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Estado de Conservación del
               Parque Nacional Cerro El Copey




                                                                    César Aponte
                                                                    Anaís Osío
                                                                    Viviana Salas

                                                                    2002




Citar como: Aponte C., A. Osío y V. Salas. 2002. Estado de Conservación del Parque Nacional Cerro
    El Copey. En: BioParques: Asociación Civil para la Conservación de los Parques Nacionales.
         Programa Observadores de Parques (www.bioparques.org / www.parkswatch.org)




                                          BioParques
BioParques                                                                                        Parque Nacional Cerro El Copey




                                                                     Índice
Índice ............................................................................................................................................... 1
1. Resumen ..................................................................................................................................... 3
    1.1. Descripción ........................................................................................................................... 3
    1.2. Biodiversidad......................................................................................................................... 3
    1.3. Amenazas ............................................................................................................................. 3
2. Descripción ................................................................................................................................. 4
    2.1. Geografía .............................................................................................................................. 4
    2.2. Biodiversidad......................................................................................................................... 5
    2.3. Manejo .................................................................................................................................. 8
    2.4. Influencia humana ............................................................................................................... 10
    2.5. Turismo ............................................................................................................................... 11
    2.6. Conservación e investigación ............................................................................................. 12
3. Amenazas actuales .................................................................................................................. 13
    3.1. Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras ............................................... 13
    3.2. Cacería ................................................................................................................................ 14
    3.3. Incendios forestales ............................................................................................................ 15
    3.4. Falta de personal e infraestructura ..................................................................................... 15
    3.5. Falta de presupuesto .......................................................................................................... 15
    3.6. Antenas ............................................................................................................................... 16
    3.7. Introducción de especies exóticas ...................................................................................... 17
    3.8. Falta de investigación y divulgación ................................................................................... 17
4. Amenazas futuras .................................................................................................................... 18
    4.1. Ampliación del parque ........................................................................................................ 18
5. Soluciones propuestas ............................................................................................................ 19
    5.1. Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras ............................................... 19
    5.2. Falta de presupuesto, Cacería, Incendios forestales ......................................................... 19
    5.3. Falta de personal e infraestructura ..................................................................................... 20
    5.4. Antenas ............................................................................................................................... 20
    5.5. Falta de investigación y divulgación, introducción de especies exóticas ........................... 20
6. Conclusiones ............................................................................................................................ 21
Referencias ................................................................................................................................... 22

Foto portada:
Vista desde Cerro El Copey (Foto © César Aponte)


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                  Perfil de Área Protegida – Venezuela
                    Parque Nacional Cerro El Copey


Fecha de la última evaluación de campo        Septiembre 2002
Fecha de publicación                          Noviembre 2002
Ubicación                                     Estado Nueva
                                              Esparta
Año de creación                               1974
Área                                          7.130 ha
Ecoregiones                                   Arbustales xerófitos
                                              de Paria y Araya
Hábitats                                      Bosques
                                              basimontanos
                                              semideciduos,
                                              bosques
                                              siempreverdes,
                                              arbustales
                                              montanos
                                              siempreverdes




Una vista de la cima más alta de Margarita. Apenas a 960 m de altitud, su flora presenta similitudes
              con la de las cimas de la cordillera de la costa, superiores a los 2.600 m.
                                        (Foto © César Aponte)




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1. Resumen


1.1. Descripción

El Parque Nacional Cerro El Copey se ubica al oriente de la Isla Margarita, en la
región montañosa más alta del Estado Nueva Esparta. Fue creado en 1972 con el
propósito de proteger un rasgo fisiográfico sobresaliente con un ecosistema que
comprende varias formaciones vegetales, altos niveles de endemismo y las únicas
fuentes de agua permanentes de la isla. Se encuentra rodeado de planicies
desérticas y es por ello que a pesar de sus escasos 1.000 m de elevación posee
bosques siempreverdes y herbazales montanos que se nutren de la humedad
aportada por los vientos alisios. En las zonas más bajas del parque predominan
los bosques secos y semideciduos y está rodeado de pueblos y plantaciones,
algunas de las cuales han invadido recientemente los terrenos del parque.
Recientemente se ha planteado la posibilidad de incrementar su área en casi el
doble de la actual.


1.2. Biodiversidad

Cerro El Copey es de gran importancia como zona de endemismo, tanto en
especies animales como vegetales. Las poblaciones de cuatro subespecies de
mamíferos endémicas tienen a su principal refugio en este parque. De las 67
especies de aves presentes en el parque, cuatro son endémicas de la isla
Margarita. Dos subespecies de vertebrados (un mamífero y un ave) están en
peligro crítico de extinción. La flora del Cerro El Copey es muy similar a la de la
Cordillera de la Costa. Nueve especies endémicas de diversos grupos vegetales
han sido reportadas. Cerro El Copey toma su nombre de un arbusto del género
Clusia, muy abundante en sus cerros.


1.3. Amenazas

Aunque el Parque Nacional Cerro El Copey se encuentra en muy buenas
condiciones y cuenta con un buen equipo rector, su funcionamiento está
amenazado debido a la grave crisis presupuestaria que atraviesa INPARQUES.
Las innumerables carencias del parque: falta de personal, falta de infraestructura,
falta de presupuesto y falta de investigación; además de otros problemas como la
introducción de especies exóticas, cacería, crecimiento poblacional, cambios en el
uso de las tierras, incendios forestales y la incorrecta zonificación de la zona de
Antenas, clasifican a Cerro El Copey como un parque Vulnerable a las amenazas
contra su integridad biológica.




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2. Descripción



                                           Imagen de satélite de la Serranía Oriental de la
                                           Isla de Margarita. Se puede apreciar el
                                           Parque Nacional Cerro El Copey al
                                           centro y al noreste el Monumento Natural
                                           Cerros Matasiete-Guayamurí; al sudeste
                                           la ciudad de Porlamar y al sur el
                                           Monumento Natural Laguna de las
                                           Marites. Existe un notable desarrollo
                                           urbano en las planicies que rodean al
                                           parque. La sierra se extiende hacia el
                                           norte, área que próximamente será
                                           incluida dentro del parque Cerro El
                                           Copey (Fuente: PDVSA 1992)




2.1. Geografía

El Parque Nacional Cerro El Copey (también conocido como Jóvito Villalba en
honor a un conocido político de la región) se encuentra ubicado al oriente de la isla
Margarita en el Estado Nueva Esparta, entre los 10°57'34'' y 11°04'18'' de latitud
norte y los 63°51'31'' y 63°18'08'' de longitud oeste. Está formado por la mayor y
más alta extensión montañosa en la isla Margarita, el macizo oriental cuya máxima
altura alcanza los 960 m y que contiene al río Asunción, el único curso de agua
permanente de la isla. Por su elevación, Cerro El Copey representa un oasis en
medio de un ambiente dominado por arbustales xerófitos, herbazales halófilos y
bosques secos propios de la ecoregión arbustales xéricos de Araya y Paria (World
Wildlife Fund 2001). Así, mientras en la mayor parte de la isla el promedio de la
precipitación es menor a 400 mm al año, en el parque varía entre 600 y 1.000 mm
dependiendo de la altitud. La estación lluviosa va de junio a agosto y luego de
noviembre a enero (MARN 1994, PDVSA 1995). Igualmente, la temperatura media
anual en el parque varía entre 18 ºC y 24 ºC, hasta 9 ºC menos que en el resto de
la isla. Este fenómeno ha conducido a la aparición de formaciones vegetales
propias de mayores elevaciones y el parque presenta grandes similitudes
florísticas con la cordillera de la costa (Huber 1999). Hasta los 300 m se encuentra
un bosque basimontano semicaducifolio, luego de este y hasta los 620 m un
bosque ombrófilo submontano siempreverde, y finaliza en la cumbre un arbustal
montano (Huber 1999).


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El Cerro El Copey se compone de rocas ígneo-metamórficas originadas en el
cretácico temprano y presenta un relieve alto y fracturado con zonas más amplias
hacia el piedemonte. Se rodea de sedimentos terciarios y cuaternarios sobre los
que se han instalado zonas urbanas (PDVSA 1995). Entre estas zonas urbanas se
encuentra La Asunción, capital del Estado Nueva Esparta, y Porlamar, la zona
comercial de mayor importancia. El pueblo de La Sierra ubicado dentro del parque,
es el principal sitio de entrada al parque nacional. Desde allí parte una carretera
de 4 km de longitud que alcanza la cumbre más alta en la cual fue ubicada una
estación con antenas de telecomunicaciones de varias compañías privadas de
telefonía y televisión, de la Fuerza Aérea venezolana e incluso del servicio
antidrogas de Estados Unidos de América (DEA).




             Mapa del Parque Nacional Cerro El Copey (Fuente: Zambrano et al. 2004)


2.2. Biodiversidad

La Isla Margarita y en particular el Cerro El Copey, resultan especialmente
importantes como zonas de endemismo. La isla estuvo conectada al territorio
continental venezolano hasta el Pleistoceno por lo que su fauna actual se
encuentra principalmente influenciada por la fauna de la costa. Prueba de ello es


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la presencia de familias de aves propias de la avifauna continental y ausentes en
las antillas, como Tinamidae, Dendrocolaptidae, Formicaridae y Furnaridae (Bisbal
2001). Margarita cuenta con 31 especies de mamíferos, cuatro de ellos (la ardilla
Sciurus granatensis nesaeus, el conejo Sylvilagus floridanus margaritae, el venado
Odocoileus virginianus margaritae, y el mono Cebus apella margaritae)
representan subespecies endémicas cuyas principales poblaciones están en el
parque. El mono capuchino de Margarita es considerada la especie de primate
más amenazada de Venezuela y se encuentra en peligro crítico de extinción
(Rodríguez y Rojas-Suárez 1999).

