2. SUZANA BINTI AYOB
M20111000355
NOR ASHIKIN BINTI SUED
M20111000451
SITI RAUDHAH BINTI
ISMAIL
M20111000737
SITI KHALIJAH BINTI
AB. RAHIM
M20111000735
3. • Budaya sekolah terdiri daripada nilai-nilai, kepercayaan, pengetahuan dan
tradisi, cara berfikir dan tingkah laku yang semuanya berbeza daripada
Marimuthu institusi-institusi sosial lain.
(1990)
• Pola maksud yang disampaikan oleh warga sesebuah sekolah. Pola-pola
ini termasuk norma, nilai, kepercayaan, upacara-upacara, tradisi, dan
mitos. Sistem maksud ini akan membentuk cara individu berfikir dan
Stolp (1994) bertindak.
• Budaya sekolah secara umumnya boleh didefinisikan sebagai cara hidup
di sekolah yang sebenarnya dihasilkan oleh pelajar dan sebahagiannya
oleh guru. Terdapat dua jenis budaya iaitu budaya formal dan budaya
Kamaruddin informal. Budaya formal ini mementingkan pencapaian akademik dan
kaedah untuk mencapai matlamat tersebut. Manakala budaya informal
(1995) sekolah pula ialah apa sahaja selain untuk mencapai kepentingan budaya
formal sekolah seperti budaya bertutur, berpakaian, berbahasa dan lain-
lain.
4. • Budaya sekolah adalah di persepsi sebagai
Harris mempunyai fungsi interpretasi dan normative. Ia
menyediakan petunjuk kepada ahli-ahli bagaimana
et.al acara-acara dan tindakan-tindakan di interpretasikan
dan pada masa yang sama menyelaraskan cara mana
(1997) mereka dikehendaki bertingkah laku.
• Budaya sekolah boleh di ertikan sebagai cara hidup
sekolah yang meliputi segala amalan sekolah di luar
dan di dalam bilik darjah yang mencerminkan
Sharifah nilai, kepercayaan dan norma yang dikongsi bersama
oleh warganya, ada yang telah di warisi turun-
(2000) temurun, ada yang telah dibentuk oleh warga sekolah
itu sendiri.
5. Dalam bidang pendidikan, tidak terdapat satu definisi yang
tepat dalam mendefinisikan budaya sekolah
(Stolp 1994)
Budaya sekolah merupakan cara warga sekolah itu
melakukan sesuatu yang telah dipersetujui berdasarkan
norma, nilai dan kepercayaan mereka.
6. (Bolman&Deal,1991. (Dubrin & Ireland 1993;
(Morgan 1986)
Sharifah Md Nor, 2000). Robbins 1997)
• Sebaliknya sebuah
• Unsur budaya sekolah • Sekolah yang sekolah yang
dikatakan penentu mempunyai budaya mempunyai budaya
kepada keberkesanan yang lemah yang kuat akan
sesebuah sekolah mencerminkan mempunyai guru-guru
kelemahan dalam yang mengikut
pengurusan. Budaya arahan, bekerjasaama,
organisasi yang lemah mempunyai iltizam yang
boleh menimbulkan tinggi, semangat
konflik dalaman. Konflik kekitaan yang
dalaman yang tidak tinggi, mempunyai nilai
dapat dikawal ini akan yang dikongsi
menjejaskan misi dan bersama, berpegang
matlamat sekolah dan teguh kepada nilai teras
pada masa yang sama dan dikongsi secara
akan menjejaskan meluas, menunjukkan
usaha-usaha ke a rah persetujuan yang tinggi
kecemerlangan di kalangan ahli
terhadap sesuatu
perkara dan patuh pada
nilai-nilai organisasi
9. Memandangkan budaya sekolah
dibentuk oleh warganya maka
budaya boleh berubah dan
orang yang paling berpengaruh
untuk mengubah dan
mencorakkan budaya sekolah
ialah kepemimpinan
pengetua/guru besar sekolah
(Sergiovanni, 2000)
10. Sebagai ketua pentadbir sekolah, pengetua adalah orang yang penting
dan bertanggungjawab dalam membentuk budaya yang positif. Budaya
sekolah yang positif dapat mewujudkan pola-pola perhubungan manusia
yang baik, suasana yang tenteram, keadaan persekitaran sekolah yang
bersih serta dipenuhi dengan aktiviti-aktiviti keilmuan.
Keadaan ini akan dapat melahirkan kesan positif terhadap proses
pembelajaran dan penghayatan nilai murni. Dengan cara
demikian, usaha untuk pembentukkan akhlak dan sahsiah pelajar dapat
berjalan dengan lancar dan berkesan (Pusat Perkembangan Kurikulum
1991).
Oleh itu pengetahuan tentang budaya sekolah adalah penting bagi
mereka (Fiore 2000).
Walau bagaimanapun budaya sekolah yang diinginkan oleh seseorang
pengetua itu tidak wujud dengan sendirinya. Ia adalah hasil pengurusan
dan di sinilah peranan pengurus itu menjadi sangat penting, lebih
khusus lagi peranan pengurus sebagai pemimpin organisasi.
11. Bagi pengetua yang baru bertugas di sesebuah sekolah pula, beliau
harus peka terhadap budaya sekolah yang sedia ada. Pengetua baru ini
akan mengalami kesulitan untuk menjalankan tugas, jika beliau tidak
memahami budaya sekolah itu. Pembaharuan dan perubahan akan
sukar dilaksanakan jika beliau tidak memahami apakah nilai-nilai yang
dianggap penting oleh guru, ibu bapa dan pelajar sekolah itu.
•Budaya sekolah banyak bergantung kepada kepimpinan pengetua.
Pengetua mempunyai kuasa dalam membentuk budaya sekolahnya
sendiri dan untuk melakukan perubahan ini, ia mungkin memakan
masa yang lama.
•Ini adalah kerana warga sekolah yang berada itu telah biasa dengan
budaya yang sedia ada. Tetapi perubahan ini akan menimbulkan
konflik. Apa yang harus dilakukan oleh pemimpin adalah dengan
melakukan perubahan itu secara perlahan dan meningkatkan masa
berinteraksi dengan para guru.
•Pengetua yang mengetuai sistem pengurusan sekolah mestilah
memupuk semangat kekitaan dan kepunyaan di kalangan warga
sekolah dan melibatkan guru-guru dalam proses perancangan dan
membuat keputusan.
12. Dalam merealisasikan matlamat pendidikan
negara, kepemimpinan pengetua berperanan sebagai tunggak
utama kepada pembangunan pendidikan berkualiti iaitu merujuk
kepada pengurusan sekolah yang cemerlang dan kemantapan
dalam kepemimpinan pendidikan. Dalam erti kata
lain, kemantapan kepemimpinan sekolah dilihat sebagai pemacu
ke arah penghasilan pendidikan yang berkualiti (Lokman
et. al. 2008).
Seseorang pengetua perlu mempunyai pengetahuan dan latihan
mencukupi dalam melaksana peranan mereka khususnya untuk
mempengaruhi, memimpin dan menggerakkan seluruh
organisasi sekolah ke arah mencapai matlamat. Ini memerlukan
pengetua yang berketrampilan dan mempunyai sikap serta
sahsiah yang terpuji.
13. Cabaran terbesar kepada pengetua ialah mmemastikan
organisasi sekolah berjalan dengan efisien dan efektif. Menurut
Al Ramaiah (1999) kepemimpinan pengetua mempunyai kesan
yang signifikan terhadap inovasi pendidikan. Kejayaan dan
kegagalan sekolah bergantung kepada kebolehan pengetua
memimpin stafnya.
