Le Briefing de Bruxelles sur le Développement numéro 48 sur le thème de « Renforcer les moyens de subsistance en milieu rural face à l'urbanisation rapide en Afrique » s'est tenu le lundi 20 mars 2017 (14:00 à 18:00) au Secrétariat ACP (Avenue Georges Henri 451, 1200 Bruxelles, salle C). Ce Briefing de Bruxelles a été organisé par le Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA) en collaboration avec BMZ/GIZ, la DG Développement et Coopération de la Commission européenne (CE/DEVCO), CONCORD et le Secrétariat ACP.
BB59: Agroecological participatory action research and advisory systems - Tha...
Briefing de Bruxelles 48: Petra Jacobi "Appliquer un objectif territorial au développement rural : le portefeuille du Kenya occidental"
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Examiner la transformation rurale
sous l’angle territorial
Coopération Kenya-Allemagne au
Kenya occidental
Petra Jacobi, GIZ
Bruxelles, le 20 mars 2017
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Les contours
I. La transformation rurale
II. L’exemple du Kenya occidental
III. La voie à suivre
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TRANSFORMATION
STRUCTURELLE
TRANSFORMATION
RURALE INCLUSIVE
TRANSFORMATION
RURALE
Examiner la transformation rurale sous l’angle territorial20.3.2017
DÉVELOPPEMENT
RURAL
DÉVELOPPEMENT
AGRICOLE
Source : FIDA, 2016
La transformation rurale se produit, mais
pas dans l’isolement
• Amélioration du
bien-être des
agriculteurs, des
éleveurs
• Services destinés
à l’agriculture,
technologie
• Amélioration du
bien-être de la
population rurale
+Objectifs au niveau
humain, social,
environnemental
+Multi-sectoriel
+Diversification des
stratégies de
subsistance
+Accès aux
services ruraux,
infrastructure
+Participation aux
processus
décisionnels
> Croissance rurale
+Groupes vulnérables,
femmes, jeunes
+Tous exercent leurs
droits économiques,
sociaux, politiques
• Cause et effet de la
croissance économique
• Changement au niveau
des composantes de
l'économie
• Migration et urbanisation
• Augmentation des
tensions politiques,
culturelles, socialex et
environnementales
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Comment renforcer les moyens de
subsistance ruraux face à une
urbanisation rapide ?
L’exemple du Kenya occidental
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Coopération
Kenya-Allemagne
Sécurité alimentaire (GIZ), y
compris le développement des
capacités des comtés
Centres d’innovation écologique
(GIZ)
Gestion durable du sol (GIZ)
Formation technique et
professionnelle agricole (GIZ)
Financement agricole (GIZ)
Réhabilitation des routes (KfW)
Structures des marchés ruraux
(KfW)
Irrigation (KfW)
Le Kenya occidental
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Initiative One World - No Hunger
(Un monde sans faim) :
Centres d’innovation écologique
• Logistique (Transport de l’agriculteur
au transformateur)
• Développement des marchés
(centres de collecte, transformation du
lait)
• Renforcement des coopératives
agricoles
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• Développement de compétences
• Financement agricole : Crédit, épargne et
assurance
• Innovation technique :
• Réfrigération solaire, utilisation de
biogaz, production commerciale
d’aliments
La majeure partie du lait est
consommée dans les pays mêmes et
vendue dans les villes secondaires
voisines !
Initiative One World - No Hunger
(Un monde sans faim) :
Centres d’innovation écologique
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Développement des capacités
institutionnelles pour les gouvernements
des comtés
Nouveaux rôles dans un
environnement décentralisé
(Bungoma, Kakamega et Siaya)
Soutien
•pour faciliter les processus de
réformes agricoles et
intensifier la production
agricole
•pour adapter les politiques
nationales au niveau local
•pour fournir de services de
meilleure qualité (p. ex.
extension)
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•Programme PDDAA régional
•Développement de politiques plus cohérentes et plus ciblées
pour ATVET, en particulier pour les femmes et les jeunes
•Renforcement des capacités des organismes
de formation, développement de
programmes d'études orientés vers
l’emploi, spécialisations professionnelles
•Soutien complémentaire à
l’emploi des jeunes et au
développement des compétences
Formation technique et professionnelle
agricole (A-TVET)
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Nous la connaissons, mais la prenons-nous
au sérieux ?
