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42 RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001
Gestão da Informação
Alberto Luiz Albertin
Doutor em Administração pela FEA-USP e Professor do Departamento
de Informática e de Métodos Quantitativos da FGV-EAESP.
E-mail: albertin@fgvsp.br
VALOR ESTRATÉGICO DOS
PROJETOS DE TECNOLOGIA
DE INFORMAÇÃO
RESUMO
As organizações têm buscado um uso cada vez mais intenso e amplo de Tecnologia de Informação,
considerando-a uma poderosa ferramenta empresarial que representa investimento significativo e deve ter uma
implementação bem-sucedida. Nesse ambiente, dois dos principais esforços organizacionais são a identificação
do valor estratégico dessa tecnologia e uma gerência efetiva de seus projetos a fim de aumentar suas chances de
sucesso. Este artigo tem como objetivo principal identificar os componentes de valor estratégico de Tecnologia de
Informação e as variáveis e os fatores críticos de sucesso dos projetos dessa tecnologia. Sua contribuição é a
consolidação da Estrutura de Análise de Valor Estratégico de Tecnologia de Informação e a identificação das
Variáveis e dos Fatores Críticos de Sucesso de Projetos de Tecnologia de Informação.
ABSTRACT
The organizations have used the Information Technology in a stronger and deeper way, considering it as a
powerful tool which need huge investments and successful guaranties. This environment requires knowledge
about Information Technology strategic value and an effective management of its projects. This article has as
main objective to identify the components of Information Technology Strategic Value and the technological
project variables and critical success factors. The contribution is the consolidation of the Information
Technology Strategic Value Analysis Structure and the identification of the Information Technology Projects
Variables and Critical Success Factors.
PALAVRAS-CHAVE
Tecnologia de informação, valor estratégico de TI, projetos de TI, administração de TI, estratégia de TI.
KEY WORDS
Information technology, IT strategic value, IT projects, IT management, IT strategy.
RAE - Revista de Administração de Empresas • Jul./Set. 2001 São Paulo, v. 41 • n. 3 • p. 42-50
Valor estratégico dos projetos de tecnologia de informação
RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 43
GestãodaInformação
OS ADMINISTRADORES TÊM
PROCURADO CONHECER MAIS
O VALOR ESTRATÉGICO DA TI
E OS DIVERSOS ASPECTOS
DOS PROJETOS DE TI.
INTRODUÇÃO
As organizações têm buscado um uso cada vez mais
intenso e amplo da Tecnologia de Informação (TI), utili-
zando-a como uma poderosa ferramenta, que altera as
bases de competitividade, estratégicas e operacionais das
empresas. As organizações passaram a realizar seu pla-
nejamento e criar suas estratégias voltadas para o futuro,
tendo como uma de suas principais bases a TI, em virtude
de seus impactos sociais e empresariais (Albertin, 1999).
O ambiente empresarial, em nível mundial e nacio-
nal, tem passado por profundas mudanças nos últimos
anos, as quais têm sido consideradas diretamente rela-
cionadas com a TI. Essa relação engloba desde o sur-
gimento de novas tecnologias, ou novas aplicações,
para atender às necessidades do novo ambiente, até o
aparecimento de oportunidades criadas pelas novas tec-
nologias ou novas formas de sua aplicação. Nesse
novo ambiente, empresas de vários setores têm consi-
derado imprescindível realizar significativos investimen-
tos em TI, passando a ter seus produtos, serviços e pro-
cessos fundamentalmente apoiados nessa tecnologia. Os
administradores têm procurado mais conhecimento do
valor estratégico de TI e dos aspectos dos projetos dessa
tecnologia, considerando suas particularidades e as me-
lhores práticas de seu gerenciamento, constatando que
esse conhecimento é essencial, pelo investimento que
representa e pela dependência cada vez mais significati-
va que as organizações têm de TI.
O desenvolvimento e a implementação de aplicações
de TI em uma organização apresentam suas próprias ca-
racterísticas as quais devem ser estudadas e planejadas de
acordo com o ambiente. Não é possível agir da mesma
maneira e executar as mesmas atividades, de forma exa-
tamente igual, de um projeto para outro. Isso negaria o
princípio de projeto referente à não-repetitividade e à
unicidade de seu produto. É possível, porém, descrever
as variáveis e os fatores críticos de sucesso que devem
ser considerados e estudados no processo de desenvolvi-
mento e implementação de aplicações de TI ou ainda na
elaboração de cenários alternativos no processo de plane-
jamento de TI.
Todo projeto deve considerar o seu valor perante a com-
panhia para a qual está sendo executado para o seu plane-
jamento, aprovação e execução, o que torna a determina-
ção efetiva do valor estratégico de TI imprescindível. Este
artigo apresenta as principais conclusões do projeto de pes-
quisa “Tecnologia de informação: valor estratégico e pro-
jetos”, desenvolvido no segundo semestre de 1999, com o
apoio do Núcleo de Pesquisas e Publicações (NPP) da Es-
cola de Administração de Empresas de São Paulo (EAESP)
da Fundação Getulio Vargas (FGV). Teve como principal
objetivo o estabelecimento de valor estratégico de TI e a
identificação das variáveis dos projetos de TI e dos fatores
críticos de sucesso dos projetos de TI.
TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO
A TI é considerada fundamental para os vários setores,
tanto em nível operacional como estratégico. Conforme
definido por Crane e Bodie (1996), as organizações estão
se transformando de uma maneira imprevisível e, às vezes,
contraditória. Algumas das forças que têm acelerado essas
mudanças estão relacionadas com o crescimento da com-
petição de instituições não tradicionais; com as novas
tecnologias de informação e declínio dos custos de
processamento; com a erosão das fronteiras de produtos e
geográficas e com as menores restrições da regulamenta-
ção governamental.
A TI é vista como uma das maiores e mais poderosas
influências no planejamento das organizações. Segundo
Baldwin (1991), as diretrizes fundamentais da mudança
são tecnológicas e irreversíveis. As modernas tecnologias
de informação e de comunicação permitem melhorar a
qualidade de vários aspectos de negócio. Além disso, as
mudanças em um setor são consideradas de grande influ-
ência na situação atual e tendências para a utilização de
TI nos demais setores.
No estudo de fatores críticos de sucesso da adminis-
tração de TI, as organizações brasileiras têm utilizado lar-
gamente a TI para interligar suas várias áreas, fornecedo-
res e clientes, processar um número muito grande de tran-
sações e atender a uma quantidade de clientes de forma
rápida, segura e, muitas vezes, personalizada (Albertin,
1999).
Apte et al. (1990) argumentam que os setores têm pas-
sado por um período de turbulência nos últimos anos e
que essa situação prevalecerá nas próximas décadas. As
maiores mudanças que têm afetado os setores estão re-
lacionadas com a regulamentação dos mercados, a tecno-
logia e as preferências dos consumidores.
As mudanças tecnológicas nas indústrias de compu-
tadores e de telecomunicações têm aumentado as econo-
mias de escala e de escopo, ocasionando um profundo
impacto no funcionamento das empresas. A tecnologia
tem auxiliado na habilidade de manipular um grande vo-
lume de transações num custo unitário médio decrescen-
©2001, RAE - Revista de Administração de Empresas/FGV/EAESP, São Paulo, Brasil.
44 RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001
Gestão da Informação
te, de apoiar operações geograficamente dispersas por in-
termédio do processamento distribuído e de oferecer no-
vos produtos e canais de distribuição.
Chorafas (1987) definiu que o ambiente digital alte-
ra significativamente a natureza dos negócios, sendo três
desses pilares da infra-estrutura eletrônicos: computa-
dores, comunicações e software. Os outros são organi-
zacionais: planejamento estratégico, marketing agressi-
vo e capacidade de assimilar os aspectos relacionados
com computadores.
Valor Estratégico de Tecnologia de Informação
A constante evolução dos negócios, mercados e eco-
nomia que temos vivido acarreta uma turbulência acen-
tuada. Como argumentado por Drucker (1980, p. 33),
“nesses tempos uma empresa deve manter-se ágil, forte e
sem gordura, capaz de suportar esforços e tensões e ca-
paz também de se movimentar rapidamente para apro-
veitar as oportunidades”. Portanto, a TI pode ser decisiva
para o sucesso ou fracasso de uma empresa, contribuindo
para que a organização seja ágil, flexível e forte, em vez
de ficar à espera de suas realizações ou insegura quanto a
seu apoio.
Nesse aspecto, a TI pode ser incluída como uma
tecnologia que altera as operações da empresa, seus pro-
dutos e serviços, seus relacionamentos com parceiros,
mercados, concorrentes, etc. Cabe salientar que essa ob-
servação deve ser aplicada também à área de TI.
Morton (1991, p. 11-18) apresenta o estudo sobre TI e
a administração, no qual considera duas premissas bási-
cas: “(1) o ambiente de negócio é e continuará turbulen-
to; e (2) a TI continuará sua rápida evolução pelo menos
durante as próximas décadas.”