Se han reportado 67 especies de aves en el parque
(Rojas-Suárez et al. 1998), entre ellas cuatro
especies endémicas de la isla: la pavita o lechuza
enana Glaucidium brasilianum margaritae, el güitío
gargantiblanco Synallaxis albescens nesiotes, el
perico carasucia de Margarita Aratinga pertinax
margaritensis y el gonzalito margariteño Icterus
nigrogularis helioeides. Dos especies de aves son
endémicas del macizo oriental: el colibrí Amazilia
tobaci aliciae y el trepador Xiphorhynchus guttatus
margaritae. Un ave es endémica del parque
nacional: la macagua o soisola (Crypturellus
erythropus margaritae) que además se encuentra La                Macagua     (Crypturellus
en peligro crítico de extinción (Rodríguez y Rojas-      erythropus margaritae) es un ave
                                                         endémica del parque y está en
Suárez 1999). Cerro El Copey es el único lugar de peligro crítico de extinción
Margarita en donde es posible observar al                (Ilustración: Mercedes Madríz)
hormiguero Grallaria guatemalensis, una especie de
amplia distribución en el país. Otras especies de distribución restringida a las islas
del mar Caribe venezolano también se encuentran en Cerro El Copey, tal es el
caso del tordo negro de Margarita Quiscalus lugubris insularis (Bisbal 2001).

Los reptiles y anfibios de Margarita se
encuentran mucho menos estudiados
y representados en los museos del
país (Bisbal 2001), sin embargo se
conocen dos culebras (Drymarchon
corais margaritae y Leptotyphlops
albifrons margaritae) endémicas de la
isla (INPARQUES 2001).

Un total de 14 especies de mosquitos
no registradas con anterioridad para el
estado     Nueva    Esparta     fueron       En las zonas más bajas del parque, entre los
identificadas en una colecta realizada       200 y 600 m de altitud predominan los
en el Parque Nacional Cerro El Copey.        bosques basimontanos semideciduos
Una de estas especies no estaba                         (Foto © César Aponte)
señalada para Venezuela (Navarro

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1998). Es necesario incrementar los inventarios de insectos en el parque.

La flora del Cerro El Copey es muy similar a la de la Cordillera de la Costa y sigue
un patrón de zonificación altitudinal (Huber 1999). En las laderas inferiores entre
200 y 600 m.s.n.m, se observan bosques tropófilos basimontanos semideciduos
con una altura entre 10 y 25 m. y estrato arbóreo relativamente denso con
especies como el indio desnudo Bursera simaruba, Tabebuia billbergii, Croton
xanthochloros, Aspidosperma vargasii, Maytenus karstenii, Coccoloba coronata,
Machaerium roboniifolium, Ximena americana, Neea anisophylla y el copey Clusia
major, árbol que por su abundancia en la zona le da el nombre al cerro. En esta
área se localizan las especies endémicas Mikania johnstoni y Argythammia
erubescen, y se observa cierta intervención y cambios en la vegetación original
por la presencia de conucos y sembradíos pequeños (Hoyos 1985, INPARQUES
2001, World Wildlife Fund 2001).

Entre los 500 y 800 m.s.n.m se localiza el bosque
submontano siempreverde con dosel más bajo (entre
10 m y 20 m) y especies como Tabebuia chrysantha,
Myrcianthes compressa, Margaritaria nobilis, Guapira
ofersiana,    Nectandra   coriacea,   Dendropanax
arboreus, Inga macrantha, Eutherpe karsteniana,
Bactris setulosa, Chrysobalanus icaco y las epifitas
endémicas Croton margaritensis y Clerodendrum
margaritense (Hoyos 1985, INPARQUES 2001, World
Wildlife Fund 2001).

Por encima de los 800 m dominan los arbustales
montanos siempreverdes, también denominados
bosques húmedos achaparrados (Hoyos 1985),
compuestos por vegetación herbácea-arbustiva de           Los helechos son frecuentes
hasta 3 m de altura, y con especies como el copeicillo    en         los      bosques
Clusia flava, Blakea monticola, Clidemia hirta,           siempreverdes       ubicados
Macleania nitida, Rapanea guayanensis, y la bromelia      entre los 500 y 800 m.
Glomeropitcairnia erectiflora que crece tanto en forma       (Foto © César Aponte)
de epífita como terrestre (Hoyos 1985).

En total unas nueve especies vegetales endémicas se han reportado en el parque:
Bactris setulosa y Coccothrinax barbadense (Palmae), Blakea monticola
(Melastomataceae), Inga micrantha (Leguminosae-Mimosaceae), Mikania
johnstonii (Compositae), Epidendrum johnstonii (Orchidiaceae), Argythamia
erubescens, Croton margaritensis (Euphorbiaceae) y Clerodendron margaritense
(Verbenaceae) (Hoyos 1985). La bromelia Glomeropitcairnia erectiflora se
encuentra sólo en Cerro El Copey, en Paria y en Trinidad. Las especies Gettarda
odorata, G. scabra, Cyathea arborea y Nectandra coriacea que son comunes en
las antillas, no han sido reportadas en el territorio continental de Venezuela (Hoyos
1985).


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                                                   La vegetación de la cima está
                                                   dominada por helechos, herbazales,
                                                   bromelias (Glomeropitcairnia
                                                   erectiflora) y bosques de Clusia flava
                                                   creciendo de forma achaparrada
                                                   debido a la acción de los vientos.
                                                   (Fotos © César Aponte)




2.3. Manejo




               El único puesto de guardaparques también actúa como alcabala
                      para controlar el acceso a la zona de las antenas.
                                    (Foto © César Aponte)


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Desde 1991, Cerro El Copey cuenta con un plan de ordenamiento y reglamento de
uso el cual ya fue revisado y actualizado. Actualmente se está realizando la
segunda revisión, la cual contempla un incremento en el área del parque y la
exclusión de la zona en donde se encuentra el pueblo La Sierra. En el plan de
ordenamiento vigente se delimitan siete (7) zonas de uso:

   Zona de Protección Integral: conformada por un área de 2.000 ha (28% del
    parque) por encima de los 300 m de altitud, dominada por bosques nublados y
    de transición. El acceso es restringido y solo se permiten actividades de
    monitoreo e investigación supervisadas por INPARQUES.
   Zona Primitiva: Comprende gran parte del área entre el lindero del parque y la
    Zona de Protección Integral. Constituye la zona más extensa del parque
    abarcando 4.650 ha de bosques de transición.
   Zona de Ambiente Natural Manejado: Está conformada por la carretera que
    conduce desde el Valle del Espíritu Santo hasta las antenas de
    comunicaciones en la cumbre del parque.
   Zona de Recreación: Existen dos zonas de recreación ubicadas en la parte
    alta del pueblo Fuentidueño y en el Centro de Interpretación Félix Gómez,
    situado en la carretera que conduce a las antenas y en donde funcionan las
    oficinas de la superintendencia.
   Zona de Servicios: Incluye las oficinas de INPARQUES en el Centro de
    Interpretación Félix Gómez.
   Zona de Uso Especial: Conformada por los sectores que han sido sometidos
    a intervención y actividades contrarias a los fines del parque y a los se ha
    asignado un régimen especial de manejo. Estos son:
      o Sector La Sierra: Comprende al poblado de La Sierra y sus alrededores,
          así como la carretera que la une con La Asunción. El área ocupa 211 ha
          ubicadas en las zonas más bajas del parque.
      o Sector las Antenas: Constituido por un área de aproximadamente 1,2 ha
          ubicada al extremo de la carretera en la cima más alta del parque, en la
          zona actualmente ocupada por las antenas de telecomunicaciones.
      o Sector Valle del Espíritu Santo: Comprende una superficie aproximada de
          25 ha en las zonas más bajas del parque, incluye la carretera que
          comunica al pueblo de El Valle con La Sierra.
      o Líneas de transmisión eléctrica: Conformada por los tramos de 10 m de
          ancho y 6,2 km de longitud que cruzan la Zona Primitiva en los cerros
          Guaraguao, El Piache y El Güire al sur y sureste del parque.

Para las labores de vigilancia, monitoreo y administrativas el parque cuenta con
siete guardaparques, un chofer, un administrador, una secretaria y un
superintendente. Muchos de ellos cumplen labores en otros dos parques
recreativos y tres monumentos naturales de la isla. La mayoría del personal tiene
más de ocho años en sus cargos y provienen de los pueblos cercanos. Todos los
guardaparques se encuentran en el único puesto ubicado en el Centro de
Información Félix Gómez. El parque tiene acceso a través de la carretera principal

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que conduce a las antenas, mediante una carretera de tierra desde Tacarigua-El
Cujisal y desde los sectores Fuentidueño, Palma Real y San Antonio del Norte. Sin
embargo sólo existe vigilancia e instalaciones en la carretera principal. El parque
cuenta con un vehículo doble tracción y dos motos.

El presupuesto mensual asignado por INPARQUES para el manejo de Cerro El
Copey fue de 300.000 Bs (US$ 200) durante el año 2001. Sin embargo, en 2002
Cerro El Copey no ha recibido dinero de la administración central para su
funcionamiento, por lo que adeuda salarios al personal y gastos costeados con el
dinero de la superintendente.


2.4. Influencia humana




Vista del pueblo de La Sierra. La mayor parte de esta población se encuentra dentro de los límites
                  del parque, lo cual incluye zonas sin ninguna cobertura vegetal.
                                        (Foto © César Aponte)

El Parque tiene dos poblaciones: La Sierra (152 casas) y el Chorro (16 casas).
Ambos pueblos son de escasos recursos económicos y bajo nivel educativo. No
son pueblos de carácter autóctono y sus principales actividades económicas son
el comercio y actividades laborales no productivas que realizan principalmente
fuera del parque. La Sierra que es el poblado más grande, tiene unas 221 ha
dentro del parque lo cual incluye un hospital cercano. Los sembradíos o conucos
de otros pueblos adyacentes como Tacarigua y Fuentidueño fueron incluidos en el
parque al momento de su creación y sus dueños los han extendido en años
recientes. Sin embargo, existe un control bastante estricto del uso de la tierra en
todas las áreas del parque y sus adyacencias por parte de INPARQUES y de la
comisión de ordenamiento territorial del Estado Nueva Esparta. La isla Margarita
cuenta con la mejor cartografía del país, con mapas a escala 1:5.000 de toda la
isla y con la mayor proporción de áreas protegidas en Venezuela. Esta situación
es favorable para la administración de los parques ya que las políticas de
urbanización y desarrollo turístico son diseñadas en acuerdo con INPARQUES, lo
cual ha disminuido los riesgos de invasión de áreas protegidas. Existe un
proyecto, actualmente en revisión, en el cual se incrementará el área del parque y


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se eliminará gran parte de las 221 ha ocupadas por el pueblo de La Sierra. Las
nuevas áreas a incluir no están habitadas.


