1. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DEL
TRANSPORTE TERRESTRE COLECTIVO DE
VIAJEROS EN ESPAÑA
RAFAEL BARBADILLO
11 DE JUNIO DE 2013
ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DEL TRANSPORTE

2. • ¿QUÉ ES ASINTRA?
• SITUACIÓN SECTOR
• PROPUESTAS PARA SU MEJORA,
COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD
• CONTRIBUCIÓN A LA MOVILIDAD
SOSTENIBLE DEL AUTOBÚS

3. ¿QUÉ ES ASINTRA?

4. •FEDERACIÓN ESPAÑOLA EMPRESARIAL DE
TRANSPORTE DE VIAJEROS
•CONSTITUIDA EN ENERO DE 1978
•23 ASOCIACIONES FEDERADAS
•1.418 EMPRESAS DE TRANSPORTE:
• REGULAR
• DISCRECIONAL
• URBANO
• ESTACIONES DE AUTOBUSES
•FLOTA: + 20.000 VEHÍCULOS
•EMPLEO DIRECTO ESTIMADO: 34.000
•625´2 MILLONES DE VIAJEROS AÑO
•2.000 CURSOS CON 21.000 ALUMNOS
¿QUÉ ES ASINTRA?

5. ORGANIZACIONES QUE COMPONEN
LA FEDERACIÓN
•ADIVA
•AETRA
•AETT
•APETAM
•ARTEX
•ASEMTRAEX
•ASETRA
•ASINTRA ANDALUCÍA
•ASINTRARAGON
•ASINTRA BILBAO
•ASINTRA MADRID
•ASOTRABÚS
•ASOVAL
•ASTRA
•ASTRAM
•ASVI
•BUSINTRA
•ESTABUS
•FEBT
•FEDA
•FEGABUS
•FET
•TRANSGACAR

6. REPRESENTACIÓN
•CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES
TERRESTRES (PRESIDENCIA)
•COMITÉ NACIONAL DE TRANSPORTE POR
CARRETERA (PRESIDENCIA DEL PLENO)
•SECCIÓN TTE REGULAR
•SECCIÓN TTE DISCRECIONAL
•SECCIÓN TTE URBANO
•SECCIÓN ESTACIONES DE AUTOBUSES
•CEOE
•PRESIDENCIA CONSEJO DE TRANSPORTE
•JUNTA DIRECTIVA
•CEIM
•PRESIDENCIA COMISIÓN DE TRANSPORTE
•JUNTA DIRECTIVA
•MESA DE MOVILIDAD AYTO. DE MADRID
•CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO
•ITERNATIONAL ROAD UNION, IRU
•BUSINESSEUROPE
•FIAA: COMITÉ ORGANIZADOR

7. SITUACIÓN SECTOR

8. 3.612 EMPRESAS
40.175 VEHÍCULOS (+19.349 Urbanos)
3.500 M € FACTURACIÓN ANUAL
76.000 EMPLEOS DIRECTOS
490 M €/AÑO RENOVACIÓN FLOTA
VAB 3.171 MILL €
11,81% DEL TRÁFICO TOTAL DE VIAJEROS
53.453 MILLONES DE VIAJEROS-KM AÑO
1.170 MILLONES VIAJEROS-AÑO
MAGNITUDES SECTOR
DOS DE CADA TRES VIAJES EN TPTE. PÚBLICO SE REALIZAN EN AUTOBÚS

9. • DESCENSO SOSTENIDO DE LA DEMANDA
– 1ER TRIMESTRE 2013: -6,1%
– TASA ACUMULADA DESDE 2008: -28%
• FUERTE AUMENTO DEL PRECIO DEL COMBUSTIBLE:+58% DESDE
2009
• MORTALIDAD DE EMPRESAS: 353, 8,9% DESDE VERANO 2007
• MATRICULACIONES: -37% EN 2012
– 2012: 1.417 UNIDADES
– 2011: 2.251 UNIDADES
• DEUDA AAPP: 300 MILL €
• ACCESO A LA FINANCIACIÓN
SITUACIÓN SECTOR

10. • MOMENTO DE GRAN INCERTIDUMBRE
• INESTABILIDAD NORMATIVA
• PROCESO DE RENOVACIÓN CONCESIONAL
JUDICIALIZADO
• FUERTE COMPETENCIA DE OTROS MODOS
SITUACIÓN SECTOR

11. REFORMAS NORMATIVAS
• REFORMA LOTT (julio BOE)
• OM DOCUMENTOS DE CONTROL
• OM CONTABILIDAD ANALÍTICA
• OM CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN
• OM AUTORIZACIONES DE TTE
• REFORMA DEL PLIEGO CONCURSAL
• REFORMA ROTT
• REFORMA RGTO GERAL CIRCULACIÓN
SITUACIÓN SECTOR