Madnick (1991, p. 27-30), no capítulo sobre Pla-
taforma de TI, argumenta que as oportunidades de TI
e as forças de negócios levarão a uma elevada
conectividade, possibilitando novas formas de relacio-
namentos entre organizações e aumentando a produti-
vidade dos grupos.
A tendência é de que a TI não irá simplesmente
automatizar o que existe hoje. De acordo com as predi-
ções de Malone, Yates e Benjamin (1987), não podemos
esperar que o mundo interconectado eletronicamente de
amanhã seja simplesmente uma versão mais rápida e mais
eficiente daquele que conhecemos hoje. Ao contrário,
podemos esperar mudanças fundamentais, com empresas
e mercados organizando o fluxo de bens e serviços na
mesma economia.
Contribuições de Tecnologia de Informação
A análise de Comércio Eletrônico (CE) deve ter como
base principal duas dimensões: aspectos a serem consi-
derados na utilização de CE e as contribuições que a uti-
lização de CE oferece às organizações. A relação entre
essas dimensões é denominada Estrutura de Análise de
Comércio Eletrônico. Na presente pesquisa, essa estrutu-
ra foi aplicada para a contribuição da TI como um todo
(Albertin, 2001).
As contribuições de TI são as seguintes:
• Relacionamento
A visão tradicional de uma empresa com fronteiras
claras, relações limitadas com parceiros e mercados
estáveis está evoluindo. Atualmente, as tecnologias
podem alavancar um redesenho das relações interor-
ganizacionais, permitindo às companhias melhorarem
a coleta de informações sobre seu ambiente de além
da fronteira, estabelecerem parcerias baseadas em
meios eletrônicos com seus clientes e fornecedores e
compartilharem plataformas e mercados eletrônicos
com seus concorrentes.
As empresas se comunicam com seus clientes por meio
de várias mídias. Por muitos anos, as tecnologias vêm
alterando profundamente a visão tradicional de mídia
de marketing, compra e venda. Os ambientes interme-
diados por computadores, tal como a Internet, permi-
tem uma outra maneira de alcançar os consumidores e
incentivam compradores e vendedores a incrementa-
rem sua utilização, por possibilitar melhora na comu-
nicação com seus clientes, mais eficiência nas relações
de vendas e mais atratividade nos seus mercados.
• Customização em massa
A natureza baseada em informação dos processos de
TI permite que os novos produtos a serem criados ou
já existentes sejam customizados de maneiras inova-
doras. A customização em massa oferece a oportuni-
dade de o cliente tomar parte do projeto do próprio
produto ou serviço.
• Inovação de produtos
A flexibilidade e o poder de resposta são as novas re-
gras no ambiente empresarial atual, facultadas pela
TI. A estratégia de produzir e vender da era industrial
foi substituída pela de sentir e responder rapidamente
às mudanças das necessidades e particularidades dos
clientes.
Além disso, com base na sua natureza instantânea, os
sistemas de TI permitem reduzir o ciclo de vida de
produzir e entregar produtos e serviços.
• Novos canais de venda e distribuição
Em virtude de seu alcance direto e sua natureza bidi-
A TI É VISTA COMO UMA
DAS MAIS PODEROSAS
INFLUÊNCIAS NO PLANEJAMENTO
DAS ORGANIZAÇÕES.
Valor estratégico dos projetos de tecnologia de informação
RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 45
GestãodaInformação
recional na comunicação de informações, os siste-
mas de TI representam um novo canal de vendas e
distribuição para os produtos, existentes ou novos.
• Promoção de produtos
Por meio de um contato direto, rico em informação e
interativo com os clientes, a TI pode melhorar a pro-
moção dos produtos e serviços.
• Novas oportunidades de negócio
Alterando as estruturas dos setores, os sistemas de TI
ensejam o surgimento de novos modelos de negócios,
baseados na ampla disponibilidade de informações e
sua distribuição direta aos clientes e fornecedores.
• Estratégia competitiva
A TI pode colaborar com a estratégia competitiva das
empresas ao:
proporcionar vantagens de custos;
permitir a diferenciação de seus produtos e servi-
ços;
possibilitar melhor relacionamento com clientes;
permitir a entrada mais fácil em alguns mercados;
possibilitar o estabelecimento de barreiras de en-
trada;
auxiliar a introdução de produtos substitutos;
facilitar a eliminação de intermediários;
facultar o surgimento de novos intermediários que
adicionem valor por meio de informação;
permitir novas estratégias competitivas com o uso
de sua tecnologia.
• Economia direta
Utilizando uma infra-estrutura digital pública e com-
partilhada, tal como a Internet, comparada a uma infra-
estrutura própria, a TI pode reduzir significativamen-
te os custos de comercialização, distribuição e servi-
ços a clientes.
• Infra-estrutura pública
A criação e utilização de uma infra-estrutura pública,
que seja composta de equipamentos de acesso, estru-
turas de alcance local e redes globais de informações,
é a forma de garantir o fácil e livre acesso a um custo
não proibitivo ao ambiente digital da TI.
PROJETOS DE TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO
Os esforços organizacionais para a assimilação e uti-
lização de TI são realizados na forma de projetos de TI.
Essa resposta à necessidade da companhia apresenta ca-
racterísticas que englobam a existência de um objetivo
predeterminado, com qualidade, prazo, orçamento, con-
dições ambientais e satisfação dos envolvidos, incerte-
zas, complexidades e urgências.
Projetos
As organizações, no desempenho de seus trabalhos,
geralmente, contam com operações e projetos. As ope-
rações têm como principal característica serem contínu-
as e repetitivas, ou, em outras palavras, são infinitas e
regulares. Alguns autores as denominam de atividades
funcionais.
Segundo Kerzner (1995), os projetos possuem como
característica essencial serem temporários e únicos, ou,
em outras palavras, eles são finitos e regulares, visando
ao desenvolvimento de um novo produto ou serviço. A
administração desse esforço organizacional é denomina-
da Gerência de Projetos.
Assim como os projetos têm suas características que
os diferenciam das operações, a Gerência de Projetos tem
características próprias e requer uma competência ade-
quada.
Segundo PMI (1998), o aprimoramento da competên-
cia de gerenciar projetos deve ser baseado no seu perfeito
conhecimento de conceitos e características próprias e
também nas particularidades e fatores críticos de sucesso
da Gerência de Projetos. Os projetos cooperativos aumen-
tam a importância de algumas de suas características, bem
como de seus fatores de sucesso.
O conhecimento dos conceitos e características é com-
pletado com o aprofundamento do entendimento de algu-
mas das funções administrativas da gerência de projetos,
entre as quais o planejamento e o acompanhamento. Da
mesma forma, outros temas devem ser relacionados com
sua gerência, tais como percepção e ambigüidade, o con-
ceito de paradigma, as técnicas de planejamento e revi-
são, software de apoio à gerência de projetos no ambiente
da Internet, etc.
Variáveis de Projetos de Tecnologia de Informação
A utilização de TI significa uma mudança, muitas
vezes profunda, na organização, que deve ser planejada e
preparada para que se garanta seu sucesso. A falta de en-
tendimento do processo de intervenção, por parte do ex-
pressivo número de seus líderes, tem sido considerada
uma de suas principais causas de fracassos. Os pontos
relevantes do processo de intervenção nas organizações,
A UTILIZAÇÃO DE TI SIGNIFICA
UMA MUDANÇA, MUITAS VEZES
PROFUNDA, NA ORGANIZAÇÃO,
QUE DEVE SER PLANEJADA E
PREPARADA PARA QUE SE
GARANTA SEU SUCESSO.
46 RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001
Gestão da Informação
denominados variáveis, precisam ser estudados e trata-
dos para a criação de um ambiente propício para o seu
sucesso (Albertin, 1996).
Essas variáveis foram classificadas em três categorias:
Cenário
História da organização: A propensão à utilização de
TI é construída ao longo da história da organização; sen-
do um reflexo de sua postura perante novos desafios tec-
nológicos, podendo ainda ser entendida por meio dos
estágios de utilização de TI da organização, dos produtos
de TI, dos ambientes de TI, entre outras teorias. Para au-
mentar as chances de sucesso na implementação de TI, a
organização precisa ser preparada, devendo-se esperar o
momento certo.
Estratégia de negócio: A organização precisa saber
aonde quer chegar e como o fará, para poder estabelecer
suas prioridades e decidir, entre outras coisas, que TIs
serão importantes para isso. Por outro lado, a área de TI
precisa entender de tecnologia e do negócio da organiza-
ção para poder sugerir sua aplicabilidade, tanto para a
operacionalização como para a estratégia competitiva da
organização. Assim como a alta gerência e demais áreas
organizacionais precisam ter conhecimento da TI para
entender e aproveitar a sua potencialidade.