Voir l’atténuation de la scission campagnes/villes,
l’augmentation de multi-localité et de la mobilité
comme une opportunité et non comme une menace.
Une meilleure cohérence décisionnelle et une
amélioration de la coordination trans-sectorielle sont
nécessaires ; en fonction des tâches à accomplir, les
moyens pour les silos n’existent pas.
Seul un secteur public fort peut lancer et gérer des
partenariats au-delà des secteurs et des frontières
administratives.
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Nous la connaissons, mais la prenons-nous
au sérieux ?
Les approches territoriales comme cadre
d’interventions sectorielles ciblées peuvent
déclencher une transformation rurale inclusive.
Le secteur agricole plus large continue de prendre
une importance clé, mais il convient de regarder
au-delà de l’agriculture.
DÉVELOPPEMENT AGRICOLE
Le développement agricole concerne l’amélioration de la qualité de vie et du bien-être économique des agriculteurs, éleveurs et travailleurs agricoles. Il se focalise sur l’exploitation intensive des ressources naturelles du sol, notamment par le biais de l’agriculture, l'élevage, la sylviculture et la pêche. Il implique l’amélioration des services agricoles, des incitants et technologies agricoles et les ressources utilisées en agriculture comme la terre, l’irrigation, le capital humain et l’infrastructure rurale.
DÉVELOPPEMENT RURAL
Le développement rural est un processus d’amélioration des opportunités et du bien-être de la population rurale. Il s’agit d'un processus de changement des caractéristiques des sociétés rurales. Outre le développement agricole, il implique le développement humain et des objectifs sociaux et environnementaux, par opposition aux objectifs exclusivement économiques. Par conséquent, le développement rural englobe la santé, l’éducation et d’autres services sociaux. Il utilise également une approche multisectorielle pour la promotion de l’agriculture, l’extraction de minerais, le tourisme, les loisirs et les activités manufacturières de niche.
TRANSFORMATION RURALE
La transformation rurale (TR) implique l’augmentation de la productivité agricole, l’augmentation de la commercialisation et des excédents commercialisables et la diversification des schémas de production et des moyens de subsistance. Elle implique également plus de perspectives entrepreneuriales et plus d’emplois non agricoles décents, une meilleure couverture rurale et un meilleur accès aux services et à l'infrastructure ainsi qu’un accès plus large aux processus décisionnels pertinents et une plus grande capacité de les influencer. Tout ceci aboutit à une croissance rurale très variée (et plus large) et à des paysages ruraux mieux gérés et plus durables.
TRANSFORMATION RURALE INCLUSIVE
Avec la transformation rurale inclusive, tout le monde, sans exception, peut exercer ses droits économiques, sociaux et politiques, développer ses capacités et profiter des prespectives offertes dans leur environnement. Ceci aboutit à une amélioration marquée de la position économique et de la qualité de vie des petites exploitations agricoles, des travailleurs possédant peu ou pas de terres, des femmes et des jeunes, des groupes ethniques et raciaux marginalisés et des victimes de catastrophes et de conflits.
TRANSFORMATION STRUCTURELLE
La transformation structurelle (TS) est à la fois une cause et un effet de la croissance économique. Elle implique l’augmentation des productivités en agriculture et économie urbaine, un changement au niveau des composantes de l’économie - d'une prépondérance de l’agriculture vers l'industrie et les services -, l’augmentation de l'implication dans le commerce international, une migration campagnes/villes et une urbanisation plus importantes et la réalisation d’une transition démographique de taux de natalité élevés vers des taux de natalité faibles. Elle entraîne de profondes tensions politiques, culturelles, sociales et environnementales qui doivent être gérées pour garantir une durabilité à long terme.