2.5. Turismo




     Cerro El Copey es frecuentado por          Instalaciones para los visitantes en
     habitantes de Margarita que suben                   la Zona Recreativa
            a ejercitarse a diario                     (Foto © César Aponte)
           (Foto © César Aponte)

Margarita es el principal destino turístico de Venezuela, la isla recibe
aproximadamente un millón de visitantes cada año (MARN 1994) y la principal
oferta del mercado son las playas, discotecas y casinos. A pesar de sus enormes
atractivos naturales, el turismo de naturaleza es escaso, siendo la atracción más
importante el Parque Nacional Laguna de la Restinga. Sin embargo, por su clima
agradable y sus bosques, Cerro El Copey es muy atractivo para los habitantes de
la isla quienes lo visitan diariamente para ejercitarse y durante los fines de semana
para disfrutar de sus vistas en la zona recreativa. El parque también es visitado
por turistas extranjeros quienes vienen en tours de un día por la isla. La población
de Fuentidueño, al oeste del parque, es famosa por su actividad turística de
naturaleza y sus visitas guiadas a las cascadas y lagunas que se pueden
encontrar dentro del parque. Algunas compañías turísticas también ofrecen visitas
al parque dentro de sus ofertas. Con todo esto los visitantes del parque no
superan las 100 personas durante los fines de semana en temporada alta, aunque
el número de personas que sube a ejercitarse en las mañanas se ha incrementado
recientemente. Según un reporte de prensa, durante el año 2001 la zona
recreativa del parque fue visitada por 16.000 personas. El parque cuenta con
atractivos y potencial suficientes para implementar planes de ecoturismo que lo
beneficien directamente.


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2.6. Conservación e investigación

Es muy poca la investigación científica y las actividades de conservación
realizadas en el parque. La flora es relativamente conocida y existe una lista de la
avifauna editada por Provita (Rojas- Suárez et al. 1998). Existen inventarios de los
vertebrados de la isla (Bisbal 2001) y un estudio de las especies de mosquitos en
el parque en donde se encontraron 14 especies no reportadas para la isla
(Navarro 1998). Sanz y Márquez (1991) y Martínez et al. (2001) evaluaron el
estado de conservación y las amenazas del mono capuchino de Margarita (Cebus
apella margaritae), una especie en extinción. Es necesario incrementar los
esfuerzos de investigación biológica y ecológica en el parque dada su importancia
como refugio de especies amenazadas y único hábitat para muchas especies de
hábitos boscosos que viven en la isla.




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3. Amenazas actuales

     Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras
     Cacería
     Incendios forestales
     Falta de personal e infraestructura
     Falta de presupuesto
     Antenas
     Introducción de especies exóticas
     Falta de investigación y divulgación


3.1. Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras




      El centro hospitalario y sus adyacencias    La construcción ilegal del restaurante causó
    también se encuentran incluidos dentro del     malestar en INPARQUES y también entre
                  parque nacional                         los pobladores de La Sierra
               (Foto © César Aponte)                         (Foto © César Aponte)




     La contaminación generada por el pueblo     Conucos dentro del parque vistos desde la cima
    de La Sierra causa problemas de salubridad              (Foto © César Aponte)
           y disminuye su valor escénico
               (Foto © César Aponte)


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Los pueblos incluidos en el parque en el momento de su creación han ido
creciendo en población y en área, ocupando poco a poco sectores que estaban
desocupados en 1974. Las áreas agrícolas que limitaban con el parque también
se han extendido, al igual que la vialidad y otros servicios. A pesar de que esta
situación mejoró notablemente desde el momento en que se decretó el reglamento
de uso en 1991, para ese año gran parte del parque en el sector La Sierra ya
había sido notablemente afectada, por lo que se le decretó como Zona de Uso
Especial. Desde 1991 INPARQUES ha mantenido un control relativamente estricto
de los pobladores, sobre todo en la prohibición de construir y modificar las
viviendas. Aunado a esto, el parque se beneficia del recelo que sienten sus
habitantes a la llegada de foráneos a su pueblo, por lo que la inmigración es
reducida. Sin embargo, la apariencia del paisaje de La Sierra no es la de un área
protegida. Recientemente se construyeron en esta zona un hospital clínico privado
y un restaurante para turistas. Este último generó mucho malestar entre los
pobladores quienes se han visto restringidos por INPARQUES para mejorar sus
viviendas. El restaurante nunca recibió la aprobación de INPARQUES pero fue
construido con órdenes del gobernador de entonces, allegado al dueño del
restaurante y del anterior presidente de la República.

Los pueblos de Tacarigua y San Luis tienen sus conucos dentro del parque
nacional y desde la creación del parque no han sido expropiados ni reubicados. A
pesar de esto, INPARQUES lleva un control de la extensión de los terrenos y el
tipo de cultivo, y la información se encuentra cartografiada en escala 1:5.000. El
principal producto en Tacarigua es el tomate margariteño, mientras que en San
Luis y Fuentidueño se cosechan varias especies frutales y maíz.


3.2. Cacería

Los habitantes de La Sierra, El Chorro y de otros pueblos adyacentes cazan
dentro del parque. A pesar de que no existen estudios que determinen el impacto
de esta actividad, en la opinión de la superintendente las presas preferidas son los
venados y los conejos, ambas subespecies endémicas de la isla. La cacería es
tanto de subsistencia como para comercializar, aunque principalmente con fines
de alimentación. Entre los habitantes de Margarita también es común la captura de
venados como mascotas (Rosa Moscarella, comunicación personal). En el
poblado de Tacarigua se usan trampas y cebaderos para capturar palomas de las
especies Zenaida auriculata y Columbina passerina. Las actividades de monitoreo
lograron erradicar en un 70% el número de trampas presentes en años anteriores.
A finales de 2001 los guardaparques habían destruido unas 80 trampas, lo cual
causó malestar entre los cazadores quienes llegaron a agredir a los
guardaparques.




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3.3. Incendios forestales

El parque no cuenta con equipo, personal ni materiales para combatir incendios. El
año 2001 se produjeron 15 incendios que destruyeron unas 30 ha. A pesar de que
esto pudiera parecer una cifra poco relevante, es importante tomar en cuenta que
Cerro El Copey, con apenas 7.130 ha, es uno de los parques nacionales más
pequeños del país. En efecto, la proporción de ha quemadas en Cerro El Copey
no resulta diferente de la del Parque Nacional El Ávila en el año 2001, uno de los
más devastadores para los parques venezolanos. Aparentemente no existe mucha
colaboración por parte de los bomberos ni de la Guardia Nacional.


3.4. Falta de personal e infraestructura

Cerro El Copey cuenta con siete guardaparques, que también realizan labores de
vigilancia en las otras áreas protegidas de la isla. A pesar de que la mayoría tiene
más de ocho años de experiencia, Casto Rivas, el guardaparques más
experimentado, se acaba de retirar por falta de estímulos profesionales y por
problemas salariales. Luego de 18 años de experiencia y a pesar de haber
realizado estudios en el área de educación, este guardaparques no tenía ninguna
posibilidad de ascender profesionalmente ni tener un mejor salario por lo que hoy
en día se desempeña como maestro de escuela. Actualmente no hay formación de
nuevos guardaparques. Por otra parte, sólo hay un puesto de guardaparques y un
vehículo, lo cual es insuficiente para las labores de vigilancia en las zonas
cercanas a Fuentidueño, Tacarigua y otras comunidades por donde es posible
acceder al parque nacional. A pesar de que existe un plan para ampliar el área de
Cerro El Copey, no se dispone de personal, vehículos ni infraestructura suficiente
para garantizar el buen funcionamiento de un parque más grande.


3.5. Falta de presupuesto

Actualmente INPARQUES atraviesa una grave crisis presupuestaria que amenaza
con paralizar el funcionamiento de los parques nacionales en todo el país, y Cerro
El Copey no es una excepción. Gran parte del personal está cobrando salarios
inferiores a los 35.000 Bs mensuales (US$ 23) y a pesar de esto también deben
pagar los costos de funcionamiento del parque como la gasolina y otros gastos de
mantenimiento. La superintendente gasta aproximadamente la mitad de su salario
en mantenimiento del parque. INPARQUES no dispone de dinero para pagar
varios de los compromisos salariales, como las horas extras y los bonos por
trabajo nocturno. El personal se encuentra totalmente desmotivado y esto incide
directamente en su trabajo y la seguridad del parque. Ya se han dejado de hacer
rondas de vigilancia nocturna y durante el día se hacen sólo los recorridos
imprescindibles. Antes la vigilancia del parque era de 24 horas, hoy sólo se vigila
desde 7 AM hasta las 4 PM. El área recreativa no puede prestar los servicios que
ofrece y los usuarios están descontentos porque no hay baños ni mantenimiento a

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los senderos. Recientemente se ha restringido el paso automotor en la carretera
que conduce hasta el punto más alto de El Copey, donde se localizan las antenas,
debido a que la vía se encuentra en muy mal estado. El arreglo de la vía de cerro
El Copey compete no sólo a INPARQUES, sino también al Ministerio de
Infraestructura (MINFRA), la Gobernación del Estado Nueva Esparta y al Instituto
de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta (INVITRANE). En ese sentido
se ha conformado una comisión que realice las gestiones para ejecutar la
rehabilitación de la carretera.


3.6. Antenas




        La zona de las antenas se encuentra bajo la jurisdicción de una empresa privada
                    y no está debidamente zonificada (Foto © César Aponte)

En la cumbre más alta del parque (y de la isla) fue construida una base para
antenas de telecomunicaciones de la Compañía Anónima Nacional Telefónica de
Venezuela (CANTV), que entonces era una empresa estatal. La jurisdicción de las
antenas y del área que éstas ocupan siempre fue de CANTV, lo cual no chocaba
con los intereses del parque por tratarse de una empresa del Estado. Luego de la
privatización de la CANTV, el poder sobre el terreno ubicado dentro de un parque
nacional no ha sido cedido ni a INPARQUES ni a ningún otro ente estatal, lo cual
representa un problema de autoridad en el área. Actualmente la zona bajo
jurisdicción de CANTV posee antenas de varias empresas televisoras, de telefonía
e incluso de las Fuerzas Aéreas de Venezuela (FAV) y de la Agencia Antidrogas
de los Estados Unidos (DEA). Resulta paradójico que tratándose de asuntos de
seguridad nacional, el poder y control del acceso siga estando en las manos de
una compañía privada. En ocasiones, el personal de INPARQUES que labora en
Cerro El Copey ha sufrido las consecuencias de tener dentro del parque estas
antenas y además de tener sus oficinas en la ruta de acceso a las antenas.
Durante el reciente golpe de estado en Abril, los funcionarios de INPARQUES
fueron desalojados violentamente de su lugar de trabajo por personas que
intentaban incomunicar a la isla. Igualmente se ven afectados por delincuentes
que instalan equipos de comunicaciones de manera clandestina.