Importância do projeto: A TI a ser implementada deve
ser entendida como importante para a organização, seja
na sua operacionalização, seja na sua estratégia competi-
tiva. É muito difícil ter sucesso na implementação de uma
TI que a organização não considera e percebe como im-
portante e necessária.
Conflitos: Os conflitos existentes na organização de-
vem ser entendidos e, sempre que possível, eliminados.
A TI implementada em um ambiente com muitos confli-
tos refleti-los-á.
Recursos: A TI de uma organização pode ser consi-
derada um investimento que requer certa quantidade de
recursos, sejam financeiros, humanos, materiais, etc.,
sendo impossível utilizá-la sem sua disponibilidade
adequada. É necessário, porém, que esta seja controlada
e sua necessidade comprovada por meio de benefícios
organizacionais, tangíveis ou intangíveis.
Atores
Apoio da alta gerência: Um projeto de TI que não te-
nha o apoio de um executivo da organização com poder
suficiente para garantir sua continuidade e os recursos
necessários terá grande chance de fracasso. Além do apoio
em relação ao poder, a alta gerência deve deixar clara sua
convicção da importância do projeto para a estratégia do
negócio por meio de suas atitudes, o que inclui o aspecto
referente a alinhamento estratégico.
Patrocinador: Deve haver um executivo que tenha o
papel de patrocinador do projeto de TI, que, com sua ati-
tude, demonstre a importância do projeto e da própria TI,
garanta sua continuidade com a alta gerência e resolva os
possíveis conflitos entre os participantes.
Equipe: As equipes devem trabalhar coesas e em acor-
do com o objetivo comum, o projeto de TI. Essa união
também deve existir entre o patrocinador e as equipes.
Usuários: A cultura e a experiência de utilização de
TI dos usuários devem ser compatíveis com o projeto a
ser executado, bem como com a própria área de TI e vice-
versa.
Capacitação: Os membros envolvidos no projeto de
TI devem ter uma capacitação funcional e técnica com-
patível com as características da TI e com as necessida-
des da organização ou terem um plano para adquiri-la em
tempo adequado.
Planejamento da intervenção
Impactos sociais: Todas as implementações de TI afe-
tam o ambiente social da organização e o modo de tra-
balhar de seus participantes. Esses impactos devem ser
previstos, estudados e trabalhados por meio de esclare-
cimentos, envolvimento, eliminação de dúvidas e me-
dos, facilitadores de mudança, etc.
Estratégia de intervenção: Com base no conhecimen-
to da organização e dos impactos futuros, devem-se for-
mular as estratégias de intervenção e proceder ao seu pla-
nejamento.
Prevenção: Deve-se estudar a organização e os im-
pactos para elaborar as atividades necessárias para preve-
nir as possíveis barreiras e vencer as inevitáveis.
Esclarecimento e envolvimento: Toda a organização
deve saber a importância do projeto e da própria TI, ter
conhecimento de suas informações relevantes e ser en-
volvida no esforço comum. Isso pode ser conseguido por
intermédio de treinamento, reuniões, encontros formais
ou informais, entre outros.
Disseminação e desmitificação: Todo o planejamento
de intervenção feito para a implementação de TI deve
considerar a disseminação da cultura de TI, bem como a
sua desmitificação, para garantir um bom entendimento e
a eliminação de possíveis resistências.
Fatores Críticos de Sucesso de Projetos
Pinto e Slevin (1988) realizaram alguns trabalhos e
pesquisas sobre os fatores críticos de sucesso de projeto e
sua distribuição no ciclo de vida dos projetos. Seu suces-
so foi medido baseando-se nas seguintes características:
Aderência ao orçamento: O projeto que não for ade-
rente ao seu orçamento original ou ao orçamento aprova-
do por todas as partes envolvidas, resultante de uma mu-
dança, muito provavelmente irá invalidar a decisão que
levou à sua aprovação, ou seja, não deveria ter sido apro-
vado e realizado.
Aderência ao cronograma: O projeto que não for de-
senvolvido de acordo com o seu cronograma muito pro-
vavelmente não trará as contribuições esperadas para o
Valor estratégico dos projetos de tecnologia de informação
RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 47
GestãodaInformação
aproveitamento de uma oportunidade e para a solução de
um problema.
Nível de desempenho atingido: O projeto deve aten-
der ao nível de desempenho esperado e acertado entre as
partes envolvidas, uma vez que a decisão que levou à sua
aprovação e o orçamento correspondente assim previam.
Validade técnica: O projeto deve ter as soluções e qua-
lidades técnicas nas suas atividades e produtos, aderentes
a necessidades de suas especificações.
Validade organizacional: O projeto deve contribuir
direta e indiretamente com a organização, além de não
comprometer os outros componentes e aspectos do ambi-
ente onde ele é desenvolvido.
Efetividade organizacional: Os resultados e produtos
do projeto devem ser efetivamente utilizados pela orga-
nização, garantindo a sua contribuição.
Os fatores críticos de sucesso identificados e utiliza-
dos no estudo foram:
Missão do projeto: Definição e clareza inicial dos
objetivos, metas e direções gerais.
Apoio da alta gerência: Disposição da alta gerência
em prover os recursos e autoridade/poder necessários para
o sucesso do projeto.
Planos e cronogramas do projeto: Uma especifica-
ção detalhada das etapas individuais de ação requerida
para a implementação do projeto.
Consulta ao cliente: Comunicação, consulta e consi-
deração ativa de todas as partes afetadas pelo projeto.
Pessoal: Recrutamento, seleção e treinamento do pes-
soal necessário para a equipe do projeto.
Tarefas técnicas: Disponibilidade da tecnologia e es-
pecialização requeridas para completar as etapas de ação
técnicas.
Aceitação do cliente: O ato de vender o projeto final
para os usuários finais.
Monitoração e feedback: Obtenção e disponibilização
em tempo das informações de controle para cada fase no
processo de implementação.
Comunicação: Obtenção e disponibilização de uma
rede apropriada e dos dados necessários para todos os fa-
tores-chave na implementação do projeto.
Solução de problemas: Habilidade de tratar crises ines-
peradas e desvios em relação aos planos.
Além desses dez fatores críticos de sucesso, os auto-
res incluíram outros quatro, baseados em entrevistas e
pesquisas realizadas sobre controle de projetos. Esses
quatro fatores são:
Características do líder de equipe do projeto: Compe-
tência administrativa, interpessoal e técnica do líder de
projeto e a quantidade de autoridade disponível para de-
senvolver suas responsabilidades.
Poder e aspectos políticos: Grau de atividade política
na organização e percepção do projeto, assim como nos
próprios interesses dos membros da organização.
Eventos ambientais: Os impactos positivos e negati-
vos dos fatores externos organizacionais ou ambientais
nas operações da equipe de projeto.
Urgência: A percepção da importância do projeto ou
da necessidade de implementá-lo o mais rapidamente
possível.
Cabe enfatizar a importância dos fatores críticos de
sucesso para os projetos cooperativos e os seus desafios
adicionais.
Os fatores críticos de sucesso de projetos de TI visam
melhorar o tratamento das variáveis dos projetos para
considerar de forma otimizada os seus aspectos e aumen-
tar as chances de obter o máximo de contribuição da uti-
lização de TI.
METODOLOGIA
Foi utilizado aqui o estudo de múltiplos casos (multiple
case study). Yin (1994) define que, embora essa estraté-
gia tenha sido estereotipada como fraca entre os métodos
de Ciências Sociais, tem sido bastante utilizada na área,
em campos orientados pela prática e como estratégias nas
pesquisas de teses e dissertações.
Na presente pesquisa, foram respeitados todos os pre-
ceitos dessa metodologia, incluindo as questões básicas,
fontes múltiplas de evidência, réplica literal, proposições
do estudo, desenvolvimento de teoria, generalização, va-
lidade de construção do estudo, validade interna, valida-
de externa, confiabilidade e protocolo.
Os casos, estudados no segundo semestre de 1999,
são um subconjunto das empresas privadas, tanto naci-
onais como multinacionais. Esse subconjunto foi for-
mado por 99 casos que estão entre as maiores empresas
privadas, sendo distribuídas por setores: Banco (12%),
Comércio (6%), Indústria (43%) e Serviços (39%). Esse
número de casos respeita o recomendado para estudo de
múltiplos casos, no que se refere ao ramo de atividade
por setor.
Os setores de Indústria e Serviços tiveram um núme-
ro significativamente maior de casos para que fosse pos-
sível obter informações dos vários tipos de organizações
que os compõem. Quanto ao setor de Serviços, os casos
contam com consultorias, corretoras, empresas de trans-
AS EMPRESAS DOS VÁRIOS
SETORES PESQUISADOS
CONSIDERAM QUE A TI TEM
GRANDE VALOR ESTRATÉGICO.
