CALLES COMPLETAS
Reinventando la Calle
«El enfoque de Calles Completas coloca a los peatones, ciclistas y usuarios
del transporte público en situación de equidad con los automovilistas;
adopta diseños y tecnologías innovadoras para enfrentar los retos
ambientales y promueve comunidades sanas y activas.»
BCS Design Guidelines
Celia R. Gastélum Ramírez

 Los retos del futuro inmediato
en nuestras CIUDADES
Introducción

1960 – 34% de la Población Mundial vive en ciudades
2014 – 54% de la Población Mundial vive en ciudades
Urbanitas: Especie en Expansión

La tendencia de crecimiento poblacional apunta hacia la sobrepoblación de las
urbes, fenómeno que estamos enfrentando ya en algunas ciudades mexicanas
Ciudad: Hábitat «Natural» del hombre

El Reporte Nacional de Movilidad Urbana en
México 2014-2015, forma parte del Reporte
Global en Asentamientos Humanos de ONU-
Hábitat, y se propone contribuir al avance de
las ciudades mexicanas hacia modelos de
desarrollo sostenibles en un contexto de
derechos humanos.

Reporte Nacional de Movilidad Urbana en México
2014-2015

La ciudad puede entenderse como un sistema complejo, hábitat de la especie
humana, que intercambia energía y recursos con su entorno de una forma cada
vez más desequilibrada
El ecosistema CIUDAD

Duvigneaud & Denaeyer-De Smet 1977.

El espacio público en las ciudades ofrece un lugar privilegiado de convivencia e
intercambio que permite la verdadera competitividad y el desarrollo de sus
comunidades
CIUDAD PARA TODOS

El automóvil urbano mueve solo a una minoría de ciudadanos, y sin embargo
consume cada vez más espacio en vialidades y estacionamientos; cada vez más
energía en combustibles fósiles; y genera cada vez más costos ambientales y
accidentes viales.
La soberanía del automóvil

Cómo se diseña el tráfico urbano
 Carilles y radios de giro más
amplios
 Minimización de «interferencias» de
tráfico
 Caracterización de vías por
funcionalidad para automotores
 Arterias viales
 Vías primarias
 Vías secundarias
 Vías locales
 Se comienza típicamente con una
problematización orientada al
automóvil
 Incrementar el tráfico diario
promedio
 El derecho de vía de peatones,
ciclistas y usuarios del transporte
urbano no es tomado en cuenta
 No se considera el impacto
contextual
Velocidad y Capacidad de CargaProyectos de Movilidad Urbana

«El concepto de Calles Completas propone cambios importantes en los procesos de
toma de decisiones, de modo que todos los usuarios sean siempre considerados
durante la planeación, diseño, construcción y operación de las calles urbanas»

El ecosistema urbano, hábitat humano por excelencia, demuestra un estado de
crisis funcional y ambiental que atenta contra su propia sostenibilidad.
Las ventajas competitivas de la Ciudad Sostenible

¿Porqué es importante la CALLE?
 Define el carácter de los barrios
 Suma más de la mitad del espacio público urbano
 Gran parte de los recorridos urbanos se hacen a pie
 Puede promover alternativas sostenibles de transporte
 Puede convertirse en lugar deseado «calles paseables»
 Puede otorgar mayor seguridad moderando las velocidades
 Puede facilitar el acceso al transporte público
 Puede mejorar la salud pública promoviendo la movilidad activa
 Puede acomodar vegetación con fines medioambientales y de
paisaje
 Puede acomodar sistemas de gestión del agua urbana

Los precursores de las ciudades para la gente

Periodista y activista canadiense
americana, autora de «Death and Life
of Great American Cities»
Arquitecto y consultor
en diseño urbano de
origen danés, impulsor
de la movilidad
peatonal y ciclista
Político brasileño, reconocida como
desarrollador urbano innovador por
su trabajo en la ciudad de Curitiba

Biólogo, ingeniero
ambiental y gestor
energético, director
de BCNecología.
Promotor del
Urbanismo Ecológico
Salvador Rueda
José Fariña Tojo Urbanista y
catedrático de la
Universidad
Politécnica de
Madrid,
investigador de
movilidad urbana

Economista, administrador
y político colombiano,
gestor del espacio público
y la movilidad con
responsabilidad ambiental
Enrique Peñalosa

PUI Proyectos Urbanos Integrales
Desarrollados a través de Convenios
interadministrativos entre Municipio y Empresa, con
proyectos emanados de la participación ciudadana a
través de sus grupos organizados.

El Enfoque de Calles Completas
National
Complete Streets
Coalition es un
Programa de
SmartGrowth
America,
organización
estadounidense
de grupos
diversos que
promueven el
desarrollo
urbano sobre un
modelo
compacto de
ciudad.