Menurut Hussein (1993) berdasarkan kajian sekolah berkesan
peranan pengetua sering dibicarakan sebagai faktor yang
menyebabkan kejayaan sesebuah sekolah. Oleh itu, pengetua
perlu memainkan peranannya dengan berkesan supaya sekolah
terus cemerlang.
15. • Pentadbiran sekolah di bawah pimpinan seorang pengetua telah
menjadi suatu bidang yang memerlukan
pengetahuan, kecekapan, pengalaman mengajar dan mentadbir yang
tinggi.
• Kepimpinan dan pengurusannya dengan misi dan visinya boleh
menentukan hala tuju institusi pendidikan yang diamanahkan
kepadanya.
• Professional bererti pengetua adalah orang yang pakar dalam
bidangnya dan yakin akan keunggulan pekerjaan yang dijalankan
kerana ciri-ciri professional itu ialah
kecekapan, komitmen,dedikasi,pengorbanan dan kepakaran.
• Ciri-ciri yang ada ini pula tidak dibiarkan statik > meningkatkan
kecemerlangan > menambah kemahiran-kemahiran baru, membawa
sikap baru yang lebih positif. Beliau tidak membiarkan kepentingan
peribadi berkonflik dengan kepentingan rasmi.
16. • “Taraf pendidikan dan
pengurusan pendidikan di
negara ini belum mencapai
tahap professional, maka
dengan itu pengurusan
• Budaya sekolah berkualiti yang biasanya dapat
wujud daripada Mohd Noh (2001) merealisasikan program-
sistem sekolah program peningkatan
melalui amalan pendidikan sukar dicapai. Untuk
pengurusan • Pengetua-pengetua sekolah mencapai taraf pendidikan yang
pengetua. Jika menengah belum mencapai tinggi, terlebih dahulu taraf
pengurusan tahap sebagai pengurus pengurusan perlu dibaiki
pendidikan negara sekolah yang berkesan. sehingga mencapai tahap
ini belum mencapai Pengurus-pengurus sekolah professional. Sekiranya
tahap di Malaysia didapati kurang pengurus terutama di peringkat
professional, sukar mahir mengurus sekolah sekolah tidak berusaha
masing-masing sedangkan
bagi sekolah untuk mereka merupakan orang
meningkatkan kemahiran
menjalankan yang penting bagi mencapai mereka maka taraf profesional
program-program matlamat sekolah. tersebut sukar untuk dicapai”.
peningkatan
pendidikan
Hussein (1993)
Abdul Shukor (2001)
17. Akta Pelajaran 1961
Di Malaysia, jawatan pengetua sekolah belum
diberi status pentadbir ataupun profesional. Hal ini
demikian kerana Akta Pelajaran 1961 masih
menganggap pengetua sebagai guru sekolah dan
jawatan itu tidak dimasukkan ke dalam senarai
pegawai pentadbiran.
Dalam Laporan Aziz ( 1971 ) :
Jawatan pengetua sekolah
tidak di masukkan ke dalam
kategori profesional.
18. 2.1 Lantikan Jawatan Pengetua
• Perkhidmatan Pendidikan Malaysia ialah perkhidmatan yang terbuka. Oleh
itu, mana-mana pegawai dalam perkhidmatan tersebut boleh dilantik
sebagai pengetua sekolah menengah oleh Kementerian Pelajaran.
Walaubagaimanapun, mengikut amalan biasa, guru sekolah lah yang
dipilih untuk kenaikan pangkat sebagai pengetua berdasarkan kepada
pengalamannya dalam pengajaran atau pentadbiran.
• hanya mendapat latihan asas dalam bidang pendidikan perguruan sahaja
> bergantung kepada pengalaman kerja, panduan dan nasihat rakan
sejawat, mengikut kaedah “trial and error” atau surat-surat pekeliling
pentadbiran dan ikhtisas yang disediakan oleh Kementerian Pelajaran.
• Di luar negara; (Amerika Syarikat) : jawatan pengetua dimohon oleh
individu yang berkelayakan.
• Menurut Ketua Pengarah Pendidikan (2001), Datuk Seri Dr. Abdul Shukor
Abdullah : `` di Amerika Syarikat (AS), pentadbiran sesebuah sekolah tidak
diganggu kerajaan,'' katanya.
19. • Dalam konteks lantikan jawatan pengetua di Malaysia, jawatan pengetua lazim
diberikan kepada guru kanan yang berada pada akhir perkhidmatan tanpa
mengambil kira sama ada mereka mempunyai pengalaman dan ilmu tentang
pengurusan sekolah atau sebaliknya.
• Hussein Hj Ahmad (2001) ; Brown et. al. (2002) : lantikan pengetua
berdasarkan kekananan sebagai guru tidak akan menjamin kecekapan dalam
pengurusan malah menimbulkan persoalan adakah pengetua dapat memimpin
sekolah dengan berkesan jika hanya tinggal beberapa tahun untuk bersara?
Malahan mereka dikatakan tidak sempat merealisasikan visi mereka kerana
kekangan masa.
20. Apabila seseorang guru dilantik
menjadi pengetua tanpa latihan
profesional, ia akan
menghadapi satu dilema
tentang tugasnya kerana tidak
ada bidang tugas atau panduan
tertentu untuk ia berfungsi
sebagai pengetua sekolah
yang berkesan.
21. Laporan Aziz ( 1971 ) berbunyi:
“ ..... taraf pentadbiran sekolah-
sekolah kita masih rendah
daripada jangkaan. Terdapat
pengetua/gb yang dilantik
memegang jawatan pentadbiran
sekolah didapati tidak
mempunyai latihan pengurusan
yang mencukupi malah terdapat
antara mereka yang dilantik
tidak pernah mengikuti latihan
tentang pengurusan sekolah. Oleh
itu, ketika membuat keputusan di
sekolah mereka hanya
berpandukan kepada institusi
dan pertimbangan mereka
sendiri”
22. Profesion pengetua sekolah atau ‘principalship’ adalah unik jikalau
dibandingkan dengan profesion lain kerana sesiapa yang ingin menjadi
pengetua sekolah tidak perlu dilatih terlebih dahulu
W.G. Walker ( 1989 ) berkata :
“ If a man is to be a teacher we
train him to be a teacher; if an
engineer, we train him to be an
engineer. But if a man is to be a
good principal? Of course, we do
not, unless we wish to delude
ourselves by referring to several
years of class teaching which may
or may not provide some vicarious
experiences in administration as
"training".
23. Ishak Sin (2007) telah mendedahkan bahawa terdapat pentadbir
pendidikan yang tidak diberikan latihan formal sebelum dilantik ke
jawatan pentadbiran sedangkan ia amat perlu dalam menentukan
keberkesanan kepemimpinan.
Implikasinya….
• Kelemahan dalam kepemimpinan pengetua
• Sekolah menjadi tempat latihan pengetua.
Contohnya….
• Laporan Aziz 1971 jelas menunjukkan kelemahan sistem lantikan pentadbiran
sekolah berdasarkan kekananan sebagai guru tanpa mengambil kira aspek
latihan pengurusan. Akibat tidak mempunyai ilmu tentang
pengurusan, pengetua didapati kerap menggunakan institusi ketika membuat
keputusan dan mentadbir yang menyebabkan sering berlakunya salah tafsiran
dan kesilapan membuat perancangan di sekolah.