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3.7. Introducción de especies exóticas

Existe entre los habitantes de la isla una marcada afición de poseer mascotas, las
cuales son en la mayoría de los casos fauna silvestre extraída de sus poblaciones
naturales. Al parecer es posible que existan poblaciones de monos capuchinos
(Cebus olivaceus) traídos a la isla desde tierra firme y liberados en el parque Cerro
El Copey, lo cual representaría un grave problema para las poblaciones de Cebus
apella margaritae, especie endémica y en peligro (Martínez et al. 2001).


3.8. Falta de investigación y divulgación

Llama la atención que a pesar de que el Cerro El Copey tiene un extraordinario
valor como refugio de varias especies endémicas y amenazadas, el parque no
haya sido objeto de mayores niveles de investigación, sobre todo en el área de
ecología y en inventarios de diversidad de invertebrados y otros taxa. Igualmente,
a pesar de que la población de la isla reconoce en Cerro El Copey un importante
atractivo turístico y un parque nacional, existe cierto nivel de desinterés hacia la
realización de actividades relacionadas con el parque. Salvo la población de
Fuentidueño, en donde existe una tradición de turismo de naturaleza, es necesario
motivar a los pobladores locales hacia la defensa y conservación del parque,
especialmente a aquellos que siembran o viven dentro de Cerro El Copey.




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4. Amenazas futuras


4.1. Ampliación del parque

Si bien la ampliación del parque no representa una amenaza como tal, para
poderla llevar a cabo es necesario solucionar los problemas presupuestarios,
incrementar el número de guardaparques, de vehículos y de infraestructura, tanto
en el área actual como en la ampliación.




                                        Mapa del Parque Nacional
                                        Cerro El Copey y áreas
                                        protegidas adyacentes.
                                        Delineada en azul se observa
                                        el área planteada para la
                                        ampliación del parque.
                                        (Fuente: Modificado de Ministerio de
                                        Obras Públicas 1973, en
                                        Hoyos 1985)




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5. Soluciones propuestas


5.1. Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras

Estos procesos se iniciaron hace mucho tiempo y se detuvieron a partir de la
creación del plan de ordenamiento, sin embargo aún quedan problemas por
resolver. Afortunadamente INPARQUES tiene una participación activa dentro de la
Comisión para el Ordenamiento Territorial en el Estado Nueva Esparta, lo cual
facilita la protección de las tierras del parque, ya que no se presentan conflictos de
interés con los planes de desarrollo y urbanismo de la Gobernación. La Comisión
para el Ordenamiento Territorial en el Estado Nueva Esparta está compuesta por
la Gobernación del Estado, las diferentes alcaldías, el ministerio del ambiente, la
Dirección de Turismo entre otros. Los miembros de esta comisión toman todas las
decisiones por consenso mutuo. En la actualidad, INPARQUES cuenta con un
decreto casi listo para incrementar el área del parque y eliminar algunos sectores
que no aportan nada a su condición de área protegida, como es el caso del pueblo
La Sierra. La mayor parte de este pueblo y sus alrededores quedarán excluidos
del parque tan pronto entre en vigencia el decreto. Respecto a las áreas cultivadas
en el parque, debe tomarse una decisión similar en virtud de que los costos de
desalojo, reubicación y reforestación de estas áreas no pueden ser cancelados por
INPARQUES en su actual crisis presupuestaria.


5.2. Falta de presupuesto, Cacería, Incendios forestales

El principal problema del parque es la falta de presupuesto, el cual incide en la
falta de infraestructura y de personal suficiente y motivado al trabajo, en la
disminución de la vigilancia y en el incremento de problemas como la cacería y las
quemas. El problema del presupuesto tiene mucho tiempo y ha sido consecuencia
tanto de la falta de interés de los distintos gobiernos en el área ambiental, como de
la debilidad política de INPARQUES, quien en años anteriores ha aceptado
presupuestos cada vez más deficientes. Por esta razón, y ante la actual crisis
política que atraviesa el gobierno venezolano, quizás la única solución sea llamar
la atención mediante acciones que demuestren que es inminente una paralización
de las actividades. Mientras los superintendentes y los guardaparques sigan
pagando el mantenimiento de los parques con dinero de sus bolsillos, el gobierno
seguirá entendiendo que es posible funcionar con cada vez menos recursos. La
verdadera forma de ayudar a que INPARQUES reciba un presupuesto digno de su
importancia como institución es demostrando que es imposible mantener los
parques con el presupuesto actual.




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5.3. Falta de personal e infraestructura

El parque cuenta con un gran potencial para desarrollar senderos de interpretación
y zonas recreativas que puedan ser usados por visitantes y escuelas de la región.
Es necesario aprovechar el inmenso número de visitantes de la isla para incentivar
el turismo de naturaleza en el parque. En este sentido existen experiencias con
habitantes de la comunidad de Fuentidueño, las cuales pueden ser aprovechadas
para generar ingresos propios al parque. Con estos ingresos se podrían mejorar
los servicios prestados a los visitantes y al mismo tiempo fortalecer las relaciones
con estas comunidades. El capital inicial para el mejoramiento de ciertas
instalaciones podría provenir de alianzas con compañías de turismo dispuestas a
asumir estos servicios como una concesión. La creación de nuevas áreas
recreativas o de servicios significaría un aumento en el número de personal
empleado dentro del parque. Una forma de incrementar el personal con bajos
costos para INPARQUES puede ser mediante alianzas con la alcaldía u otros
sectores del gobierno regional.


5.4. Antenas

A fin de solucionar el problema de autoridad en la zona de las antenas es
necesario declararla como Zona de Seguridad, lo cual corresponde con los
objetivos y el carácter de esta área. De esta manera el manejo y la seguridad del
área alrededor de las antenas estarían a cargo de algún organismo del estado,
probablemente de la Fuerza Aérea de Venezuela, lo cual sería beneficioso para
mejorar las labores de vigilancia en esta área, sin costo para INPARQUES y sin
riesgo para su personal.


5.5. Falta de investigación y divulgación, introducción de especies exóticas

Es necesario generar un plan de incentivo a la investigación científica y aplicada
que permita buscar solución a varios de los problemas que afronta el parque, pero
además despertar el interés de la comunidad de investigadores del país sobre su
potencial ecológico. Existe una agenda de Parques Nacionales en el Ministerio de
Ciencia y Tecnología que dispone de fondos para grupos de investigación con
proyectos en esta área, sin embargo es necesario que los superintendentes de los
parques también pongan de manifiesto sus necesidades al respecto. Igualmente,
es importante hacer conocer al parque entre los habitantes locales y entre los
miles de turistas que visitan a la isla mensualmente. Esto último es posible a bajo
costo para INPARQUES mediante el diseño e impresión de volantes y campañas
publicitarias televisivas, ya sea en programas educativos o en programas
comerciales de viajes y turismo.




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6. Conclusiones

Cerro El Copey es un parque que además de encontrarse en muy buenas
condiciones y con relativamente bajos niveles de intervención humana, tiene a su
favor el contar con un buen equipo rector, tanto en la superintendencia como en la
dirección regional y en la comisión de ordenamiento territorial del Estado. En la
actualidad el parque cuenta con un proyecto que no solo ampliará el área
protegida, sino que además desafectará gran parte de un área actualmente
ocupada por un pueblo y normará a la porción restante. El parque cuenta también
con grandes valores en términos de diversidad biológica por ser el hogar de varias
especies endémicas y con distribución muy restringida. Sin embargo, su valor y
funcionamiento como parque están amenazados por la grave crisis presupuestaria
que atraviesa INPARQUES, por lo que consideramos a Cerro El Copey
Vulnerable a las amenazas contra su integridad biológica.




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BioParques                                            Parque Nacional Cerro El Copey




Referencias

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      Bisbal, F. 2001. Vertebrados terrestres del Estado Nueva Esparta.
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      Huber O. 1999. Ambientes fisiográficos y vegetales de Venezuela. En: La
       Marca E, editor. Vertebrados actuales y fósiles de Venezuela, Serie
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       Tecnología de Mérida, p. 279-298.
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      INPARQUES 2001. Programa multimedia interactivo (CD-ROM) sobre los
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       Venezolana. Provita- Fundación Polar.
      Rojas-Suárez, F., A., Rodriguez-Ferraro y A. Trujillo. 1998. Lista de Aves de
       la isla de Margarita. Provita.
      Sanz, V. y L. Márquez. 1991. Conservación del mono capuchino de
       Margarita (Cebus apella margaritae) en la isla de Margarita, Venezuela.
       Neotropical Primates, 2 (2): 5-8.
      World Wildlife Fund. 2001. Araya and Paria xeric scrub, Ecoregion Profile,
       prepared by Elisa Bonaccorso. Downloaded on October 1, 2002. Disponible
       en                                                                    Internet:
       http://www.nationalgeographic.com/wildworld/profiles/terrestrial/nt/nt1301.ht
       ml
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       Solórzano y F. Rojas-Suárez (eds.) Cartografía Digital Básica de las Áreas
       Naturales Protegidas de Venezuela: Parques Nacionales, Monumentos
       Naturales, Refugios de Fauna, Reservas de Fauna y Reservas de Biósfera.
       Versión 1.0, CD ROM y en-línea. Centro Internacional de Ecología Tropical

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BioParques                                     Parque Nacional Cerro El Copey


       (CIET), Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC),
       Conservación Internacional Venezuela, UNESCO y Oficina Nacional de
       Diversidad Biológica del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
       Naturales (MARN). Caracas, Venezuela. Disponible en Internet:
       http://ecosig.ivic.ve




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Parque Nacional Cerro El Copey (2002)