Antecedentes
El programa ofrece una política de transporte urbano enfocada al diseño de la calle
como parte integrante de la red de movilidad multimodal y como espacio público
 Oregon 1971 – primer programa similar
 Fundación de la NCS Coalition – 2005
 AARP
 American Planning Association
 American Society of Landscape Architects
 The American Public Transportation Association
 Blue Cross Blue Shield Minnesota
 National Association of Realtors, and the
 Institute of Transportation Engineers
 Declaración del US Department of Transportation – 2010
 Más de 490 jurisdicciones han adoptado políticas de CC en EUA - 2013

Barbara McCann - Directora
Office of Safety, Energy and Environment.
US Department of Transportation.
Directora Ejecutiva y Fundadora del Programa
“National Complete Streets Coalition”
http://www.smartgrowthamerica.org/complete-streets
Antecedentes

Definir contexto
de usos de suelo
Definir contexto
de transporte
Identificar
deficiencias
Describir
objetivos a futuro
Definir tipología
y secciones de
calle iniciales
Describir ventajas
y seleccionar
sección
Condiciones
existentesyfuturas
Metasy
Objetivos
Tomade
decisiones Métodos y procesos locales

¿Qué son las CALLES COMPLETAS?
• Ofrecen la mayor cantidad de opciones de
movilidad para los ciudadanos
• Están diseñadas para conectar personas y lugares
con la mayor eficiencia, seguridad y conveniencia
• Promueven la movilidad activa y el uso del
transporte público
Calles para TODOS

Definición (National Complete Streets Coalition)
 Diseñadas y operadas para el acceso seguro de todos los
transeúntes
 Peatones, ciclistas, automovilistas y usuarios del transporte
público de todas las edades y habilidades pueden moverse
con seguridad a lo largo y ancho de las calles completas
 Facilitan el cruce de avenidas, las caminatas cotidianas y el
pedaleo al trabajo
 Permiten al transporte urbano circular de manera eficiente y
hacen posible la seguridad de los usuarios en paradas y
cruceros

Beneficios de las Calles Completas
 Seguridad vial
 Diseñar la calle con el peatón en mente, especialmente grupos
vulnerables para promover la reducción de accidentes.
 Seguridad pública
 Las calles limpias, alumbradas, y con vida pública, desalientan a
la delincuencia.
 Equidad social
 Las calles que promueven la confluencia ordenada y amable de
los diversos modos de transporte, sin relegar modalidades son
más equitativas.
 Crecimiento económico
 Las calles de talla global atraen el comercio, promueven la
economía local, y elevan la plusvalía en la zona.
 Salud pública – movilidad activa
 Eficiencia energética y Responsabilidad ambiental

Estrategia emergente
 Políticas Públicas, planeación y diseño enfocados al
transporte
 Multi e Intermodal
 Micro y Macro escalas
 Impulso contextual
 Compromiso comunitario
 Compromiso medioambiental

La velocidad si importa
Si la velocidad compatible
con la seguridad de
peatones y ciclistas
urbanos no puede exceder
los 50 km/hr…
 ¿Es necesario sacrificar
la movilidad para
obtener habitabilidad?
 Depende de la
definición de movilidad
 Velocidad de viaje vs
tiempo total de viaje

Principios de las Calles Completas
 Conectividad
 Accesibilidad
 Seguridad
 Integralidad
 Eficiencia
 Habitabilidad
 Inclusión

Objetivos
 Asegurar el pleno derecho de vía: planeado, diseñado,
construido, operado y mantenido para dotar de acceso
seguro a todos los ciudadanos
 Gestionar políticas de alto nivel que influyan en todos
los sistemas y procesos de toma de decisiones
 Promover un acercamiento incremental con resultados
a mediano y largo plazo
 Generar y socializar principios integradores
 Planear y diseñar para el contexto específico de cada
comunidad

Conectar redes
 Formar redes de
movilidad a nivel
ciudad, integrando la
dinámica funcional,
logrando que la ciudad
sea transitable en
varias escalas a la vez.

Privilegiar peatones y ciclistas
 Priorizar al peatón y al ciclista, permitiendo la
permeabilidad del espacio y su integración urbana
por encima del incremento de la oferta de
capacidad o velocidad al vehículo privado.

Gestionar velocidades
 Procurar la seguridad de todos los usuarios de
manera proactiva, gestionando las velocidades de
todos los modos de transporte.

Responder al Contexto
 Promover multifuncionalidad de usos y actividades
en el espacio público de la calle, procurando su
compatibilidad con el contexto urbano.

Maximizar beneficios
 Considerar los beneficios y perjuicios que puede
producir, buscando bajar costos de mantenimiento y
reducir impactos negativos en el medio ambiente.

Crear comunidad
 Incentivar el desarrollo
de actividades cívicas,
sociales, culturales y
comerciales, conducentes
a un espacio público de
alta calidad, atractivo,
cómodo, seguro, y fácil
de navegar.

Acomodar usuarios
 Contemplar a todas las
personas, facilitando el
tránsito de ciudadanos
de todas las edades, de
todos los estratos
socioeconómicos, en
toda condición y de
todo tipo de
capacidades.