• Laporan Jemaah Nazir Sekolah 2001 dan Audit Sekolah 2001 turut mendapati
bahawa 40% sekolah di Malaysia menghadapi masalah pengurusan kewangan
yang berakar umbi kurangnya pengetahuan dan tidak peka pengetua terhadap
ilmu pengurusan sekolah khususnya pengurusan kewangan.
24. Institut Aminuddin Baki (IAB)
Bertanggungjawab memastikan dimensi penting pengurusan pendidikan
diberi keutamaan dalam menjamin kejayaan pemantapan kualiti
pendidikan negara, selaras dengan hasrat KPM di bawah NKRA bagi
sektor pendidikan. Kualiti dan profesionalisme kepimpinan pendidikan
perlu dibangunkan dalam persekitaran budaya kecemerlangan yang
berpaksikan kepada etos masyarakat berpengetahuan.
Latihan merupakan fungsi utama IAB dalam usaha melahirkan para
pengurus dan pemimpin pendidikan yang profesional, progresif dan
dinamik. Pelabagai kursus jangka panjang dan jangka pendek yang
dijalankan.
25. Kursus-Kursus Jangka Panjang
• Kursus asas yang meliputi asas-asas
pengurusan. Para peserta akan didedahkan
KURSUS kepada konsep-konsep, prinsip-prinsip dan
KEPIMPINAN teknik-teknik asas pengurusan yang
berkaitan secara langsung dengan tugas
PENGURUSAN utama mereka. Diharap kursus ini akan
PENDIDIKAN dapat membantu pengurus sekolah
(KKPP) mengurus sekolah secara lebih berkesan
dalam usaha untuk meningkatkan kualiti
pengajaran dan pembelajaran di sekolah.
• Kursus ini direka bentuk dengan mengambil
kira keperluan pengurus dan pemimpin
sekolah dalam mengurus dan memimpin
PROGRAM sekolah. Tujuan utama ialah menyediakan
barisan pelapis pemimpin pendidikan yang
KELAYAKAN mampu menerajui sekolah ke arah
PROFESIONAL kecemerlangan. Telah dilaksanakan buat
KEPENGETUAAN pertama kalinya pada tahun 2010, dengan
KEBANGSAAN pengambilan kohort pertamanya pada bulan
jun2010.
(NPQEL) • Sasaran : guru-guru penolong
kanan, pegawai-pegawai di PPD, JPN dan
KPM
26. • Kesinambungan kepada program ini, peserta yang
layak ditemu duga untuk mengikuti Program
Persiswazahan Guru Besar (PPGB) selama dua
tahun dengan separuh gaji. Apabila tamat dengan
jayanya peserta dianugerahkan Ijazah Sarjana
Muda Pendidikan.
• Sehingga tahun 2010, 1,438 orang gb telah terpilih
PROGRAM KHAS untuk mengikuti program ini yang dilaksanakan
secara usahasama dengan beberapa buah
PENSISWAZAHAN universiti tempatan di seluruh Negara. Program
GURU BESAR (PKPGB) yang mensasarkan usaha untuk memastikan
sekurang-kurangnya 50% gb di sekolah rendah
memiliki ijazah sarjana muda menjelang tahun 2010
ini telah mula dilaksanakan pada tahun 2005
dengan pengambilan seramai 300 orang peserta
sebagai permulaan.
27. • Kursus – kursus jangka pendek yang dianjurkan IAB, PPD, JPN
• Kursus-kursus di Universiti-universiti tempatan: menawarkan program
sarjana pengurusan pendidikan
• Sarjana Kepengetuaan :
Pada tahun 1999 ini, satu usaha telah dilaksanakan oleh Institut
Aminuddin Baki (IAB) untuk membekalkan program latihan kepada
bakal-bakal pengetua dengan ciri-ciri kepimpinan dan kepakaran yang
mereka perlukan apabila menerajui sesebuah institusi pendidikan.
Sebagai satu kesinambungan kepada program yang dijalankan oleh
IAB itu, sebuah Institut Pengetua telah ditubuhkan di Fakulti
Pendidikan, Universiti Malaya pada tahun 1999 untuk menawarkan
program-program yang komprehensif untuk pengetua mendalami ilmu
pengetahuan akademik dan kepakaran dalam bidang
kepengetuaan, dan akhirnya boleh dianugerahkan ijazah dalam bidang
berkenaan. Sebagai rancangan masa hadapan, program Sarjana
Kepengetuaan akan ditawarkan kepada calon-calon daripada institusi
lain.
28. Di England
– Sesiapa yang ingin menjadi seorang pentadbir sekolah
diwajibkan menyertai dan menyempurnakan program latihan
National professional Qualification for Leadership (NPQH). –
(Bush & Jackson 2002).
– Mulai 1 April 2004, semua guru besar atau pengetua yang
dilantik buat pertama kalinya ke jawatan tersebut mestilah
mempunyai atau sedang berusaha mendapatkan kelayakan
dalam latihan NPQH.
– Menjelang 1 April 2009, NPQH merupakan syarat mandatori
bagi semua guru besar & pengetua baru seperti yang
termaktub dalam seksyen 135, akta pendidikan 2002 (DFES
2004a). Hal ini menunjukkan bahawa kepimpinan dan
pengurusan telah diiktiraf sebagai faktor penting dalam
mempertingkatkan standard pendidikan.
29. Petikan Utusan Malaysia: 24/9/98
• Soal memperkasa kepimpinan pengetua yang dibincangkan
oleh 250 pengetua dalam persidangan Pengurusan Pendidikan
Pengetua Sekolah Menengah di Taman Negara Resort
(TNR), Kuala Tahan,
• Pengetua masa depan ialah guru-guru yang terpilih dan
kemudian dilatih dengan teori dan amali kepengetuaan, supaya
akhirnya mampu menjadi pemimpin dan bukan sekadar
pentadbir sekolah.
• Pemilihan pengetua di kalangan guru paling kanan yang
menjadi antara faktor pelantikan sebagaimana amalan sekarang
tidak lagi relevan.
30. • Pengetua masa depan ialah mereka yang memiliki ciri-ciri dan
kemahiran tertentu, yang prosesnya dibuat melalui latihan dan
bukannya melalui pengalaman mengajar di kelas semata-mata.
Mereka adalah kalangan guru-guru terpilih yang pada umur
awal 30-an lagi sudah dilatih dan didedahkan dengan pelbagai
aspek sistem pendidikan negara.
• Persidangan kelolaan Persatuan Kebangsaan Pengetua
Sekolah Menengah (PKPSM) yang mewakili 1,565
pengetua, mencapai kata sepakat meluluskan resolusi
menyokong langkah Kementerian Pendidikan supaya guru
dilatih dahulu sebelum dilantik sebagai pengetua. Resolusi ini
bertepatan dengan tema persidangan ke-37 persatuan tersebut
iaitu Memperkasa Kepimpinan Pendidikan Ke Arah Sekolah
Berkesan.
31. • Berdasarkan kenyataan Datuk Dr. Zulkarnain Awang, KS KPM (21
Jan 2007), Pengenalpastian calon gb/pengetua boleh dibuat
melalui kelayakan mereka sendiri dan melalui permohonan.
Beliau turut menyatakan bahawa mulai tahun 2007, permohonan
perlu dibuat calon untuk menjadi pengetua/gb. Ini bermaksud
faktor kekananan atau senioriti bukan lagi keutamaan untuk
pelantikan.