  • 1. Estado de Conservación del Parque Nacional Cerro El Copey César Aponte Anaís Osío Viviana Salas 2002 Citar como: Aponte C., A. Osío y V. Salas. 2002. Estado de Conservación del Parque Nacional Cerro El Copey. En: BioParques: Asociación Civil para la Conservación de los Parques Nacionales. Programa Observadores de Parques (www.bioparques.org / www.parkswatch.org)  BioParques
  • 2. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey Índice Índice ............................................................................................................................................... 1 1. Resumen ..................................................................................................................................... 3 1.1. Descripción ........................................................................................................................... 3 1.2. Biodiversidad......................................................................................................................... 3 1.3. Amenazas ............................................................................................................................. 3 2. Descripción ................................................................................................................................. 4 2.1. Geografía .............................................................................................................................. 4 2.2. Biodiversidad......................................................................................................................... 5 2.3. Manejo .................................................................................................................................. 8 2.4. Influencia humana ............................................................................................................... 10 2.5. Turismo ............................................................................................................................... 11 2.6. Conservación e investigación ............................................................................................. 12 3. Amenazas actuales .................................................................................................................. 13 3.1. Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras ............................................... 13 3.2. Cacería ................................................................................................................................ 14 3.3. Incendios forestales ............................................................................................................ 15 3.4. Falta de personal e infraestructura ..................................................................................... 15 3.5. Falta de presupuesto .......................................................................................................... 15 3.6. Antenas ............................................................................................................................... 16 3.7. Introducción de especies exóticas ...................................................................................... 17 3.8. Falta de investigación y divulgación ................................................................................... 17 4. Amenazas futuras .................................................................................................................... 18 4.1. Ampliación del parque ........................................................................................................ 18 5. Soluciones propuestas ............................................................................................................ 19 5.1. Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras ............................................... 19 5.2. Falta de presupuesto, Cacería, Incendios forestales ......................................................... 19 5.3. Falta de personal e infraestructura ..................................................................................... 20 5.4. Antenas ............................................................................................................................... 20 5.5. Falta de investigación y divulgación, introducción de especies exóticas ........................... 20 6. Conclusiones ............................................................................................................................ 21 Referencias ................................................................................................................................... 22 Foto portada: Vista desde Cerro El Copey (Foto © César Aponte) www.bioparques.org 1
  • 3. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey Perfil de Área Protegida – Venezuela Parque Nacional Cerro El Copey Fecha de la última evaluación de campo Septiembre 2002 Fecha de publicación Noviembre 2002 Ubicación Estado Nueva Esparta Año de creación 1974 Área 7.130 ha Ecoregiones Arbustales xerófitos de Paria y Araya Hábitats Bosques basimontanos semideciduos, bosques siempreverdes, arbustales montanos siempreverdes Una vista de la cima más alta de Margarita. Apenas a 960 m de altitud, su flora presenta similitudes con la de las cimas de la cordillera de la costa, superiores a los 2.600 m. (Foto © César Aponte) www.bioparques.org 2
  • 4. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 1. Resumen 1.1. Descripción El Parque Nacional Cerro El Copey se ubica al oriente de la Isla Margarita, en la región montañosa más alta del Estado Nueva Esparta. Fue creado en 1972 con el propósito de proteger un rasgo fisiográfico sobresaliente con un ecosistema que comprende varias formaciones vegetales, altos niveles de endemismo y las únicas fuentes de agua permanentes de la isla. Se encuentra rodeado de planicies desérticas y es por ello que a pesar de sus escasos 1.000 m de elevación posee bosques siempreverdes y herbazales montanos que se nutren de la humedad aportada por los vientos alisios. En las zonas más bajas del parque predominan los bosques secos y semideciduos y está rodeado de pueblos y plantaciones, algunas de las cuales han invadido recientemente los terrenos del parque. Recientemente se ha planteado la posibilidad de incrementar su área en casi el doble de la actual. 1.2. Biodiversidad Cerro El Copey es de gran importancia como zona de endemismo, tanto en especies animales como vegetales. Las poblaciones de cuatro subespecies de mamíferos endémicas tienen a su principal refugio en este parque. De las 67 especies de aves presentes en el parque, cuatro son endémicas de la isla Margarita. Dos subespecies de vertebrados (un mamífero y un ave) están en peligro crítico de extinción. La flora del Cerro El Copey es muy similar a la de la Cordillera de la Costa. Nueve especies endémicas de diversos grupos vegetales han sido reportadas. Cerro El Copey toma su nombre de un arbusto del género Clusia, muy abundante en sus cerros. 1.3. Amenazas Aunque el Parque Nacional Cerro El Copey se encuentra en muy buenas condiciones y cuenta con un buen equipo rector, su funcionamiento está amenazado debido a la grave crisis presupuestaria que atraviesa INPARQUES. Las innumerables carencias del parque: falta de personal, falta de infraestructura, falta de presupuesto y falta de investigación; además de otros problemas como la introducción de especies exóticas, cacería, crecimiento poblacional, cambios en el uso de las tierras, incendios forestales y la incorrecta zonificación de la zona de Antenas, clasifican a Cerro El Copey como un parque Vulnerable a las amenazas contra su integridad biológica. www.bioparques.org 3
  • 5. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 2. Descripción Imagen de satélite de la Serranía Oriental de la Isla de Margarita. Se puede apreciar el Parque Nacional Cerro El Copey al centro y al noreste el Monumento Natural Cerros Matasiete-Guayamurí; al sudeste la ciudad de Porlamar y al sur el Monumento Natural Laguna de las Marites. Existe un notable desarrollo urbano en las planicies que rodean al parque. La sierra se extiende hacia el norte, área que próximamente será incluida dentro del parque Cerro El Copey (Fuente: PDVSA 1992) 2.1. Geografía El Parque Nacional Cerro El Copey (también conocido como Jóvito Villalba en honor a un conocido político de la región) se encuentra ubicado al oriente de la isla Margarita en el Estado Nueva Esparta, entre los 10°57'34'' y 11°04'18'' de latitud norte y los 63°51'31'' y 63°18'08'' de longitud oeste. Está formado por la mayor y más alta extensión montañosa en la isla Margarita, el macizo oriental cuya máxima altura alcanza los 960 m y que contiene al río Asunción, el único curso de agua permanente de la isla. Por su elevación, Cerro El Copey representa un oasis en medio de un ambiente dominado por arbustales xerófitos, herbazales halófilos y bosques secos propios de la ecoregión arbustales xéricos de Araya y Paria (World Wildlife Fund 2001). Así, mientras en la mayor parte de la isla el promedio de la precipitación es menor a 400 mm al año, en el parque varía entre 600 y 1.000 mm dependiendo de la altitud. La estación lluviosa va de junio a agosto y luego de noviembre a enero (MARN 1994, PDVSA 1995). Igualmente, la temperatura media anual en el parque varía entre 18 ºC y 24 ºC, hasta 9 ºC menos que en el resto de la isla. Este fenómeno ha conducido a la aparición de formaciones vegetales propias de mayores elevaciones y el parque presenta grandes similitudes florísticas con la cordillera de la costa (Huber 1999). Hasta los 300 m se encuentra un bosque basimontano semicaducifolio, luego de este y hasta los 620 m un bosque ombrófilo submontano siempreverde, y finaliza en la cumbre un arbustal montano (Huber 1999). www.bioparques.org 4
  • 6. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey El Cerro El Copey se compone de rocas ígneo-metamórficas originadas en el cretácico temprano y presenta un relieve alto y fracturado con zonas más amplias hacia el piedemonte. Se rodea de sedimentos terciarios y cuaternarios sobre los que se han instalado zonas urbanas (PDVSA 1995). Entre estas zonas urbanas se encuentra La Asunción, capital del Estado Nueva Esparta, y Porlamar, la zona comercial de mayor importancia. El pueblo de La Sierra ubicado dentro del parque, es el principal sitio de entrada al parque nacional. Desde allí parte una carretera de 4 km de longitud que alcanza la cumbre más alta en la cual fue ubicada una estación con antenas de telecomunicaciones de varias compañías privadas de telefonía y televisión, de la Fuerza Aérea venezolana e incluso del servicio antidrogas de Estados Unidos de América (DEA). Mapa del Parque Nacional Cerro El Copey (Fuente: Zambrano et al. 2004) 2.2. Biodiversidad La Isla Margarita y en particular el Cerro El Copey, resultan especialmente importantes como zonas de endemismo. La isla estuvo conectada al territorio continental venezolano hasta el Pleistoceno por lo que su fauna actual se encuentra principalmente influenciada por la fauna de la costa. Prueba de ello es www.bioparques.org 5
