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aula libre
digital

www.fasecgt.es

AÑO VIII nº 3 octubre 2013

webeducacion@cgtandalucia.org

www.aulalibre.es
ISSN 1889 - 8319

redaccionaulalibre@cgtandalucia.org

POR UNA EDUCACION DEL PUEBLO
E X P O S I C I Ó N
memoria libertaria.org

TEXTO Federación Andaluza de Sindicatos de Enseñanza de la CGT
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- Se podrá prescindir de cualqiera de estas condiciones si se obtiene el permiso expreso del autor.
Por una Educación del Pueblo

POR UNA EDUCACION DEL PUEBLO
1.- Análisis de la
situación educativa
Hemos conocido varias leyes educativas de carácter orgánico. La
LOMCE amenaza con convertirse
en otra más, sentenciada de derribo
por casi todas las fuerzas políticas
contrarias al PP.
La presión de la derecha religiosa, social y política es enorme. Los
sectores más progresistas se movilizaron y siguen movilizándose
para reivindicar una “Educación
Pública, Laica, financiada dignamente y garante de igualdad”.
Las perspectivas de privatización en el campo de la enseñanza
nos obligan más que nunca a ello.
La crisis del sistema, social, económica y política, profundiza las
desigualdades sociales y crean
las condiciones en las que la ciudadanía percibe como un peligro
cierto la existencia del actual juego político, para mantener los derechos y libertades tan duramente conquistado durante décadas.
La delegación del poder mediante elecciones a parlamentos controlados por partidos políticos
está mucho más que cuestionada.
Los ataques contra todos los dere-

chos sociales, incluidos el de una
educación pública de optima calidad, dibujan un presente en el
que la masificación, la selectividad, la privatización y el deterioro de las condiciones laborales de
la docencia son un hecho cierto.
El modelo de sindicalismo gestoría
se muestra totalmente insuficiente para dar respuestas colectivas
a esta escalada de recortes en derechos sociales. Hace falta un instrumento de lucha eficiente que
permita la defensa de los derechos
conquistados, no unas oficinas
sindicales que gestionan reclamaciones individuales o información
sobre concursos de traslados…
Precisamente este sindicalismo de
gestoría, desarrollado por empresas
sindicales, que hace décadas apostaron por el pactismo que asegura privilegios y subvenciones, para mantener estructuras insostenibles con
las cuotas de su afiliación, ha llevado
crear el mayor de los climas desmovilizadores nunca vistos en este país.
Este tipo de sindicalismo, sumiso
con el poder y desmovilizador, se ve
plasmado en acuerdos puntuales que
no ponen soluciones a los problemas
sino que parchean para ir tirando.
Ésta desmovilización ha traído como
consecuencia un aumento en la pre
1
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

Contexto global

cariedad de los puestos de trabajo,
despidos masivos de trabajadoras y
trabajadores de la enseñanza, que
conlleva el inevitable empeoramiento de las condiciones laborales, el aumento de las privatizaciones, y el deterioro de educación pública y laica.
Se hace más necesario que nunca
ejercer el derecho a la participación
directa de todas las trabajadoras
y trabajadores en la negociación
colectiva real, con información y
transparencia, con la intervención
de representantes elegidos directamente en las asambleas de centro.
Una negociación que siempre genere información de ida y vuelta y
que sus preacuerdos sean sometidos
mediante referéndum a todas las
personas afectadas por los mismos
Esta lógica debe alterar el actual
marco de elecciones sindicales concretando las mismas por centros.

De la misma manera nos oponemos
al proceso privatizador que supone
una construcción europea en la que
los servicios públicos se rigen según las leyes del mercado y dejan
de tener la consideración de derechos sociales. Por esta razón aquellos que nos opusimos a la Constitución Europea, y a la directiva
Bolkenstein, seguiremos oponiéndonos a cuantos intentos pretendan
sustraer, al dominio público, derechos esenciales de la ciudadanía,
con la pretensión de entregarlos en
manos privadas, que sólo pueden
seguir la lógica perversa de los intereses
de los mercaderes.
Se impone garantizar de verdad el
acceso de toda persona a la educación desde su nacimiento hasta su muerte. Los sistemas educativos no pueden por
más tiempo ser los legitimadores
de las enormes desigualdades que
el sistema de producción capitalista
impone a la totalidad de la población mundial, al mismo tiempo que
selectiviza a las cúpulas autocráticas que gobiernan a los pueblos.

Si nadie trabaja por ti
que nadie decida por ti
2
Por una Educación del Pueblo

Defensa de la Escuela
Pública y Laica
Denunciamos la trampa que significa usar la expresión "centros
sostenidos con fondos públicos",
"centros de proyección social" o
la más reciente de “servicio público educativo”, utilizada en
la LOE y LOMCE, para camuflar la defensa de la privatización
La satisfacción de necesidades de
escolarización de toda la población escolar siempre debe hacerse
desde una única red de titularidad
pública. Ello conlleva la progresiva integración de
los centros privados y la consecuente desaparición de
los conciertos con la
enseñanza privada.
La protección del bien
común que es la Educación supone
comprenderla desde su esencia Laica (lo común, lo que nos une como
pueblo), de esta forma las religiones
quedarán fuera del curriculum común que deberá impartirse sin interrupción en los centros educativos.

asentamiento de nueva población.
Las construcciones, equipamientos y la dotación de recursos económicos, y humanos, requieren
de una financiación digna de la
Educación que como mínimo suponga el 7% del PIB en España.
Pero no basta con la contratación de
un número de personas para llevar a
cabo una educación de mucha calidad, también es preciso desarrollar
una gestión de los puestos de trabajo que permita la estabilidad de
toda trabajadora o trabajador en la
enseñanza pública. Ello supone la
modificación radical del sistema
de acceso a la función pública,
que se sostendrá en la experiencia
docente desarrollada y evaluada por
las comunidades educativas como
positiva. Y como colofón del reconocimiento de la preparación profesional especializada que queda etapa
educativa conlleva la consecución
del Cuerpo Único de Enseñantes,
toda vez que una vez reformada la
formación inicial del profesorado
nivel grado para todos los docentes,
creación de un único cuerpo do-

Igualmente es imprescindible un
plan de construcción, renovación
y ampliación de centros públicos, así como la reserva de suelo público, exclusivamente para
centros públicos, en las zonas de
3
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

cente que contemple para su acceso
una formación específica para cada
nivel educativo y con la consiguiente equiparación laboral y salarial.

Educación y
transformación social
Reivindicamos el papel de la Educación en el proceso de transformación social. Hacer realidad una
Escuela Pública, Laica y Autogestionada, Intercultural, Compensadora de deficiencias sociales, culturales, económicas o territoriales
(especial referencia al medio rural),
Participativa, No Selectiva y No
Discriminatoria. En sí mismo ya es
un proceso de transformación social.
Potenciando los métodos de enseñanza aprendizaje que desarrollen
procesos cognitivos de aprender a
aprender, de construir conocimiento colectivamente y respetando el
desarrollo del alumnado. Fomentando y poniendo en práctica valores,
como la autogestión, la cooperación,
la ecología, la paz y el apoyo mutuo,
el proceso de enseñanza aprendizaje
es coherente con el modelo de educación y por tanto es no autoritario,
cooperativo, crítico y creativo y potencia la autoestima, la afectividad
y la solidaridad. De esta forma también damos respuesta a la resolución
de conflictos a través de la preven-

ción, la negociación y la mediación, evitando con ello modelo un
disciplinar puramente sancionador.
La transformación social también
requiere de la coeducación, que no
puede ser reducida a una enseñanza
mixta, ya que ésta es una finalidad
educativa. Esta Educación no discri-

mina por razón de sexo y respeta las
diferencias, fomentando la justicia y
la igualdad. El alumnado que muestra una orientación homosexual en la
escuela no puede ser estigmatizado
por el resto (compañeros/as y a veces, profesorado). Es imprescindible
trabajar por la libertad en la elección
de las relaciones sexuales en la escuela, como una prioridad más dentro de la coeducación. Por ello enfa4
Por una Educación del Pueblo

Familias
tiza esta Educación la igualdad de
género e igualdad y libertad en la
opción sexual (hetero, homosexual,
asexual, etc...).
La organización escolar también se
ve afectada por la transformación
social ya que elimina el androcentrismo de los equipos directivos de

los materiales didácticos y de libros
de texto. Fomenta actividades extraescolares, intervenciones didácticas, orientación e inserción laboral y evaluación sin discriminación
por el género.
Esta Educación no puede desarrollarse en centros que segregan por sexos,
ya que son contrarios a los valores
que sostienen una sociedad justa.