(Hasni dan Mariam 2007)
• PIPP 2006-2010 : hanya calon yang berdedikasi dan
menunjukkan komitmen tinggi terhadap jawatan pengurusan &
bukannya berasaskan kelulusan akademik semata-mata akan
dilantik menjadi gb/pengetuap)
32. NKRA:
Mempertingkatkan Pencapaian Pelajar
4. Mempertingkatkan dengan ketara prestasi guru besar dan
pengetua melalui pengurusan prestasi
Mulai tahun 2010:
• prestasi sekolah akan berasaskan kepada skor komposit yang
mengandungi 70% gred Purata sekolah dan 30% skor SKPM
• pencapaian kesemua 9,900 sekolah akan disenaraikan mengikut
kedudukan dan diumumkan pada setiap tahun mulai tahun 2010.
• untuk melayakkan diri bagi anugerah, sekolah harus mencapai
sasaran skor komposit yang ditetapkan atau sasaran
penambahbaikan dalam kedudukan prestasi. Memperoleh
laporan audit tanpa teguran dan mencapai sasaran literasi dan
numerasi (sek. Rendah).
• Selain itu gb dan pengetua mestilah memperoleh LNPT lebih
dari 90 dan bebas dari tindakan disiplin
33. • gb dan pengetua yang mengatasi sasaran akan diberi ganjaran
kewangan dan bukan kewangan (misalnya program
pendidikan, kenaikan pangkat yang dipercepatkan dan sijil
pengiktirafan)
• guru-guru di sekolah yang mempunyai gb atau pengetua yang
layak menerima ganjaran juga berkelayakan untuk menerima
ganjaran kewangan.
• kira-kira 10% yang berprestasi tercorot akan dikenalpasti
berdasarkan kepada skor komposit yg terendah. Mereka akan
diberi latihan dan bimbingan dalam usaha untuk membantu
mereka mempertingkatkan tahap prestasi mereka. Jika usaha-
usaha ini tidak efektif, maka tindakan seperti pemindahan dan
persaraan pilihan akan diambil.
34. SKPM 2010:
Standarad Kualiti Pendidikan Malaysia
Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti
– Menjadikan SKPM 2010 rujukan induk standard pendidikan Negara
– Terdiri daripada lima standard iaitu:
• Kepimpinan dan Hala tuju
• Pengurusan Organisasi
• Pengurusan Kurikulum, kokurikulum dan sukan, HEM
• Pembelajaran dan Pengajaran
• Kemenjadiaan Murid
• Kelima-lima standard tersebut digunakan untuk mengukur tahap
kecemerlangan sekolah. Setiap standard terdiri daripada satu senarai
aspek. Setiap aspek terdiri kriteria kritikal. Bagi setiap kriteria kritikal
pula, disediakan deskripsi skor.
35. Standard 1: Kepimpinan Dan Hala Tuju
No.aspek Aspek Kriteria Kritikal Skor
1.1 Gaya Kepimpinan Kepimpinan sekolah mengamalkan gaya kepimpinan berkesan untuk
mengembleng tenaga warga sekolah kea rah pencapaian matlamat
sekolah.
1.2 Penetapan dan Pelaksanaan Kepimpinan sekolah memastikan visi dan misi sekolah menjadi hala tuju
hala tuju seluruh warga sekolah kea rah pencapaian matlamat dan objektif sekolah.
1.3 Kemahiran komunikasi Kepimpinan sekolah mengamalkan komunikasi berkesan untuk
perkongsian idea dan maklumat
1.4 Kemahiran merancang Kepimpinan sekolah menerajui penyediaan perancangan strategic (pelan
strategik, taktikal, operasi) untuk mencapai matlamat dan objektif sekolah
1.5 Kemahiran memotivasi dan Kepimpinan sekolah memotivasikan warga sekolah untuk meningkatkan
menggerakkan warga kualiti kerja
sekolah
1.6 Kemahiran membuat Kepimpinan sekolah membuat keputusan dan menyelesaikan masalah
keputusan dan untuk meningkatkan kualiti pengurusan sekolah.
menyelesaiakan masalah
1.7 Kepimpinan instruksional Kepimpinan sekolah menerajui pelaksanaan kurrikulum dan mewujudkan
persekitaran pembelajaran yang menggalakkan pemupukan budaya
belajar
1.8 Perkongsian kepimpinan Kepimpinan sekolah mewujudkan perkongsian tanggungjawab bagi
memupuk kesedaran tanggungjawab bersama dalam mengurus sekolah.
36. Cadangan Penambahbaikan PIPP 2006-2010
(PIPP 2011-2015)
JPN Perak : Perkembangan baru PIPP
• Membangunkan modal insan
Peningkatan kadar literasi murid di peringkat sekolah rendah dijadikan KPI untuk Guru
besar, PPD dan Pengarah JPN.
• Memperkasakan SK
Setiap pengetua / guru besar diberi tempoh percubaan selama setahun (kegagalan
mencapai KPI yang ditetapkan boleh dikenakan tindakan)
• Memartabatkan Profession Keguruan
Semua Pengetua/Guru besar memakai lencana (badge) seperti “saya agen perubahan”
atau “saya guru berkualiti” mulai tahun 2010
• Melonjakkan Kecemerlangan Institut Pendidikan
- Memantapkan jaringan kerjasama dengan pelbagai pihak tempatan dan luar Negara
seperti IPTA/IPTS bagi melonjakkan Sekolah Kluster Kecemerlangan (SKK) bidang
kebitaraan masing-masing.
- Menyediakan mekanisme penilaian bagi membolehkan murid menilai guru dan guru
menilai pentadbir sekolah untuk tingkatkan kecemerlangan SKK
-80% daripada pelajar daripada SKK perlu cemerlang dalam bidang kebitaraan sekolah
tersebut pada peringkat kebangsaan dan antarabangsa.
-Semua pengetua/guru besar perlu mengekalkan prestasi lebih 80% berdasarkan SKPM
sekurang-kurangnya 3 tahun berturut-turut.
37. GRED PENGETUA
• Sistem pendidikan di Malaysia telah menetapkan bahawa terdapat dua gred
jawatan pengetua iaitu pengetua DG 48 dan penetua Kanan DG54. Matlamat utama
perlantikan jawatan pengetua kanan adalah sebagai pakar rujuk yang arif dan
cekap dalam pengurusan sekolah. Pengetua kanan dituntut member khidmat
nasihat kepada pengetua baru supaya mereka dapat mengurus sekolah
berdasarkan sistem yang betul. Jawatan pengetua kanan dianugerahkan kepada
pengetua yang telah menunjukkan perkhidmatan yang cemerlang iaitu markah
prestasi melebihi 90% selama 3 tahun berturut-turut.
(Lokman et al 2008)
• Kementerian Pelajaran telah menambah bilangan jawatan pengetua dan guru
besar gred Jusa C dan DG54 dalam usaha mencapai Indeks Prestasi Utama (KPI)
Bidang Hasil Utama Negara (NKRA) untuk meluaskan akses pendidikan berkualiti
dan berkemampuan. Timbalan Menteri Pelajaran Dr Mohd Puad Zarkashi berkata
kementerian telah menambah jawatan pengetua cemerlang Jusa C daripada 10
kepada 20 jawatan dan DG54 daripada 200 kepada 435 jawatan manakala DG52
masih kekal dengan 400 jawatan.
Bernama.com 8 Julai, 2009
38.
39. • Menegaskan bahawa tugas pengetua tidak terhad
hanya kepada tugas rutin pentadbiran sahaja malah
Mc Nulty et. mereka perlu menggerakkan segala bentuk sumber
al. 2005 dan modal insan di bawah tadbirannya terutama
guru supaya mereka dapat menyumbang khidmat
dengan komited dan efektif
Shields • Tugas utama pengetua tidak terhad hanya
melaksanakan fungsional seperti
(2005) &
pengelolaan, penyelarasan, dan penilaian tetapi
Day et. al. perlu menjadi suri teladan atau sumber inspirasi
(2000) kepada guru-guru.