12. PROPUESTAS PARA SU MEJORA,
COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD

13. REFORMA LOTT
• MODIFICACIÓN RÉGIMEN SANCIONADOR
• ADAPTACIÓN A LA NORMATIVA UE
PRINCIPALES NOVEDADES
• ELIMINACIÓN REV. EXTRAORDINARIA GENRALIZADA
• ASPECTOS MÍNIMOS DEL PLIEGO
• CANON
• CRITERIOS DE SOLVENCIA TÉCNICA, ECONÓMICA Y
PROFESIONAL
• SUBROGACIÓN OBLIGATORIA DEL PERSONAL
• MODIFICACIÓN DEL SISTEMA DESEMPATE
• RUE CONTRATADO AAPP SOMENTIMIENTO LCSP
• RÉGIMEN SANCIONADOR

14. • RECUPERAR UNIDAD DE MERCADO
• MAYOR COORDNACIÓN ENTRE MODOS
• GANAR MAYOR TAMAÑO EMPREARIAL
• DOTAR DE MAYOR VERSATILIDAD Y FLEXIBILIDAD A LAS
EMPRESAS, ADAPTACIÓN S A D
• INCREMENTAR EL USO DE NT
• MAYOR PROFESIONALIZACIÓN
• MEJORAR LA IMAGEN
• REDUCIR LAS CARGAS ADMINISTRATIVAS
• DOTAR SEGURIDAD JURÍDICA PRORROGAS
CONCESIONALES
REFORMA LOTT

15. • RACIONALIZAR LA RED ACTUAL
• FOMENTO SINERGIAS DE EXPLOTACIÓN
• EVITAR OFERTA NO PRODUCTIVA, ADAPTACIÓN S A D
• FAVORECER LA INTERMODALIDAD (AEROPUERTOS Y
ESTACIONES FERROC)
• FLEXIBILIZAR LA GESTIÓN (TARIFAS VALLE, LLANO Y
PUNTA)
• PLAN INFRAESTRUCTURAS (BUS VAO Y
ESTACIONES)
• FISCALIDAD DEL COMBUSTIBLE (ESPECIALES Y
CÉNTIMO SANITARIO)

16. • 2º PLAN DE PAGO A PROVEEDORES
• PLAN VIVE 2
• REDUCCIÓN DE LAS CARGAS ADMINISTRATIVAS (68 MILL €,
EQUIVALENTE AL 2% FACTURACIÓN)
• VD Y TURÍSTICO CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE OTRAS
ACTIVIDADES, ESPECIALMENTE EL TURISMO, PLAN GENERAL
DE FOMENTO DEL TURISMO
• IMPULSO PLATA II, ESPECIALMENTE EN CONTRATACIÓN
• REDIMENSIONAMIENTO EMPRESARIAL
• IMPULSO DE LA FORMACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD
• PROYECTO LEY DESINDEXACIÓN DE LA ECONOMÍA

17. • JUDICIALIZACIÓN CONCURSOS
• NUEVO PLIEGO ADAPTADO A LA LOTT Y A LAS
CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS
• CRITERIOS DE SOLVENCIA TÉCNICA, ECONÓMICA
Y PROFESIONAL
• BAJAS TEMERARIAS
• PRESERVAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL
CONTRATO
• SUBROGACIÓN OBLIGATORIA DEL PERSONAL
CONCURSOS-PLIEGOS

18. • REGLAMENTO GENERAL DE CIRCULACIÓN
• GESTIÓN PRIVADA SERVICIOS PÚBLICOS
DE TRANSPORTE
• RACIONALIZACIÓN RENFE
• POLÍTICA COMERCIAL RENFE
• INTERNACIONALIZACIÓN

19. CONTRIBUCIÓN A LA MOVILIDAD
SOSTENIBLE DEL AUTOBÚS

20. CONTRIBUCIÓN MEDIOAMBIENTAL
• EL AUTOBÚS ES EL MEDIO SOCIALMENTE MÁS EFICIENTE AL
GENERAR MENOS EXTERNALIDADES NEGATIVAS: 1,7 CENT €
POR VIAJ-KM, FRENTE A LOS 4,9 DEL COCHE Y 1,9 DEL TREN
• LAS EMISIONES DE CO2 POR VIAJ-KM DEL AUTOBÚS SON 6
VECES MENORES QUE LAS DEL AUTOMÓVIL
• EN 2012 EL AUTOBÚS EVITÓ LA EMISIÓN DE 6,7 MILL DE Tm DE
CO2 QUE SE HUBIERAN EMITIDO SI LOS USUARIOS DEL
AUTOBÚS SE HUBIERAN DESPLAZADO EN COCHE

