1. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хотын санхүүжилт,
Төрийн ба Хувийн
Хэвшлийн Хамтын
Ажиллагаа
Масаёши Ивасаки
Хэрэгжүүлэлтйин Төлөвлөгөө ба Зардлын Тооцоо
2007 оны 7 сарын 30
1

2. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
1. Хотын
санхүүжилт
1) Хотын санхүүжилтийн зарчмууд
2) Хотын санхүүгийн загвар
3) Бусад орны туршлага- Япон, Их
Британи, АНУ болон Сингапур
2

3. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Ирээдүйн санхүүжилтийн
зөрүү
Санал болгосон тээврийн хөрөнгө
оруулалтыг өмнөх онуудын орон
VNDbillion
VND тэрбум
нутгийн төсвийн зардалтай
8,000 харьцуулсан байдал
Бөглөх орон зай
7,000
Ерөнхий Төлөвлөгөө
6,000 (АЁХТ-г оруулаагүй,
жилд 10% өссөн гэсэн
5,000 таамаглал)
4,000
3,000
2,000
Өмнөх ололтууд
1,000 (АЁХТ ба ODA-г оролцуулан)
-
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
3

4. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хотын төсвийн орлогын
бүтэц
ЭЗХАХБ Нидер- Австри Монгол
УБ хот
/OECD/ ланд, , Швед Улс
(2007)
дундаж ИБУИНВУ Улс (2005)
Тэтгэмж
30-40% 70%> 20%< 8% 11%
Орон , татаас
нутгийн
төсвийн Орон
орлого нутгийн
60-70% 30%< 80%> 91% 89%
төсвийн
орлого
4

5. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хотын төсвийн
орлогын эх үүсвэрүүд
Төсөв
Улсын төсөв Яамд
Шилжүүлэг Хэрэгжүүлэлт
Орон нутгийн төсөв
Яамдаар
Орон нутгийн төсвийн Улсын төсвөөс
хэрэгжүүлэх
орлогын хэсэг шилжүүлэх
төслүүд
100% 100% X% Y% 100%
Татварын Өөрийн орлого Дундын орлого Улсын
(Татвар,
бус (Татвар, Хураамж, Төлбөр) төсвийн
Хураамж,
орлого Төлбөр) орлого
Орон нутгийн захиргааны нутаг дэвсгэр дээрхи Нийт Орлого
Орон нутгийн захиргааны газарзүйн нутаг дэвсгэр
5

6. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хотын Санхүүжилтийн
Загвар
6

7. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хөрөнгийн санхүүжилтийн
эх үүсвэрүүд
(Эх үүсвэр)
Улсын төсөв
(Татвар)*
Хөрөнгийн санхүүжилт Хэрэглэгчийн хураамж
(Төслүүд) ( Төлбөр, Унааны хөлс, Усны хураамж, г.м )
Үр ашиг хүртэгчийн хураамж
(Нийтийн байгууламж ашигласны
төлбөр г.м )
7

8. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Зардал ба үр ашгийг
тохируулах
Үйлчилгээний
Хөрөнгийн эдийн засгийн болон нийгмийн үр ашиг
зардал
Үр ашиг Үр ашиг
Үйлчилгээ хүртэгчид (Үйлчилгээ хэрэглэгчид )
Зардал
Дэд бүтэц Татварын Хэрэглэгчийн ба үр
хураамж хураамж ашгийг
хөрөнгө Тогтмол зардал тохируул
оруулалт ах
Удаан хугацааны зээл авах хэлбэрээр хөрөнгө
оруулалтын зардлын тодорхой хувь
Үйл ажиллагаа, засвар үйлчилгээний зардлууд
0 t
Дэд бүтцийн Эдийн Засгийн
8
Үйлчилгээний ашиглах хугацаа

9. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хотын санхүүгийн
гурван зорилт
Тусгай зорилгоор Орон нутгийн
1 хураах татваруудын
захиргааны бонд/
Одоогийн тусгай данс/ ОDA
төслийн бонд/Улсын
санхүүжилт/PPP/PFI-
санхүүгийн д хөшүүрэг болох Эргэлтийн Сан
эх үүсвэрүү-
дийг үр
өгөөжтэй 3
ашиглах Хөрөнгийн
Тогтвортой
Хөрөнгийн Санхүүжилт
Стратегийн ХС ба зээл
санхүүжил- болгон
төлөвлөгөө төлөх чадвар-
тийн сайн удаан
гаргах тай байх
механизм хугацааны
2 зээл
авах
Орон нутгийн
орлогын
суурийг Үр ашгийн хураамж/
өргөтгөх суутгал/ татвар/
/ Нэмэгдсэн өртгөөс
хувь хүртэх аргууд
9

10. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Бусад орны туршлага
Япон Улс:
- Зорилгот
хуримтлалын
татвар
- ЗГ-аар
баталгаажуулс
ан бонд
- Хот
төлөвлөлтийн
татвар
АНУ:
УЭС ба
ҮБ
Сингапур
:
TDM&RP
Их
10 Британи:
ТХХХА/Х

11. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Япон Улс: Зорилгот
хуримтлалын татвар
Улсын татвар 4,293.3BJY 3,525.7BJY
Бензин, газрын тосны25% 709.1BJY Шууд шилжүүлэг
Бензин, газрын тосны
Шатахууны
татвар 2,816.6BJY
Шатахууны
татвар 75% 2,127.4BJY
татвар
2,836.5BJY
татвар
2,836.5BJY
Орон нутгийн Шилжүүлнэ
Орон нутгийн Улсын Замын Төсөв
Улсын Замын Төсөв
замын татвар
замын татвар Зам сайжруулах
Зам сайжруулах
303.5BJY
303.5BJY 50% Улсын нийт
Улсын нийт ажлын
ажлын төсвийн
ажлын
Газрын тос, бензины татвар ажлын төсвийн Тусгай Данс
Газрын тос, бензины татвар Тусгай Данс
28.0BJYN
28.0BJYN ойролцоогоор 30% : :
ойролцоогоор 30%
50% 75% 9.4TJY
9.4TJY
Машины жингийн татвар
Машины жингийн татвар
1,125.3BJY
1,125.3BJY
100% 2,330.0BJY
Орон нутгийн 25%
Орон нутгийн
Орон нутгийн
татвар 1,732.9BJY
Автомашины бүртгэлийн замуудын
замуудын
Автомашины бүртгэлийн 100%
татвар Зам сайжруулах
Зам сайжруулах
татвар
485.7BJY ажлын
ажлын
485.7BJY 100% төсөв
төсөв
Дизелийн бизнесийн татвар
Дизелийн бизнесийн татвар
1,247.2BJY
1,247.2BJY
11

12. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Япон Улс:
Япон Улсын Хурдны Замын
Корпораци
ЯУХЗ: Төслийн Санхүүжилт
Улсын төсөв
Хурдны замын Нийгмийн
Улсын хөрөнгө Улсын татаас Банкны өр дэд/б Өөрийн хөрөнгө
бонд
төслийн
орлого
Улсаас баталгааж-
сан
Нийтэд санал Улсаас Хувийн секторт Гадаад оронд
болгох бонд баталгаажсан Борлуулсан бонд борлуулсан бонд
бонд
Сангийн Шуудангийн
Яамны хөрөнгө хөрөнгө
12

13. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Япон Улс: ЯУХЗ Жилийн
төсвийн задаргаа
Сайжруулалт 3,950 Судалгаа 69 IDC 2,031
Нийт: 53,285 (100 сая Иенээр)
Зарлага
Барилга 12,874 Захиргааны зардал 34,361
Хувийн
Орлого
Улсаас баталгаажсан Татварын орлого, г.м
зээл
бонд 4,002 22,076
4,500
Улсын татаас 1,131 Нийгмийн дэд/б орлого 64
Улсын хөрөнгө 1,374
Гадаад бонд 1950
Хувийн компанийн авсан бонд 1,290
13

14. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Япон Улс: Хот Төлөвлөлтийн
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Татвар
/ХТТ/
 Хот төлөвлөлтийн байгууламжууд ( зам, хотын төмөр
зам, автобусны зогсоол, цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд, ахуйн
үйлчилгээнүүд, хог хаягдал г.м) ба Хот Байгуулалт
 Үл хөдлөх хөрөнгө эзэмшигчид-ҮХХ-ийн татвар
 Үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ x 0.3%
 Хотын төсвийн орлогод эзлэх ХТТ-ын хувь хэмжээ
 Улс: 6%, Том хотууд 8%
Япон Улсын Хотын Төсвийн Нийт Орлого : 19.5 тэрбум (2005)
Хүн амын орлогын
Үл хөдлөх хөрөнгийн татвар
6% албан татвар 12% 7%
(46%: 8.7 тэрбум)
(29%: 5.5 тэрбум)
Хот Төлөвлөлтийн Аж ахуйн нэгжийн Бусад
Татвар орлогын албан (7%: 1.4
(6%: 1.2 тэрбум ) татвар (12%: 2.2 тэрбум)
тэрбум)
14

15. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
ИБУИНВУ:
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА ба ХСС /PPP/PFI/
->
Дараагийн бүлэг
15

16. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
АНУ: Улсын Эргэлтийн Сан ба
Нэмэгдсэн өртгөөс хувь хүртэх :
УЭС-ийн бүтэц
Холбооны ЗГ-ын Мужийн Хөрөнгийн зах зээл дээр
Санхүүжилт санхүүжилт борлуулсан бонд
Зээлийн дэмжлэг
Төслийн хөрөнгө
Нөөц хөрөнгө
Төсөл Төсөл Төсөл
Хотын хэмжээнд хувь хүний зээлүүд
16

17. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
УЭС: Зээлийг дэмжих
5 үе шат
Үе шат 1 : Хотын захиргааны амлалт
 Ерөнхий татвар, төвлөрүүлэх орлогоор буцааж төлөх
Үе шат 2 : Зээлийн хүү
 Зээлийн баталгаа, нэмэлт зээл өгөхийг дэмжих
зорилгоор мөнгө хуримтлуулах: Захиргааны зардал
г.м
Үе шат 3 : Тусламж авах механизм
 Улсаас орон нутагт шилжүүлэх төлбөрийг саатуулан
хэрэглэх
Үе шат 4: Баталгаа
4
 Хотын захиргааны хариуцлага, Сангийн хариуцлага
Үе шат 5 : Сан оршин тогтнох магадлал
 Зээлийн хугацаанд
17

18. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
УЭС: УБ хотын хувьд
АЁХТ
Хандивлагчид
АЁХТ-ны мөнгөн
тусламж Гадаадын
АЁХТ-ны Санхүүгийн
мөнгөн Байгууллагууд
тусламж МУ-ын ЗГ УБ хот
Менежмент
Мөнгөн тусламж
Бондын асуудал
Буцалтгүй Хөрөнгө
Зээлийг
Тусламжийн Нөөцийн Сан дэмжих УЭС оруулагчдын
/БТ/ Сан Орлого банкууд
Зээл Зээл Зээл
БТ-ийг дэмжих
Хотын төсөл Хотын төсөл Хотын төсөл
18

19. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Нэмэгдсэн өртгөөс хувь хүртэх
Хотын хүн амыг хурдацтай
тээврээр /ХХАХТ/ үйлчлэх
тогтолцооны гадаад үр ашиг
Tax and User Charge
ХХАХТ-ийн
шугам
Beneficiary Charge
19

20. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Нэмэгдсэн өртгөөс
хувь хүртэх аргууд
Арга Тайлбар
1.Нөлөөллийн Үйлчилгээг хэрэглэгчдийн хураамж; ус зайлуулах шугам
хураамж тавих төлбөр хураана.
2. Хөгжлийн татвар Барилга, хөрөнгийн үнэлгээн дээр үндэслэн барилга барих
ба сэргээн засварлах ажлын орон нутгийн дэд бүтцийн
татвар
3. Мөнгөн хураамж Ус, ариутгах татуургыг ашиглах зайлшгүй эрэлт хэрэгцээнд
тулгуурласан барилгын захиалагчид ба барилгын
гүйцэтгэгчдээс хураасан төлбөр хураамж
4. Барилгын тусгай Хуваарилах шугамууд, усны насосны станцууд, бохир ус
үүрэг хариуцлага зайлуулах байгууламжууд зэргийн зардлыг барилгын
захиалагчид ба барилгын гүйцэтгэгч компаниудаар хувааж
төлүүлэх
5. Тусгай үнэлгээ Эдгээр сайжруулалтын ажлаас үр ашиг хүртэж буй үл
хөдлөх хөрөнгөд ногдуулсан олон нийтийн байгууламжийг
сайжруулах ажлуудын зардлын үнэлгээн дээр үндэслэсэн
төлбөр (жишээ нь: шинэ зам, усны шугам тавих г.м)
6. Татварын өсөлтийн
20 Орон нутгийн захиргаанаас тогтоосон нутаг дэвсгэрт үл
санхүүжилт хөдлөх хөрөнгийн татвар ногдуулан төлөвлөсөн татварын

21. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Сингапур:
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Замын Эрэлтийн
Менежмент ба Замын Электрон Үнэлгээ
/TDM and ERP/
 Хотын замын түгжрэлийн  Хамгийн боломжит хурд
хураамж авах анхны 20 – 30, хурдны замд
тогтолцоо
 1975 онд Газар
хамгийн их хурд нь 45-
Лицензжүүлэх ТСхем 60 км/цаг байна.
(ГЛС) =>1995 оны хурдны  Замын хөдөлгөөний
замын Замын Багц сайжруулах ажлын ЗЭҮ-
Үйлчилгээ
 1998 онд сайжруулсан ний орлого
ЭЗҮТ
 Замын хашлага руу орох
бүх авто машинууд 0730 –
1900
 Смарт Карттай
Автомашинд
 ГЛС нь ЗЭҮ болж
өөрчилснөөс хойш өдөр
тутмын 15% хөнгөлөлт
21

22. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Сингапурын Замын
Электрон Үнэлгээний
/ЗЭҮ/ Тогтолцоо
Хотын төврүү орох Дурангууд
төлбөртэй хэсгийн самбар (Уг хэсгийн самбарын ард)
22

23. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
2. Төрийн ба
Хувийн Хэвшлийн
Хамтын Ажиллагаа
/PPP/
1) ТХХХА-ийн зарчмууд
2) ТХХХА-ны Төсөл зохиох
3) Жишээнүүд
23

24. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА гэж юу вэ?
 Төрийн болон хувийн
хэвшлүүдийн хоорондын
хамтын ажиллагааны үр дүнд
нийтийн үйлчилгээг ээр
хангах аргыг ТХХХА гэнэ.
24

25. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА …. ?
Нийтийн үйлчилгээгээр хангах ажлаас
Засгийн Газрын үйл ажиллагааг
“Үйлчилгээгээр хангагчдын менежер ”
болоход чиглэсэн ......
ТХХХА
ТХХХА-н
ойлголт
ХСС
Хөрөнгө
оруулалтын Хувьчлал Хамтарсан үйлдвэр
хэсэг
Гадаад оронд Худалдааны түрээс
Ерөнхий
% 0 1 й иву Х
Ажиллаж буй ажиллах хүч
менежмент Концесс
% нйирө Т
Хөрөнгө
Томоохон Зах Зээлийн
аг а лчаа на С
оруулалтын хэсэг аг а лчаа нас санаачлага
0 н
001
Үйл ажиллагаа ба засвар
үйлчилгээ
25

26. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА загварчлал
Төрийн болон Хувийн Хэвшлийн
Хамтын ажиллагаа
Байгууламжийн хөрөнгө оруулалтгүй Байгууламжийн хөрөнгө оруулалттай
Менежмент, Засвар, DB/B
Ажил,
Засвар Үйлчилгэ T BLT/BTO/ Стратегийн
Үйлчилгэ ROT/RO Бүтэн
Үйлчилгээний эний буюу BOT/BOO Хамтын
эний Концесс хувьчлал
гэрээ концесс гол Концессууд ажиллагаа
Гэрээ
түлхү
үр
Нам Өндө
Хувийн Хэвшлийн Оролцооны р
өргөжилт
26

27. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хөрөнгө оруулалтын
хандлага/ Дэлхий дахинд
27

28. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Мөнгөний механизмын үнэ цэнэ
~ ТХХХА-ны төслийг яаж боловсруулах вэ ?~
Төрийн Хувийн
Бүтээмжийн
1 Үйлчилгээний үр дүнг
Зарчим тодорхойлох тодорхойлолт
Эрсдлийг
Зарчим 2 Эрсдлийг зайлуулж, хариуцлагыг тодорхойлох
зайлуулах/ Гэрээ
Өрсөлд,
Өрсөлдөөн/ Know
3 Санаачлага,
Зарчим зардлыг багасгах, how/ Санхүү
Санхүүжүүлэх
Конвенцийн арга ТХХХА
Зарчим 4 МҮЦ-ийг үнэлэх
Мөнгөний Үнэ Цэнэ (VFM)
Татвар төлөгчид зориулсан Хамгийн сайн
үнэд чанарыг эрхэмлэх
28

29. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА-ны санхүүжилтийн
гурван эх үүсвэр
(Эх үүсвэрүүд)
Улсын санхүүжилт
(Татвар)
Хэрэглэгчийн татвар
ТХХХА (Татвар, хураамж, усны
төлбөр г.м)
Үр ашиг хүртэгчийн
татвар
(Барилгын гүйцэтгэгчийн
хураамж, г.м)
29

30. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хэрхэн, Хэзээ “ТХХХА”...?
Дэд
Дэд
бүтцийн
бүтцийн Хууль эрхзүйн орчин
хөгжилд
хөгжилд
ба
төслийн бүтэц
хөрөнгө
хөрөнгө дахь асуудал
дутагда
дутагда Хувийн
Хувийн Хэрэглэгчийн
хх хэвшлийн Хэрэглэгчийн
хэвшлийн хураамжийн
хураамжийн
Know How
Know How ТХХХА-ны загвар
ТХХХА-ны загвар
ба хөрөнгөд загварын
загварын
ба хөрөнгөд маягт
чиглүүлэх
чиглүүлэх маягт
Нийтийн
Нийтийн
үйлчилгээний
үйлчилгээний
хангамж үр
хангамж үр Санхүүгийн
ашиггүй
ашиггүй хямрал
30

31. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Уламжлалт ба ТХХХА-ны
ялгаа
Уламжлалт ТХХХА
Сул тал Сул тал
 Хэрэгжүүлэхэд бэрхшээл,
 Хэрэгжилт нь удаан эргэлзээ их
Төрийн хэвшлийнхний чадавхийг
Өрсөлдөөн бага =>


сайжруулах, мэдлэг туршлага
Өртөг өндөр шаадлагатай
Зохих зохицуулалтын болон
Санаачлага бага


институцийн бүтэц
Давуу тал
Давуу тал
 Хэрэгжилтэд итгэлтэй байх  Санхүүгийн ачаалал бага
 Өндөр өрсөлдөөн => МҮЦ
 Санаачлага, олон хувилбар,
хувьчлахад хялбар
 Үр дүнд тулгуурласан үйлчилгээ
хүргэх
 Шуурхай нийлүүлэлт => “Цаг бол
алт”
31

32. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Төсөл боловсруулалт
1.Төслийн хамрах хүрээг тогтоох
1.Төслийн хамрах хүрээг тогтоох
2. Төслийн дэлгэрэнгүй бүтэц гаргах
2. Төслийн дэлгэрэнгүй бүтэц гаргах
3. Эрсдлийн тодорхойлолт, Эрсдлийг
3. Эрсдлийн тодорхойлолт, Эрсдлийг
зайлуулах
зайлуулах
4. Зах зээлийн тандалт
4. Зах зээлийн тандалт
5. Төслийн дэлгэрэнгүй бүтэц гаргах
5. Төслийн дэлгэрэнгүй бүтэц гаргах
6. Гэрээний бүтэц
6. Гэрээний бүтэц
7. Тендер бэлтгэх / /ТХХХА-ны тендер
7. Тендер бэлтгэх ТХХХА-ны тендер
32

33. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА – Гурван загвар
 Жижиглэнгийн худалдааны загвар
 Бөөний худалдааны загвар
 Үйлчилгээ худалдан авах загвар
 Дээрхи гурвын холимог загвар
33

34. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Жижиглэнгийн худалдааны
загвар:
Төлбөртэй зам, Телефон харилцаа, Усан хангамж
(Түгээлт) г.м
Хэрэг-
лэгчийн
төлбөр
Төсөл
Төсөл
Төрийн
Төрийн Үйлчилгээ
Үйлчилгээ
хэрэгжүүлэх
хэрэгжүүлэх
хэвшил
хэвшил ТХХХА хэрэглэгчид
хэрэглэгчид
компани
компани
Гэрээ Үйлчилгээ
34

35. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Бөөний худалдааны загвар :
Хүртээмжийн ойлголт : Эрчим хүч
үйлдвэрлэл, Усан хангамж (Их хэмжээний ус),
Төмөр замын тээвэр г.м
ТХХХА-
ны Гэрээ
Төрийн
Төрийн Үйлчилгээ Төслийн
Төслийн
хэвшил худалдан компани
хэвшил авах гэрээ компани
Төрийн
Төрийн
Үйлчилгээ
Гүйцэтгэлийн
үйлчилгээ
үйлчилгээ
баталгаа
нийлүүлэгч
нийлүүлэгч Үйлчилгээний
төлбөр
Хэрэглэг-
чийн Үйлчилгээ
хураамж
Үйлчилгээг
Үйлчилгээг
хэрэглэгчид
хэрэглэгчид
35