  • 7. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey la presencia de familias de aves propias de la avifauna continental y ausentes en las antillas, como Tinamidae, Dendrocolaptidae, Formicaridae y Furnaridae (Bisbal 2001). Margarita cuenta con 31 especies de mamíferos, cuatro de ellos (la ardilla Sciurus granatensis nesaeus, el conejo Sylvilagus floridanus margaritae, el venado Odocoileus virginianus margaritae, y el mono Cebus apella margaritae) representan subespecies endémicas cuyas principales poblaciones están en el parque. El mono capuchino de Margarita es considerada la especie de primate más amenazada de Venezuela y se encuentra en peligro crítico de extinción (Rodríguez y Rojas-Suárez 1999). Se han reportado 67 especies de aves en el parque (Rojas-Suárez et al. 1998), entre ellas cuatro especies endémicas de la isla: la pavita o lechuza enana Glaucidium brasilianum margaritae, el güitío gargantiblanco Synallaxis albescens nesiotes, el perico carasucia de Margarita Aratinga pertinax margaritensis y el gonzalito margariteño Icterus nigrogularis helioeides. Dos especies de aves son endémicas del macizo oriental: el colibrí Amazilia tobaci aliciae y el trepador Xiphorhynchus guttatus margaritae. Un ave es endémica del parque nacional: la macagua o soisola (Crypturellus erythropus margaritae) que además se encuentra La Macagua (Crypturellus en peligro crítico de extinción (Rodríguez y Rojas- erythropus margaritae) es un ave endémica del parque y está en Suárez 1999). Cerro El Copey es el único lugar de peligro crítico de extinción Margarita en donde es posible observar al (Ilustración: Mercedes Madríz) hormiguero Grallaria guatemalensis, una especie de amplia distribución en el país. Otras especies de distribución restringida a las islas del mar Caribe venezolano también se encuentran en Cerro El Copey, tal es el caso del tordo negro de Margarita Quiscalus lugubris insularis (Bisbal 2001). Los reptiles y anfibios de Margarita se encuentran mucho menos estudiados y representados en los museos del país (Bisbal 2001), sin embargo se conocen dos culebras (Drymarchon corais margaritae y Leptotyphlops albifrons margaritae) endémicas de la isla (INPARQUES 2001). Un total de 14 especies de mosquitos no registradas con anterioridad para el estado Nueva Esparta fueron En las zonas más bajas del parque, entre los identificadas en una colecta realizada 200 y 600 m de altitud predominan los en el Parque Nacional Cerro El Copey. bosques basimontanos semideciduos Una de estas especies no estaba (Foto © César Aponte) señalada para Venezuela (Navarro www.bioparques.org 6
  • 8. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 1998). Es necesario incrementar los inventarios de insectos en el parque. La flora del Cerro El Copey es muy similar a la de la Cordillera de la Costa y sigue un patrón de zonificación altitudinal (Huber 1999). En las laderas inferiores entre 200 y 600 m.s.n.m, se observan bosques tropófilos basimontanos semideciduos con una altura entre 10 y 25 m. y estrato arbóreo relativamente denso con especies como el indio desnudo Bursera simaruba, Tabebuia billbergii, Croton xanthochloros, Aspidosperma vargasii, Maytenus karstenii, Coccoloba coronata, Machaerium roboniifolium, Ximena americana, Neea anisophylla y el copey Clusia major, árbol que por su abundancia en la zona le da el nombre al cerro. En esta área se localizan las especies endémicas Mikania johnstoni y Argythammia erubescen, y se observa cierta intervención y cambios en la vegetación original por la presencia de conucos y sembradíos pequeños (Hoyos 1985, INPARQUES 2001, World Wildlife Fund 2001). Entre los 500 y 800 m.s.n.m se localiza el bosque submontano siempreverde con dosel más bajo (entre 10 m y 20 m) y especies como Tabebuia chrysantha, Myrcianthes compressa, Margaritaria nobilis, Guapira ofersiana, Nectandra coriacea, Dendropanax arboreus, Inga macrantha, Eutherpe karsteniana, Bactris setulosa, Chrysobalanus icaco y las epifitas endémicas Croton margaritensis y Clerodendrum margaritense (Hoyos 1985, INPARQUES 2001, World Wildlife Fund 2001). Por encima de los 800 m dominan los arbustales montanos siempreverdes, también denominados bosques húmedos achaparrados (Hoyos 1985), compuestos por vegetación herbácea-arbustiva de Los helechos son frecuentes hasta 3 m de altura, y con especies como el copeicillo en los bosques Clusia flava, Blakea monticola, Clidemia hirta, siempreverdes ubicados Macleania nitida, Rapanea guayanensis, y la bromelia entre los 500 y 800 m. Glomeropitcairnia erectiflora que crece tanto en forma (Foto © César Aponte) de epífita como terrestre (Hoyos 1985). En total unas nueve especies vegetales endémicas se han reportado en el parque: Bactris setulosa y Coccothrinax barbadense (Palmae), Blakea monticola (Melastomataceae), Inga micrantha (Leguminosae-Mimosaceae), Mikania johnstonii (Compositae), Epidendrum johnstonii (Orchidiaceae), Argythamia erubescens, Croton margaritensis (Euphorbiaceae) y Clerodendron margaritense (Verbenaceae) (Hoyos 1985). La bromelia Glomeropitcairnia erectiflora se encuentra sólo en Cerro El Copey, en Paria y en Trinidad. Las especies Gettarda odorata, G. scabra, Cyathea arborea y Nectandra coriacea que son comunes en las antillas, no han sido reportadas en el territorio continental de Venezuela (Hoyos 1985). www.bioparques.org 7
  • 9. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey La vegetación de la cima está dominada por helechos, herbazales, bromelias (Glomeropitcairnia erectiflora) y bosques de Clusia flava creciendo de forma achaparrada debido a la acción de los vientos. (Fotos © César Aponte) 2.3. Manejo El único puesto de guardaparques también actúa como alcabala para controlar el acceso a la zona de las antenas. (Foto © César Aponte) www.bioparques.org 8
  • 10. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey Desde 1991, Cerro El Copey cuenta con un plan de ordenamiento y reglamento de uso el cual ya fue revisado y actualizado. Actualmente se está realizando la segunda revisión, la cual contempla un incremento en el área del parque y la exclusión de la zona en donde se encuentra el pueblo La Sierra. En el plan de ordenamiento vigente se delimitan siete (7) zonas de uso:  Zona de Protección Integral: conformada por un área de 2.000 ha (28% del parque) por encima de los 300 m de altitud, dominada por bosques nublados y de transición. El acceso es restringido y solo se permiten actividades de monitoreo e investigación supervisadas por INPARQUES.  Zona Primitiva: Comprende gran parte del área entre el lindero del parque y la Zona de Protección Integral. Constituye la zona más extensa del parque abarcando 4.650 ha de bosques de transición.  Zona de Ambiente Natural Manejado: Está conformada por la carretera que conduce desde el Valle del Espíritu Santo hasta las antenas de comunicaciones en la cumbre del parque.  Zona de Recreación: Existen dos zonas de recreación ubicadas en la parte alta del pueblo Fuentidueño y en el Centro de Interpretación Félix Gómez, situado en la carretera que conduce a las antenas y en donde funcionan las oficinas de la superintendencia.  Zona de Servicios: Incluye las oficinas de INPARQUES en el Centro de Interpretación Félix Gómez.  Zona de Uso Especial: Conformada por los sectores que han sido sometidos a intervención y actividades contrarias a los fines del parque y a los se ha asignado un régimen especial de manejo. Estos son: o Sector La Sierra: Comprende al poblado de La Sierra y sus alrededores, así como la carretera que la une con La Asunción. El área ocupa 211 ha ubicadas en las zonas más bajas del parque. o Sector las Antenas: Constituido por un área de aproximadamente 1,2 ha ubicada al extremo de la carretera en la cima más alta del parque, en la zona actualmente ocupada por las antenas de telecomunicaciones. o Sector Valle del Espíritu Santo: Comprende una superficie aproximada de 25 ha en las zonas más bajas del parque, incluye la carretera que comunica al pueblo de El Valle con La Sierra. o Líneas de transmisión eléctrica: Conformada por los tramos de 10 m de ancho y 6,2 km de longitud que cruzan la Zona Primitiva en los cerros Guaraguao, El Piache y El Güire al sur y sureste del parque. Para las labores de vigilancia, monitoreo y administrativas el parque cuenta con siete guardaparques, un chofer, un administrador, una secretaria y un superintendente. Muchos de ellos cumplen labores en otros dos parques recreativos y tres monumentos naturales de la isla. La mayoría del personal tiene más de ocho años en sus cargos y provienen de los pueblos cercanos. Todos los guardaparques se encuentran en el único puesto ubicado en el Centro de Información Félix Gómez. El parque tiene acceso a través de la carretera principal www.bioparques.org 9
  • 11. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey que conduce a las antenas, mediante una carretera de tierra desde Tacarigua-El Cujisal y desde los sectores Fuentidueño, Palma Real y San Antonio del Norte. Sin embargo sólo existe vigilancia e instalaciones en la carretera principal. El parque cuenta con un vehículo doble tracción y dos motos. El presupuesto mensual asignado por INPARQUES para el manejo de Cerro El Copey fue de 300.000 Bs (US$ 200) durante el año 2001. Sin embargo, en 2002 Cerro El Copey no ha recibido dinero de la administración central para su funcionamiento, por lo que adeuda salarios al personal y gastos costeados con el dinero de la superintendente. 2.4. Influencia humana Vista del pueblo de La Sierra. La mayor parte de esta población se encuentra dentro de los límites del parque, lo cual incluye zonas sin ninguna cobertura vegetal. (Foto © César Aponte) El Parque tiene dos poblaciones: La Sierra (152 casas) y el Chorro (16 casas). Ambos pueblos son de escasos recursos económicos y bajo nivel educativo. No son pueblos de carácter autóctono y sus principales actividades económicas son el comercio y actividades laborales no productivas que realizan principalmente fuera del parque. La Sierra que es el poblado más grande, tiene unas 221 ha dentro del parque lo cual incluye un hospital cercano. Los sembradíos o conucos de otros pueblos adyacentes como Tacarigua y Fuentidueño fueron incluidos en el parque al momento de su creación y sus dueños los han extendido en años recientes. Sin embargo, existe un control bastante estricto del uso de la tierra en todas las áreas del parque y sus adyacencias por parte de INPARQUES y de la comisión de ordenamiento territorial del Estado Nueva Esparta. La isla Margarita cuenta con la mejor cartografía del país, con mapas a escala 1:5.000 de toda la isla y con la mayor proporción de áreas protegidas en Venezuela. Esta situación es favorable para la administración de los parques ya que las políticas de urbanización y desarrollo turístico son diseñadas en acuerdo con INPARQUES, lo cual ha disminuido los riesgos de invasión de áreas protegidas. Existe un proyecto, actualmente en revisión, en el cual se incrementará el área del parque y www.bioparques.org 10
