2. Законодательство РФ о доступе
к информации
Федеральный закон №8-ФЗ
от 9 февраля 2009 года
«Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов
и органов местного самоуправления»
Устанавливает требования для всех
государственных и муниципальных
органов власти и судов иметь свои
сайты в интернете
Устанавливает технические
и содержательные требования
к сайтам органов власти
Федеральный закон №262-ФЗ
от 22 декабря 2008 года
«Об обеспечении доступа к информации
о деятельности судов в Российской
Федерации»
Устанавливает ответственность
за несоблюдение требований
законодательства о доступе
к информации
3. Насколько официальные сайты
органов власти в России
отвечают требованиям
законодательства,
международным стандартам
и экспертным требованиям?
4. Что было
Что мы
сделали
Что получилось
Гражданские
эксперты
в области открытости
государства
Создано IT-решение
для мониторинга сайтов
и коммуникации
(система «Инфометр»)
Диалог между
гражданскими
экспертами и
чиновниками
Развитый дух
соперничества среди
чиновников и
желание быть
лучшими
Разработана
математическая модель
для измерения уровня
открытости сайта органа
власти
Рост информационной
открытости официальных
сайтов органов власти
5. «Инфометр» – веб-платформа
для экспертного мониторинга
Виртуальное рабочее место
экспертов
Площадка для диалога между
экспертами и чиновниками и их
совместной работы по улучшению
сайтов
Автоматическое вычисление
рейтингов открытости сайтов и их
изменений
Доступ к оценкам
и финальным рейтингам
для всех заинтересованных лиц
6. Как работает «Инфометр»?
Предварительная
оценка
Эксперты
оценивают содержание
сайтов органов власти
по перечню параметров
в соответствии со
шкалой критериев
Взаимодействие
Чиновники:
знакомятся с первичными
оценками
обсуждают с экспертами оценки
и способы устранения
недостатков
исправляют недостатки сайтов,
выявляют возможные ошибки
экспертов
поднимают позицию
сайта в рейтинге
Рейтингование
Рейтинги
публикуются в СМИ
и используются
самими органами
власти в докладах и
обзорах
7. Результаты использования
«Инфометра» в 2011-2012 гг.
2011
2012
2752
3229
689
1161
Средний уровень
информационной открытости
вырос на
вырос на
сайтов органов власти, представители
которых принимали участие во
взаимодействии с экспертами Фонда
20%
23%
за 3 недели
за 3 недели
Всего было оценено
официальных сайтов органов власти
Представители органов
власти, зарегистрировавшиеся в
системе «Инфометр»
8. Наш опыт говорит:
Эффективность мониторинга во многом зависит
от желания чиновников сотрудничать с Фондом
Регулярный/систематический мониторинг
эффективнее разового
Даже если чиновники не взаимодействуют
с экспертами Фонда, они внимательно следят за
изменением позиции своего сайта в рейтинге