48 RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001
Gestão da Informação
Relacionamentocomclientes
Relacionamentocomfornecedores
Customizaçãoemmassa
Inovaçãodeprodutos
Novoscanaisdevendas
Promoçãodeprodutos
Novasoportunidadesdenegócios
Estratégiadenegócio
Economiadireta
Infra-estruturapública
70
60
50
40
30
20
10
0
Figura 1 – Valor Estratégico de TI porte, etc. Quanto à Indústria, contam com
manufaturas, de tecnologia, de processos, etc.
CONCLUSÕES
As conclusões apresentadas no projeto
de pesquisa referem-se à análise das infor-
mações obtidas nos vários setores estuda-
dos, que apresentam similaridades em rela-
ção ao valor estratégico e projetos de TI. As
diferenças, que, de uma forma geral, estão
relacionadas com as particularidades de cada
setor, são ressaltadas para um melhor enten-
dimento.
A análise conjunta deve-se ao fato de que
existe a tendência de aumento da integração
eletrônica entre os vários setores, inclusive
de seus participantes. Por exemplo, as in-
formações de uma indústria de manufatura
tendem a estar mais disponíveis para o con-
sumidor final, assim como as deste último
tendem a ser utilizadas de forma direta pela
indústria.
Valor Estratégico de
Tecnologia de Informação
Os casos estudados avaliaram as contri-
buições ao Valor Estratégico de TI segundo
o grau de importância de cada uma delas,
indicando que a visão das empresas está fo-
cada principalmente em três contribuições.
A Figura 1 apresenta a avaliação geral das
contribuições de TI para o seu Valor Estraté-
gico, utilizando, para isso, o número de vezes
que cada uma delas foi apontada como rele-
vante.
As contribuições Estratégia de Negócio,
Economia Direta e Relacionamento com Cli-
entes são citadas como as mais importantes
para os casos estudados. As demais foram
menos referenciadas ou receberam uma ava-
liação baixa em relação à sua importância.
As empresas estudadas não consideram
que todas as contribuições possíveis de TI
sejam igualmente importantes, restringindo-
se a três delas. Percebe-se, entretanto, que a
Estratégia de Negócio, que é a mais abran-
gente delas, foi mencionada mais vezes,
permitindo concluir que as empresas dos
vários setores consideram que a TI tem gran-
de valor estratégico de uma forma geral.
A indicação de Economia Direta e Rela-
cionamento com Clientes como as mais im-
portantes, logo em seguida, permite concluir,
Históriadaorganização
Importânciadoprojeto
Conflitos
Recursos
Apoiodaaltagerência
Usuários
Capacitação
Estratégiadenegócio
Esclarecimentoeenvolvimento
Disseminaçãoedesmitificação
45
40
35
30
25
20
15
10
Figura 2 – Variáveis de Projetos de TI
Patrocinador
Equipe
Impactossociais
Estratégiadeintervenção
Prevenção
5
0
Valor estratégico dos projetos de tecnologia de informação
RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 49
GestãodaInformação
de forma mais pontual, que a TI oferece maiores oportu-
nidades de realização de redução de custo e de melhoria
de relacionamento com os clientes.
Projetos de Tecnologia de Informação
A TI oferece às empresas sua contribuição operacional
e estratégica em duas dimensões:
Funcionalidade atual, a redução do nível de quali-
dade dos serviços e produtos de TI atuais causa grande
impacto nas empresas.
Novas funcionalidades, o fracasso, total ou parcial,
de um projeto de TI que tem como objetivo disponibilizar
um novo produto ou serviço de TI para a organização
provoca grande impacto nas empresas.
As empresas estudadas, sem exceção, estão desenvol-
vendo algum projeto de TI que consideram de valor es-
tratégico significativo, permitindo concluir que elas es-
tão buscando na TI uma nova situação estratégica, inde-
pendente da análise das funcionalidades atuais.
Os projetos Sistemas de Informações (47%) são os
que apresentaram maior número, seguidos pelos de Sis-
temas Integrados (20%), Comércio Eletrônico (13%),
Infra-estrutura de TI (11%), Acerto do Ano 2000 (4%) e
outros projetos não representativos. Cabendo lembrar que
os de Comércio Eletrônico são os mais recentes e os de
Acerto do Ano 2000 já deveriam estar, na sua maioria,
concluídos, tanto pelo investimento que representam quan-
to pela dependência cada vez mais significativa que as
organizações têm de TI.
Variáveis de Projetos de Tecnologia de Informação
Os casos estudados avaliaram a importância das Vari-
áveis de Projetos de TI, sem nenhuma restrição em rela-
ção a considerar todas as categorias. As três variáveis
indicadas como mais importantes guardam uma certa dis-
tância em relação às demais.
A Figura 2 apresenta a avaliação geral das Variáveis
de Projetos de TI, utilizando, para isso, o número de ve-
zes que cada uma delas foi apontada como relevante.
As variáveis Apoio da Alta Gerência, Importância do
Projeto e Estratégia de Negócio destacam-se como as mais
citadas em importância para os casos estudados. Num se-
gundo nível de avaliação, estão Usuários, Esclarecimen-
to e Envolvimento, Disseminação e Desmitificação, Equi-
pe e Capacitação. As demais contribuições foram pouco
citadas ou receberam uma avaliação baixa em relação à
sua importância.
A indicação das variáveis Apoio da Alta Gerência,
Importância do Projeto e Estratégia de Negócio permite
concluir que as empresas consideram que o tratamento
de uma variável mais abrangente tende a facilitar as de-
mais, não havendo indícios de situações mais pontuais.
Fatores Críticos de Sucesso de
Projetos de Tecnologia de Informação
Os casos estudados avaliaram os Fatores Críticos de
Sucesso de Projetos de TI, segundo o grau de importân-
cia de cada um deles, indicando que a visão das empresas
está focada principalmente em três fatores.
A Figura 3 apresenta a avaliação ge-
ral dos Fatores Críticos de Sucesso de
Projetos de TI, utilizando, para isso, o
número de vezes que cada um deles foi
apontado como relevante.
Os fatores Apoio da Alta Gerência,
Qualidade das Tarefas Técnicas e Acom-
panhamento e Controle revelaram-se os
mais citados em importância para os ca-
sos estudados. Os demais foram pouco
referenciados ou receberam uma avalia-
ção baixa em relação à sua importância.
As empresas estudadas não consideram
que todos os fatores sejam igualmente im-
portantes, restringindo-se a três deles. Per-
cebe-se, no entanto, que o Apoio da Alta
Gerência, que é tido como o mais abran-
gente, foi citado mais vezes, permitindo
concluir que as empresas dos vários seto-
res consideram que, para o sucesso dos pro-
jetos de TI, precisam do envolvimento e
comprometimento da alta gerência durante
todo o ciclo de vida dos projetos.
A indicação de Qualidade das Tarefas
Técnicas e Acompanhamento e Controle
permite concluir que a importância dos pro-
Definiçãoeclareza
Liderançadaequipedeprojetos
Planosecronogramas
Consultaacliente
Apoiodaaltagerência
Aceitaçãodocliente
Acompanhamentoecontrole
Eventosambientais
Urgência
60
50
40
30
20
10
0
Figura 3 – Fatores Críticos de Sucesso de Projetos de TI
Qualidadedastarefastécnicas
Pessoas
Comunicação
Soluçãodeproblemas
Podereaspectospolíticos
50 RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001
Gestão da Informação
jetos de TI reside, principalmente, na fase de execução
dos projetos.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
As contribuições mais importantes para o Valor Es-
tratégico de TI nos vários setores são Estratégia de Negó-
cio, Economia Direta e Relacionamento com Clientes.
Os projetos de TI devem ter total aderência à Estraté-
gia de Negócio, a qual é imprescindível para o sucesso
organizacional, tendendo a oferecer novas oportunidades
estratégicas, entre elas de Economia Direta e de Relacio-
namento com Clientes.
Os projetos considerados mais importantes e estraté-
gicos são os referentes a Sistemas de Informações, Siste-
mas Integrados, Comércio Eletrônico e Infra-estrutura.
Os Sistemas de Informações são os mais significati-
vos em termos de número de projetos importantes e es-
tratégicos. Os Sistemas Integrados, mais do que uma ten-
dência, são uma realidade que têm participação expres-
siva na carteira de projetos organizacionais; o Comér-
cio Eletrônico, considerado a aplicação mais recente e
revolucionária de TI, passou a ter uma participação re-
levante com tendência de ampliação e os de Infra-estru-
tura de TI são parte importante e permanente da carteira
de projetos para as empresas que têm essa tecnologia
como estratégica.
As Variáveis de Projetos de TI mais importantes
são Apoio da Alta Gerência, Importância do Projeto,
Estratégia de Negócio, Usuários e Esclarecimento e En-
volvimento.