  • 12. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey se eliminará gran parte de las 221 ha ocupadas por el pueblo de La Sierra. Las nuevas áreas a incluir no están habitadas. 2.5. Turismo Cerro El Copey es frecuentado por Instalaciones para los visitantes en habitantes de Margarita que suben la Zona Recreativa a ejercitarse a diario (Foto © César Aponte) (Foto © César Aponte) Margarita es el principal destino turístico de Venezuela, la isla recibe aproximadamente un millón de visitantes cada año (MARN 1994) y la principal oferta del mercado son las playas, discotecas y casinos. A pesar de sus enormes atractivos naturales, el turismo de naturaleza es escaso, siendo la atracción más importante el Parque Nacional Laguna de la Restinga. Sin embargo, por su clima agradable y sus bosques, Cerro El Copey es muy atractivo para los habitantes de la isla quienes lo visitan diariamente para ejercitarse y durante los fines de semana para disfrutar de sus vistas en la zona recreativa. El parque también es visitado por turistas extranjeros quienes vienen en tours de un día por la isla. La población de Fuentidueño, al oeste del parque, es famosa por su actividad turística de naturaleza y sus visitas guiadas a las cascadas y lagunas que se pueden encontrar dentro del parque. Algunas compañías turísticas también ofrecen visitas al parque dentro de sus ofertas. Con todo esto los visitantes del parque no superan las 100 personas durante los fines de semana en temporada alta, aunque el número de personas que sube a ejercitarse en las mañanas se ha incrementado recientemente. Según un reporte de prensa, durante el año 2001 la zona recreativa del parque fue visitada por 16.000 personas. El parque cuenta con atractivos y potencial suficientes para implementar planes de ecoturismo que lo beneficien directamente. www.bioparques.org 11
  • 13. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 2.6. Conservación e investigación Es muy poca la investigación científica y las actividades de conservación realizadas en el parque. La flora es relativamente conocida y existe una lista de la avifauna editada por Provita (Rojas- Suárez et al. 1998). Existen inventarios de los vertebrados de la isla (Bisbal 2001) y un estudio de las especies de mosquitos en el parque en donde se encontraron 14 especies no reportadas para la isla (Navarro 1998). Sanz y Márquez (1991) y Martínez et al. (2001) evaluaron el estado de conservación y las amenazas del mono capuchino de Margarita (Cebus apella margaritae), una especie en extinción. Es necesario incrementar los esfuerzos de investigación biológica y ecológica en el parque dada su importancia como refugio de especies amenazadas y único hábitat para muchas especies de hábitos boscosos que viven en la isla. www.bioparques.org 12
  • 14. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 3. Amenazas actuales  Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras  Cacería  Incendios forestales  Falta de personal e infraestructura  Falta de presupuesto  Antenas  Introducción de especies exóticas  Falta de investigación y divulgación 3.1. Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras El centro hospitalario y sus adyacencias La construcción ilegal del restaurante causó también se encuentran incluidos dentro del malestar en INPARQUES y también entre parque nacional los pobladores de La Sierra (Foto © César Aponte) (Foto © César Aponte) La contaminación generada por el pueblo Conucos dentro del parque vistos desde la cima de La Sierra causa problemas de salubridad (Foto © César Aponte) y disminuye su valor escénico (Foto © César Aponte) www.bioparques.org 13
  • 15. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey Los pueblos incluidos en el parque en el momento de su creación han ido creciendo en población y en área, ocupando poco a poco sectores que estaban desocupados en 1974. Las áreas agrícolas que limitaban con el parque también se han extendido, al igual que la vialidad y otros servicios. A pesar de que esta situación mejoró notablemente desde el momento en que se decretó el reglamento de uso en 1991, para ese año gran parte del parque en el sector La Sierra ya había sido notablemente afectada, por lo que se le decretó como Zona de Uso Especial. Desde 1991 INPARQUES ha mantenido un control relativamente estricto de los pobladores, sobre todo en la prohibición de construir y modificar las viviendas. Aunado a esto, el parque se beneficia del recelo que sienten sus habitantes a la llegada de foráneos a su pueblo, por lo que la inmigración es reducida. Sin embargo, la apariencia del paisaje de La Sierra no es la de un área protegida. Recientemente se construyeron en esta zona un hospital clínico privado y un restaurante para turistas. Este último generó mucho malestar entre los pobladores quienes se han visto restringidos por INPARQUES para mejorar sus viviendas. El restaurante nunca recibió la aprobación de INPARQUES pero fue construido con órdenes del gobernador de entonces, allegado al dueño del restaurante y del anterior presidente de la República. Los pueblos de Tacarigua y San Luis tienen sus conucos dentro del parque nacional y desde la creación del parque no han sido expropiados ni reubicados. A pesar de esto, INPARQUES lleva un control de la extensión de los terrenos y el tipo de cultivo, y la información se encuentra cartografiada en escala 1:5.000. El principal producto en Tacarigua es el tomate margariteño, mientras que en San Luis y Fuentidueño se cosechan varias especies frutales y maíz. 3.2. Cacería Los habitantes de La Sierra, El Chorro y de otros pueblos adyacentes cazan dentro del parque. A pesar de que no existen estudios que determinen el impacto de esta actividad, en la opinión de la superintendente las presas preferidas son los venados y los conejos, ambas subespecies endémicas de la isla. La cacería es tanto de subsistencia como para comercializar, aunque principalmente con fines de alimentación. Entre los habitantes de Margarita también es común la captura de venados como mascotas (Rosa Moscarella, comunicación personal). En el poblado de Tacarigua se usan trampas y cebaderos para capturar palomas de las especies Zenaida auriculata y Columbina passerina. Las actividades de monitoreo lograron erradicar en un 70% el número de trampas presentes en años anteriores. A finales de 2001 los guardaparques habían destruido unas 80 trampas, lo cual causó malestar entre los cazadores quienes llegaron a agredir a los guardaparques. www.bioparques.org 14
  • 16. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 3.3. Incendios forestales El parque no cuenta con equipo, personal ni materiales para combatir incendios. El año 2001 se produjeron 15 incendios que destruyeron unas 30 ha. A pesar de que esto pudiera parecer una cifra poco relevante, es importante tomar en cuenta que Cerro El Copey, con apenas 7.130 ha, es uno de los parques nacionales más pequeños del país. En efecto, la proporción de ha quemadas en Cerro El Copey no resulta diferente de la del Parque Nacional El Ávila en el año 2001, uno de los más devastadores para los parques venezolanos. Aparentemente no existe mucha colaboración por parte de los bomberos ni de la Guardia Nacional. 3.4. Falta de personal e infraestructura Cerro El Copey cuenta con siete guardaparques, que también realizan labores de vigilancia en las otras áreas protegidas de la isla. A pesar de que la mayoría tiene más de ocho años de experiencia, Casto Rivas, el guardaparques más experimentado, se acaba de retirar por falta de estímulos profesionales y por problemas salariales. Luego de 18 años de experiencia y a pesar de haber realizado estudios en el área de educación, este guardaparques no tenía ninguna posibilidad de ascender profesionalmente ni tener un mejor salario por lo que hoy en día se desempeña como maestro de escuela. Actualmente no hay formación de nuevos guardaparques. Por otra parte, sólo hay un puesto de guardaparques y un vehículo, lo cual es insuficiente para las labores de vigilancia en las zonas cercanas a Fuentidueño, Tacarigua y otras comunidades por donde es posible acceder al parque nacional. A pesar de que existe un plan para ampliar el área de Cerro El Copey, no se dispone de personal, vehículos ni infraestructura suficiente para garantizar el buen funcionamiento de un parque más grande. 3.5. Falta de presupuesto Actualmente INPARQUES atraviesa una grave crisis presupuestaria que amenaza con paralizar el funcionamiento de los parques nacionales en todo el país, y Cerro El Copey no es una excepción. Gran parte del personal está cobrando salarios inferiores a los 35.000 Bs mensuales (US$ 23) y a pesar de esto también deben pagar los costos de funcionamiento del parque como la gasolina y otros gastos de mantenimiento. La superintendente gasta aproximadamente la mitad de su salario en mantenimiento del parque. INPARQUES no dispone de dinero para pagar varios de los compromisos salariales, como las horas extras y los bonos por trabajo nocturno. El personal se encuentra totalmente desmotivado y esto incide directamente en su trabajo y la seguridad del parque. Ya se han dejado de hacer rondas de vigilancia nocturna y durante el día se hacen sólo los recorridos imprescindibles. Antes la vigilancia del parque era de 24 horas, hoy sólo se vigila desde 7 AM hasta las 4 PM. El área recreativa no puede prestar los servicios que ofrece y los usuarios están descontentos porque no hay baños ni mantenimiento a www.bioparques.org 15
  • 17. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey los senderos. Recientemente se ha restringido el paso automotor en la carretera que conduce hasta el punto más alto de El Copey, donde se localizan las antenas, debido a que la vía se encuentra en muy mal estado. El arreglo de la vía de cerro El Copey compete no sólo a INPARQUES, sino también al Ministerio de Infraestructura (MINFRA), la Gobernación del Estado Nueva Esparta y al Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta (INVITRANE). En ese sentido se ha conformado una comisión que realice las gestiones para ejecutar la rehabilitación de la carretera. 3.6. Antenas La zona de las antenas se encuentra bajo la jurisdicción de una empresa privada y no está debidamente zonificada (Foto © César Aponte) En la cumbre más alta del parque (y de la isla) fue construida una base para antenas de telecomunicaciones de la Compañía Anónima Nacional Telefónica de Venezuela (CANTV), que entonces era una empresa estatal. La jurisdicción de las antenas y del área que éstas ocupan siempre fue de CANTV, lo cual no chocaba con los intereses del parque por tratarse de una empresa del Estado. Luego de la privatización de la CANTV, el poder sobre el terreno ubicado dentro de un parque nacional no ha sido cedido ni a INPARQUES ni a ningún otro ente estatal, lo cual representa un problema de autoridad en el área. Actualmente la zona bajo jurisdicción de CANTV posee antenas de varias empresas televisoras, de telefonía e incluso de las Fuerzas Aéreas de Venezuela (FAV) y de la Agencia Antidrogas de los Estados Unidos (DEA). Resulta paradójico que tratándose de asuntos de seguridad nacional, el poder y control del acceso siga estando en las manos de una compañía privada. En ocasiones, el personal de INPARQUES que labora en Cerro El Copey ha sufrido las consecuencias de tener dentro del parque estas antenas y además de tener sus oficinas en la ruta de acceso a las antenas. Durante el reciente golpe de estado en Abril, los funcionarios de INPARQUES fueron desalojados violentamente de su lugar de trabajo por personas que intentaban incomunicar a la isla. Igualmente se ven afectados por delincuentes que instalan equipos de comunicaciones de manera clandestina. www.bioparques.org 16