• Peranan pengetua sekolah kini hanya sebagai
Abdul pentadbir dan bukan pemimpin pendidikan
professional seperti yang diinginkan oleh pihak KPM
Shukor
iaitu mencakupi peranan sebagai
Abdullah pendidik, pembimbing guru serta pemimpin yang
(2004) dapat menjana kesetiaan guru supaya lebih komited
dan produktif
40. Pengetua itidak mempunyai pengalaman dengan tugas-tugas
pengurusan/pentadbiran sekolah, apatah lagi dalam soal kepimpinan.
Menjadi pengetua bererti melakukan tugas-tugas yang berbeza dengan tugas-
tugas seorang guru seperti, menghadapi orang-orang dewasa (guru dan ibu-
bapa), tekanan-tekanan dan keperluan-keperluan kerja dan sebagainya. Dalam
waktu yang sama mereka juga menjadi tumpuan untuk segala maklumat dan
pemimpin disekolah. Ini bererti para pengetua memerlukan bukan sahaja
kemahiran yang berbeza tetapi juga kebolehan dalam mendapatkan kerjasama
dari kakitangan bawahannya.
Morris et.al (1984) mendapati pengetua menerima tekanan kerja yang banyak
dari pihak atas seperti dari pihak (PPD/JPN) dalam bentuk arahan dan peraturan.
Pengetua ini juga dibebankan dengan tugas-tugas pentadbiran dan surat
menyurat yang datangnya dari semua peringkat yang kebanyakkannya
memerlukan tindakan segera. Dan adakalanya pengetua ini terperangkap dalam
satu keadaan iaitu di antara tuntutan pihak atasan dengan kehendak di sekolah
iaitu daripada kaitangan sekolah, ibu-bapa dan masyarakat tempatan.
41. PERANAN PENGETUA
• PEMIMPIN PENGAJARAN
• PEMIMPIN PENTADBIRAN &
PENGURUSAN.
42. 3.1 Isu-isu Yang Berkaitan Dengan Kekuatan Pengurusan
dan Kepemimpinan Yang Perlu Ada Pada
Seseorang Pengetua Sekolah Iaitu :
1.Stail
Kepim-
pinan
2.Perso-
5.Komuni naliti /
-kasi Ketokoha
n
4. 3.Kepim-
Keilmuan pinan
43. 6.Pengikti-
rafan
10.Kesiha- 7.Komit-
tan men
8.Keberke-
9.Kemahi- sanan /
ran kecemer-
langan
44.
45. ISU 4:
PERANAN PENGETUA YANG MENGUTAMAKAN
TUGAS PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN SEKOLAH DAN
MENGABAIKAN FUNGSINYA SEBAGAI
KEPIMPINAN PENGAJARAN.
46. Menurut Jawatankuasa Mengkaji Taraf Pelajaran
di sekolah KementerianPendidikan Malaysia (1982),
fungsi utama kepemimpinan pengetua atau guru besar mestilah:
“...Cekap dan banyak menghabiskan masa mengelolakan aktiviti
pembelajaran di sekolah. Mengekalkan penyeliaan sekolahnya dengan
cara yang berkesan, bertindak sebagai pakar runding, penasihat dan
koordinator bagi program pengajaran dan pembelajaran di sekolah,
dan perlu juga menghabiskan masa yang lebih dalam kegiatan
profesional guru dan pelajar."
Jawatankuasa itu turut mengingatkan pengetua atau guru besar supaya:
"...dan jangan hanya bekerja semata-mata sebagai pentadbir yang
berkurung di bilik mengeluarkan arahan dan surat arahan atau
surat siaran.“
Malah, kebanyakan penulis dan penyelidik dalam pendidikan mengakui bahawa
kebanyakan pengetua/guru besar yang dapat mewujudkan sekolah yang berkesan
atau sekolah cemerlang berfungsi sebagai pemimpin pengajaran.
47. Perhubungan pengetua dengan guru-guru; di mana para guru lebih suka
soal-soal yang berkaitan dengan pengajaran dijadikan hak
mereka, tanpa gangguan atau campur-tangan dari pengetua mereka .
Akibatnya, pengetua ini menumpukan perhatian hanya kepada tugas-
tugas pentadbiran sekolah sahaja.
-McPherson &Crowson (1982)-
pengetua yang berkesan adalah ketua-ketua yang menitik beratkan soal
pencapaian matlamat sekolah, ekspektasi dan kehendak ibu-bapa.
Disebaliknya, bagi pengetua yang kurang/tidak berkesan pula
menganggap tugas-tugas pengurusan dan kepimpinan sebagai masalah
yang utama.
-Leithwood dan Montgomery (1984)-
Laporan Jemaah Nazir (2001), menunjukkan kebanyakan pengetua tidak
memberi panduan kurikulum kepada guru masing-masing, sebaliknya
lebih mirip kepada pentadbiran am sahaja, tidak dalam bidang
pengajaran dan pembelajaran, terutama pedagogi serta pendekatan
melaksanakan kurikulum.
48. Kajian Dalam Negara Kajian Luar Negara
(Bahagian Perancangan dan Penyelidikan (Mangieri dan Arnn (1985))
Pendidikan, 1987)
•melaporkan kerja yang dilakukan oleh pengetua
daripada enam buah sekolah. Kajian ini mendapati - kajian tentang jenis aktiviti yang banyak dijalankan
bahawa pengetua banyak menghabiskan masa oleh para pengetua. Sampel kajiannya itu terdiri daripada
mereka,dalam kerja pentadbiran khususnya hal-hal yang 111 orang pengetua dari sekolah yang terkenal dan
berkaitan dengan surat menyurat dan perkhidmatan. berjaya. Mereka dapati kerja pengetua ini dapat
•Pengetua telah menghabiskan tidak kurang daripada dikelompokkan ke dalam tiga dimensi mengikut
2jam sehari untuk surat-menyurat.
keutamaan iaitu:
•banyak masa pengetua diisi dengan kerja-kerja yang
berkaitan dengan kutipan data yang diperlukan oleh 1.Penyeliaan pengajaran
pelbagai pihak.
•pengetua dalam kajian ini mempunyai persepsi bahawa 2.Penilaian prestasi guru dan kurikulum/perkembangan
bidang: pengajaran
1 perancangan (9% daripada masa kerja sebulan) 3.Pentadbiran
2.Pengawalan (7%)
3.Kepemimpinan (7%) Dimensi terakhir iaitu pentadbiran merupakan aktiviti
4.Perhubungan (5%) yang paling rendah dalam susunan pangkat iaitu yang
5.Penyelesaian masalah (3%) paling sedikit dijalankan oleh pengetua berjaya.
6.masa yang selebihnya juga ditumpukan kepada
pengurusan kewangan dan akaun sekolah serta
penyeliaan.
49. Kepimpinan pengajaran merupakan tindakan yang dilakukan oleh pengetua yang
mampu meningkatkan proses pengajaran dan pembelajaran yang turut melibatkan
guru,murid,ibubapa, perancangan sekolah, pengurusan sekolah, kemudahan
sumber dan budaya sekolah (Hallinger dan Murphy 1987)
Laporan Jawatankuasa Mengkaji Taraf Pendidikan di sekolah-sekolah, KPM 1982
melaporkan bahawa pengetua bertanggungjawab terhadap pencapaian murid di
sekolah dengan menyarankan peralihan tugas utama pengetua iaitu dari pentadbir
sekolah kepada pemimpin pengajaran.