As empresas devem buscar uma clara definição de sua
Estratégia de Negócio, que estabeleça a Importância dos
Projetos de TI, os quais devem receber total Apoio da
Alta Gerência. A partir desse ambiente, o Esclarecimen-
to e Envolvimento dos Usuários como parte integrante da
solução de TI deve ser natural.
Os Fatores Críticos de Sucesso de Projetos de TI mais
importantes são Apoio da Alta Gerência, Qualidade das
Tarefas Técnicas, Acompanhamento e Controle, Planos e
Cronogramas e Definição e Clareza.
Com o Apoio da Alta Gerência, a boa Definição e
Clareza do objetivo do projeto é determinante para a rea-
lização de um processo de planejamento adequado, per-
mitindo a produção de Planos e Cronogramas aderentes
aos objetivos organizacionais. A Qualidade das Tarefas
Técnicas deve ser garantida por meio de Acompanhamen-
to e Controle efetivo do projeto.
Em virtude do exposto, é possível concluir que a ade-
rência entre as contribuições e as variáveis e os fatores
críticos de sucesso dos projetos de TI é bastante intensa,
o que demonstra que as empresas têm uma boa percepção
tanto do Valor Estratégico de TI como da importância do
tratamento adequado de determinados aspectos para au-
mentar as chances de sucesso de seus projetos.
As empresas, de forma similar em todos os setores,
devem buscar cada vez mais intensamente as melhores prá-
ticas para o tratamento de cada um dos aspectos dos proje-
tos de TI, por meio de estudos e estratégias específicas.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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of the 1990s: information technology and
organizational transformation. Oxford : Oxford
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  • 2. Valor estratégico dos projetos de tecnologia de informação RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 43 GestãodaInformação OS ADMINISTRADORES TÊM PROCURADO CONHECER MAIS O VALOR ESTRATÉGICO DA TI E OS DIVERSOS ASPECTOS DOS PROJETOS DE TI. INTRODUÇÃO As organizações têm buscado um uso cada vez mais intenso e amplo da Tecnologia de Informação (TI), utili- zando-a como uma poderosa ferramenta, que altera as bases de competitividade, estratégicas e operacionais das empresas. As organizações passaram a realizar seu pla- nejamento e criar suas estratégias voltadas para o futuro, tendo como uma de suas principais bases a TI, em virtude de seus impactos sociais e empresariais (Albertin, 1999). O ambiente empresarial, em nível mundial e nacio- nal, tem passado por profundas mudanças nos últimos anos, as quais têm sido consideradas diretamente rela- cionadas com a TI. Essa relação engloba desde o sur- gimento de novas tecnologias, ou novas aplicações, para atender às necessidades do novo ambiente, até o aparecimento de oportunidades criadas pelas novas tec- nologias ou novas formas de sua aplicação. Nesse novo ambiente, empresas de vários setores têm consi- derado imprescindível realizar significativos investimen- tos em TI, passando a ter seus produtos, serviços e pro- cessos fundamentalmente apoiados nessa tecnologia. Os administradores têm procurado mais conhecimento do valor estratégico de TI e dos aspectos dos projetos dessa tecnologia, considerando suas particularidades e as me- lhores práticas de seu gerenciamento, constatando que esse conhecimento é essencial, pelo investimento que representa e pela dependência cada vez mais significati- va que as organizações têm de TI. O desenvolvimento e a implementação de aplicações de TI em uma organização apresentam suas próprias ca- racterísticas as quais devem ser estudadas e planejadas de acordo com o ambiente. Não é possível agir da mesma maneira e executar as mesmas atividades, de forma exa- tamente igual, de um projeto para outro. Isso negaria o princípio de projeto referente à não-repetitividade e à unicidade de seu produto. É possível, porém, descrever as variáveis e os fatores críticos de sucesso que devem ser considerados e estudados no processo de desenvolvi- mento e implementação de aplicações de TI ou ainda na elaboração de cenários alternativos no processo de plane- jamento de TI. Todo projeto deve considerar o seu valor perante a com- panhia para a qual está sendo executado para o seu plane- jamento, aprovação e execução, o que torna a determina- ção efetiva do valor estratégico de TI imprescindível. Este artigo apresenta as principais conclusões do projeto de pes- quisa “Tecnologia de informação: valor estratégico e pro- jetos”, desenvolvido no segundo semestre de 1999, com o apoio do Núcleo de Pesquisas e Publicações (NPP) da Es- cola de Administração de Empresas de São Paulo (EAESP) da Fundação Getulio Vargas (FGV). Teve como principal objetivo o estabelecimento de valor estratégico de TI e a identificação das variáveis dos projetos de TI e dos fatores críticos de sucesso dos projetos de TI. TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO A TI é considerada fundamental para os vários setores, tanto em nível operacional como estratégico. Conforme definido por Crane e Bodie (1996), as organizações estão se transformando de uma maneira imprevisível e, às vezes, contraditória. Algumas das forças que têm acelerado essas mudanças estão relacionadas com o crescimento da com- petição de instituições não tradicionais; com as novas tecnologias de informação e declínio dos custos de processamento; com a erosão das fronteiras de produtos e geográficas e com as menores restrições da regulamenta- ção governamental. A TI é vista como uma das maiores e mais poderosas influências no planejamento das organizações. Segundo Baldwin (1991), as diretrizes fundamentais da mudança são tecnológicas e irreversíveis. As modernas tecnologias de informação e de comunicação permitem melhorar a qualidade de vários aspectos de negócio. Além disso, as mudanças em um setor são consideradas de grande influ- ência na situação atual e tendências para a utilização de TI nos demais setores. No estudo de fatores críticos de sucesso da adminis- tração de TI, as organizações brasileiras têm utilizado lar- gamente a TI para interligar suas várias áreas, fornecedo- res e clientes, processar um número muito grande de tran- sações e atender a uma quantidade de clientes de forma rápida, segura e, muitas vezes, personalizada (Albertin, 1999). Apte et al. (1990) argumentam que os setores têm pas- sado por um período de turbulência nos últimos anos e que essa situação prevalecerá nas próximas décadas. As maiores mudanças que têm afetado os setores estão re- lacionadas com a regulamentação dos mercados, a tecno- logia e as preferências dos consumidores. As mudanças tecnológicas nas indústrias de compu- tadores e de telecomunicações têm aumentado as econo- mias de escala e de escopo, ocasionando um profundo impacto no funcionamento das empresas. A tecnologia tem auxiliado na habilidade de manipular um grande vo- lume de transações num custo unitário médio decrescen- ©2001, RAE - Revista de Administração de Empresas/FGV/EAESP, São Paulo, Brasil.