36. Үйлчилгээ худалдан авах
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
загвар:
ХСС Үйлчилгээг худалдан авах ойлголт :
Эмнэлэг, Сургууль, Шорон, МХ Тогтолцоо,
Оффисын өрөө г.м
Үйлчил-
гээний
Төсөл
Төсөл Үйлчилгээ
Төрийн
Төрийн төлбөр Үйлчилгээг
Үйлчилгээг
хэрэгжүүлэх
хэрэгжүүлэх
хэвшил
хэвшил хэрэглэгчид
хэрэглэгчид
компани
компани
ТХХХА-
ны Гэрээ
36

37. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Improvement
Improvement
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Бага орлоготой Current Public Service Market Efficiency Gap
Current Public Service Market Efficiency Gap Real Access Gap
Real Access Gap
хүмүүст хүртээх Can be Solved by
Can be Solved by
Improvement of
Improvement of
Only Solvable With
Only Solvable With
Policy Intervention
Policy Intervention
үр ашиг Efficiency in
Efficiency in
Service Provision
Service Provision
such as Subsidy
such as Subsidy
Татаас
Бодит төлбөр
Үр ашиг хүртэгчийн төлбөр
37

38. Төслийн бүтцийг
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
гаргах – Хэрэгжих
боломжийн зөрүү
Орлого
Ашиг
Үндсэн ба зээлийн хүүгийн төлбөр
Засвар үйлчилгээний зардал
Хувьцаа 0 Хугацаа
Хөрөнгөруулалт
Өр
о
Хэрэгжих боломжийн
зөрүүний санхүүжилт
38

39. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Задаргаа
Эрчим Ус Нисэх Зам Төмөр
хүч буудал зам
Хувийн Үйлдвэрлэл Цэвэрлэх Онгоцны Төлбөртэй Хөдлөх
буудал байгуулам бүрэлдэ-
жууд/ хүүн /EMS
Засмал
зам
Төрийн Дамжуулалт Түгээх Нисэх/буу Замын Замын
х зурвас бүтэц, зорчих
иргэний хэсэг,
ажил иргэний
ажлууд
Төрийн Түгээлт Далан
39

40. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Төмөр зам-задаргаа
Ажил
Төрийн Үйл ажиллагаа
Хувийн Засварын ажил: Хөдлөх бүрэлдэхүүн, ММС,
ажил
Депо засварын газар буюу байгууламжууд
Хувийн Барилга:Хөдлөх бүрэлдэхүүн, ММС, Депо
Барилга
засварын газрууд
Төрийн Барилга: Замын зорчих хэсэг, Станцууд,
Барилга
Депогийн тавцан
Төрийн Худалдан авах: Зам ашиглах эрх
авах
40

41. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ИБУИНВУ:
Докланд Левисамыг
өргөтгөх төсөл
 BLT /БТШ/
 3.8 км (1км туннелийг оруулан )
 2000 онд нээгдсэн
 24.5 жилийн хөнгөлөлт
 Төслийн өртөг: 200 сая паунд
41

42. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
ИБУИНВУ:
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Докланд Левисамыг
өргөтгөх төсөл
42

43. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
ИБУИНВУ:
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Докланд Левисамыг
өргөтгөх төсөл
Улсын төсөв John Mowlem (40%) Үнэлгээний байг-
(Улсын болон Mitsui
Hyder (40%) ууд
орон нутгийн ) London
Mitsui (12%) Duff&Phelps
Цахилгаан
Лондон Цахилгаан (8%) “A” Зэрэглэл
Татаас 55.8 сая ￡
Инсти-ийн хөрөнгө
Хувьцаа 12.5 сая ￡Завсар давхар 4.5 сая ￡ оруулагчид
BZW (Тэтгэврийн Сан,
Хүрээлэн буй орчин ба Тээврийн Яам
Банк Амь насны даатгал
Бонд гаргалт
Ашиглалтын Хотын Гринвич
Хотын Гринвич 165 сая ￡
Зөвлөх )
Докландын Суудлын Гэрээ
Хөнгөн Галт Тэрэгний Левисам Төмөр
Левисам Төмөр
Төмөр зам замын шугам Мидланд
Хэрэглэх боломжийн төлбөр/ замын шугам
Зээлдүүлэгч
Зээл Банк хоорондын гэрээ
Ашиглалтын төлбөрУлсын ХХК (CGLR)
Улсын ХХК (CGLR) 30 сая ￡
(Эхний 10 жилд тогтмол) Төлөөлөгч
Татаас ( Зорилтоо хэрэгжүүлж дууссаны Барилгын Гэрээ Банк
дараа буцааж төлөх шаардлагагүй
Mitsui (Туннель)-Nishimatsu(sub.cont.) Шотландын Банк
Левисам Хот Mowlem (Газар шорооны ажил) Токиогийн Банк-
Alcatel (Дохио) Мицубиши
Баталгаа
(Татаасыг буцааж төлөх
London Цахилгаан (Цахилгааны ) Синдикат Банкууд
шаардлагатай бол)
43

44. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ИБУИНВУ:
Докланд Левисамыг өргөтгөх
төсөл
 4.2 км (1км туннелийг  Эрсдлийн хуваарилалт
оруулан)  Төслийн компани:
 2000 онд нээгдсэн ЗТБС+З /DBF+M/
 ДСГТТЗ /DLR/:
 24.5 жилийн хөнгөлөлттэй O
 Татаас олгогч:Докландын  Татаас:
Суудлын Галт Тэрэгний • Улсын: 50 сая ￡
Төмөр зам (DLR) • Орон нутгийн: 7
 Төсөл хэрэгжүүлэх сая ￡
компани (тоо)  Газар: ДСГТТЗ / DLR/
 Төслийн өртөг: 200 сая ￡  Төлбөр
 /DLR/  BLT ба DLR-д
 22км, 27 буудалтай , түрээсэлсэн
байгууламж
Гринвич-Левисамыг  Эхний 10 жилд
холбосон Британийн хэрэгжих боломжийн
Төмөр Зам төлбөр
 Ашиглалтын төлбөр
түүнээс хойш
 Тодорхой хугацааны
44 дараа үнэгүй буцааж
олгосон

45. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Төлбөрийн механизм
Орлогын хувь
Эрсдлийн хувь
өсөлт)
Төлбөр (Эрэлтийн
Ашиглалтын үндсэн төлбөр
Эрсдэл ба
Эрсдэл ба
Хэрэгжих боломжийн төлбөр орлогоо
орлогоо
хуваах : :
хуваах
Төрийн хэвшил
Төрийн хэвшил
Ашиглалтын төлбөр 70%
70%
Хувийн хэвшил
Хувийн хэвшил
30%
30%
0 10 жил 10 жил Хугацаа
45

46. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Задаргаа-Хурдны зам
Ажил үүрэг
Хувийн Үйл ажиллагаа
Хувийн Засвар үйлчилгээ:Замын бүх байгууламж
үйлчилгээ
Хувийн Барилгын ажил : Төлбөртэй утасны
бүхээгнүүд, Засмал зам,Гэрэлтүүлгийн
байгууламжууд
Төрийн Барилгын ажил : Замын байгууламж,
, Иргэний ажлууд
Төрийн Худалдан авалт: Зам ашиглах эрх
46

47. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Филиппин Улс :
Манила хотын төлбөртэй зам
Одоо ашиглаж буй
R10 Зам
 BTO (2 эгнээ тогтолцоо )
 15.6 км
 Төлөвлөлтийн үе шат
 Хөнгөлөлт: Хөнгөлөлт (30
жил)
 Төслийн өртөг: 360M$
(55%:Төрийн/х, 45%:
Хувийн/х)
47

48. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Төрийн болон Хувийн
Хэвшлүүдийн эрсдлийн
хувь хуваалт
Төлбөртэй байгууламжууд г.м
Засмал зам Засмал зам
Байгууламж Байгууламж
Хувийн Хувийн
(R10+R10/C5) (C3/R9)
48

49. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Филиппин Улс :
Манила хотын төлбөртэй зам
АЁХТ-ны санхүүжилт ХУВИЙН САНХҮҮЖИЛТ
АЁХТ
Хандивлагч
DPWH
ЗЭЭЛИЙН ГЭРЭЭ
(ХӨНГӨЛӨЛТ
ӨГСӨН
DPWH ТӨСЛИЙН
БАЙГУУЛЛАГА) TRB
МЕНЕЖЕР
ТЕ НДЕР ЗА РЛАХ Т ӨЛБӨР ТЭЙ АЖИЛЛА Х ГЭРЧ ИЛГЭЭ
ТӨЛНӨ
CONCESSION AGREEMENT
Т ӨСӨЛ / БА РИЛГЫН
ГҮЙЦЭТГЭГЧ МЕНЕЖ МЕНТ ХУВЬЦАА
ХУВЬЦАА
АЁХТ-ны
ХУВИЙН
ХУВИЙН ЭЗЭМШИГЧИД
БАРИЛГА
ЗӨВЛӨХ ТХХХА
ТХХХА ӨР /Т УСЛАХ ӨР
ТӨЛБӨРТЭЙ
ТӨЛБӨРТЭЙ
ЗАМЫН ХӨНГӨЛӨЛТИЙН ЭРХ (БҮ ЛЭГ A & B) КОМПАНИ
КОМПАНИ САНХҮҮЖҮҮЛЭГЧИД
ЗАМЫН
БАЙГУУЛАМЖУ
БАЙГУУЛАМЖУ
УД
УД E PC ГЭРЭЭ ЗА СВ АР
A БҮЛЭГ БИЕ ДААСАН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ДААТГАЛЫН
A БҮЛЭГ
C3/R9 (Т ӨРИЙН) EPC
C3/R9 (Т ӨРИЙН)
ЗӨВЛӨХ АЖ ЛЫН ГЭРЭЭ КОМПАНИ
ГҮЙЦЭТГЭГЧ
МАШИНЧ
(БАРИЛГЫН ҮЕ ШАТ)
ТӨЛБӨРТЭЙ
ТӨЛБӨРТЭЙ
ЗАМЫН
ЗАМЫН БАРИЛГА
БАЙГУУЛАМЖУ
БАЙГУУЛАМЖУ
УД
УД
B БҮЛЭГ
B БҮЛЭГ
R10+R10/C5
R10+R10/C5
(ХУ ВИЙН)
(ХУ ВИЙН)
ҮЙЛ АЖИЛЛА ГА А
49

50. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хөнгөлөлт – Зорилгод Нийцсэн
Орлого –(TCR)
 Төлбөрийн түвшинг Улс тогтооно.
 Тендерт оролцогч хувийн
компаниуд өөрийн ЗНО-оо тендерт
зарлана => хамгийн бага ЗНО =>
Тендерт ялагч
 Өсөж буй орлого ЗНО-д хүрсэн үед
хөнгөлөлт хүчингүй болно.
 ЗНО-ын 30 жил дууссаны дараа 5
жил сунгана.
50

51. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА – Хот байгуулалт
Төрийн хэвшил
- Хөгжлийн санаачлага
- Хууль эрх з үйн орчин
- Нийтийн байгууламжуудын
барилга
- Схем зура төсөл
- ТХХХА-г дэмжиж, зөвлөх
- Санхүүгийн дэмжлэг
Байгуулалт, Төрийн сайн
зааварчилгаа, дэмжлэг үйлчилгээ
Бүтээн ТХХХА хөтөлбөр
байгуулалтад - Хөнгөлөлт Газар хөгжүүлэх
оролцох
оролцоо үзүүлэгчийн хөрөнгө оруулалт
сонголт
- Санхүүгийн
Газар эзэмшигчид / Барилгын хувийн
менежмент гүйцэтгэгч/
Бүлэг хүмүүс
- Хот байгуулалтад - Төслийн Private Developer /Оператор
оролцох -Хотын худалдааны
менежмент хөрөнгө оруулалт /
Хөгжлийн үр
- Оролцогч талын Хариуд нь сайн тээврийн хөгжил
хувиар санал бодлоо
ашиг - Үйл ажиллагаа, менежмент
илэрхийлэх хөрөнгө оруулалт
51

52. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хөрөнгө Оруулалтын Багцыг
бэлтгэх
Хөгжлийн арга хэрэгсэл
Хөгжлийн арга хэрэгсэл
- - Хөгжлийн хураамж
Хөгжлийн хураамж
- - Барилгын Гүйцэтгэгчийн хувь нэмэр
Барилгын Гүйцэтгэгчийн хувь нэмэр Стратегийн төслүүд ба
Стратегийн төслүүд ба
-Тусгай үнэлгээний дүүрэг
-Тусгай үнэлгээний дүүрэг ү/ажиллагаагны
ү/ажиллагаагны
- - Газрыг шинэчлэн зохион байгуулалт/
Газрыг шинэчлэн зохион байгуулалт/
Хот дахин хөгжүүэлт
тодорхойлолт
тодорхойлолт
Хот дахин хөгжүүэлт
- - Газрын дуудлага худалдаа,LUR-ын арилжаа/
Газрын дуудлага худалдаа, LUR-ын арилжаа/
Газрын түрээс
Газрын түрээс
- - Төрийн болон Хувийн Хэвшлийн Хамтын Ажиллагаа
Төрийн болон Хувийн Хэвшлийн Хамтын Ажиллагаа
>> Сайн дурын Хамтарсан үйлдвэр
Сайн дурын Хамтарсан үйлдвэр
>> Хүсэлт гаргсан хөгжлийн санал г.м
Хүсэлт гаргсан хөгжлийн санал г.м
Бие даасан төслийн
Бие даасан төслийн
бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн
бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн
шаардлагууд
шаардлагууд
Хөгжлийн арга хэрэгслүүдийн уялдаа
Хөгжлийн арга хэрэгслүүдийн уялдаа
Хөрөнгө оруулалтын багцууд
Хөрөнгө оруулалтын багцууд
52

53. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Вьетнам Улс - Хо Ши Мин Хот /ХШМХ/
Хот ба Төмөр Замын Нэгдсэн Хөгжил
 UMRT Шугам 1: 19.1 км, 638M$,
 Уламжлалт нийлүүлэлт, JBIC Зээл
 14 станцууд
 Станц орчмын хөгжил : ТХХХА
 Газрын хэмжээ: 45.0 гa UG: 5.6 га
 Талбайн хэмжээ: 138.0 га UG: 23.6 гa
53  1,273 M$ дэд бүтцийг оруулан

54. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Thu Duc-Cho Nho Станц
- Бизнесийн Дэд Дүүргийн
Дүүрэг-PC (Thu Duc
хөгжил ба 9), Бусад
ХШМХ-PC
байгууллагууд
Төлөвлөлт Thu Duc Шинэ ТБДүүргийн Хөгжлийн Хороо
Газар Хөнгөлөлтийн Зөвлөлгөө, (Зураг төслийн өрсөлдөөн, Хөгжлийн
/ Гэрээ Мониторинг
ашиглах Төлөвлөгөөнүүд)
Зурагтөсөл/С
анхүүжилт
эрх
Туслах Замын Нийтийн
Тээврийн Байгууламжийн
Хөгжлийн Хөтөлбөр Хөнгөлөлт
Хөнгөлөлт
(JBIC-ийн Хөтөлбөр
Зээлийн багц)
Барилга Барилга Зураг төсөл гарга, Барь,
Санхүүжүүл, Удирд
Туслах замын
Нийгмийн
автобусны
байгууламжуу
Өсөн нэмэгдсэн орон сууцны болон
буудлын
д худалдааны төвүүд
байгууламжууд
Туслах замын ЗГ-ын байрнууд, Хороо
автобусны буудал ба дүүргийн захиргаа, эрүүл
машины зогсоолын мэндийн төвүүд г.м
байгууламжууд
54

55. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
55

56. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Mien Dong Терминал
- Автобус Терминал / Худалдааны хөгжил
Saigon Mass
Төслийн бүтэц – Mien Dong Терминал Transit Authority
Санхүүжилтийн Хөрөнгийн
дэмжлэг тооцоо
MOCPT/ХШМХ-PC Татаас Үйл ажиллагаа
Ноогдол ашиг ба Газар ашиглах эрх
орлогын хувь (Хөрөнгө,төрлөөр)
Хөрөнгө JV Компани
UMRT Шугам 1
Хувийн хөрөнгө JV Компани Үйл ажиллагаа
(Шинэ Mien Dong
(Шинэ Mien Dong
оруулагч Термингал Компани)
Зээл Термингал Компани)
Худалдааны ба
Санхүү Барилгын ажлын Засвар Үйлчилгээний
гэрээ Гэрээ
Барилгын Туслан
Банк юмуу Эцэг Автобусны
Компани Гүйцэтгэгчид/Түрээс
Компани лэгчид Терминал
Автобусны Терминал/ Байгууламжуудын арилжааны Автобусны
Худалдааны Төв, Машины ба үл хөдлөх хөрөнгийн Терминалын үйл
зогсоол, Замын гарц, Явган менежмент, засвар ажиллагаа
хүний гүүр
56

57. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
57

58. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Цукуба Экспресс – Хотын
Хонгилын Хөгжил
 Цукуба Экспресс
 Барилга:1992-2005
 58.3 км (Aкихабара-Цукуба
Шинжлэх ухааны хот)
 20 т/замын буудлуудтай (7 нь
газар доорхи)
 Хотын Төмөр Зам ХХК.
(Хувьцаа эзэмшигчид:
Хонгилын дагуух орон нутгийн
захиргаа + 207 Хувийн
компаниуд)
 Санхүү: 1.05 триллион Иен
(8,500M$)
• 40% Улсын Төсвөөс хүүгүй
зээл
• 40% Орон нутгийн төсвөөс
хүүгүй зээл
• 20% Хөрөнгө ба ЗГ-ын зээл
58

59. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Нэгдсэн хот байгуулалт ба
Төмөр Зам
 Орон нутгийн төсөв  Газар шинэчлэн зохион
 Хөрөнгө, Хүүгүй зээл, урьдчилаад байгуулалт
авсан газар  17 газар, 3,000 гa, 1.2 трил.
 Гарыг Шинэчлэн Зохион Байгуулах Иен (9,700M$)
ажлыг хөнгөвчлөх
 Хотын Сэргээн Босголтын
 Орон сууц, Нийтйин
Байгууллага байгууламж 4.2 трил.Иен
 6 Шинэ Хотхонууд , 1,421гa, Хүн ам
(34,000M$)
120,000
59

60. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Цукуба Экспресс– Эрсдлийг
хуваарилах
Цукуба Экспресс Нгэдсэн Хөгжил
Төрийн хэвшил Хувийн хэвшил
Улсын төсөв Худалдааны барилгын гүйцэтгэгч
Нэгдсэн Хөгжлийн хууль 1989 онд  Хөрөнгө оруулалт
батлагдсан.  Бүтээн байгуулалтын санал
Хүүгүй зээлийг сунгах  Орон нутгийн захиргаа, ХСББ-тай ойр
Цукуба Экспресс Нэгдсэн Хөгжлийг ажиллах
чиглүүлэх Төмөр зам, түүний станцууудын
Орон нутгийн төсвүүд барилгатай Арилжааны ба Орон Сууцны
 Хөрөнгө оруулалт, Хүүгүй зээл Хөгжлийг уялдуулах
Газрыг урьдчилан авах Бүтээн байгуулалтыг санхүүжүүлэх
 Хот Төлөвлөлт, Станцууд орчмын Газар Худалдааны хөгжлийн маркетинг ба
ШЗБайгуулалтыг хөнгөвчлөх менежмент
 Хот Сэргээн босгох Байгууллага
(ХСББ)
 ГШЗБ, Орон сууцны хөгжлийг бий болгох
 Хотын Хөгжлийн Хонгил бүтээн байгуулж, Хотын Төмөр Замын Тогтолцоог нэгдсэн байдлаар
байгуулах 60
Хотын Төмөр Замын Тогтолцоонд дэмжлэг бий болгох

61. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Цукуба Экспресс – Рокучо
Станц
61

62. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Мисато Чуоу Станц
62

63. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
УБ хотын ЕТ-ний Судалгаан
дахь ТХХХА-ийн асуудал
 PPP/ТХХХА/ Хууль- BOT Хуулийн Төсөл
 Салбарын хууль дүрмүүд (Төмөр зам, Авто зам ба
Хот байгуулалт), Эрчим хүчээр үнэгүй хангах, Татаас,
Хураамж төлбөр тогтоох, Тендер зарлах болон Үнэлгээ
хийх журам, Институцийн тогтолцоо, Урамшуулал
 Тааламжтай Хөрөнгө Оруулалтын Багцуудыг
боловсруулах
 Улсын газар, Газар Ашиглах Эрхийн стратегийн
зориулалт
 АЁХТ-ны Санхүүжилтийн ашиглалт
 Урт хугацааны Дотоод Санхүүжилтийн олж авах
 PPP Экспертизийн чадварыг сайжруулах
(Төсөл боловсруулалт, Хөрөнгө оруулалтын багцууд,
Тендер бэлтгэх, Тендерийн тооцоо, Гэрээ хэлэлцээр,
Төслийн Мониторинг г.м)
63

64. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хот байгуулалт
Хонгилын Хөгжлийн Төслийн бүрдүүлэлт Төрийн Хувийн
1. Нийтийн Тээвэр (Хувилбаруудаас сонгоно )
(1) Төмөр зам
(2) Метроны шугам
(3) ХГТТЗШ буюу LRT
(4) Супер трамвай
(5) Автобусны зам
(6) Автобус/Микро автобус
2. Хотын Нэгдсэн Хөгжил
(1) Станц/Станцын орчмын Газрын Нэгдсэн
Хөгжил
(2) Интер-модел Комплекс /Автобусны Терминал
(3) Туслах ХБТ, Худалдааны /Бизнес/ Зочид
буудлууд/ Орон сууцны
3. Туслах замтай холбоотой байгууламжууд
4. Гол хурдны зам / Хурдны зам
5. Бие даасан Арилжааны/ Орон Сууцны Хөгжил
64
6. Аялал жуулчлалтай холбоотой хөгжил

65. The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)
Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА Хөрөнгө Оруулалтын
Багцууд
65