Esta Educación no se puede concebir sin la participación activa de las
Familias, por ello favorece la relación de las familias con el profesorado. Es necesario que la visita al
tutor o tutora, por parte de madres,
padres y/o tutoras/es sea objeto de
permiso en la legislación laboral
Aparece un campo profesional casi
inédito en nuestro sistema educativo: El trabajo social. Personas especializadas en esta profesión forman
parte del personal de los centros para
facilitar la participación de todas las
familias en el proceso educativo de
sus hijas e hijos. Tiene mucho sentido la existencia de un compromiso real de la Administración pública
correspondiente que establezca los
cauces para el ejercicio de derechos
y el cumplimiento de los deberes
de aquellas familias especialmente
desestructuradas.
Esta Educación entiende que la participación de las familias se desarrolla desde la perspectiva autogestionaria, que impregna esta posición
sobre la Educación. Las familias tienen en los centros espacios y tiempos de formación mediante escuelas
de padres. Participan en el desarrollo de actividades curriculares, así
como en las complementarias y extraescolares. Cuentan las familias
con representantes en los grupos
5
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

clase, mediante la figura de la madre o padre tutores de clase, corresponsables de la educación de sus
hijos/as y organizan sus asambleas.
Se adjunta un proyecto "Escuela: espacio de diálogo", que CGT ha redactado en el marco de la Mesa por
la Educación de la FAPA a la que fuimos invitados y que se presentará a la
Consejería. Este proyecto nace como
resultado del trabajo que durante el
año pasado hicieron todos los colectivos que participaron en educación.
las familias (FAPA), sindicatos, asesores, representantes de la Universidad, representantes del alumnado...
(Anexo I).

Alumnado
La implantación de la democracia
directa y participativa, los mecanismos asamblearios y la toma de
decisiones, de forma gradual, de
acuerdo con la edad del alumnado,
son instrumentos de la Educación.
El alumnado participa en el proceso

de evaluación y no solo en las sesiones de evaluación, a través de sus
representantes. Dado que el alumnado es el verdadero protagonista en el
proceso educativo, no tiene sentido
restringir su participación en todo
el proceso de evaluación. Y debe ser
partícipe en éste mediante mecanismos que permitan hacerlo de manera objetiva y libre. Igualmente esta
participación debe producirse en la
planificación de las actividades extraescolares y en los procesos de decisión sobre criterios pedagógicos y
organizativos del aula y del centro.
El medio por excelencia para conseguir educar en el ejercicio de la
democracia, es la asamblea en la
que se analiza, debate y
se adoptan decisiones colectivamente, eligiendo
a las personas que serán
responsables de la gestión
de los asuntos acordados.

A propósito de la “calidad”
El concepto “calidad” viene siendo
manipulado con criterios mercantiles, enmascarando procesos privatizadores, para dejar en manos de
empresas privadas la evaluación externa de los centros o la acreditación
para conseguir “sellos de calidad”.
6
Por una Educación del Pueblo

La única manera de mejorar la “calidad de la enseñanza” es ligando ese concepto a la mejora de las
condiciones de trabajo en el aula:
condiciones ambientales idóneas,
ratios adecuadas, estabilidad docente, formación del profesorado
adecuada y recursos suficientes
tanto materiales como humanos,
para conseguir mejorar el aprendizaje de los alumnos y las alumnas.

Formación Permanente
del Profesorado
La formación permanente durante el
ejercicio profesional es un derecho
y un deber. Por ello no está ligada a
aspectos salariales, ya que siempre
se realiza en horario de trabajo, ya
que se contempla en la organización
del centro y un modelo de sustituciones que permita desarrollarla adecuadamente. También mediante la
aplicación de licencias por estudio.
Es necesaria la participación del
profesorado en la elaboración de
los planes de formación, que desarrollan centros de profesores que
respondan a las demandas de las comunidades educativas y cuyo funcionamiento autogestionario supera
el actual modelo de CEP, jerarquizado y al servicio de intereses políticos, que dificultan la innovación
y participación del profesorado.

La formación se sustenta tanto en
marcos teóricos como en el intercambio de experiencias, estancias
y visitas a instituciones educativas que desarrollen innovaciones.

Formación inicial del
profesorado acceso a la
función pública
Las personas que se formen para
la docencia lo harán con garantías
suficientes de que, además de conocimientos teóricos, se les dota
de competencias profesionales.
El acceso de quienes desean prestar servicio en la administración
pública está presidido por la búsqueda de la competencia profesional que se tenga y no un cuerpo de contenidos memorísticos.
Son las administraciones públicas
quienes definen el perfil profesional que se precise para el ejercicio
de las tareas encomendadas a un
puesto de trabajo, haciendo abstracción de la formación inicial recibida. La titulitis, reminiscencia de un
arcaico mandarinato, debe cesar,
de forma que no sea requisito imprescindible para poder demostrar
las competencias profesionales que
se posean. El perfil profesional del
profesorado a contratar se ajusta a
las características del puesto de tra7
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

bajo a desarrollar y no (como ocurre ahora) al título académico, que
acredita exclusivamente el haber
seguido un plan de estudios, tenga
este plan relación o no con el trabajo
a realizar, y que supone de hecho la
reproducción de la clase dominante a través de méritos académicos,
sin proyección profesional alguna.

Autogestión de centros
Sistemas de gestión alternativos
con direcciones colegiadas, en el
que los equipos directivos no sean
cada vez más representantes de la
administración.
Personal administrativo y de servicios en todos los centros y dotación
presupuestaria suficiente. No al creciente proceso de burocratización
de los equipos directivos.
Aumento y ejercicio real de las
competencias y la gestión colectiva
del Claustro.
Defensa de las competencias del

Consejo Escolar frente a su recorte
en la LOE.
Convertir a los centros en agentes de
desarrollo comunitario de la comunidad social en la que están insertos.
Apertura a su entorno social.
Todas las funciones que actualmente desempeña la Inspección
de Educación se
ordenan hacia la
coordinación técnico-pedagógica,
orientación y fomento de la innovación y que sean
asumidas por profesores y profesoras, con un límite
temporal y con libre acceso a estos
puestos para todo el profesorado.
Necesidad de un proceso evaluador del funcionamiento de los centros y del trabajo que se desarrolla
en ellos desde las comunidades
educativas, con las garantías necesarias que permitan objetivarlo.

Jornada y calendario
Autonomía real de los centros para elegir tipo de jornada en todos los niveles educativos. Garantizar el horario
complementario del alumnado
8
Por una Educación del Pueblo

con la creación de puestos de trabajo
Calendario escolar con distribución
equilibrada de periodos lectivos y
vacacionales

Convivencia
El tema es de actualidad mediática, ofrece una
visión regresiva y
“paranoica” de lo
que está pasando
y se está utilizando para perjudicar
a la enseñanza pública. Intentan hacernos creer que
hay alumnado y
familias que sobran y no se les puede echar para así justificar la huída
de las clases más favorecidas hacia
los centros privados. No se profundiza en que los valores del modelo
neoliberal (individualismo, competitividad, consumismo) están en el
origen de la violencia social y escolar que algunas personas sufren.
La solución está íntimamente relacionada con las forma de autogestión que debe inspirar todo proyecto. Así como de los recursos
necesarios para que éste funcione:
✍ Reducir ratios y jornada de trabajo del profesorado.

✍ Refuerzo de la función tutorial
y de la atención a la diversidad.
✍	 Crear puestos de profesionales especializados en la Educación Social.
✍ Dar alternativas a las sanciones
basadas en la expulsión del centro, como pueden ser las tareas
de servicios y ayuda a la comunidad. Recursos para llevarlo a cabo.
✍ Enseñanza menos teórica y pasiva. Adaptaciones curriculares.
✍ Implicar a las familias.
✍ Práctica de la mediación y de la
tutoría entre iguales.
✍	 Distribución equitativa del alumnado implicado en conflictos de
convivencia entre centros públicos
y privados concertados, impidiendo que estos últimos seleccionen su
alumnado.

Atención a la diversidad
Grupos heterogéneos con medidas
de atención a la diversidad y plan9
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

tilla suficiente. Desdobles, refuerzos y apoyos.
Distribución equitativa del alumnado inmigrante y de necesidades
educativas especiales entre centros
públicos y privados concertados,
impidiendo que estos últimos seleccionen su alumnado.

en la metodología de la enseñanza de la lengua y en las culturas de
origen. Oferta formativa para esta
nueva especialidad.
Potenciar la presencia de los mediadores interculturales en los centros educativos.

Continuidad y regulación jurídica
del programa de Educación Compensatoria.
Rechazo a itinerarios rígidos, excluyentes y no permeables por contribuir a la selección y marginación
del alumnado en función exclusivamente de las demandas del mercado
de trabajo.
Oferta flexible de materias prácticas
y de formación pre laboral para el
alumnado de la ESO que rechaza la
enseñanza académica, dentro de los
centros y con personal preparado.
Integración de los Centros Socio laborales en la red pública.
Departamento de Orientación en
los centros de Infantil, Primaria y
Secundaria bien dotados del personal preciso.

Favorecer que el alumnado inmigrante no pierda su idioma y cultura propia.

Interculturalidad

Incluir la Educación Intercultural en
la formación inicial del profesorado.

Profesorado especialista en la enseñanza del castellano como lengua
extranjera con formación específica

Ampliar las tutorías de acogida a
todos los centros y extender los planes de acogida en coordinación con
las entidades locales y comarcales.
10
Por una Educación del Pueblo

Nuevas tecnologías
Uso racional de los recursos para
las nuevas tecnologías. Denunciamos el despilfarro económico que
se está dando en la implantación
de las Nuevas Tecnologías. Que la

Utilización educativa del
Software libre
Elaboración de programas de enseñanza asistida, redes de recursos y portales educativos en Internet por parte
de las administraciones educativas

2.- Mejora sustancial de
las condiciones
laborales y derechos
sociales
Retribuciones
Homologación retributiva, al alza, entre todas las comunidades autónomas.
Principio de “a iguales condiciones
de trabajo, igual salario”. Aumentos
lineales, iguales para los diferentes
cuerpos docentes y no docentes, en
coherencia con nuestra propuesta de Cuerpo Único de Enseñantes
implantación de las TIC no se base
en el voluntarismo del profesorado,
sino en un proceso serio de formación, en la elaboración de materiales educativos y en las adaptaciones
curriculares necesarias.
La herramienta informática al servicio del aula, no lo contrario.