  • 3. 44 RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 Gestão da Informação te, de apoiar operações geograficamente dispersas por in- termédio do processamento distribuído e de oferecer no- vos produtos e canais de distribuição. Chorafas (1987) definiu que o ambiente digital alte- ra significativamente a natureza dos negócios, sendo três desses pilares da infra-estrutura eletrônicos: computa- dores, comunicações e software. Os outros são organi- zacionais: planejamento estratégico, marketing agressi- vo e capacidade de assimilar os aspectos relacionados com computadores. Valor Estratégico de Tecnologia de Informação A constante evolução dos negócios, mercados e eco- nomia que temos vivido acarreta uma turbulência acen- tuada. Como argumentado por Drucker (1980, p. 33), “nesses tempos uma empresa deve manter-se ágil, forte e sem gordura, capaz de suportar esforços e tensões e ca- paz também de se movimentar rapidamente para apro- veitar as oportunidades”. Portanto, a TI pode ser decisiva para o sucesso ou fracasso de uma empresa, contribuindo para que a organização seja ágil, flexível e forte, em vez de ficar à espera de suas realizações ou insegura quanto a seu apoio. Nesse aspecto, a TI pode ser incluída como uma tecnologia que altera as operações da empresa, seus pro- dutos e serviços, seus relacionamentos com parceiros, mercados, concorrentes, etc. Cabe salientar que essa ob- servação deve ser aplicada também à área de TI. Morton (1991, p. 11-18) apresenta o estudo sobre TI e a administração, no qual considera duas premissas bási- cas: “(1) o ambiente de negócio é e continuará turbulen- to; e (2) a TI continuará sua rápida evolução pelo menos durante as próximas décadas.” Madnick (1991, p. 27-30), no capítulo sobre Pla- taforma de TI, argumenta que as oportunidades de TI e as forças de negócios levarão a uma elevada conectividade, possibilitando novas formas de relacio- namentos entre organizações e aumentando a produti- vidade dos grupos. A tendência é de que a TI não irá simplesmente automatizar o que existe hoje. De acordo com as predi- ções de Malone, Yates e Benjamin (1987), não podemos esperar que o mundo interconectado eletronicamente de amanhã seja simplesmente uma versão mais rápida e mais eficiente daquele que conhecemos hoje. Ao contrário, podemos esperar mudanças fundamentais, com empresas e mercados organizando o fluxo de bens e serviços na mesma economia. Contribuições de Tecnologia de Informação A análise de Comércio Eletrônico (CE) deve ter como base principal duas dimensões: aspectos a serem consi- derados na utilização de CE e as contribuições que a uti- lização de CE oferece às organizações. A relação entre essas dimensões é denominada Estrutura de Análise de Comércio Eletrônico. Na presente pesquisa, essa estrutu- ra foi aplicada para a contribuição da TI como um todo (Albertin, 2001). As contribuições de TI são as seguintes: • Relacionamento A visão tradicional de uma empresa com fronteiras claras, relações limitadas com parceiros e mercados estáveis está evoluindo. Atualmente, as tecnologias podem alavancar um redesenho das relações interor- ganizacionais, permitindo às companhias melhorarem a coleta de informações sobre seu ambiente de além da fronteira, estabelecerem parcerias baseadas em meios eletrônicos com seus clientes e fornecedores e compartilharem plataformas e mercados eletrônicos com seus concorrentes. As empresas se comunicam com seus clientes por meio de várias mídias. Por muitos anos, as tecnologias vêm alterando profundamente a visão tradicional de mídia de marketing, compra e venda. Os ambientes interme- diados por computadores, tal como a Internet, permi- tem uma outra maneira de alcançar os consumidores e incentivam compradores e vendedores a incrementa- rem sua utilização, por possibilitar melhora na comu- nicação com seus clientes, mais eficiência nas relações de vendas e mais atratividade nos seus mercados. • Customização em massa A natureza baseada em informação dos processos de TI permite que os novos produtos a serem criados ou já existentes sejam customizados de maneiras inova- doras. A customização em massa oferece a oportuni- dade de o cliente tomar parte do projeto do próprio produto ou serviço. • Inovação de produtos A flexibilidade e o poder de resposta são as novas re- gras no ambiente empresarial atual, facultadas pela TI. A estratégia de produzir e vender da era industrial foi substituída pela de sentir e responder rapidamente às mudanças das necessidades e particularidades dos clientes. Além disso, com base na sua natureza instantânea, os sistemas de TI permitem reduzir o ciclo de vida de produzir e entregar produtos e serviços. • Novos canais de venda e distribuição Em virtude de seu alcance direto e sua natureza bidi- A TI É VISTA COMO UMA DAS MAIS PODEROSAS INFLUÊNCIAS NO PLANEJAMENTO DAS ORGANIZAÇÕES.
  • 4. Valor estratégico dos projetos de tecnologia de informação RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 45 GestãodaInformação recional na comunicação de informações, os siste- mas de TI representam um novo canal de vendas e distribuição para os produtos, existentes ou novos. • Promoção de produtos Por meio de um contato direto, rico em informação e interativo com os clientes, a TI pode melhorar a pro- moção dos produtos e serviços. • Novas oportunidades de negócio Alterando as estruturas dos setores, os sistemas de TI ensejam o surgimento de novos modelos de negócios, baseados na ampla disponibilidade de informações e sua distribuição direta aos clientes e fornecedores. • Estratégia competitiva A TI pode colaborar com a estratégia competitiva das empresas ao: proporcionar vantagens de custos; permitir a diferenciação de seus produtos e servi- ços; possibilitar melhor relacionamento com clientes; permitir a entrada mais fácil em alguns mercados; possibilitar o estabelecimento de barreiras de en- trada; auxiliar a introdução de produtos substitutos; facilitar a eliminação de intermediários; facultar o surgimento de novos intermediários que adicionem valor por meio de informação; permitir novas estratégias competitivas com o uso de sua tecnologia. • Economia direta Utilizando uma infra-estrutura digital pública e com- partilhada, tal como a Internet, comparada a uma infra- estrutura própria, a TI pode reduzir significativamen- te os custos de comercialização, distribuição e servi- ços a clientes. • Infra-estrutura pública A criação e utilização de uma infra-estrutura pública, que seja composta de equipamentos de acesso, estru- turas de alcance local e redes globais de informações, é a forma de garantir o fácil e livre acesso a um custo não proibitivo ao ambiente digital da TI. PROJETOS DE TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO Os esforços organizacionais para a assimilação e uti- lização de TI são realizados na forma de projetos de TI. Essa resposta à necessidade da companhia apresenta ca- racterísticas que englobam a existência de um objetivo predeterminado, com qualidade, prazo, orçamento, con- dições ambientais e satisfação dos envolvidos, incerte- zas, complexidades e urgências. Projetos As organizações, no desempenho de seus trabalhos, geralmente, contam com operações e projetos. As ope- rações têm como principal característica serem contínu- as e repetitivas, ou, em outras palavras, são infinitas e regulares. Alguns autores as denominam de atividades funcionais. Segundo Kerzner (1995), os projetos possuem como característica essencial serem temporários e únicos, ou, em outras palavras, eles são finitos e regulares, visando ao desenvolvimento de um novo produto ou serviço. A administração desse esforço organizacional é denomina- da Gerência de Projetos. Assim como os projetos têm suas características que os diferenciam das operações, a Gerência de Projetos tem características próprias e requer uma competência ade- quada. Segundo PMI (1998), o aprimoramento da competên- cia de gerenciar projetos deve ser baseado no seu perfeito conhecimento de conceitos e características próprias e também nas particularidades e fatores críticos de sucesso da Gerência de Projetos. Os projetos cooperativos aumen- tam a importância de algumas de suas características, bem como de seus fatores de sucesso. O conhecimento dos conceitos e características é com- pletado com o aprofundamento do entendimento de algu- mas das funções administrativas da gerência de projetos, entre as quais o planejamento e o acompanhamento. Da mesma forma, outros temas devem ser relacionados com sua gerência, tais como percepção e ambigüidade, o con- ceito de paradigma, as técnicas de planejamento e revi- são, software de apoio à gerência de projetos no ambiente da Internet, etc. Variáveis de Projetos de Tecnologia de Informação A utilização de TI significa uma mudança, muitas vezes profunda, na organização, que deve ser planejada e preparada para que se garanta seu sucesso. A falta de en- tendimento do processo de intervenção, por parte do ex- pressivo número de seus líderes, tem sido considerada uma de suas principais causas de fracassos. Os pontos relevantes do processo de intervenção nas organizações, A UTILIZAÇÃO DE TI SIGNIFICA UMA MUDANÇA, MUITAS VEZES PROFUNDA, NA ORGANIZAÇÃO, QUE DEVE SER PLANEJADA E PREPARADA PARA QUE SE GARANTA SEU SUCESSO.
