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Gobierno acepta auditoría externa de los empresarios para evaluar indicadores económicos

El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Mario Guillén, aceptó este jueves el pedido de los empresarios privados de auditar los indicadores económicos que componen el Producto Interno Bruto (PIB), ante los cuestionamientos de que se los estaría forzando para que se pague el segundo aguinaldo.

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Gobierno acepta auditoría externa de los empresarios para evaluar indicadores económicos

  1. 1. COMPORTAMIENTO DEL SECTOR INDUSTRIAL Conferencia de Prensa ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA 9 de Agosto de 2018 MARIO ALBERTO GUILLÉN SUÁREZ MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
  2. 2. 2 Bolivia: Crecimiento del PIB por actividad económica 1er. trimestre, 2017 – 2018 (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales -1.6 4.2 5.6 4.4 4.8 5.2 2.4 5.4 -1.1 7.2 -14.1 4.3 8.6 -20 -16 -12 -8 -4 0 4 8 12 Minería Electricidad, gas y agua Alimentos, bebidas y tabaco Otros servicios Servicios de la administración pública Comercio Industria manufacturera Transporte y comunicaciones Otras industrias Construcción Petróleo crudo y gas natural Establecimientos financieros Agropecuaria -2.2 2.9 3.6 3.9 4.0 4.2 4.3 4.3 5.1 5.7 6.0 6.4 6.6 -4 -2 0 2 4 6 8 Minería Electricidad, gas y agua Alimentos, bebidas y tabaco Otros servicios Servicios de la administración pública Comercio Industria manufacturera Transporte y comunicaciones Otras industrias Construcción Petróleo crudo y gas natural Establecimientos financieros Agropecuaria 2017 2018 Crec. PIB: 3,34% Crec. PIB: 4,44%
  3. 3. 3 (p) Preliminar (*) El PIB a precios básicos no considera los derechos de importación, IVA, IT y otros impuestos indirectos. Asimismo, se excluye la participación de los servicios bancarios imputados (1) Incluye agricultura, pecuaria, silvicultura, caza y pesca (2) Incluye servicios financieros, servicios a las empresas y propiedad de vivienda (3) Incluye restaurantes y hoteles, y servicios comunales, sociales, personales y domésticos Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales Bolivia: Composición del PIB real a precios básicos* 1er. Trimestre 2018(p) (En porcentaje) Sector extractivo:12% Agropecuaria(1); 15.0 Hidrocarburos; 6.5 Minería; 5.6 Industria manufacturera; 17.8 Electricidad, gas y agua; 2.2 Construcción; 2.8Comercio; 8.7 Transporte y comunicaciones; 12.6 Establecimientos financieros(2); 15.5 Serv. administración pública; 11.9 Otros servicios(3); 7.6
  4. 4. 1. SITUACIÓN DEL SECTOR INDUSTRIAL Y AGROPECUARIO 4
  5. 5. (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 5 1,479 1,577 1,615 1,684 1,350 1,400 1,450 1,500 1,550 1,600 1,650 1,700 2015 2016 2017 2018 PIB MANUFACTURERO (En millones de Bs. de 1990) 4,3% INDUSTRIA MANUFACTURERA, al 1er. trimestre, 2015 – 2018 554 454 498 615 0 200 400 600 800 2015 2016 2017(p) 2018(p) 24% IMPORTACIÓN DE BS. CAPITAL PARA LA INDUSTRIA (En millones de $us)
  6. 6. 6 Bolivia: Recaudación del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE), 2000 – 2017 (En millones de Bs.) 8,674 995 990 1,014 1,093 1,484 2,169 2,907 3,215 4,681 6,242 6,031 7,649 9,400 11,280 12,28412,302 9,650 0 2,500 5,000 7,500 10,000 12,500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017(p) 1,540 2,137 2017(p) 2018(p) (p) Preliminar Nota: El IUE incluye el pago por Utilidades Mineras (IUM) y Remesas al Exterior (IUE-RE). No incluye los ingresos extraordinarios de la Ley No 812 por Bs. 1.705 millones Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Política Tributaria Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros Recaudación del IUE Acumulado enero-marzo, 2017 – 2018 (En millones de Bs.) 39% 11%