Subidas salariales tomando como
base la inflación pasada y no la prevista. Recuperación de la pérdida de
poder adquisitivo.
Unificar todos los complementos en
un Complemento Único como medida transitoria hasta que el único
concepto retributivo sea el Sueldo
Base. No a complementos basados
en la jerarquización de los centros.
11
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

Garantías para
desplazamientos

Mejora de las
condiciones laborales

Creación de un parque móvil para el
personal docente y no docente itinerante o que desarrolle su trabajo
con necesidad de desplazamientos.

Garantizar todas las sustituciones,
sean o no de corta duración.

En caso de que voluntariamente se aporte vehículo propio para
la prestación del servicio: Seguro
a todo riesgo en desplazamientos
por motivos laborales. Ajuste al
precio real del gasto que ocasiona
un vehículo a su propietario. Desaparición de categorías de dietas
un signo clasista dentro de una
función pública única para toda la
ciudadanía, un solo tipo de dieta,
manutención y alojamiento. Actualización anual de las dietas y el
kilometraje de acuerdo con el IPC.

Reducción de ratios
Ratios 1:15 en Infantil y 1:20 en
Primaria. Adaptación de ratios a
centros incompletos. Ratio 1:22
en la ESO y 1:25 en Bachillerato y FP. Reducción del número
de alumnos en función de especial dificultad o alumnado con necesidades educativas especiales.

Nuevos puestos de trabajo: Bibliotecarios y documentalistas, Informáticos, Educadores Sociales, Gestores
del Comedor Escolar, Monitores de
transporte y actividades extraescolares. No a la privatización de estos
servicios.
Reducción de la jornada de trabajo
a 30 horas, con la consiguiente repercusión en horario lectivo (nunca
superior a 15 horas) y de permanencia en el centro. (Por el reparto del
trabajo y la riqueza)
Reducción de jornada lectiva al profesorado a partir de los 50 años
Facilitar la reducción horaria (por
labor tutorial, por edad, por formación, por especial dificultad, por
vida familiar o por asuntos propios).
Ampliación de plantilla para que la
medida no repercuta en el horario
del centro.
Prórroga indefinida y mejora de
la actual jubilación, reduciendo la
edad y años de servicios para poder
jubilarse.
Defensa del sistema público de pensiones. No a la privatización que
supone el Plan de Pensiones promovido por la Administración con
12
Por una Educación del Pueblo

la colaboración de CCOO, UGT
y CSIF. (Centenares de miles de
euros se embolsan por la gestión
del mismo, aunque tenga pérdidas
multimillonarias).
Cobertura de daños y responsabilidad civil subsidiaria de la Administración en el desarrollo de actividades escolares y extraescolares.
Desaparición de la figura de “liberados sindicales y políticos”, como
profesionales de la política o el
sindicalismo. Si se asume que en
cada centro haya delegadas o delegados sindicales, no tiene sentido las liberaciones, cual si de una
“profesión” se tratara. En el tema
de liberados políticos tampoco tiene sentido si asumimos que la política no puede ser una “profesión”.
Reconocimiento específico de la
función tutorial en las mismas condiciones que otras responsabilidades docentes.
Condición de itinerante para el profesorado de Educación Secundaria
que comparta centros.
Plantilla suficiente para hacer efec-

tivos los desdobles en la ESO, Bachillerato y FP. Desdobles también
para Educación Física, Música y
Plástica y Tecnologías.
Urge la clarificación del concepto
docencia ya que se viene desempeñando tareas “no docentes” por parte
del profesorado en todos los niveles
educativos y ello conlleva asumir
responsabilidades por el desempeño
de tareas no relacionadas con el perfil profesional del puesto de trabajo
docente. Una de ellas, no exenta de
polémica e incluso de cuestionable
legalidad, es la vigilancia del alumnado durante las guardias de recreo. Por otro lado se encomiendan
tareas administrativas, de mantenimiento, de trabajo social incluso sanitario etc...) que deberían hacerlas
personal especializado para ello.
Es exigible la existencia de una
promoción profesional real que
sea compatible con la existencia
de un cuerpo docente único y que
estimule al profesorado a seguir
formándose, investigando, publicando, participando y colaborando
con otras instituciones académi-

13
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

cas, culturales, sociales..., experimentando, más allá de la "meta" y
única motivación de los sexenios.
Es urgente motivar a las plantillas
de docentes de los centros y reconociendo y estimulando su crecimiento profesional. Al margen de
lo económico, podría premiarse
esa promoción con intercambios en
otros centros, estancias de investigación, licencias para publicaciones o
investigaciones... de forma similar
a como se hace en la Universidad.

Salud y Trabajo
Elaboración del cuadro real de enfermedades profesionales.
Creación de gabinetes preventivos
de Salud Mental y Foniatría.
Funcionamiento eficaz de los Comités de Salud laboral, como organismos autónomos independientes
de los responsables políticos.
Mejora de la oferta Sanitaria Pública, incluyendo medicinas alternativas y chequeos anuales.
Aumento de la cobertura de las enfermedades de la boca y la vista.
Adecuación de los centros a la ley de
salud y prevención de riesgos laborales: Climatización de espacios de
trabajo (temperaturas no inferiores a
17 grados ni superiores a 27 grados,
ausencia de antenas, ruidos, barreras

arquitectónicas, garantía de servicios
contra incendios, medidas de pasillos
y zonas comunes, seguridad de escaleras, retirada del amianto ya que es
un material altamente cancerígeno.
Formación en Salud Laboral para
todo el personal y alumnado en los
centros de trabajo.
Cambio de puesto de trabajo o destino
por razones de salud, cuidado de menor de tres años o acoso laboral. Criterios objetivos para estos cambios.
Ampliación de la baja por maternidad.
Año sabático para todos los trabajadores y las trabajadoras de la enseñanza
incluidos interinos que cumplan los
requisitos de seis años de servicio.

Derechos Sindicales
Derecho a la Negociación colectiva
real y efectiva con participación de
todos los sindicatos y de las personas que asumen la representación
sindical del personal en los centros.
Elecciones sindicales por centros
de trabajo o distritos.
Comités de huelga y negociación
mixtos con sindicatos y representantes de las asambleas de Centro.
Referéndum y consultas para los
pre-acuerdos alcanzados entre representantes sindicales y de centros,
y administración. Urge un referén14
Por una Educación del Pueblo

dum para el Estatuto de la Función
Pública Docente
Derecho a información y asesoramiento eficientes y garantizados
por parte de la administración.

3.- Propuestas
específicas por etapas
y modalidades

Presencia en el Ciclo de E. Infantil
de profesorado especialista en idiomas extranjeros, Educación Física y
Música. Salida del adoctrinamiento
religioso de la etapa infantil. Atención de otros especialistas en los casos que así lo requieran.
Dotaciones de personal y materiales para la compensación educativa.
Renovación de los materiales didácticos de las unidades y del mobiliario
siempre que sea preciso, así como las
remodelaciones parciales o totales
de los edificios cuando sea necesario
Matriculación equilibrada del alumnado inmigrante o con NEE en todos los centros sostenidos con fondos públicos.
No a los conciertos de unidades de
infantil, solo oferta pública.

3.1 Educación Infantil y
Primaria
Para beneficio de una escuela pública de calidad, se deben adoptar las
siguientes medidas:
Disminución de la ratio, en ningún
caso más de 15 alumnos por unidad.
Un profesor/a más para cada 3 unidades; monitor/a en las unidades de
3 años; que se contemple el apoyo a
la inmersión lingüística.

Adaptación de todos los centros públicos a lo contemplado en el Decreto de mínimos (RD 1004/91)
para los centros de nueva creación.
Implantación del primer ciclo de infantil de 0-3 años ligado a las zonas
educativas de los centros públicos.

Aspectos pedagógicos
Atención preferente en esta etapa a
las necesidades educativas especiales y a su detección.
Departamentos de Orientación en
15
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

los centros de Infantil y Primaria.
Respeto al ritmo individual en la
adquisición de objetivos de etapa:
Incremento de las ayudas para salidas escolares.

3.2. Escuela Rural y Centros “Semi-D”

Reconocimiento del papel educativo de las Enseñanzas Artísticas.

Marco legal específico para este
tipo de Centros. Reconocimiento de
su especial dificultad. En Andalucía
hablamos de cerca de 400 Centros y
de más de 5.000 profesores y profesoras. Un Centro “Semi-D” es aquel
en el que se imparte además de infantil y/o primaria el 1º ciclo de la ESO.

Contemplar EL Apoyo Educativo
como puesto de trabajo en la plantilla orgánica.

Para el mantenimiento de los equipos directivos al completo bastarán
6 unidades.

Reactivar el papel de los generalistas de Primaria. Que los especialistas en los centros de primaria no
ocupen tutoría.

Gratuidad de material escolar
Gratuidad de libros y material con
criterios socioeconómicos en la
Educación Primaria. Apoyo a las
fórmulas de Biblioteca de Aula.