  • 5. 46 RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 Gestão da Informação denominados variáveis, precisam ser estudados e trata- dos para a criação de um ambiente propício para o seu sucesso (Albertin, 1996). Essas variáveis foram classificadas em três categorias: Cenário História da organização: A propensão à utilização de TI é construída ao longo da história da organização; sen- do um reflexo de sua postura perante novos desafios tec- nológicos, podendo ainda ser entendida por meio dos estágios de utilização de TI da organização, dos produtos de TI, dos ambientes de TI, entre outras teorias. Para au- mentar as chances de sucesso na implementação de TI, a organização precisa ser preparada, devendo-se esperar o momento certo. Estratégia de negócio: A organização precisa saber aonde quer chegar e como o fará, para poder estabelecer suas prioridades e decidir, entre outras coisas, que TIs serão importantes para isso. Por outro lado, a área de TI precisa entender de tecnologia e do negócio da organiza- ção para poder sugerir sua aplicabilidade, tanto para a operacionalização como para a estratégia competitiva da organização. Assim como a alta gerência e demais áreas organizacionais precisam ter conhecimento da TI para entender e aproveitar a sua potencialidade. Importância do projeto: A TI a ser implementada deve ser entendida como importante para a organização, seja na sua operacionalização, seja na sua estratégia competi- tiva. É muito difícil ter sucesso na implementação de uma TI que a organização não considera e percebe como im- portante e necessária. Conflitos: Os conflitos existentes na organização de- vem ser entendidos e, sempre que possível, eliminados. A TI implementada em um ambiente com muitos confli- tos refleti-los-á. Recursos: A TI de uma organização pode ser consi- derada um investimento que requer certa quantidade de recursos, sejam financeiros, humanos, materiais, etc., sendo impossível utilizá-la sem sua disponibilidade adequada. É necessário, porém, que esta seja controlada e sua necessidade comprovada por meio de benefícios organizacionais, tangíveis ou intangíveis. Atores Apoio da alta gerência: Um projeto de TI que não te- nha o apoio de um executivo da organização com poder suficiente para garantir sua continuidade e os recursos necessários terá grande chance de fracasso. Além do apoio em relação ao poder, a alta gerência deve deixar clara sua convicção da importância do projeto para a estratégia do negócio por meio de suas atitudes, o que inclui o aspecto referente a alinhamento estratégico. Patrocinador: Deve haver um executivo que tenha o papel de patrocinador do projeto de TI, que, com sua ati- tude, demonstre a importância do projeto e da própria TI, garanta sua continuidade com a alta gerência e resolva os possíveis conflitos entre os participantes. Equipe: As equipes devem trabalhar coesas e em acor- do com o objetivo comum, o projeto de TI. Essa união também deve existir entre o patrocinador e as equipes. Usuários: A cultura e a experiência de utilização de TI dos usuários devem ser compatíveis com o projeto a ser executado, bem como com a própria área de TI e vice- versa. Capacitação: Os membros envolvidos no projeto de TI devem ter uma capacitação funcional e técnica com- patível com as características da TI e com as necessida- des da organização ou terem um plano para adquiri-la em tempo adequado. Planejamento da intervenção Impactos sociais: Todas as implementações de TI afe- tam o ambiente social da organização e o modo de tra- balhar de seus participantes. Esses impactos devem ser previstos, estudados e trabalhados por meio de esclare- cimentos, envolvimento, eliminação de dúvidas e me- dos, facilitadores de mudança, etc. Estratégia de intervenção: Com base no conhecimen- to da organização e dos impactos futuros, devem-se for- mular as estratégias de intervenção e proceder ao seu pla- nejamento. Prevenção: Deve-se estudar a organização e os im- pactos para elaborar as atividades necessárias para preve- nir as possíveis barreiras e vencer as inevitáveis. Esclarecimento e envolvimento: Toda a organização deve saber a importância do projeto e da própria TI, ter conhecimento de suas informações relevantes e ser en- volvida no esforço comum. Isso pode ser conseguido por intermédio de treinamento, reuniões, encontros formais ou informais, entre outros. Disseminação e desmitificação: Todo o planejamento de intervenção feito para a implementação de TI deve considerar a disseminação da cultura de TI, bem como a sua desmitificação, para garantir um bom entendimento e a eliminação de possíveis resistências. Fatores Críticos de Sucesso de Projetos Pinto e Slevin (1988) realizaram alguns trabalhos e pesquisas sobre os fatores críticos de sucesso de projeto e sua distribuição no ciclo de vida dos projetos. Seu suces- so foi medido baseando-se nas seguintes características: Aderência ao orçamento: O projeto que não for ade- rente ao seu orçamento original ou ao orçamento aprova- do por todas as partes envolvidas, resultante de uma mu- dança, muito provavelmente irá invalidar a decisão que levou à sua aprovação, ou seja, não deveria ter sido apro- vado e realizado. Aderência ao cronograma: O projeto que não for de- senvolvido de acordo com o seu cronograma muito pro- vavelmente não trará as contribuições esperadas para o
  • 6. Valor estratégico dos projetos de tecnologia de informação RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 47 GestãodaInformação aproveitamento de uma oportunidade e para a solução de um problema. Nível de desempenho atingido: O projeto deve aten- der ao nível de desempenho esperado e acertado entre as partes envolvidas, uma vez que a decisão que levou à sua aprovação e o orçamento correspondente assim previam. Validade técnica: O projeto deve ter as soluções e qua- lidades técnicas nas suas atividades e produtos, aderentes a necessidades de suas especificações. Validade organizacional: O projeto deve contribuir direta e indiretamente com a organização, além de não comprometer os outros componentes e aspectos do ambi- ente onde ele é desenvolvido. Efetividade organizacional: Os resultados e produtos do projeto devem ser efetivamente utilizados pela orga- nização, garantindo a sua contribuição. Os fatores críticos de sucesso identificados e utiliza- dos no estudo foram: Missão do projeto: Definição e clareza inicial dos objetivos, metas e direções gerais. Apoio da alta gerência: Disposição da alta gerência em prover os recursos e autoridade/poder necessários para o sucesso do projeto. Planos e cronogramas do projeto: Uma especifica- ção detalhada das etapas individuais de ação requerida para a implementação do projeto. Consulta ao cliente: Comunicação, consulta e consi- deração ativa de todas as partes afetadas pelo projeto. Pessoal: Recrutamento, seleção e treinamento do pes- soal necessário para a equipe do projeto. Tarefas técnicas: Disponibilidade da tecnologia e es- pecialização requeridas para completar as etapas de ação técnicas. Aceitação do cliente: O ato de vender o projeto final para os usuários finais. Monitoração e feedback: Obtenção e disponibilização em tempo das informações de controle para cada fase no processo de implementação. Comunicação: Obtenção e disponibilização de uma rede apropriada e dos dados necessários para todos os fa- tores-chave na implementação do projeto. Solução de problemas: Habilidade de tratar crises ines- peradas e desvios em relação aos planos. Além desses dez fatores críticos de sucesso, os auto- res incluíram outros quatro, baseados em entrevistas e pesquisas realizadas sobre controle de projetos. Esses quatro fatores são: Características do líder de equipe do projeto: Compe- tência administrativa, interpessoal e técnica do líder de projeto e a quantidade de autoridade disponível para de- senvolver suas responsabilidades. Poder e aspectos políticos: Grau de atividade política na organização e percepção do projeto, assim como nos próprios interesses dos membros da organização. Eventos ambientais: Os impactos positivos e negati- vos dos fatores externos organizacionais ou ambientais nas operações da equipe de projeto. Urgência: A percepção da importância do projeto ou da necessidade de implementá-lo o mais rapidamente possível. Cabe enfatizar a importância dos fatores críticos de sucesso para os projetos cooperativos e os seus desafios adicionais. Os fatores críticos de sucesso de projetos de TI visam melhorar o tratamento das variáveis dos projetos para considerar de forma otimizada os seus aspectos e aumen- tar as chances de obter o máximo de contribuição da uti- lização de TI. METODOLOGIA Foi utilizado aqui o estudo de múltiplos casos (multiple case study). Yin (1994) define que, embora essa estraté- gia tenha sido estereotipada como fraca entre os métodos de Ciências Sociais, tem sido bastante utilizada na área, em campos orientados pela prática e como estratégias nas pesquisas de teses e dissertações. Na presente pesquisa, foram respeitados todos os pre- ceitos dessa metodologia, incluindo as questões básicas, fontes múltiplas de evidência, réplica literal, proposições do estudo, desenvolvimento de teoria, generalização, va- lidade de construção do estudo, validade interna, valida- de externa, confiabilidade e protocolo. Os casos, estudados no segundo semestre de 1999, são um subconjunto das empresas privadas, tanto naci- onais como multinacionais. Esse subconjunto foi for- mado por 99 casos que estão entre as maiores empresas privadas, sendo distribuídas por setores: Banco (12%), Comércio (6%), Indústria (43%) e Serviços (39%). Esse número de casos respeita o recomendado para estudo de múltiplos casos, no que se refere ao ramo de atividade por setor. Os setores de Indústria e Serviços tiveram um núme- ro significativamente maior de casos para que fosse pos- sível obter informações dos vários tipos de organizações que os compõem. Quanto ao setor de Serviços, os casos contam com consultorias, corretoras, empresas de trans- AS EMPRESAS DOS VÁRIOS SETORES PESQUISADOS CONSIDERAM QUE A TI TEM GRANDE VALOR ESTRATÉGICO.
