgo de
desastres”….
17. 3. CENEPRED y OT
Institucionalidad para el Ordenamiento Territorial,
información sobre Nivel de Peligrosidad, Análisis
de Vulnerabilidades, Determinación del Nivel de
Riesgo, así como la Zonificación de Riesgos.
Asignar los recursos necesarios para la
formulación, implementación, seguimiento y
control de los Planes de Ordenamiento Territorial
promoviendo el manejo integral de cuencas y
mancomunidades interprovinciales
Consenso y compromiso de actores de la
ocupación y explotación del espacio urbano y
rural, para lograr el desarrollo equilibrado y
sostenido a nivel nacional
18. Muchas gracias!!
OFICINA CENEPRED:
Av. Guardia Civil N° 922, San Isidro, Lima
Página Web: www.cenepred.gob.pe