  • 18. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 3.7. Introducción de especies exóticas Existe entre los habitantes de la isla una marcada afición de poseer mascotas, las cuales son en la mayoría de los casos fauna silvestre extraída de sus poblaciones naturales. Al parecer es posible que existan poblaciones de monos capuchinos (Cebus olivaceus) traídos a la isla desde tierra firme y liberados en el parque Cerro El Copey, lo cual representaría un grave problema para las poblaciones de Cebus apella margaritae, especie endémica y en peligro (Martínez et al. 2001). 3.8. Falta de investigación y divulgación Llama la atención que a pesar de que el Cerro El Copey tiene un extraordinario valor como refugio de varias especies endémicas y amenazadas, el parque no haya sido objeto de mayores niveles de investigación, sobre todo en el área de ecología y en inventarios de diversidad de invertebrados y otros taxa. Igualmente, a pesar de que la población de la isla reconoce en Cerro El Copey un importante atractivo turístico y un parque nacional, existe cierto nivel de desinterés hacia la realización de actividades relacionadas con el parque. Salvo la población de Fuentidueño, en donde existe una tradición de turismo de naturaleza, es necesario motivar a los pobladores locales hacia la defensa y conservación del parque, especialmente a aquellos que siembran o viven dentro de Cerro El Copey. www.bioparques.org 17
  • 19. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 4. Amenazas futuras 4.1. Ampliación del parque Si bien la ampliación del parque no representa una amenaza como tal, para poderla llevar a cabo es necesario solucionar los problemas presupuestarios, incrementar el número de guardaparques, de vehículos y de infraestructura, tanto en el área actual como en la ampliación. Mapa del Parque Nacional Cerro El Copey y áreas protegidas adyacentes. Delineada en azul se observa el área planteada para la ampliación del parque. (Fuente: Modificado de Ministerio de Obras Públicas 1973, en Hoyos 1985) www.bioparques.org 18
  • 20. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 5. Soluciones propuestas 5.1. Crecimiento poblacional y cambios en el uso de las tierras Estos procesos se iniciaron hace mucho tiempo y se detuvieron a partir de la creación del plan de ordenamiento, sin embargo aún quedan problemas por resolver. Afortunadamente INPARQUES tiene una participación activa dentro de la Comisión para el Ordenamiento Territorial en el Estado Nueva Esparta, lo cual facilita la protección de las tierras del parque, ya que no se presentan conflictos de interés con los planes de desarrollo y urbanismo de la Gobernación. La Comisión para el Ordenamiento Territorial en el Estado Nueva Esparta está compuesta por la Gobernación del Estado, las diferentes alcaldías, el ministerio del ambiente, la Dirección de Turismo entre otros. Los miembros de esta comisión toman todas las decisiones por consenso mutuo. En la actualidad, INPARQUES cuenta con un decreto casi listo para incrementar el área del parque y eliminar algunos sectores que no aportan nada a su condición de área protegida, como es el caso del pueblo La Sierra. La mayor parte de este pueblo y sus alrededores quedarán excluidos del parque tan pronto entre en vigencia el decreto. Respecto a las áreas cultivadas en el parque, debe tomarse una decisión similar en virtud de que los costos de desalojo, reubicación y reforestación de estas áreas no pueden ser cancelados por INPARQUES en su actual crisis presupuestaria. 5.2. Falta de presupuesto, Cacería, Incendios forestales El principal problema del parque es la falta de presupuesto, el cual incide en la falta de infraestructura y de personal suficiente y motivado al trabajo, en la disminución de la vigilancia y en el incremento de problemas como la cacería y las quemas. El problema del presupuesto tiene mucho tiempo y ha sido consecuencia tanto de la falta de interés de los distintos gobiernos en el área ambiental, como de la debilidad política de INPARQUES, quien en años anteriores ha aceptado presupuestos cada vez más deficientes. Por esta razón, y ante la actual crisis política que atraviesa el gobierno venezolano, quizás la única solución sea llamar la atención mediante acciones que demuestren que es inminente una paralización de las actividades. Mientras los superintendentes y los guardaparques sigan pagando el mantenimiento de los parques con dinero de sus bolsillos, el gobierno seguirá entendiendo que es posible funcionar con cada vez menos recursos. La verdadera forma de ayudar a que INPARQUES reciba un presupuesto digno de su importancia como institución es demostrando que es imposible mantener los parques con el presupuesto actual. www.bioparques.org 19
  • 21. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 5.3. Falta de personal e infraestructura El parque cuenta con un gran potencial para desarrollar senderos de interpretación y zonas recreativas que puedan ser usados por visitantes y escuelas de la región. Es necesario aprovechar el inmenso número de visitantes de la isla para incentivar el turismo de naturaleza en el parque. En este sentido existen experiencias con habitantes de la comunidad de Fuentidueño, las cuales pueden ser aprovechadas para generar ingresos propios al parque. Con estos ingresos se podrían mejorar los servicios prestados a los visitantes y al mismo tiempo fortalecer las relaciones con estas comunidades. El capital inicial para el mejoramiento de ciertas instalaciones podría provenir de alianzas con compañías de turismo dispuestas a asumir estos servicios como una concesión. La creación de nuevas áreas recreativas o de servicios significaría un aumento en el número de personal empleado dentro del parque. Una forma de incrementar el personal con bajos costos para INPARQUES puede ser mediante alianzas con la alcaldía u otros sectores del gobierno regional. 5.4. Antenas A fin de solucionar el problema de autoridad en la zona de las antenas es necesario declararla como Zona de Seguridad, lo cual corresponde con los objetivos y el carácter de esta área. De esta manera el manejo y la seguridad del área alrededor de las antenas estarían a cargo de algún organismo del estado, probablemente de la Fuerza Aérea de Venezuela, lo cual sería beneficioso para mejorar las labores de vigilancia en esta área, sin costo para INPARQUES y sin riesgo para su personal. 5.5. Falta de investigación y divulgación, introducción de especies exóticas Es necesario generar un plan de incentivo a la investigación científica y aplicada que permita buscar solución a varios de los problemas que afronta el parque, pero además despertar el interés de la comunidad de investigadores del país sobre su potencial ecológico. Existe una agenda de Parques Nacionales en el Ministerio de Ciencia y Tecnología que dispone de fondos para grupos de investigación con proyectos en esta área, sin embargo es necesario que los superintendentes de los parques también pongan de manifiesto sus necesidades al respecto. Igualmente, es importante hacer conocer al parque entre los habitantes locales y entre los miles de turistas que visitan a la isla mensualmente. Esto último es posible a bajo costo para INPARQUES mediante el diseño e impresión de volantes y campañas publicitarias televisivas, ya sea en programas educativos o en programas comerciales de viajes y turismo. www.bioparques.org 20
  • 22. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey 6. Conclusiones Cerro El Copey es un parque que además de encontrarse en muy buenas condiciones y con relativamente bajos niveles de intervención humana, tiene a su favor el contar con un buen equipo rector, tanto en la superintendencia como en la dirección regional y en la comisión de ordenamiento territorial del Estado. En la actualidad el parque cuenta con un proyecto que no solo ampliará el área protegida, sino que además desafectará gran parte de un área actualmente ocupada por un pueblo y normará a la porción restante. El parque cuenta también con grandes valores en términos de diversidad biológica por ser el hogar de varias especies endémicas y con distribución muy restringida. Sin embargo, su valor y funcionamiento como parque están amenazados por la grave crisis presupuestaria que atraviesa INPARQUES, por lo que consideramos a Cerro El Copey Vulnerable a las amenazas contra su integridad biológica. www.bioparques.org 21
  • 23. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey Referencias  Áreas Naturales Protegidas de Venezuela. 1992. Serie Aspectos Conceptuales y Metodológicos DGSPOA/ACM/01. MARNR.  Bisbal, F. 2001. Vertebrados terrestres del Estado Nueva Esparta. Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, Serie Informes Técnicos (PT) DGF/IT.  Huber O. 1999. Ambientes fisiográficos y vegetales de Venezuela. En: La Marca E, editor. Vertebrados actuales y fósiles de Venezuela, Serie catálogo zoológico de Venezuela. Vol.1. Venezuela: Museo de Ciencias y Tecnología de Mérida, p. 279-298.  Hoyos, J. 1985. Flora de la isla Margarita, Venezuela. Sociedad y Fundación La Salle de Ciencias Naturales. Monografía Nº 34.  INPARQUES 2001. Programa multimedia interactivo (CD-ROM) sobre los parques nacionales y monumentos naturales. "Manejo del Sistema Nacional de Parques" Convenio BIRF 3902-VE  Martinez, R., R., Moscarella, M., Aguilera and E., Márquez. 2000. Update on the status of the Margarita Island capuchin, Cebus apella margaritae. Neotropical Primates 8(1): 34. Navarro, J. 1998. Fauna de mosquitos (Diptera: Culicidae) del Parque Nacional Cerro El Copey y nuevos registros para la Isla de Margarita, Venezuela. Boletín Entomológico de Venezuela, 13(2):187-194.  Oficina Central de Estadística e Informática. 1994. Nomenclador de Centros Poblados: Total Nacional.  Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Parque Nacional Cerro El Copey. 1991. Gaceta Oficial de la República de Venezuela, N° 34.758, decreto N° 1.642.  Rodríguez, J.P. y F. Rojas-Suárez. 1999. Libro Rojo de la Fauna Venezolana. Provita- Fundación Polar.  Rojas-Suárez, F., A., Rodriguez-Ferraro y A. Trujillo. 1998. Lista de Aves de la isla de Margarita. Provita.  Sanz, V. y L. Márquez. 1991. Conservación del mono capuchino de Margarita (Cebus apella margaritae) en la isla de Margarita, Venezuela. Neotropical Primates, 2 (2): 5-8.  World Wildlife Fund. 2001. Araya and Paria xeric scrub, Ecoregion Profile, prepared by Elisa Bonaccorso. Downloaded on October 1, 2002. Disponible en Internet: http://www.nationalgeographic.com/wildworld/profiles/terrestrial/nt/nt1301.ht ml  Zambrano-Martínez, S., R. Lazo y C. Kalinhoff. 2004. Parque Nacional Cerro El Copey - Jóvito Villalba. En: Rodríguez, J.P., R. Lazo, L.A. Solórzano y F. Rojas-Suárez (eds.) Cartografía Digital Básica de las Áreas Naturales Protegidas de Venezuela: Parques Nacionales, Monumentos Naturales, Refugios de Fauna, Reservas de Fauna y Reservas de Biósfera. Versión 1.0, CD ROM y en-línea. Centro Internacional de Ecología Tropical www.bioparques.org 22
  • 24. BioParques Parque Nacional Cerro El Copey (CIET), Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC), Conservación Internacional Venezuela, UNESCO y Oficina Nacional de Diversidad Biológica del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (MARN). Caracas, Venezuela. Disponible en Internet: http://ecosig.ivic.ve www.bioparques.org 23