Menurut Shahril (2001) peranan pengetua yang hanya menjalankan pentadbiran
sekolah kini tidak lagi sesuai untuk mencapai matlamat pendidikan bagi memenuhi
Wawasan 2020 yang menuntut pelbagai perubahan dalam sektor pendidikan.
Dalam melaksanakan fungsi-fungsi kepemimpinan pengajaran ini pengetua
seharusnya tahu serta mampu menggunakan orientasi yang sesuai. Pengetua juga
perlu melibatkan guru dalam aktiviti, memberi maklumat yang cukup kepada guru,
menerima pandangan guru secara terbuka dan menghargai sumbangan guru.
mewujudkan suasana yang kondusif untuk proses pengajaran dan pembelajaran.
Bagaimanapun pengetua selalu menghadapi kesempitan waktu untuk mencerap
guru-guru dalam kelas. Kebanyakan masa dihabiskan untuk menyelesaikan urusan
di sekolah atau di luar sekolah lebih mustahak dan perlu dilaksanakan segera.
50. Hussein Mahmood (2008)
Pertama, peranan pengetua yang hanya
melaksanakan tugas pengurusan dan pentadbiran
sekolah didapati tidak berkesan.
Kedua, pengetua telah dikenalpasti sebagai orang
yang amat penting di sekolah dan sebagai
pembolehubah yang penting bagi menentukan
kejayaan atau kegagalan sesuatu inovasi pendidikan
di sekolah termasuklah juga prestasi pelajar.
banyak inovasi pendidikan telah gagal, oleh sebab
pengetua kurang melibatkan diri secara berkesan
dalam pelaksanaan inovasi tersebut.
51. Intipati Ucapan Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin
di Persidangan Kebangsaan Pengurusan Pendidikan
Pengetua Cemerlang Ketiga di Institut Aminuddin Baki
(02-11-2010, Bernama)
dimensi pentadbiran dan pengurusan, dan dimensi kepimpinan pengajaran.
dimensi terpenting yang perlu dimainkan oleh pengetua adalah dimensi kepimpinan pengajaran
terutama dalam mencorakkan iklim dan budaya pengajaran dan pembelajaran. Dalam dimensi ini
pengetua berperanan memberi kepimpinan, galakan dan sokongan kepada guru dan murid di
samping mewujudkan keadaan persekitaran yang kondusif, sihat serta memberangsangkan proses
pengajaran dan pembelajaran,
Kepimpinan pengajaran yang diamalkan oleh pengetua bukan sahaja boleh menentukan
pencapaian matlamat sesebuah sekolah tetapi juga boleh memberi kesan kepada keseluruhan
individu yang berada dalam organisasi tersebut.
dimensi pentadbiran dan pengurusan tidak harus disisihkan kerana kedua-dua saling berkaitan
bagi memastikan keberkesanan proses pembangunan modal insan dapat dicapai.
kepimpinan pendidikan perlu menekankan tentang pentingnya membina semula dan membuat
penyesuaian terhadap perubahan-perubahan yang berlaku dalam masyarakat. kepimpinan
pendidikan perlu mempunyai kecenderungan untuk membawa perubahan sosial yang
membina, mengenal pasti kelemahan-kelemahan kontroversi dan konflik, dan seterusnya
mengambil pendekatan strategik bagi menangani isu dan permasalahan yang wujud
52.
53. sekolah yang tidak menentukan
hala tuju proses pendidikannya
pasti tidak mempunyai criteria
untuk mengukur sama ada
sekolah berjaya melaksanakan
proses itu atau tidak
(Krug 1992)
1.warga sekolah tidak 2.Murid adalah golongan yang
diabaikan dalam usaha
berkongsi visi/misi merealisasikan misi sekolah
3. Ibubapa dan waris murid
juga harus dilibatkan dalam 4.Visi dan misi yang
usaha merealisasikan misi tidak realistik
sekolah
54. Purkey dan Smith (di dalam Owen 2011) berpendapat kebolehan pengetua menjelaskan
matlamat dengan baik merupakan satu ciri pengetua yang berkesan. Peranan ini dapat
memastikan semua pihak memahami, menghayati dan melaksanakan program yang
dirancang mengikut kerangka yang telah ditetapkan. Dalam hal ini pengetua berperanan
memastikan matlamat sekolah sentiasa dirujuk.
•memastikan matlamat sekolah mampu diterjemahkan oleh guru-guru dalam pengajaran bilik
darjah. Pengetua juga berperanan memastikan proses p&p dijalankan selari dengan
matlamat sekolah.
•Matlamat sekolah yang diterjemahkan melalui pengajaran dalam bilik darjah kemudiaannya
dipantau oleh pengetua dengan menguatkuasakan dasar akademik, memberi sokongan
kepada aktiviti pengajaran, menjaga masa pengajaran, serta melakukan pencerapan dan
penilaian pengajaran guru.
•memberi sokongan kepada guru-guru yang melaksanakan tugas mereka mengikut
perancangan yang telah ditetapkan.
•Pengetua juga memastikan murid-murid berkebolehan dalam pelajaran diberi perhatian
dengan menetapkan piawaian yang tinggi serta dimaklumkan tentang jangkaan sekolah
terhadap prestasi mereka. Bagaimanapun pengetua kurang memberi penekanan dalam
pelaksanaan piawaian kemajuan murid iaitu membina jangkaan tinggi untuk pencapaian
murid merupakan aspek yang penting yang perlu dilaksanakan pengetua.
55. Penetapan matlamat pula membantu sesebuah organisasi untuk
menterjemahkan misinya kepada sasaran prestasi yang spesifik dan boleh
diukur. Matlamat sekolah untuk mencapai kecemerlangan dalam apa bidang
sekalipun perlu disebar kepada semua warga sekolah. Dengan adanya
maklumat yang tepat tentang matlamat sekolah, maka semua warga sekolah
akan merasa bertanggungjawab untuk bersama-sama menjayakan matlamat
murni ini
(Anuar, 2000)
Adakalanya sukar untuk membentuk visi sekolah kerana guru-guru mempunyai
nilai dan visi tersendiri. Oleh demikian ada baiknya jika guru-guru
memperjelaskan nilai-nilai dan kepercayaan mereka dan lihat bagaimana semua
ini dapat dihubungkaitkan dengan guru-guru lain. Pemahaman terhadap visi
sekolah adalah sebagai daya pemandu yang menentukan hala tuju sekolah.
Sebagai pendidik, guru-guru haruslah memahami visi dan aspirasi negara kerana
di tangan gurulah generasi akan datang dibentuk
(Mahathir 1999)
56. ISU 6 :
PENYELIAAN PENGAJARAN
DAN PEMBELAJARAN
DI DALAM KELAS OLEH
PENGETUA/GURU BESAR
57. ISU - ISU DALAM PENYELIAAN:
1.Pemimpin sekolah tidak menjalankan penyeliaan
pengajaran dan pembelajaran kerana kesibukan mengurus
dan mentadbir sekolah.
2. Terdapat pemimpin sekolah yang beranggapan berjalan di
sekeliling blok bangunan bilik darjah bagi memastikan guru
dan murid berada di kelas sebagai sebahagian daripada
penyeliaan.
3.Sesetengah pemimpin sekolah berpendapat adalah memadai
berada di kelas selama 10 minit atau kurang bagi mendapatkan
gambaran status pengajaran dan pembelajaran.