En cada Semi-D en el que se imparta el primer el primer ciclo de la
ESO se dispondrá de una atención
en Orientación de al menos 10 horas
semanales. En caso de línea dos se
contará con un Orientador propio.
Ayudas específicas para la formación en el medio rural e incentivos
a la permanencia.

Educación Especial

Ampliación de ciclos de FP y Bachilleratos en las comarcas.

Reducción de ratios en unidades
de E.E.

Creación de los Consejos Escolares
Comarcales.

Reconocimiento de la dificultad de
estos puestos de trabajo.

Plantilla suficiente en los centros
rurales para asumir las reducciones horarias del profesorado itinerante de modo que no supongan
pérdida horaria para el centro, así
como en los “Semi-D” para atender
con garantías de calidad todas las
áreas del primer ciclo de la ESO.

Reducción de jornada lectiva al profesorado de Educación Especial.

16
Por una Educación del Pueblo

Reducción del número de localidades de los centros rurales y mejora
de los criterios para establecer sus
ratios y plantillas

3.3. Educación Secundaria y Bachillerato
Aspectos pedagógicos
Potenciar el trabajo interdisciplinar
y los equipos docentes
Evaluación continuada en toda la
etapa y decisión colegiada para la
promoción
Incremento de las ayudas para salidas e intercambios escolares

Gratuidad de material
escolar
Gratuidad de libros y material con
criterios socioeconómicos en la
Educación Secundaria Obligatoria.
Apoyo a las fórmulas de Biblioteca
de Aula.
Uso intensivo de tecnología de la
Comunicación para garantizar el
acceso gratuito al conocimiento de
toda la ciudadanía.

3.4. Formación
Profesional
Rechazo a la actual Ley de Formación Profesional que prima el
carácter de "negocio" de la FP en
favor de los centros privados, incluyendo los "centros privados de
FP" de los sindicatos mayoritarios.
Alternativa a esta Ley de F.P. a partir de un análisis social y de un planteamiento de la calidad de la misma, en función de su utilidad para
el alumnado.
Formación Profesional que no esté
al servicio exclusivo de los intereses del empresariado.
FP reglada, continua y ocupacional
prioritariamente en los centros públicos. Rechazo al control exclusivo de las mismas desde entidades
"sin supuesto ánimo de lucro".
Ampliación de estudios en modalidad nocturna para Bachilleratos,
Ciclos de Grado Medio y Ciclos de
Grado Superior para facilitar estos
estudios a la población trabajadora.
17
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

Oferta presencial suficiente recurriendo a la enseñanza a distancia
en casos excepcionales

3.5. Educación
PERMANENTE
(Personas Adultas)
Creación y reconocimiento de la
especialidad en "Educación Permanente de Personas Adultas", habilitándose al profesorado que haya
impartido un tiempo determinado
enseñanzas centros de educación
permanente con sus programas correspondientes, ciclos formativos,
enseñanzas especiales y educación
secundaria.
Plantillas para ESA con los mismos
criterios que en los IES. Reglamento
orgánico propio para los centros de
Adultos. Mejora de las instalaciones
e infraestructuras de los centros.

Oferta educativa amplia en los
centros de Adultos que atienda las
necesidades y demandas de la población: español para inmigrantes
con distintos niveles, acceso a los
ciclos formativos de grado medio y superior, educación secundaria y alfabetización informática
Realización de campañas institucionales de información, captación
y apoyo a la educación de Adultos
Orientación laboral. Coordinación
entre la EPA y las ofertas de Inserción laboral.
Defensa de la educación de personas Adultas comprometida con la
realidad social, que dé respuesta
no sólo a las necesidades de formación, tanto reglada como no reglada, sino que sean centros de desarrollo comunitario fomentando el
cooperativismo y la autogestión de
iniciativas que den respuesta a la pobreza de nuestros pueblos y barrios.

Oferta en la red pública, no sólo
reglada, que responda a las necesidades educativas en cada zona y
dotación de plantillas en función de
las enseñanzas. Ampliación de los
centros existentes.
18
Por una Educación del Pueblo

3.6. Enseñanzas de Régimen
Especial (Escuelas Oficiales
de Idiomas, Escuelas de
Artes y Conservatorios)

Oferta suficiente de este tipo de enseñanzas. Incremento de la oferta
en el medio rural.

No dependencia de los ayuntamientos de estas enseñanzas, que deben
estar garantizadas por la Consejería
de Educación, haciéndose cargo de
todos los gastos de implantación y
funcionamiento.

Estabilidad de plantillas en Conservatorios y Escuelas de Artes.

Medidas que relacionen estas enseñanzas con los niveles obligatorios
y post-obligatorios y con las enseñanzas universitarias.
No a cualquier proceso de privatización de estas enseñanzas.

Ampliación de la red de Escuelas
de Idiomas para que llegue a todas
las comarcas.

Ampliación de plantillas para el
programa a distancia That's English
y negativa a su desarrollo a base de
horas extraordinarias.
Ampliar la oferta de las E.O.I. a
nuevos idiomas.
Apoyo decidido a los Grados en las
áreas artísticas resolviendo el contencioso con algunas universidades.

19
Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

Anexo I

"Escuela: espacio de diálogo"

Propuestas de actuación para la mejora de
la comunicación entre familias y docentes
I. Antecedentes
Este proyecto es fruto de diversas reuniones promovidas por la FAPA, dentro del marco de la Mesa para la Educación, donde los principales colectivos
con responsabilidades en materia educativa han reflexionado sobre los problemas que actualmente existen en la educación y sus posibles soluciones.
Como resultado de los numerosos debates, se concretó que uno de los problemas que afectan a la educación era la deficiente comunicación entre las familias y los docentes, por lo que se ha decidido promover un proyecto dirigido
a la mejora de la comunicación entre los colectivos antes mencionados.

II. Objetivos
2.1. Concienciar al conjunto de Comunidad Educativa sobre la necesidad
de establecer una comunicación constante entre todos sus miembros como
instrumento al servicio de una mejora educativa.

2.2.

Establecer los canales de comunicación que faciliten el diálogo entre
todos los integrantes de la Comunidad Educativa y, en particular, entre familias y docentes.

2.3. Mejora de la comunicación entre madres/padres y docentes
III. Actuaciones
Como punto de partida, este proyecto necesita contar con el apoyo institucional de la Administración educativa. Validado por ésta, el presente proyecto se desarrollará conforme a las siguientes fases:

20
Por una Educación del Pueblo

Inicial
Se hará una prospección de Centros-tipo donde llevar a cabo un diagnóstico
sobre las características de la comunicación existente entre familias y docentes. Posteriormente, se crearán dos grupos de trabajo diferenciados: uno,
integrado por madres/padres, y otro, integrado exclusivamente por docentes

Dinámicas de grupo
En este punto, se llevarán a cabo diversas dinámicas de grupo donde los colectivos implicados, de manera independiente, reflexionarán sobre aquellos
aspectos relacionados con la comunicación entre las familias y los docentes
y su incidencia en la mejora de la calidad educativa.

Grupo de trabajo mixto
Con las conclusiones obtenidas en la fase anterior, se establecerá un diálogo
abierto entre las madres/padres y docentes con el objetivo de establecer medidas concretas y adoptar los compromisos necesarios para la mejora de la
comunicación entre familias y docentes del Centro educativo.

Desarrollo en el Centro
De conformidad con un calendario establecido, se desarrollarán en el Centro
las medidas adoptadas y se evaluarán los resultados obtenidos por una comisión de madres/padres y docentes partícipes en el proyecto.

IV. Conclusiones
Consideramos que este proyecto puede ser una metodología válida para la mejora de la comunicación entre los principales responsables de la educación. Asimismo, dicha mejora en la comunicación puede ayudar a determinar los grados
de responsabilidad de cada uno de los participantes en el proceso educativo, e
incidir en la importancia que tiene la participación de todos y cada uno de los
miembros de la Comunidad Educativa para la mejora de la calidad educativa.
Por otra parte, creemos que la habilitación de un espacio de convivencia para el
profesorado de un mismo Centro, incidirá directamente en una mejor coordinación
del equipo docente, y por tanto, supondrá una mejora en la calidad pedagógica.
21
OTROS MONOGRÁFICOS DE AULALIBRE digital

SINDICATOS PROVINCIALES DE EDUCACIÓN DE GGT EN ANDALUCÍA
ALMERÍA C/ Javier Sanz, 14

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CÁDIZ C/ Rafael de Muro 10 - 3ª Pta. nº 6 (ALGECIRAS) educacioncadiz@cgtandalucia.org

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CÓRDOBA C/ del Pintor Espinosa,13

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GRANADA C/ Friburgo, 57-59 (bajo)

educaciongranada@cgtandalucia.org 958155494

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JAÉN C/ Obispo Cobos, 4 bajo.