Etapas de desarrollo
1. Política pública
2. Conceptualización y
planeación
3. Levantamiento y análisis
de datos
4. Consulta pública
5. Fondeo
6. Diseño e Implementación
7. Mantenimiento y
monitoreo

EL PROCESO DE DISEÑO
Boston Complete Streets Initiative
Eleva la calidad de vida en la ciudad, construyendo calles que sean excelentes
lugares de convivencia, además de redes de movilidad sostenible

La tipología de calles se define utilizando 3 principios rectores contextualizados:
Multimodalidad del Transporte / Responsabilidad Ambiental / Tecnología
Tipos de calles

Clasificación funcional vs CC
1. Comercial céntrico
2. Usos mixtos céntrico
3. Calle principal de barrio
4. Conector de barrio
5. Residencial de barrio
6. Industrial
7. Calle compartida
8. Autovía
9. Boulevard
Tipos de calle en Boston
1

2 3
4
5

6 7
8
9

Compromiso comunitario

Aceras, arroyo vehicular, intersecciones y cruceros, bordes de acera.
Elementos de diseño

Principios de diseño / Zonas de la acera / Anchos mínimos / Activación de las
aceras / Materiales y pavimentos / Vegetación y Paisaje / Mobiliario urbano /
Gestión del agua de lluvia / Señalética / Alumbrado público
Aceras

Principios de diseño
 Accesibles a todos
 Sensibles al clima local
 Ambiente disfrutable
 Facilidad de mantenimiento
 Sistemas inteligentes
 Gestión del agua y la energía
 Tecnologías eficientes
Mobiliario
y paisaje
Frente de
fachadas
Zona de
peatones

Principios de diseño / Gestión de velocidades / Optimización de carriles /
Infraestructura ciclista
Arroyo vehicular

Principios de diseño
 Multimodalidad
 Diversidad segura
 Gestión de velocidades
 Optimización del espacio
 Transporte alternativo
 Selección de materiales
 Opciones para gestión de
agua, energía, residuos
 Señalética clara
 Inclusión de tecnologías de
tráfico

Principios de diseño / Intersecciones multimodales / Intersecciones por tipo de
calle / Intersecciones como lugares / Geometría mínima / Diseño de cruceros
seguros / Señalética / Transporte público / Ciclovías
Intersecciones y cruceros

Principios de diseño
 Accesibilidad
 Fácil mantenimiento
 Optimización de espacios
 Control de tráfico
 Minimización de obstáculos
 Balance de las necesidades de
los usuarios
 Reducción de emisiones
 Sensibilidad al clima
 Estimulación de comportamientos
para la seguridad

Principios de diseño / Núcleos de movilidad / Tecnología e infraestructura / Usos
alternativos
Bordes de acera

Monitoreo
Evaluación de Impactos
 Peatonal y ciclista
 Retroalimentación ciudadana
 Impacto económico
 Impacto ambiental
 Impacto en salud pública
 Nivel de servicios multimodal
 Seguridad

2013: la Línea 5 del Metrobús incluyó a lo largo de Eje 3 —entre Avenida Río de los
Remedios y el Palacio Legislativo de San Lázaro— la primera calle completa en México que
permite la convivencia de peatones, ciclistas, automovilistas y transporte público.
Un ejemplo en México

Tendencias en Culiacán

Conclusiones
 El movimiento de «Calles Completas» redefine la
intención original de las calles y busca desarrollar
redes de movilidad integradas, conectadas, accesibles
y seguras para todos los usuarios.
 Otorga infraestructura segura a peatones y ciclistas
como medios de transporte activo, lo que contribuye a
aumentar el acceso al empleo, al comercio y a la
educación.
 Crea un sistema de transporte integral que soporta el
uso seguro de la calle para cualquier tipo de usuario.

http://www.slideshare.net/CompleteStreets/complete-streets-presentation?ref=http://www.smartgrowthamerica.org/complete-streets/complete-
streets-fundamentals
Calles completas
Calles para la
GENTE
Calles como
LUGARES
Calles para el
DESARROLLO
Calles como
soporte de
sistemas de
transporte
• accesible
• multimodal
• equitativo
• saludable

Bibliografía y Recursos
 SmartGrowth America - http://www.smartgrowthamerica.org/
 National Complete Streets Coalition - http://www.smartgrowthamerica.org/complete-streets
 CTS Embarq - http://www.movilidadamable.org/recursos/item/calles-completas
 ITDP México - http://mexico.itdp.org/libreria/documentos/
 CONUEE - http://www.conuee.gob.mx/pdfs/transporte/desarrollourbanoficha3.pdf
 Boston Complete Streets - http://bostoncompletestreets.org/
 Washington State Department of Transportation -
http://www.wsdot.wa.gov/Projects/PracticalDesign/completestreets.htm
 Los Angeles Department of City Planning -
http://planning.lacity.org/Cwd/GnlPln/MobiltyElement/Text/CompStManual.pdf
 Complete Streets for Canada - http://completestreetsforcanada.ca/resource-category/complete-streets-
design-guidelines-and-resources
 New Queensland Complete Streets Guidelines - http://www.ipwea.com/vic/wp-
content/uploads/2010/06/IPWEAQ-Complete-Streets-web.pdf
 Before and After Cities - http://www.urb-i.com/#!before-after-cities/ghvyz

Un ejercicio visual
urb-i Mapa colaborativohttp://www.urb-i.com/

https://vimeo.com/138698445

Muchas Gracias