21. CONTRIBUCIÓN A LA COHESIÓN TERRITORIAL
• POR SU FLEXIBILIDAD Y MENORES REQUISITOS DE
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA EL AUTOBÚS PRESENTA
UNA ALTA CAPILARIDAD
• EL AUTOBÚS ES CLAVE PARA LAS CONEXIONES ENTRE LAS
CCAA (CANTABRIA 75%, CASTILLA Y LEÓN 72%,
EXTREMADURA 59%, ARAGÓN 54% Y ASTURIAS 53%
• IGUALMENTE EL AUTOBÚS JUEGA UN PAPEL ESENCIAL EN LA
MOVILIDAD INTRAREGIONAL EN CCAA CON POBLACIÓN
DISPERSA

22. CONTRIBUCIÓN A LA COHESIÓN TERRITORIAL
• EL AUTOBÚS ES CLAVE PARA LA MOVILIDAD DEL 26% DE
LOS HOGARES QUE NO DISPONEN DE COCHE Y LO SERÁ DE
MANERA CRECIENTE PARA UNA POBLACIÓN CADA VEZ
MÁS ENVEJECIDA
• ATENDER ESTA NECESIDAD DE MOVILIDAD SUPONE
ATENDER UN TRIPLE RETO: AMPLIA CAPILARIDAD, A
PRECIOS RAZONABLES Y FLOTAS ADAPTADAS A LOS
PROBLEMAS DE MOVILIDAD
• EL AUTOBÚS CUMPLE ESTOS REQUISITOS

23. CONTRIBUCIÓN A LA COHESIÓN TERRITORIAL
• EL AUTOBÚS UN MODO DE TRANSPORTE MUY
SEGURO
• 15 VECES MÁS QUE EL COCHE SI ATENDEMOS AL Nº
DE HERIDOS (8,8 HERIDOS POR CADA MILLARDO DE
VIAJ-KM FRENTE A 130,2 DEL COCHE
• 10 VECES MÁS SI ATENDEMOS AL NÚMERO DE
FALLECIDOS (0,3 POR MILLARDO VIAJ-KM FRENTE A
3,3 DEL COCHE)

24. CONTRIBUCIÓN A LA COHESIÓN TERRITORIAL
• EL AUTOBÚS OFRECE TARIFAS MÁS ECONÓMICAS QUE
OTROS MODOS (3 VECES MÁS QUE EL COCHE, 2 VECES MÁS
QUE EL AVE Y 1,3 VECES QUE EL TREN DE MEDIA DISTANCIA)
• ALTA CALIDAD EQUIPARABLE A LA DEL TREN A PESAR DEL
MARGEN DE MEJORA DE LAS INFRAESTRUCTURAS
(ESTACIONES INTERCAMBIADORES, BUS VAO...)
• VALORACIÓN DEL SERVICIO AUTOBÚS 7,14, FERROCARRIL
LARGA Y MEDIA DISTANCIA 7,09 Y AVE 7,5. A PESAR DE
SOPORTAR LA CONGESTIÓN Y CONTAR CON MENOS APOYO
PÚBLICO

25. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO
• EN TÉRMINOS DE COSTE DE PRODUCCIÓN EL AUTOBÚS ES 4
VECES MÁS EFICIENTE QUE EL COCHE Y EL DOBLE QUE EL TREN
DE MEDIA DISTANCIA: 0,038 €/VIAJ AUTOBÚS, 0,15€/VIAJ
COCHE Y 0,073 €/VIAJ TREN
• CONTRIBUYE A LA GENERACIÓN DE VAB, EL SECTOR FACTURA
MÁS DE 3.500 MILL €
• CONTRIBUYE A LA CREACIÓN EMPLEO ESTABLE (69% FRENTE
AL 67% DE LOS SERVICIOS)
• LOS INGRESOS FISCALES GENERADOS EN 2011 = 1.138 MILL €

26. CONTEXTO MUY DIFÍCIL, PERO CREO QUE EL
TRANSPORTE EN AUTOBÚS TIENE UN GRAN
FUTURO, AL SER EL MODO MÁS EFICIENTE,
CAPILAR, SEGURO, ECOLÓGICO Y DE GRAN
CALIDAD. TODOS DEBEMOS TRABAJAR
JUNTOS PARA POSICIONARLO EN EL LUGAR
QUE LE CORRESPONDE, COMO MODO DE
TRANSPORTE DEL SIGLO XXI