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MÁLAGA Avda. de la Aurora S/N

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SEVILLA C/ Alfonso XII, nº 26

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953792399
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PÁGINAS WEB TERRITORIALES
Federación estatal de Enseñanza de la CGT

http://www.fe.org

Federación Andaluza de Sindicatos de enseñanza de la CGT
(FASE-CGT)

http://www.fasecgt.org

Sección de Educación de la CGT de Alacant

http://educalicante.blogspot.com/

Coordinadora de Enseñanza de CGT Castilla y León

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CGT Enseñanza Aragón y La Rioja

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Tejiendo redes desde la educación para otro mundo posible

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Por una Educación Pública, Laica y de Calidad

  • 1. Publicación de la Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT aula libre digital www.fasecgt.es AÑO VIII nº 3 octubre 2013 webeducacion@cgtandalucia.org www.aulalibre.es ISSN 1889 - 8319 redaccionaulalibre@cgtandalucia.org POR UNA EDUCACION DEL PUEBLO
  • 2. E X P O S I C I Ó N memoria libertaria.org TEXTO Federación Andaluza de Sindicatos de Enseñanza de la CGT LICENCIA CREATIVE COMMONS Reconocimiento - No comercial - Sin obra derivada 3.0 Esta licencia permite copiar, distribuir, exhibir los textos e imágenes de esta publicación siempre que se cumplan las siguientes condiciones: CC BY Reconocimiento: este material puede ser distribuido, copiado y exhibido por terceras personas si se muestra en los créditos. € No comercial: El material original y los trabajos derivados puede ser distribuidos, copiados y exhibidos siempre que su uso no sea comercial. = Sin obra derivada: este material puede ser distribuido, copiado y exhibido pero no se puede utilizar para crear un trabajo derivado del original. - Se deberán establecer claramente los términos de esta licencia para cualquier uso o distribución de este material. - Se podrá prescindir de cualqiera de estas condiciones si se obtiene el permiso expreso del autor.
  • 3. Por una Educación del Pueblo POR UNA EDUCACION DEL PUEBLO 1.- Análisis de la situación educativa Hemos conocido varias leyes educativas de carácter orgánico. La LOMCE amenaza con convertirse en otra más, sentenciada de derribo por casi todas las fuerzas políticas contrarias al PP. La presión de la derecha religiosa, social y política es enorme. Los sectores más progresistas se movilizaron y siguen movilizándose para reivindicar una “Educación Pública, Laica, financiada dignamente y garante de igualdad”. Las perspectivas de privatización en el campo de la enseñanza nos obligan más que nunca a ello. La crisis del sistema, social, económica y política, profundiza las desigualdades sociales y crean las condiciones en las que la ciudadanía percibe como un peligro cierto la existencia del actual juego político, para mantener los derechos y libertades tan duramente conquistado durante décadas. La delegación del poder mediante elecciones a parlamentos controlados por partidos políticos está mucho más que cuestionada. Los ataques contra todos los dere- chos sociales, incluidos el de una educación pública de optima calidad, dibujan un presente en el que la masificación, la selectividad, la privatización y el deterioro de las condiciones laborales de la docencia son un hecho cierto. El modelo de sindicalismo gestoría se muestra totalmente insuficiente para dar respuestas colectivas a esta escalada de recortes en derechos sociales. Hace falta un instrumento de lucha eficiente que permita la defensa de los derechos conquistados, no unas oficinas sindicales que gestionan reclamaciones individuales o información sobre concursos de traslados… Precisamente este sindicalismo de gestoría, desarrollado por empresas sindicales, que hace décadas apostaron por el pactismo que asegura privilegios y subvenciones, para mantener estructuras insostenibles con las cuotas de su afiliación, ha llevado crear el mayor de los climas desmovilizadores nunca vistos en este país. Este tipo de sindicalismo, sumiso con el poder y desmovilizador, se ve plasmado en acuerdos puntuales que no ponen soluciones a los problemas sino que parchean para ir tirando. Ésta desmovilización ha traído como consecuencia un aumento en la pre 1
  • 4. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT Contexto global cariedad de los puestos de trabajo, despidos masivos de trabajadoras y trabajadores de la enseñanza, que conlleva el inevitable empeoramiento de las condiciones laborales, el aumento de las privatizaciones, y el deterioro de educación pública y laica. Se hace más necesario que nunca ejercer el derecho a la participación directa de todas las trabajadoras y trabajadores en la negociación colectiva real, con información y transparencia, con la intervención de representantes elegidos directamente en las asambleas de centro. Una negociación que siempre genere información de ida y vuelta y que sus preacuerdos sean sometidos mediante referéndum a todas las personas afectadas por los mismos Esta lógica debe alterar el actual marco de elecciones sindicales concretando las mismas por centros. De la misma manera nos oponemos al proceso privatizador que supone una construcción europea en la que los servicios públicos se rigen según las leyes del mercado y dejan de tener la consideración de derechos sociales. Por esta razón aquellos que nos opusimos a la Constitución Europea, y a la directiva Bolkenstein, seguiremos oponiéndonos a cuantos intentos pretendan sustraer, al dominio público, derechos esenciales de la ciudadanía, con la pretensión de entregarlos en manos privadas, que sólo pueden seguir la lógica perversa de los intereses de los mercaderes. Se impone garantizar de verdad el acceso de toda persona a la educación desde su nacimiento hasta su muerte. Los sistemas educativos no pueden por más tiempo ser los legitimadores de las enormes desigualdades que el sistema de producción capitalista impone a la totalidad de la población mundial, al mismo tiempo que selectiviza a las cúpulas autocráticas que gobiernan a los pueblos. Si nadie trabaja por ti que nadie decida por ti 2
  • 5. Por una Educación del Pueblo Defensa de la Escuela Pública y Laica Denunciamos la trampa que significa usar la expresión "centros sostenidos con fondos públicos", "centros de proyección social" o la más reciente de “servicio público educativo”, utilizada en la LOE y LOMCE, para camuflar la defensa de la privatización La satisfacción de necesidades de escolarización de toda la población escolar siempre debe hacerse desde una única red de titularidad pública. Ello conlleva la progresiva integración de los centros privados y la consecuente desaparición de los conciertos con la enseñanza privada. La protección del bien común que es la Educación supone comprenderla desde su esencia Laica (lo común, lo que nos une como pueblo), de esta forma las religiones quedarán fuera del curriculum común que deberá impartirse sin interrupción en los centros educativos. asentamiento de nueva población. Las construcciones, equipamientos y la dotación de recursos económicos, y humanos, requieren de una financiación digna de la Educación que como mínimo suponga el 7% del PIB en España. Pero no basta con la contratación de un número de personas para llevar a cabo una educación de mucha calidad, también es preciso desarrollar una gestión de los puestos de trabajo que permita la estabilidad de toda trabajadora o trabajador en la enseñanza pública. Ello supone la modificación radical del sistema de acceso a la función pública, que se sostendrá en la experiencia docente desarrollada y evaluada por las comunidades educativas como positiva. Y como colofón del reconocimiento de la preparación profesional especializada que queda etapa educativa conlleva la consecución del Cuerpo Único de Enseñantes, toda vez que una vez reformada la formación inicial del profesorado nivel grado para todos los docentes, creación de un único cuerpo do- Igualmente es imprescindible un plan de construcción, renovación y ampliación de centros públicos, así como la reserva de suelo público, exclusivamente para centros públicos, en las zonas de 3
  • 6. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT cente que contemple para su acceso una formación específica para cada nivel educativo y con la consiguiente equiparación laboral y salarial. Educación y transformación social Reivindicamos el papel de la Educación en el proceso de transformación social. Hacer realidad una Escuela Pública, Laica y Autogestionada, Intercultural, Compensadora de deficiencias sociales, culturales, económicas o territoriales (especial referencia al medio rural), Participativa, No Selectiva y No Discriminatoria. En sí mismo ya es un proceso de transformación social. Potenciando los métodos de enseñanza aprendizaje que desarrollen procesos cognitivos de aprender a aprender, de construir conocimiento colectivamente y respetando el desarrollo del alumnado. Fomentando y poniendo en práctica valores, como la autogestión, la cooperación, la ecología, la paz y el apoyo mutuo, el proceso de enseñanza aprendizaje es coherente con el modelo de educación y por tanto es no autoritario, cooperativo, crítico y creativo y potencia la autoestima, la afectividad y la solidaridad. De esta forma también damos respuesta a la resolución de conflictos a través de la preven- ción, la negociación y la mediación, evitando con ello modelo un disciplinar puramente sancionador. La transformación social también requiere de la coeducación, que no puede ser reducida a una enseñanza mixta, ya que ésta es una finalidad educativa. Esta Educación no discri- mina por razón de sexo y respeta las diferencias, fomentando la justicia y la igualdad. El alumnado que muestra una orientación homosexual en la escuela no puede ser estigmatizado por el resto (compañeros/as y a veces, profesorado). Es imprescindible trabajar por la libertad en la elección de las relaciones sexuales en la escuela, como una prioridad más dentro de la coeducación. Por ello enfa4