  7. 7. 7 Bolivia: Recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) 2000 – 2017 (En millones de Bs.) 10,063 1,427 1,635 1,829 2,123 2,299 2,521 3,118 3,654 4,231 4,402 4,681 5,628 7,178 8,588 10,033 10,580 10,350 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017(p) 2,571 2,744 2017(p) 2018(p) (p) Preliminar Nota: No incluye los recaudos por IVA importaciones No incluye los ingresos extraordinarios de la Ley No 812 por Bs. 876 millones Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Política Tributaria Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros Recaudación del IVA Acumulado enero-marzo, 2017 – 2018 (En millones de Bs.) 7% 3%
  8. 8. 374 481 686 910 1,165 1,876 2,624 3,277 2,759 3,397 118 140 168 190 204 253 326 338 324 343 492 621 854 1,101 1,369 2,129 2,950 3,615 3,083 3,740 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 mar.-18 Capital de Inversión Capital de Operación Bolivia: Microcrédito productivo del Sistema Financiero 2010 – 2017 y a Marzo, 2017 – 2018 (En millones de $us) Nota. Desde 2016 incluye la información de las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD). No considera los datos del BDP Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 8 21%23% 39% 2017 2018 A marzo
  9. 9. 316 331 378 394 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2015 2016 2017 2018 (p) Preliminar (VBP) Valor Bruto de Producción Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 9 PIB AGRÍCOLA INDUSTRIAL (En millones de Bs. de 1990) 4,0% PROD. AGRÍCOLAS INDUSTRIALES Y NO INDUSTRIALES 1er. trimestre, 2015 – 2018 432 431 462 504 380 400 420 440 460 480 500 520 2015 2016 2017 2018 PIB AGRÍCOLA NO INDUSTRIAL (En millones de Bs. de 1990) 9,1% 52 27 27 39 0 10 20 30 40 50 60 2015 2016 2017(p) 2018(p) 48% IMPORTACIÓN DE BS. CAPITAL PARA LA AGRICULTURA (En millones de $us) Soya en grano 2,9% Caña de azúcar 10,5% Incremento en VBP Incremento en VBP Maíz 15,1% Arroz 13,8% Papa 11,2%
  10. 10. - POR PRODUCTOS 10
  11. 11. SOYA, al 1er. trimestre, 2015 – 2018 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 11 VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN DE SOYA EN GRANO (En miles de Bs. de 1990) 627,781 658,106 757,441 779,721 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000 2015 2016 2017 2018 2,9% VOLUMEN DE EXPORTACIONES DE SOYA Y DERIVADOS (En miles de toneladas) 280 439 335 353 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2015 2016 2017(p) 2018(p) 5%
  12. 12. 41,561 44,122 45,507 50,288 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 2015 2016 2017 2018 AZÚCAR, al 1er. trimestre, 2015 – 2018 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 12 VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN DE LA CAÑA DE AZÚCAR (En miles de Bs. de 1990) 10,5% RECAUDACIÓN DEL IVA DE AZÚCAR Y CONFITERÍA (En miles de Bs.) 1,468 1,614 0 300 600 900 1,200 1,500 1,800 2017(p) 2018(p) 10%
  13. 13. PRODUCTOS CÁRNICOS, al 1er. trimestre, 2015 – 2018 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 13 PRODUCTO INTERNO BRUTO (En millones de Bs. de 1990) 159 169 177 186 145 150 155 160 165 170 175 180 185 190 2015 2016 2017 2018 5,0% RECAUDACIÓN DEL IVA (En miles de Bs.) 3,382 4,630 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 2017(p) 2018(p) 37%