58. 4.pemimpin sekolah yang tidak berpeluang menjalankan penyeliaan
menurunkan kuasa kepada barisan guru penolong kanan bagi
menyempurnakan tugas itu, tetapi tidak mendapatkan maklum balas
dan laporan kemajuan pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran.
5.Pemimpin sekolah menjalankan penyeliaan tanpa garis panduan
atau tidak memberi maklum balas kepada guru bagi tujuan
membimbing dan penambahbaikan.
6.pemimpin sekolah menggunakan instrumen penyeliaan sebagai
senarai semak tanpa membuat penilaian secara kualitatif dan
beranggapan pengajaran dan pembelajaran yang memenuhi ciri-ciri
yang disenaraikan dalam senarai semak itu sebagai pengajaran dan
pembelajaran yang cemerlang.
59. 7.Terdapat pemimpin sekolah yang berpendapat guru yang
berpengalaman tidak perlu diselia
8.Pemimpin sekolah tidak bersifat professional semasa penyeliaan
pengajaran dan pembelajaran kerana kurang memiliki kemahiran
bimbingan dan mentoring.
9.Penyeliaan yang dijalankan hanya berfokus pada pengajaran guru
tanpa menghiraukan aspek pembelajaran murid kerana
menganggap terdapat pertalian sebab akibat antara pengajaran
dengan pembelajaran. Jika pengajaran berjalan dengan
baik, dengan sendirinya pembelajaran dianggap berlaku.
10. Isu Pengurus Pertengahan
60. Guru yang tidak memahami tujuan dan objektif penyeliaan sering berada
dalam keadaan tertekan apabila diselia oleh pemimpin atau wakil-wakilnya.
Ada juga guru yang berfikiran kurang terbuka yang sentiasa mempunyai buruk
sangka dan beranggapan pemimpin menyelia dan menilai pengajaran mereka
untuk mencari kesalahan.
Selain isu kesibukan membuat persediaan dan mengajar, sikap guru pada
idea penyeliaan itu sendiri adalah salah satu cabaran utama pemimpin di
sekolah.
Penyeliaan bertujuan memperbaiki dan mempertingkatkan kualiti penyampaian
pengajaran para guru secara berterusan bagi memantapkan tahap
pembelajaran murid dan membangunkan modal insan.
Penyeliaan proses pengajaran dan pembelajaran sebenar nya adalah suatu
proses jaminan kualiti yang bersifat pembangunan kerana penambahbaikan
perlu sentiasa dibuat mengikut keperluan. (James ang &
Balasandran 2009).
61. Sekolah yang baik atau Sekolah Yang Tidak Baik?
Sepanjang kerjaya saya sebagai seorang wartawan, saya
tidak pernah melihat sekolah yang baik dipimpin oleh
pengetua yang lemah, atau sekolah yang lemah dipimpin
oleh pengetua yang baik. Saya telah melihat sekolah-
sekolah yang tidak berjaya diubah menjadi sekolah-
sekolah berjaya, dan kesalnya, sekolah-sekolah terkemuka
merosot dengan cepat. Bagi setiap kes, jatuh bangunnya
sesebuah sekolah dengan mudah boleh dikaitkan dengan
kualiti pengetua.
Terjemahan: ‘Good School or Bad School?
Fred M.Hechinger, presiden, New York Times
63. Guru Dan Budaya Sekolah
• Cheng (1993) dalam kajiannya mendapati sekolah
yang mempunyai budaya yang kukuh menghasilkan
guru yang bermotivasi, persekitaran organisasi yang
kaya dengan idealogi, penyertaan bersama dan
kepimpinan berkarisma.
63
64. (sambungan…)
• Guru atau pendidik merupakan tunjang dan
pelaksana yang paling utama untuk
menjayakan reformasi pendidikan
pembangunan sumber manusia dan Falsafah
Pendidikan Kebangsaan (Wan Mohd Zahid,
1994).
64
65. (sambungan…)
• Oleh itu, guru patut didedahkan dengan
budaya sekolah yang positif dan kolaboratif
untuk memupuk semangat yang tinggi dan
motivasi kendiri agar nilai-nilai murni dapat
dijayakan melalui aktiviti kokurikulum dan
interaksi dalam sekolah.
65
67. Takrifan Komitmen
• Mowday, Steer dan Porter (1979), menjelaskan
komitmen sebagai tingkah laku individu yang
mempunyai satu kepercayaan yang kuat
terhadap nilai dan matlamat
organisasi, semangat sukarela untuk
meningkatkan pencapaian organisasi dan
keinginan yang kuat untuk terus berada dalam
organisasi.
67
68. (sambungan…)
• Mowday, Porter dan Steers (1982), komitmen
organisasi yang tinggi adalah dilihat sebagai
faktor positif di antara pekerja dengan
organisasi, pekerja yang mempunyai
komitmen yang tinggi merasakan dirinya
selamat, dipunyai dan mempunyai kepuasan
terhadap pekerjaan dan prospek organisasi.
Pekerja yang mempunyai komitmen yang
tinggi akan menunjukkan prestasi kerja yang
tinggi berbanding dengan mereka yang
mempunyai komitmen yang rendah.
68
69. Hubungan Komitmen Guru dengan
Kepimpinan Pengetua
• Ishak dan Mastura (2010) menyatakan bahawa
tingkah laku kepimpinan pengetua mempunyai
impak yang signifikan kepada kepuasan kerja
guru dan komitmen guru terhadap sekolah.
• Kepimpinan merupakan satu aspek kehidupan
sosial yang memperlihatkan hubungan
manusia, khususnya hubungan antara
pemimpin dan pengikut.
69
70. (sambungan…)
• Corak penyeliaan yang diamalkan oleh pengetua
kadang-kala akan menimbulkan rasa tidak puas hati
dalam kalangan guru dan seterusnya akan
menjejaskan perhubungan guru dengan pengetua
yang akan mempengaruhi komitmen guru terhadap
tugasan yang diberikan (Collmer, 1990).
70
71. (sambungan…)
• Yaakob (2007), menyatakan kejayaan
sesebuah organisasi mempunyai kaitan rapat
dengan kepimpinan sekolah dan komitmen
guru.
• Pemimpin mempengaruhi pengikut dalam
kebanyakan perkara terutamanya dalam
membuat keputusan atau melakukan
perubahan bagi meningkatkan kualiti
kehidupan pengikutnya.
71
72. (sambungan…)
• Pengetua adalah orang yang
bertanggungjawab meningkatkan
profesionalisme dan moral guru-gurunya ke
tahap yang tinggi dan juga memastikan
pelajar-pelajarnya cemerlang dalam bidang
akademik(Al Ramaiah,1993);(Lim The Eng,
1986).
• Hellinger dan Hack (1998) menyatakan bahawa
sekolah yang lemah boleh bertukar menjadi
sekolah yang berkesan dan berjaya dengan
adanya kepimpinan pengetua yang berkualiti.
72
73. (sambungan…)
• Walau bagaimanapun, hasrat menjadikan
sekolah berkesan tidak akan kesampaian jika
guru-gurunya tidak berkesan.
• Guru-guru merupakan staf yang memainkan
peranan yang penting bagi memastikan
matlamat menjadikan sebuah sekolah
berkesan tercapai.
• Matlamat untuk menjadikan sebuah sekolah
berkesan tidak akan tercapai sekiranya guru-
guru tidak efektif dan efisyen.