  • 7. Por una Educación del Pueblo Familias tiza esta Educación la igualdad de género e igualdad y libertad en la opción sexual (hetero, homosexual, asexual, etc...). La organización escolar también se ve afectada por la transformación social ya que elimina el androcentrismo de los equipos directivos de los materiales didácticos y de libros de texto. Fomenta actividades extraescolares, intervenciones didácticas, orientación e inserción laboral y evaluación sin discriminación por el género. Esta Educación no puede desarrollarse en centros que segregan por sexos, ya que son contrarios a los valores que sostienen una sociedad justa. Esta Educación no se puede concebir sin la participación activa de las Familias, por ello favorece la relación de las familias con el profesorado. Es necesario que la visita al tutor o tutora, por parte de madres, padres y/o tutoras/es sea objeto de permiso en la legislación laboral Aparece un campo profesional casi inédito en nuestro sistema educativo: El trabajo social. Personas especializadas en esta profesión forman parte del personal de los centros para facilitar la participación de todas las familias en el proceso educativo de sus hijas e hijos. Tiene mucho sentido la existencia de un compromiso real de la Administración pública correspondiente que establezca los cauces para el ejercicio de derechos y el cumplimiento de los deberes de aquellas familias especialmente desestructuradas. Esta Educación entiende que la participación de las familias se desarrolla desde la perspectiva autogestionaria, que impregna esta posición sobre la Educación. Las familias tienen en los centros espacios y tiempos de formación mediante escuelas de padres. Participan en el desarrollo de actividades curriculares, así como en las complementarias y extraescolares. Cuentan las familias con representantes en los grupos 5
  • 8. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT clase, mediante la figura de la madre o padre tutores de clase, corresponsables de la educación de sus hijos/as y organizan sus asambleas. Se adjunta un proyecto "Escuela: espacio de diálogo", que CGT ha redactado en el marco de la Mesa por la Educación de la FAPA a la que fuimos invitados y que se presentará a la Consejería. Este proyecto nace como resultado del trabajo que durante el año pasado hicieron todos los colectivos que participaron en educación. las familias (FAPA), sindicatos, asesores, representantes de la Universidad, representantes del alumnado... (Anexo I). Alumnado La implantación de la democracia directa y participativa, los mecanismos asamblearios y la toma de decisiones, de forma gradual, de acuerdo con la edad del alumnado, son instrumentos de la Educación. El alumnado participa en el proceso de evaluación y no solo en las sesiones de evaluación, a través de sus representantes. Dado que el alumnado es el verdadero protagonista en el proceso educativo, no tiene sentido restringir su participación en todo el proceso de evaluación. Y debe ser partícipe en éste mediante mecanismos que permitan hacerlo de manera objetiva y libre. Igualmente esta participación debe producirse en la planificación de las actividades extraescolares y en los procesos de decisión sobre criterios pedagógicos y organizativos del aula y del centro. El medio por excelencia para conseguir educar en el ejercicio de la democracia, es la asamblea en la que se analiza, debate y se adoptan decisiones colectivamente, eligiendo a las personas que serán responsables de la gestión de los asuntos acordados. A propósito de la “calidad” El concepto “calidad” viene siendo manipulado con criterios mercantiles, enmascarando procesos privatizadores, para dejar en manos de empresas privadas la evaluación externa de los centros o la acreditación para conseguir “sellos de calidad”. 6
  • 9. Por una Educación del Pueblo La única manera de mejorar la “calidad de la enseñanza” es ligando ese concepto a la mejora de las condiciones de trabajo en el aula: condiciones ambientales idóneas, ratios adecuadas, estabilidad docente, formación del profesorado adecuada y recursos suficientes tanto materiales como humanos, para conseguir mejorar el aprendizaje de los alumnos y las alumnas. Formación Permanente del Profesorado La formación permanente durante el ejercicio profesional es un derecho y un deber. Por ello no está ligada a aspectos salariales, ya que siempre se realiza en horario de trabajo, ya que se contempla en la organización del centro y un modelo de sustituciones que permita desarrollarla adecuadamente. También mediante la aplicación de licencias por estudio. Es necesaria la participación del profesorado en la elaboración de los planes de formación, que desarrollan centros de profesores que respondan a las demandas de las comunidades educativas y cuyo funcionamiento autogestionario supera el actual modelo de CEP, jerarquizado y al servicio de intereses políticos, que dificultan la innovación y participación del profesorado. La formación se sustenta tanto en marcos teóricos como en el intercambio de experiencias, estancias y visitas a instituciones educativas que desarrollen innovaciones. Formación inicial del profesorado acceso a la función pública Las personas que se formen para la docencia lo harán con garantías suficientes de que, además de conocimientos teóricos, se les dota de competencias profesionales. El acceso de quienes desean prestar servicio en la administración pública está presidido por la búsqueda de la competencia profesional que se tenga y no un cuerpo de contenidos memorísticos. Son las administraciones públicas quienes definen el perfil profesional que se precise para el ejercicio de las tareas encomendadas a un puesto de trabajo, haciendo abstracción de la formación inicial recibida. La titulitis, reminiscencia de un arcaico mandarinato, debe cesar, de forma que no sea requisito imprescindible para poder demostrar las competencias profesionales que se posean. El perfil profesional del profesorado a contratar se ajusta a las características del puesto de tra7
  • 10. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT bajo a desarrollar y no (como ocurre ahora) al título académico, que acredita exclusivamente el haber seguido un plan de estudios, tenga este plan relación o no con el trabajo a realizar, y que supone de hecho la reproducción de la clase dominante a través de méritos académicos, sin proyección profesional alguna. Autogestión de centros Sistemas de gestión alternativos con direcciones colegiadas, en el que los equipos directivos no sean cada vez más representantes de la administración. Personal administrativo y de servicios en todos los centros y dotación presupuestaria suficiente. No al creciente proceso de burocratización de los equipos directivos. Aumento y ejercicio real de las competencias y la gestión colectiva del Claustro. Defensa de las competencias del Consejo Escolar frente a su recorte en la LOE. Convertir a los centros en agentes de desarrollo comunitario de la comunidad social en la que están insertos. Apertura a su entorno social. Todas las funciones que actualmente desempeña la Inspección de Educación se ordenan hacia la coordinación técnico-pedagógica, orientación y fomento de la innovación y que sean asumidas por profesores y profesoras, con un límite temporal y con libre acceso a estos puestos para todo el profesorado. Necesidad de un proceso evaluador del funcionamiento de los centros y del trabajo que se desarrolla en ellos desde las comunidades educativas, con las garantías necesarias que permitan objetivarlo. Jornada y calendario Autonomía real de los centros para elegir tipo de jornada en todos los niveles educativos. Garantizar el horario complementario del alumnado 8
  • 11. Por una Educación del Pueblo con la creación de puestos de trabajo Calendario escolar con distribución equilibrada de periodos lectivos y vacacionales Convivencia El tema es de actualidad mediática, ofrece una visión regresiva y “paranoica” de lo que está pasando y se está utilizando para perjudicar a la enseñanza pública. Intentan hacernos creer que hay alumnado y familias que sobran y no se les puede echar para así justificar la huída de las clases más favorecidas hacia los centros privados. No se profundiza en que los valores del modelo neoliberal (individualismo, competitividad, consumismo) están en el origen de la violencia social y escolar que algunas personas sufren. La solución está íntimamente relacionada con las forma de autogestión que debe inspirar todo proyecto. Así como de los recursos necesarios para que éste funcione: ✍ Reducir ratios y jornada de trabajo del profesorado. ✍ Refuerzo de la función tutorial y de la atención a la diversidad. ✍ Crear puestos de profesionales especializados en la Educación Social. ✍ Dar alternativas a las sanciones basadas en la expulsión del centro, como pueden ser las tareas de servicios y ayuda a la comunidad. Recursos para llevarlo a cabo. ✍ Enseñanza menos teórica y pasiva. Adaptaciones curriculares. ✍ Implicar a las familias. ✍ Práctica de la mediación y de la tutoría entre iguales. ✍ Distribución equitativa del alumnado implicado en conflictos de convivencia entre centros públicos y privados concertados, impidiendo que estos últimos seleccionen su alumnado. Atención a la diversidad Grupos heterogéneos con medidas de atención a la diversidad y plan9
  • 12. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT tilla suficiente. Desdobles, refuerzos y apoyos. Distribución equitativa del alumnado inmigrante y de necesidades educativas especiales entre centros públicos y privados concertados, impidiendo que estos últimos seleccionen su alumnado. en la metodología de la enseñanza de la lengua y en las culturas de origen. Oferta formativa para esta nueva especialidad. Potenciar la presencia de los mediadores interculturales en los centros educativos. Continuidad y regulación jurídica del programa de Educación Compensatoria. Rechazo a itinerarios rígidos, excluyentes y no permeables por contribuir a la selección y marginación del alumnado en función exclusivamente de las demandas del mercado de trabajo. Oferta flexible de materias prácticas y de formación pre laboral para el alumnado de la ESO que rechaza la enseñanza académica, dentro de los centros y con personal preparado. Integración de los Centros Socio laborales en la red pública. Departamento de Orientación en los centros de Infantil, Primaria y Secundaria bien dotados del personal preciso. Favorecer que el alumnado inmigrante no pierda su idioma y cultura propia. Interculturalidad Incluir la Educación Intercultural en la formación inicial del profesorado. Profesorado especialista en la enseñanza del castellano como lengua extranjera con formación específica Ampliar las tutorías de acogida a todos los centros y extender los planes de acogida en coordinación con las entidades locales y comarcales. 10