  14. 14. 145 149 154 158 135 140 145 150 155 160 2015 2016 2017 2018 TEXTILES, al 1er. trimestre, 2015 – 2018 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 14 PRODUCTO INTERNO BRUTO DE TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR Y CUERO (En millones de Bs. de 1990) 2,9% RECAUDACIÓN DEL IVA DE TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR Y CUERO (En miles de Bs.) 6,790 7,240 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 2017(p) 2018(p) 7%
  15. 15. 56,874 58,601 63,776 70,907 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 2015 2016 2017 2018 100,984 85,825 91,161 103,756 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 2015 2016 2017 2018 94,393 89,752 105,223 121,121 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 2015 2016 2017 2018 Valor bruto de producción de agrícolas no industriales Al 1er. trimestre, 2015 – 2018 (p) (En miles de Bs. de 1990) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 15 ARROZ CON CÁSCARA 13,8% MAÍZ PAPA 15,1% 11,2% 20,980 24,638 25,247 26,713 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 2015 2016 2017 2018 5,8% QUINUA
  16. 16. 219 234 251 266 0 50 100 150 200 250 300 2015 2016 2017 2018 132 167 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2017(p) 2018(p) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 16 PRODUCTO INTERNO BRUTO (En millones de Bs. de 1990) 5,7% CONSTRUCCIÓN, al 1er. trimestre, 2015 – 2018 26% RECAUDACIÓN DEL IVA (En millones de Bs.) IMPORTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN (En millones de $us) 120 128 0 50 100 150 2017(p) 2018(p) 7%
  17. 17. 17 SECTOR SOYERO PIDE LIBERACIÓN DE EXPORTACIONES SE LIBERAN EXPORTACIONES DE AZÚCAR Demandas del sector exportador Fuente: Notas de prensa de medios locales Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
  18. 18. El sector privado reconoce mejora en comercio exterior  IBCE: Las exportaciones crecieron en un 18%; las importaciones, en un 5%. (04-08-2018) Nota. El directorio el IBCE está conformado por representantes de las siguientes instituciones: Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz (CAINCO), ´Cámara de Exportadores de Santa Cruz (CADEX), Cámara Forestal de Bolivia (CFB), Cámara Regional de Despachantes de Aduana de Santa Cruz (CRDA), Cámara Regional de Despachantes de Aduana de Cochabamba y Cámara Regional de Despachantes de Aduana de La Paz Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales  El gerente del privado Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) de Bolivia, Gary Rodríguez, proyectó un año favorable para las exportaciones bolivianas y para el crecimiento económico, tras los datos obtenidos en el sector en el primer trimestre. (13-05-2018) 18
  19. 19. 2. ELEMENTOS TÉCNICOS DETRÁS DE LAS CIFRAS DEL PIB 19
  20. 20. CEPB CONTRAARGUMENTO 1. Excesivo crecimiento en el 4to. trimestre de 2017, con un cambio de tendencia explicado por motivos políticos. • El comportamiento de la economía es cíclico. • El cambio de tendencia ya se dio a principios de 2017, no a finales. • Este crecimiento respondió al mejor desempeño del sector agropecuario asociado a menores problemas climatológicos, el buen comportamiento de servicios financieros gracias al crecimiento de cartera, y al positivo desempeño de la industria de alimentos atribuido al dinamismo de la demanda interna. Argumentos y contraargumentos a la CEPB Bolivia: Crecimiento a similar período del PIB real, 2011 – 2018 (p) (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 20 6.2 4.3 5.25.3 5.0 4.44.6 6.4 6.97.17.3 6.05.9 4.8 6.0 5.2 4.8 5.3 3.9 5.45.4 3.2 4.9 3.7 3.3 3.8 4.3 5.2 4.4 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 1Trim-11 2Trim-11 3Trim-11 4Trim-11 1Trim-12 2Trim-12 3Trim-12 4Trim-12 1Trim-13 2Trim-13 3Trim-13 4Trim-13 1Trim-14 2Trim-14 3Trim-14 4Trim-14 1Trim-15 2Trim-15 3Trim-15 4Trim-15 1Trim-16 2Trim-16 3Trim-16 4Trim-16 1Trim-17 2Trim-17 3Trim-17 4Trim-17 1Trim-18
