El documento describe los enfoques y estrategias de gestión de riesgos climáticos en Bolivia. Sus objetivos son salvar vidas y medios de subsistencia sostenibles mediante la reducción del riesgo de desastres. Sus líneas de acción incluyen fortalecer la preparación para desastres, incorporar la reducción de riesgos de desastres y cambio climático en programas y políticas, y reducir el riesgo climático en la producción agrícola. Sus actores clave son municipios, comunidades, organizaciones campesinas
1. ENFOQUES DE LA GESTION DE RIESGOS CLIMATICOS
EL PRRD - Bolivia
Octubre 2012 Lima - Perú
2. OBJETIVOS y ALCANCES DEL PRRD
“salvar vidas y asegurar medios de vida sostenibles
mediante la reducción del riesgo de desastres
•Apoyo a
VIDECI.
•Apoyo al
PMA.
El País está en mejores condiciones para •Trabajo
reducir conjunto
el impacto de desastres naturales y el con el
cambio climático PNUD.
sobre la vida, la infraestructura y las
actividades económicas
4. LINEAS DE ACCION
C3
C1
C2
C4
AT. Prep. Incorporaci Reducción Gobernabili
Respuesta. ón de la del Riesgo dad de la
ante RRD y ACC Climático RRD y ACC
desastres en los en la en los
naturales. Programas producción niveles
de COSUDE agricola. subnaciona
(Bolivia). les.
Tiempo actual 22 Tiempo restante 16 Total proyecto
meses meses 38 meses
6. PREMISAS ORIENTADORAS
• POLITICAS NACIONALES (RRD Y
CC)
• INCREMENTO DE DESASTRES Y
RECURRENCIA – 5%PIB
• MEJOR ATENCION AL DESASTRE.
• CONTEXTO AUTONOMICO RRD Y
ACC.
• INCREMENTO DE DEMANDA DE
FORTALECIMIENTO EN RRD/ACC
DE NIVELES SUBNACIONALES .
8. ESTRATEGIA DE ARTICULACION
Gobernabilidad
C4: Asistencia Técnica en
Preparación Respuesta y
C1.
Recuperación de Desastres
Género Gobernabilidad
Naturales
del Riesgo y ACC
•Apoyo a
Comunicación
VIDECI.
Interculturalidad
GCO -
C2. Reducción
Riesgos •Apoyo al
Climáticos en
la Producción PMA.
Gobierno
Agrícola
•Trabajo
C3. Integrar RRD y ACC conjunto
Mancomunidades en Programas de
y Comunidades COSUDE con el
Indígenas
PNUD.
Municipios
9. ACTORES SUPRAMUNICIPALES
9 MANCOMUNIDADES:
SELECCIONADAS A TRAVES DE CONCURSOS =
f(POBREZA, VULNERABILIDAD)
Llanura amazónica y Yungas
Valles Fortalecer Capacidades
Chaco Herramientas RRD/ACC en la
Planificación
Altiplano Mapas, Sistemas de Alerta, Unidades
de Gestión del Riesgo y Comités de
Operaciones de EmergenciaOEs
Experiencias en campo
Plataformas y Diálogo Político
10. ACTORES SECTOR PRODUCTIVO
ASOCIACIONES PAPA
DE
PRODUCTORES
QUINUA
ORGANIZACIONES
ORIGINARIAS
Prácticas agroecológicas
VID
Complementariedad de
saberes. Yapuchiris
MANCOMUNIDADES Durazno
Gestionar el riesgo , Fondo
Transferencia Riesgos, Seguros
Plataformas y Diálogo político
11. ACTORES NIVELES NACIONAL Y SUBNACIONAL.
Fortalecer Capacidades
Ministerio
Planificación
Desarrollo
Desarrollar Instrumentos
Implementar Instrumentos
de Planificación
Ministerio Ministerio
Desarrollo Medio Ambiente
Rural y Tierras y Agua Articulación interterritorial.
Gobernación
Tarija
Gobernación Gobernación
de Oruro de CBBA.
13. LIMITES
• ESPACIOS TERRITORIALES MUY CONSIDERAR
AMPLIOS. LA DINAMICA
• INSTITUCIONALIDAD LIMITADA. DE LOS
• PRIORIZACION DE RECURSOS PROCESOS
ECONÓMICOS PARA OBRAS HARD. COMO UN
• NO CLARIDIDAD DE ROLES ELEMENTO
INSTITUCIONALES PARA LA
FLEXIBILIDAD
14. • GENERAR INCIDENCIA POLITICA DESDE Y
CON LOS ACTORES LOCALES.