  • 13. Por una Educación del Pueblo Nuevas tecnologías Uso racional de los recursos para las nuevas tecnologías. Denunciamos el despilfarro económico que se está dando en la implantación de las Nuevas Tecnologías. Que la Utilización educativa del Software libre Elaboración de programas de enseñanza asistida, redes de recursos y portales educativos en Internet por parte de las administraciones educativas 2.- Mejora sustancial de las condiciones laborales y derechos sociales Retribuciones Homologación retributiva, al alza, entre todas las comunidades autónomas. Principio de “a iguales condiciones de trabajo, igual salario”. Aumentos lineales, iguales para los diferentes cuerpos docentes y no docentes, en coherencia con nuestra propuesta de Cuerpo Único de Enseñantes implantación de las TIC no se base en el voluntarismo del profesorado, sino en un proceso serio de formación, en la elaboración de materiales educativos y en las adaptaciones curriculares necesarias. La herramienta informática al servicio del aula, no lo contrario. Subidas salariales tomando como base la inflación pasada y no la prevista. Recuperación de la pérdida de poder adquisitivo. Unificar todos los complementos en un Complemento Único como medida transitoria hasta que el único concepto retributivo sea el Sueldo Base. No a complementos basados en la jerarquización de los centros. 11
  • 14. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT Garantías para desplazamientos Mejora de las condiciones laborales Creación de un parque móvil para el personal docente y no docente itinerante o que desarrolle su trabajo con necesidad de desplazamientos. Garantizar todas las sustituciones, sean o no de corta duración. En caso de que voluntariamente se aporte vehículo propio para la prestación del servicio: Seguro a todo riesgo en desplazamientos por motivos laborales. Ajuste al precio real del gasto que ocasiona un vehículo a su propietario. Desaparición de categorías de dietas un signo clasista dentro de una función pública única para toda la ciudadanía, un solo tipo de dieta, manutención y alojamiento. Actualización anual de las dietas y el kilometraje de acuerdo con el IPC. Reducción de ratios Ratios 1:15 en Infantil y 1:20 en Primaria. Adaptación de ratios a centros incompletos. Ratio 1:22 en la ESO y 1:25 en Bachillerato y FP. Reducción del número de alumnos en función de especial dificultad o alumnado con necesidades educativas especiales. Nuevos puestos de trabajo: Bibliotecarios y documentalistas, Informáticos, Educadores Sociales, Gestores del Comedor Escolar, Monitores de transporte y actividades extraescolares. No a la privatización de estos servicios. Reducción de la jornada de trabajo a 30 horas, con la consiguiente repercusión en horario lectivo (nunca superior a 15 horas) y de permanencia en el centro. (Por el reparto del trabajo y la riqueza) Reducción de jornada lectiva al profesorado a partir de los 50 años Facilitar la reducción horaria (por labor tutorial, por edad, por formación, por especial dificultad, por vida familiar o por asuntos propios). Ampliación de plantilla para que la medida no repercuta en el horario del centro. Prórroga indefinida y mejora de la actual jubilación, reduciendo la edad y años de servicios para poder jubilarse. Defensa del sistema público de pensiones. No a la privatización que supone el Plan de Pensiones promovido por la Administración con 12
  • 15. Por una Educación del Pueblo la colaboración de CCOO, UGT y CSIF. (Centenares de miles de euros se embolsan por la gestión del mismo, aunque tenga pérdidas multimillonarias). Cobertura de daños y responsabilidad civil subsidiaria de la Administración en el desarrollo de actividades escolares y extraescolares. Desaparición de la figura de “liberados sindicales y políticos”, como profesionales de la política o el sindicalismo. Si se asume que en cada centro haya delegadas o delegados sindicales, no tiene sentido las liberaciones, cual si de una “profesión” se tratara. En el tema de liberados políticos tampoco tiene sentido si asumimos que la política no puede ser una “profesión”. Reconocimiento específico de la función tutorial en las mismas condiciones que otras responsabilidades docentes. Condición de itinerante para el profesorado de Educación Secundaria que comparta centros. Plantilla suficiente para hacer efec- tivos los desdobles en la ESO, Bachillerato y FP. Desdobles también para Educación Física, Música y Plástica y Tecnologías. Urge la clarificación del concepto docencia ya que se viene desempeñando tareas “no docentes” por parte del profesorado en todos los niveles educativos y ello conlleva asumir responsabilidades por el desempeño de tareas no relacionadas con el perfil profesional del puesto de trabajo docente. Una de ellas, no exenta de polémica e incluso de cuestionable legalidad, es la vigilancia del alumnado durante las guardias de recreo. Por otro lado se encomiendan tareas administrativas, de mantenimiento, de trabajo social incluso sanitario etc...) que deberían hacerlas personal especializado para ello. Es exigible la existencia de una promoción profesional real que sea compatible con la existencia de un cuerpo docente único y que estimule al profesorado a seguir formándose, investigando, publicando, participando y colaborando con otras instituciones académi- 13
  • 16. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT cas, culturales, sociales..., experimentando, más allá de la "meta" y única motivación de los sexenios. Es urgente motivar a las plantillas de docentes de los centros y reconociendo y estimulando su crecimiento profesional. Al margen de lo económico, podría premiarse esa promoción con intercambios en otros centros, estancias de investigación, licencias para publicaciones o investigaciones... de forma similar a como se hace en la Universidad. Salud y Trabajo Elaboración del cuadro real de enfermedades profesionales. Creación de gabinetes preventivos de Salud Mental y Foniatría. Funcionamiento eficaz de los Comités de Salud laboral, como organismos autónomos independientes de los responsables políticos. Mejora de la oferta Sanitaria Pública, incluyendo medicinas alternativas y chequeos anuales. Aumento de la cobertura de las enfermedades de la boca y la vista. Adecuación de los centros a la ley de salud y prevención de riesgos laborales: Climatización de espacios de trabajo (temperaturas no inferiores a 17 grados ni superiores a 27 grados, ausencia de antenas, ruidos, barreras arquitectónicas, garantía de servicios contra incendios, medidas de pasillos y zonas comunes, seguridad de escaleras, retirada del amianto ya que es un material altamente cancerígeno. Formación en Salud Laboral para todo el personal y alumnado en los centros de trabajo. Cambio de puesto de trabajo o destino por razones de salud, cuidado de menor de tres años o acoso laboral. Criterios objetivos para estos cambios. Ampliación de la baja por maternidad. Año sabático para todos los trabajadores y las trabajadoras de la enseñanza incluidos interinos que cumplan los requisitos de seis años de servicio. Derechos Sindicales Derecho a la Negociación colectiva real y efectiva con participación de todos los sindicatos y de las personas que asumen la representación sindical del personal en los centros. Elecciones sindicales por centros de trabajo o distritos. Comités de huelga y negociación mixtos con sindicatos y representantes de las asambleas de Centro. Referéndum y consultas para los pre-acuerdos alcanzados entre representantes sindicales y de centros, y administración. Urge un referén14
  • 17. Por una Educación del Pueblo dum para el Estatuto de la Función Pública Docente Derecho a información y asesoramiento eficientes y garantizados por parte de la administración. 3.- Propuestas específicas por etapas y modalidades Presencia en el Ciclo de E. Infantil de profesorado especialista en idiomas extranjeros, Educación Física y Música. Salida del adoctrinamiento religioso de la etapa infantil. Atención de otros especialistas en los casos que así lo requieran. Dotaciones de personal y materiales para la compensación educativa. Renovación de los materiales didácticos de las unidades y del mobiliario siempre que sea preciso, así como las remodelaciones parciales o totales de los edificios cuando sea necesario Matriculación equilibrada del alumnado inmigrante o con NEE en todos los centros sostenidos con fondos públicos. No a los conciertos de unidades de infantil, solo oferta pública. 3.1 Educación Infantil y Primaria Para beneficio de una escuela pública de calidad, se deben adoptar las siguientes medidas: Disminución de la ratio, en ningún caso más de 15 alumnos por unidad. Un profesor/a más para cada 3 unidades; monitor/a en las unidades de 3 años; que se contemple el apoyo a la inmersión lingüística. Adaptación de todos los centros públicos a lo contemplado en el Decreto de mínimos (RD 1004/91) para los centros de nueva creación. Implantación del primer ciclo de infantil de 0-3 años ligado a las zonas educativas de los centros públicos. Aspectos pedagógicos Atención preferente en esta etapa a las necesidades educativas especiales y a su detección. Departamentos de Orientación en 15