  21. 21. CEPB CONTRAARGUMENTO 2. Tasa de crecimiento del 1er. trimestre de 2018 no justificable sectorialmente. • El sector agropecuario tuvo un desempeño favorable gracias a los cultivos récord de caña de azúcar que serán destinados a biocombustible, en coordinación con el empresariado nacional; asimismo, al buen rendimiento de los cultivos de papa y de otros. • En hidrocarburos, producto de la crisis económica en Brasil, al 1er. trimestre de 2017 se tuvo una reducción significativa de la demanda de gas natural, aspecto que se revirtió en 2018 debido a la recuperación de dicho país, el volumen creció en 18%. Argumentos y contraargumentos al CEPB 14.3 25.2 19.0 24.5 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 2015 2016 2017 2018 Bolivia: Volumen de gas natural exportado a Brasil, Enero 2015 – Marzo 2018 (En millones de metros cúbicos por día) Fuente: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 21
  22. 22. CEPB CONTRAARGUMENTO 3. Tasa de crecimiento de “otras industrias” no razonable en las cifras del 1er. trimestre de 2018. • En otras industrias, destacó el crecimiento de 11,7% de la refinación de derivados del petróleo por el aumento de la producción de gasolina y diésel (asociado a la ampliación de la capacidad de las refinerías estatales, reduciendo la importación de combustibles y beneficiando a la cuenta corriente). Asimismo, resaltaron el ascenso de la producción de substancias y productos químicos, textiles y productos de minerales no metálicos. Argumentos y contraargumentos al CEPB (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales Bolivia: PIB de la industria manufacturera, al 1er. trimestre, 2017 – 2018 (En millones de Bs. de 1990 y en porcentaje) 22 2017 2018 Var. (%) Industria manufacturera 1.615 1.684 4,3 Industria de alimentos, bebidas y tabaco 883 915 3,6 Carnes frescas y elaboradas 177 186 5,0 Productos lácteos 65 67 3,8 Productos de molinería y panadería 145 151 4,3 Azúcar y confitería 24 25 2,8 Productos alimenticios diversos 193 198 2,7 Bebidas 268 277 3,5 Tabaco elaborado 12 11 -9,6 Otras industrias 732 769 5,1 Textiles, prendas de vestir y productos de cuero 154 158 2,9 Madera y productos de madera 71 72 1,5 Papel y productos de papel 41 41 2,1 Substancias y productos químicos 50 55 11,7 Productos de refinación del petróleo 210 234 11,7 Productos de minerales no metálicos 163 166 1,6 Productos básicos de metales 9 9 1,4 Productos metálicos, maquinaria y equipo 20 20 2,7 Productos manufacturados diversos 16 13 -17,2
  23. 23. Argumentos y contraargumentos al CEPB 23 CEPB CONTRAARGUMENTO Conclusión: Manipulación de cifras del PIB con fines políticos • Las cifras del PIB son elaboradas por el INE en base a criterios técnicos y metodología internacionalmente definida, aceptada y permanentemente evaluada. • Asimismo, para la generación de esta estadística, el INE recolecta información de diferentes sectores de la economía nacional, incluyendo rubros del sector empresarial, por lo cual el desempeño del sector en particular está en el PIB. • La única intención del empresariado al cuestionar las cifras del PIB es evitar a como de lugar el posible pago de un segundo aguinaldo tal cual establece la normativa vigente, de darse el caso.
  24. 24. Gracias… 24

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