DESAFIOS
• QUE LA RRD Y ACC SEA UN FACTOR
NATURAL EN LOS PROCESOS DE
PLANIFICACION LOCAL Y REGIONAL.
• QUE LAS EXPERIENCIAS DEL APRENDER –
HACIENDO DESEMBOQUEN EN PRACTICAS LA
COTIDIANAS. INNOVACION
• ENTENDER LA ECONOMIA FAMILIAR Y LOS DEBE SER UN
PATRONES DE MIGRACION PARA FACTOR
IMPLEMENTAR MEDIDAS DE RRD/ACC SIEMPRE
ADECUADAS . PRESENTE
15. POSIBILIDADES
• INCIDIR EN UN PROCESO DE CAMBIO (DE
REPUESTA A PREVENCION) EN TODO EL PAIS.
• FORTALECER PROCESOS DE
DESCENTRALIZACION , CAPACITANDO A LOS LA INCIDENCIA
ACTORES MAS VULNERABLES EN RRD Y ACC. DESDE DIVERSOS
• APROVECHAR ESPACIOS PRODUCTIVOS QUE PUNTOS DE
GARANTICEN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y ENTRADA PUEDE
REDUZCAN PROCESOS MIGRATORIOS CAMPO – AMENTAR EL
CIUDAD. ÉXITO DE LA
• USAR LA GCO COMO MEDIO PARA PERMEAR INTERVENCION
ACCIONES DE RRD Y ACC.
17. EVIDENCIAS PARA LA GOBERNABILIDAD DE LA RRD Y
ACC
Sensibilización Políticas Normativa Planes de GR
RRD/ACC en
Incremento de Mapas de Riesgo
Normativa Funcionamiento
recursos en POAs con percepción
Nacional de pre- de UGRs
Muncipales local
inversión
Plataformas Conformación y Planes aprobados
Nacionales y funcionamiento por Consejos
departamentales de COEs Municipales
“La conformación de una plataforma en la temática
de la Gestión y transferencia del riesgo,
es de importancia estratégica para orientar y
alimentar con información a las autoridades y
tomadores de decisiones; la participación del
MDRyT, INSA, PRRD y otras instituciones en esta
plataforma además de permitir el intercambio
Eduardo Chilon, jefe de la UCR del
MDRyT de experiencias, posibilitará discutir, consensuar
y establecer líneas y políticas de acción concertadas
18. EVIDENCIAS GRAC y GRAF:
EL SEGURO AGRICOLA
EL SIAGERSA NACIONAL USA
RECUPERA EXPERIENCIAS GRAC
BIOINDICADORES FTRLa agricultura A
Cintis
PARA CAPACITAR
familiar de
SUS PERITOS.
FMRAseguridad
UNAPA
LAS UGRs DAN MAYOR
alimentaria
ENFASIS A LOS requiere de DE
CANTIDAD
SISTEMAS AGRICULTORES SE
capacidades,
AGROPECUARIOS SUMAN A ,LOS FTR
prácticas
financiación y
MAS políticas para
PRODUCTORES
CAMPESINOS “…Generalmente las mujeres son las que se quedan en el reducir riesgos y
DE VID PASAN
RECUPERAN campo y los hombres migran para trabajar y las mujeres adaptarse. AL
DEL FTR
BUENAS somos las que sufrimos los desastres”. SEGURO
PRACTICAS
Severina Aguayo, Secretaria de Organización de la Federación
Departamental de Mujeres Campesinas Originarias e Indígenas de
Cochabamba “Bartolina Sisa”
20. R
INCIDENCIA NACIONAL
E
C POLITICAS Y RECURSOS
O INCIDENCIA REGIONAL
M
POLITICAS DEPARTAMENTALES
E
N SCALING UP
POLITICAS y NORMATIVAS LOCALES
D
A
C GCO
INTERCAMBIO EN CAMPO
I
O EXPERIENCIAS
DEMOSTRATIVAS
N ACCIONES CON INCIDENCIA
E
S GENERO Y
EQUIDAD
MAYOR PARTICIPACION DE LA MUJER
SOCIAL