  • 18. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT los centros de Infantil y Primaria. Respeto al ritmo individual en la adquisición de objetivos de etapa: Incremento de las ayudas para salidas escolares. 3.2. Escuela Rural y Centros “Semi-D” Reconocimiento del papel educativo de las Enseñanzas Artísticas. Marco legal específico para este tipo de Centros. Reconocimiento de su especial dificultad. En Andalucía hablamos de cerca de 400 Centros y de más de 5.000 profesores y profesoras. Un Centro “Semi-D” es aquel en el que se imparte además de infantil y/o primaria el 1º ciclo de la ESO. Contemplar EL Apoyo Educativo como puesto de trabajo en la plantilla orgánica. Para el mantenimiento de los equipos directivos al completo bastarán 6 unidades. Reactivar el papel de los generalistas de Primaria. Que los especialistas en los centros de primaria no ocupen tutoría. Gratuidad de material escolar Gratuidad de libros y material con criterios socioeconómicos en la Educación Primaria. Apoyo a las fórmulas de Biblioteca de Aula. En cada Semi-D en el que se imparta el primer el primer ciclo de la ESO se dispondrá de una atención en Orientación de al menos 10 horas semanales. En caso de línea dos se contará con un Orientador propio. Ayudas específicas para la formación en el medio rural e incentivos a la permanencia. Educación Especial Ampliación de ciclos de FP y Bachilleratos en las comarcas. Reducción de ratios en unidades de E.E. Creación de los Consejos Escolares Comarcales. Reconocimiento de la dificultad de estos puestos de trabajo. Plantilla suficiente en los centros rurales para asumir las reducciones horarias del profesorado itinerante de modo que no supongan pérdida horaria para el centro, así como en los “Semi-D” para atender con garantías de calidad todas las áreas del primer ciclo de la ESO. Reducción de jornada lectiva al profesorado de Educación Especial. 16
  • 19. Por una Educación del Pueblo Reducción del número de localidades de los centros rurales y mejora de los criterios para establecer sus ratios y plantillas 3.3. Educación Secundaria y Bachillerato Aspectos pedagógicos Potenciar el trabajo interdisciplinar y los equipos docentes Evaluación continuada en toda la etapa y decisión colegiada para la promoción Incremento de las ayudas para salidas e intercambios escolares Gratuidad de material escolar Gratuidad de libros y material con criterios socioeconómicos en la Educación Secundaria Obligatoria. Apoyo a las fórmulas de Biblioteca de Aula. Uso intensivo de tecnología de la Comunicación para garantizar el acceso gratuito al conocimiento de toda la ciudadanía. 3.4. Formación Profesional Rechazo a la actual Ley de Formación Profesional que prima el carácter de "negocio" de la FP en favor de los centros privados, incluyendo los "centros privados de FP" de los sindicatos mayoritarios. Alternativa a esta Ley de F.P. a partir de un análisis social y de un planteamiento de la calidad de la misma, en función de su utilidad para el alumnado. Formación Profesional que no esté al servicio exclusivo de los intereses del empresariado. FP reglada, continua y ocupacional prioritariamente en los centros públicos. Rechazo al control exclusivo de las mismas desde entidades "sin supuesto ánimo de lucro". Ampliación de estudios en modalidad nocturna para Bachilleratos, Ciclos de Grado Medio y Ciclos de Grado Superior para facilitar estos estudios a la población trabajadora. 17
  • 20. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT Oferta presencial suficiente recurriendo a la enseñanza a distancia en casos excepcionales 3.5. Educación PERMANENTE (Personas Adultas) Creación y reconocimiento de la especialidad en "Educación Permanente de Personas Adultas", habilitándose al profesorado que haya impartido un tiempo determinado enseñanzas centros de educación permanente con sus programas correspondientes, ciclos formativos, enseñanzas especiales y educación secundaria. Plantillas para ESA con los mismos criterios que en los IES. Reglamento orgánico propio para los centros de Adultos. Mejora de las instalaciones e infraestructuras de los centros. Oferta educativa amplia en los centros de Adultos que atienda las necesidades y demandas de la población: español para inmigrantes con distintos niveles, acceso a los ciclos formativos de grado medio y superior, educación secundaria y alfabetización informática Realización de campañas institucionales de información, captación y apoyo a la educación de Adultos Orientación laboral. Coordinación entre la EPA y las ofertas de Inserción laboral. Defensa de la educación de personas Adultas comprometida con la realidad social, que dé respuesta no sólo a las necesidades de formación, tanto reglada como no reglada, sino que sean centros de desarrollo comunitario fomentando el cooperativismo y la autogestión de iniciativas que den respuesta a la pobreza de nuestros pueblos y barrios. Oferta en la red pública, no sólo reglada, que responda a las necesidades educativas en cada zona y dotación de plantillas en función de las enseñanzas. Ampliación de los centros existentes. 18
  • 21. Por una Educación del Pueblo 3.6. Enseñanzas de Régimen Especial (Escuelas Oficiales de Idiomas, Escuelas de Artes y Conservatorios) Oferta suficiente de este tipo de enseñanzas. Incremento de la oferta en el medio rural. No dependencia de los ayuntamientos de estas enseñanzas, que deben estar garantizadas por la Consejería de Educación, haciéndose cargo de todos los gastos de implantación y funcionamiento. Estabilidad de plantillas en Conservatorios y Escuelas de Artes. Medidas que relacionen estas enseñanzas con los niveles obligatorios y post-obligatorios y con las enseñanzas universitarias. No a cualquier proceso de privatización de estas enseñanzas. Ampliación de la red de Escuelas de Idiomas para que llegue a todas las comarcas. Ampliación de plantillas para el programa a distancia That's English y negativa a su desarrollo a base de horas extraordinarias. Ampliar la oferta de las E.O.I. a nuevos idiomas. Apoyo decidido a los Grados en las áreas artísticas resolviendo el contencioso con algunas universidades. 19
  • 22. Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT Anexo I "Escuela: espacio de diálogo" Propuestas de actuación para la mejora de la comunicación entre familias y docentes I. Antecedentes Este proyecto es fruto de diversas reuniones promovidas por la FAPA, dentro del marco de la Mesa para la Educación, donde los principales colectivos con responsabilidades en materia educativa han reflexionado sobre los problemas que actualmente existen en la educación y sus posibles soluciones. Como resultado de los numerosos debates, se concretó que uno de los problemas que afectan a la educación era la deficiente comunicación entre las familias y los docentes, por lo que se ha decidido promover un proyecto dirigido a la mejora de la comunicación entre los colectivos antes mencionados. II. Objetivos 2.1. Concienciar al conjunto de Comunidad Educativa sobre la necesidad de establecer una comunicación constante entre todos sus miembros como instrumento al servicio de una mejora educativa. 2.2. Establecer los canales de comunicación que faciliten el diálogo entre todos los integrantes de la Comunidad Educativa y, en particular, entre familias y docentes. 2.3. Mejora de la comunicación entre madres/padres y docentes III. Actuaciones Como punto de partida, este proyecto necesita contar con el apoyo institucional de la Administración educativa. Validado por ésta, el presente proyecto se desarrollará conforme a las siguientes fases: 20
  • 23. Por una Educación del Pueblo Inicial Se hará una prospección de Centros-tipo donde llevar a cabo un diagnóstico sobre las características de la comunicación existente entre familias y docentes. Posteriormente, se crearán dos grupos de trabajo diferenciados: uno, integrado por madres/padres, y otro, integrado exclusivamente por docentes Dinámicas de grupo En este punto, se llevarán a cabo diversas dinámicas de grupo donde los colectivos implicados, de manera independiente, reflexionarán sobre aquellos aspectos relacionados con la comunicación entre las familias y los docentes y su incidencia en la mejora de la calidad educativa. Grupo de trabajo mixto Con las conclusiones obtenidas en la fase anterior, se establecerá un diálogo abierto entre las madres/padres y docentes con el objetivo de establecer medidas concretas y adoptar los compromisos necesarios para la mejora de la comunicación entre familias y docentes del Centro educativo. Desarrollo en el Centro De conformidad con un calendario establecido, se desarrollarán en el Centro las medidas adoptadas y se evaluarán los resultados obtenidos por una comisión de madres/padres y docentes partícipes en el proyecto. IV. Conclusiones Consideramos que este proyecto puede ser una metodología válida para la mejora de la comunicación entre los principales responsables de la educación. Asimismo, dicha mejora en la comunicación puede ayudar a determinar los grados de responsabilidad de cada uno de los participantes en el proceso educativo, e incidir en la importancia que tiene la participación de todos y cada uno de los miembros de la Comunidad Educativa para la mejora de la calidad educativa. Por otra parte, creemos que la habilitación de un espacio de convivencia para el profesorado de un mismo Centro, incidirá directamente en una mejor coordinación del equipo docente, y por tanto, supondrá una mejora en la calidad pedagógica. 21
  • 24. OTROS MONOGRÁFICOS DE AULALIBRE digital SINDICATOS PROVINCIALES DE EDUCACIÓN DE GGT EN ANDALUCÍA ALMERÍA C/ Javier Sanz, 14 educacionalmeria@cgtandalucia.org 639873661 CÁDIZ C/ Rafael de Muro 10 - 3ª Pta. nº 6 (ALGECIRAS) educacioncadiz@cgtandalucia.org 956668631 CÓRDOBA C/ del Pintor Espinosa,13 educacioncordoba@cgtandalucia.org 957084091 GRANADA C/ Friburgo, 57-59 (bajo) educaciongranada@cgtandalucia.org 958155494 HUELVA C/ Vázquez López, 1 Entreplanta educacionhuelva@cgtandalucia.org 959250121 JAÉN C/ Obispo Cobos, 4 bajo. educacionjaen@cgtandalucia.org MÁLAGA Avda. de la Aurora S/N educacionmalaga@cgtandalucia.org 951038149 SEVILLA C/ Alfonso XII, nº 26 educacionsevilla@cgtandalucia.org 953792399 955034341 PÁGINAS WEB TERRITORIALES Federación estatal de Enseñanza de la CGT http://www.fe.org Federación Andaluza de Sindicatos de enseñanza de la CGT (FASE-CGT) http://www.fasecgt.org Sección de Educación de la CGT de Alacant http://educalicante.blogspot.com/ Coordinadora de Enseñanza de CGT Castilla y León http://www.cgteducacioncyl.org/ CGT Enseñanza Aragón y La Rioja http://www.cgtaragon.org/fedens/ Federació d´ Ensenyament de la CGT de Catalunya http://cgtense.pangea.org/ Tejiendo redes desde la educación para otro mundo posible