  • 7. 48 RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 Gestão da Informação Relacionamentocomclientes Relacionamentocomfornecedores Customizaçãoemmassa Inovaçãodeprodutos Novoscanaisdevendas Promoçãodeprodutos Novasoportunidadesdenegócios Estratégiadenegócio Economiadireta Infra-estruturapública 70 60 50 40 30 20 10 0 Figura 1 – Valor Estratégico de TI porte, etc. Quanto à Indústria, contam com manufaturas, de tecnologia, de processos, etc. CONCLUSÕES As conclusões apresentadas no projeto de pesquisa referem-se à análise das infor- mações obtidas nos vários setores estuda- dos, que apresentam similaridades em rela- ção ao valor estratégico e projetos de TI. As diferenças, que, de uma forma geral, estão relacionadas com as particularidades de cada setor, são ressaltadas para um melhor enten- dimento. A análise conjunta deve-se ao fato de que existe a tendência de aumento da integração eletrônica entre os vários setores, inclusive de seus participantes. Por exemplo, as in- formações de uma indústria de manufatura tendem a estar mais disponíveis para o con- sumidor final, assim como as deste último tendem a ser utilizadas de forma direta pela indústria. Valor Estratégico de Tecnologia de Informação Os casos estudados avaliaram as contri- buições ao Valor Estratégico de TI segundo o grau de importância de cada uma delas, indicando que a visão das empresas está fo- cada principalmente em três contribuições. A Figura 1 apresenta a avaliação geral das contribuições de TI para o seu Valor Estraté- gico, utilizando, para isso, o número de vezes que cada uma delas foi apontada como rele- vante. As contribuições Estratégia de Negócio, Economia Direta e Relacionamento com Cli- entes são citadas como as mais importantes para os casos estudados. As demais foram menos referenciadas ou receberam uma ava- liação baixa em relação à sua importância. As empresas estudadas não consideram que todas as contribuições possíveis de TI sejam igualmente importantes, restringindo- se a três delas. Percebe-se, entretanto, que a Estratégia de Negócio, que é a mais abran- gente delas, foi mencionada mais vezes, permitindo concluir que as empresas dos vários setores consideram que a TI tem gran- de valor estratégico de uma forma geral. A indicação de Economia Direta e Rela- cionamento com Clientes como as mais im- portantes, logo em seguida, permite concluir, Históriadaorganização Importânciadoprojeto Conflitos Recursos Apoiodaaltagerência Usuários Capacitação Estratégiadenegócio Esclarecimentoeenvolvimento Disseminaçãoedesmitificação 45 40 35 30 25 20 15 10 Figura 2 – Variáveis de Projetos de TI Patrocinador Equipe Impactossociais Estratégiadeintervenção Prevenção 5 0
  • 8. Valor estratégico dos projetos de tecnologia de informação RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 49 GestãodaInformação de forma mais pontual, que a TI oferece maiores oportu- nidades de realização de redução de custo e de melhoria de relacionamento com os clientes. Projetos de Tecnologia de Informação A TI oferece às empresas sua contribuição operacional e estratégica em duas dimensões: Funcionalidade atual, a redução do nível de quali- dade dos serviços e produtos de TI atuais causa grande impacto nas empresas. Novas funcionalidades, o fracasso, total ou parcial, de um projeto de TI que tem como objetivo disponibilizar um novo produto ou serviço de TI para a organização provoca grande impacto nas empresas. As empresas estudadas, sem exceção, estão desenvol- vendo algum projeto de TI que consideram de valor es- tratégico significativo, permitindo concluir que elas es- tão buscando na TI uma nova situação estratégica, inde- pendente da análise das funcionalidades atuais. Os projetos Sistemas de Informações (47%) são os que apresentaram maior número, seguidos pelos de Sis- temas Integrados (20%), Comércio Eletrônico (13%), Infra-estrutura de TI (11%), Acerto do Ano 2000 (4%) e outros projetos não representativos. Cabendo lembrar que os de Comércio Eletrônico são os mais recentes e os de Acerto do Ano 2000 já deveriam estar, na sua maioria, concluídos, tanto pelo investimento que representam quan- to pela dependência cada vez mais significativa que as organizações têm de TI. Variáveis de Projetos de Tecnologia de Informação Os casos estudados avaliaram a importância das Vari- áveis de Projetos de TI, sem nenhuma restrição em rela- ção a considerar todas as categorias. As três variáveis indicadas como mais importantes guardam uma certa dis- tância em relação às demais. A Figura 2 apresenta a avaliação geral das Variáveis de Projetos de TI, utilizando, para isso, o número de ve- zes que cada uma delas foi apontada como relevante. As variáveis Apoio da Alta Gerência, Importância do Projeto e Estratégia de Negócio destacam-se como as mais citadas em importância para os casos estudados. Num se- gundo nível de avaliação, estão Usuários, Esclarecimen- to e Envolvimento, Disseminação e Desmitificação, Equi- pe e Capacitação. As demais contribuições foram pouco citadas ou receberam uma avaliação baixa em relação à sua importância. A indicação das variáveis Apoio da Alta Gerência, Importância do Projeto e Estratégia de Negócio permite concluir que as empresas consideram que o tratamento de uma variável mais abrangente tende a facilitar as de- mais, não havendo indícios de situações mais pontuais. Fatores Críticos de Sucesso de Projetos de Tecnologia de Informação Os casos estudados avaliaram os Fatores Críticos de Sucesso de Projetos de TI, segundo o grau de importân- cia de cada um deles, indicando que a visão das empresas está focada principalmente em três fatores. A Figura 3 apresenta a avaliação ge- ral dos Fatores Críticos de Sucesso de Projetos de TI, utilizando, para isso, o número de vezes que cada um deles foi apontado como relevante. Os fatores Apoio da Alta Gerência, Qualidade das Tarefas Técnicas e Acom- panhamento e Controle revelaram-se os mais citados em importância para os ca- sos estudados. Os demais foram pouco referenciados ou receberam uma avalia- ção baixa em relação à sua importância. As empresas estudadas não consideram que todos os fatores sejam igualmente im- portantes, restringindo-se a três deles. Per- cebe-se, no entanto, que o Apoio da Alta Gerência, que é tido como o mais abran- gente, foi citado mais vezes, permitindo concluir que as empresas dos vários seto- res consideram que, para o sucesso dos pro- jetos de TI, precisam do envolvimento e comprometimento da alta gerência durante todo o ciclo de vida dos projetos. A indicação de Qualidade das Tarefas Técnicas e Acompanhamento e Controle permite concluir que a importância dos pro- Definiçãoeclareza Liderançadaequipedeprojetos Planosecronogramas Consultaacliente Apoiodaaltagerência Aceitaçãodocliente Acompanhamentoecontrole Eventosambientais Urgência 60 50 40 30 20 10 0 Figura 3 – Fatores Críticos de Sucesso de Projetos de TI Qualidadedastarefastécnicas Pessoas Comunicação Soluçãodeproblemas Podereaspectospolíticos
  • 9. 50 RAE • v. 41 • n. 3 • Jul./Set. 2001 Gestão da Informação jetos de TI reside, principalmente, na fase de execução dos projetos. CONSIDERAÇÕES FINAIS As contribuições mais importantes para o Valor Es- tratégico de TI nos vários setores são Estratégia de Negó- cio, Economia Direta e Relacionamento com Clientes. Os projetos de TI devem ter total aderência à Estraté- gia de Negócio, a qual é imprescindível para o sucesso organizacional, tendendo a oferecer novas oportunidades estratégicas, entre elas de Economia Direta e de Relacio- namento com Clientes. Os projetos considerados mais importantes e estraté- gicos são os referentes a Sistemas de Informações, Siste- mas Integrados, Comércio Eletrônico e Infra-estrutura. Os Sistemas de Informações são os mais significati- vos em termos de número de projetos importantes e es- tratégicos. Os Sistemas Integrados, mais do que uma ten- dência, são uma realidade que têm participação expres- siva na carteira de projetos organizacionais; o Comér- cio Eletrônico, considerado a aplicação mais recente e revolucionária de TI, passou a ter uma participação re- levante com tendência de ampliação e os de Infra-estru- tura de TI são parte importante e permanente da carteira de projetos para as empresas que têm essa tecnologia como estratégica. As Variáveis de Projetos de TI mais importantes são Apoio da Alta Gerência, Importância do Projeto, Estratégia de Negócio, Usuários e Esclarecimento e En- volvimento. As empresas devem buscar uma clara definição de sua Estratégia de Negócio, que estabeleça a Importância dos Projetos de TI, os quais devem receber total Apoio da Alta Gerência. A partir desse ambiente, o Esclarecimen- to e Envolvimento dos Usuários como parte integrante da solução de TI deve ser natural. Os Fatores Críticos de Sucesso de Projetos de TI mais importantes são Apoio da Alta Gerência, Qualidade das Tarefas Técnicas, Acompanhamento e Controle, Planos e Cronogramas e Definição e Clareza. Com o Apoio da Alta Gerência, a boa Definição e Clareza do objetivo do projeto é determinante para a rea- lização de um processo de planejamento adequado, per- mitindo a produção de Planos e Cronogramas aderentes aos objetivos organizacionais. A Qualidade das Tarefas Técnicas deve ser garantida por meio de Acompanhamen- to e Controle efetivo do projeto. Em virtude do exposto, é possível concluir que a ade- rência entre as contribuições e as variáveis e os fatores críticos de sucesso dos projetos de TI é bastante intensa, o que demonstra que as empresas têm uma boa percepção tanto do Valor Estratégico de TI como da importância do tratamento adequado de determinados aspectos para au- mentar as chances de sucesso de seus projetos. As empresas, de forma similar em todos os setores, devem buscar cada vez mais intensamente as melhores prá- ticas para o tratamento de cada um dos aspectos dos proje- tos de TI, por meio de estudos e estratégias específicas. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS MALONE, T. W., YATES, J., BENJAMIN, R. I. Electronic markets and electronic hierarquies. Communications of ACM, v. 30, n. 5, p. 484-497, June 1987. MORTON, M. S. S. The Corporations of the 1990s: information technology and organizational transformation. Oxford : Oxford University Press, 1991. PINTO, J. K., SLEVIN D. P. Critical success factors across the project life cycle. Project Management Journal, v. 19, n. 1, p. 69-74, Feb. 1988. PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI): a guide to the project management body of knowledge. Upper Darby : PMI, 1998. YIN, R. K. Case Study Research: design and methods. 2. ed. Thousand Oaks : Sage, 1994. ALBERTIN, A. L. 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