73
74. (sambungan…)
• Sejak kebelakangan ini ketidakpuasan kerja di
kalangan guru semakin ketara. Antara
puncanya ialah tekanan kerja yang wujud dari
pelbagai tugas baru. Ini kerana banyak
program baru dari berbagai peringkat dalam
KPM (Azizi, 2007).
• Guru-guru yang merasa tidak puas terhadap
kerjanya lebih cenderung melakukan
perlakuan negatif seperti ponteng
kelas, kurang beri tumpuan kepada
pengajaran dan pembelajaran dan tidak minat
mengajar (Burrows dan Mundy, 1996).
74
75. (sambungan…)
• Oleh yang demikian, untuk mewujudkan
sekolah berkesan, kepuasan kerja guru-guru
mesti diberi keutamaan oleh pengetua.
• Guru-guru yang mempunyai kepuasan kerja
yang tinggi akan berasa seronok
melaksanakan tanggungjawabnya dan secara
tidak langsung komitmen mereka terhadap
pencapaian matlamat sekolah juga adalah
tinggi (Andermant, Belzer & Smith, 1991).
75
76. (sambungan…)
• Sergiovanni (1984) mengatakan, untuk
menjamin kepuasan kerja guru-guru dan
komitmen guru-guru terhadap sekolah kekal di
tahap yang tinggi, seseorang pengetua itu
perlulah memantapkan kualiti kepimpinannya.
• Pengetua yang mempunyai kualiti kepimpinan
yang tinggi akan mampu mempengaruhi
tingkah laku guru-gurunya supaya semangat
kerja terarah kepada pencapaian matlamat
(Stogdill, 1974).
76
78. Takrifan Kepuasan Kerja
• Kepuasan kerja adalah kehendak naluri setiap
individu yang bekerja. Kehendak ini akan
mendorong kepada perasaan tanggungjawab dan
penglibatan yang menyeluruh ke arah pencapaian
matlamat kerjaya seterusnya menyumbang kepada
kepentingan organisasi (Abu Ajip, 1994).
• Azura (2004) menyatakan bahawa kepuasan kerja
merupakan keperluan utama manusia sebagai
pekerja dan harus dipenuhi bagi mencapai tahap
kesempurnaan kendiri
78
79. Takrifan Kepuasan Kerja
• Dinham and Scott (2000) menerangkan
kepuasan kerja merupakan satu perasaan
yang diperoleh daripada sesuatu tugas
sebagai menepati nilai kerja yang
berselarasan dengan keperluan individu.
• Locke (1976) mendefinisikannya sebagai satu
keseronokan atau emosi positif secara
langsung hasil daripada peghormatan atau
pengalaman kerja seseorang.
79
80. Hubungan Kepuasan Kerja Guru dengan
Kualiti dan Motivasi Kerja Guru
• Dworkin (1987) telah menjalankan kajian
ke atas guru-guru di Wilayah Timur
Amerika Syarikat dan mendapati 50
peratus daripada responden akan
menukar kerja lain jika diberi peluang.
Menurut penemuan kajian tersebut antara
puncanya adalah terlalu banyak masa
diperlukan untuk kerja-kerja perkeranian,
gaji yang tidak memuaskan, dan tidak
mendapat kerjasama daripada rakan
80
81. (sambungan…)
• Dalam kajian Lim (2005) telah membuktikan bahawa
sesetengah guru memang mengalami perasaan
tertekan dan telah memikirkan atau mengambil
keputusan untuk berhenti atau bersara sebelum
sampai umur persaraan. Ini disebabkan
ketidakpuasan kerja kerana peranan yang kabur
terhadap kerja dan beban kerja yang tinggi.
81
82. (sambungan…)
• Zembylas (2003) pula telah mengemukakan
beberapa pandangan berhubung dengan
faktor yang mempengaruhi kepuasan kerja.
Antaranya adalah keadaan kerja yang tidak
menentu, tiada hubungan yang erat di antara
pekerja, penyelia atau pemimpin yang kurang
berkesan, dan peluang kenaikan pangkat yang
terhad.
82
83. (sambungan…)
• Satu kajian lain yang telah dijalankan oleh
Castillo et al., (1999) mengenai sikap dan
minat terhadap profesion perguruan dalam
kalangan guru-guru pertanian di Ohio telah
mendapati bahawa guru-guru tidak puas hati
dengan keadaan kemudahan yang disediakan
di sekolah. Guru juga tidak berpuas hati
terhadap beban tugas yang kian bertambah
dan menyebabkan mereka tidak mempunyai
masa untuk menyelaraskan aktiviti yang lebih
kreatif.
83
84. (sambungan…)
• Selain itu, hasil dapatan kajian juga mendapati
bahawa sebanyak 55% responden kajian
memilih profesion perguruan kerana gagal
mendapat pekerjaan lain. Perkara yang lebih
menyedihkan adalah lebih kurang 47%
responden akan meninggalkan kerjaya ini jika
mendapat pilihan lain.
84
85. (sambungan…)
• Menurut Azura (2004), kepuasan kerja
dikaitkan dengan kebolehan individu
menyesuaikan diri dengan suasana keadaan
pekerjaannya. Oleh yang demikian, kurangnya
penyesuaian terhadap suasana kerja akan
menjejaskan tahap kepuasan kerja yang
dialami.
85
86. (sambungan…)
• Kebolehan penyesuaian juga merupakan ciri
asas untuk berkomunikasi dengan suasana
kerja mereka (Abu Ajip, 1994). Kegagalan
menyesuaikan diri menyebabkan pekerja
gagal mencapai tahap kepuasan dalam kerja
mereka. Jika dilihat dalam fenomena
perguruan di Malaysia hari ini, terdapat situasi
di mana ilmu yang dipelajari tidak dapat
digunakan sepenuhnya kerana berlainan
bidang pengkhususan semasa mengikuti
kursus perguruan dengan pengkhususan
pengajaran di sekolah.
86
87. (sambungan…)
• Perhubungan antara guru juga adalah penting
bagi menjamin kepuasan kerja seseorang.
Konflik dalam kalangan guru akan
menjejaskan prestasi kerjaya seseorang guru.
Semua guru harus bersedia bekerjasama
untuk melaksanakan tugas pengajaran dan
pembelajaran (Markandan, 1984).
87
88. (sambungan…)
• Sekiranya masalah ketidakpuasan guru ini
berterusan, bidang pendidikan bukan sahaja
akan mengalami masalah guru yang tiada
komitmen, tidak dedikasi, dan tidak
profesional malahan akan kehilangan tenaga
pengajar yang berkualiti dan seterusnya akan
menjejaskan produktiviti dan kualiti
Pendidikan (Ruhland, 2001)
88
89. (sambungan…)
• Oleh itu, kepuasan kerja adalah penting
disebabkan ini merupakan salah satu faktor
untuk memperolehi hasil kerja yang optimal.
Bagi seseorang yang mempunyai kepuasan
dalam pekerjaan tentunya akan terpupuk satu
semangat dan komitmen yang mampu
membantu dalam penyelesaian tugasan harian
pekerjaan mereka. Maka, semangat tersebut
bukan saja mampu membantu dalam
produktiviti kerja malahan kualiti kerja juga
dapat ditingkatkan.
89
90. (sambungan…)
• Hasil kajian yang didapati oleh Mohan Raju
dan Srivastava (1999) menunjukkan bahawa
pekerja yang mencapai tahap kepuasan yang
tinggi dalam pekerjaan adalah lebih komitmen
terhadap tugas yang dijalankan.
• Kenyataan ini telah disokong oleh Shann
(2001) yang menyatakan bahawa kepuasan
kerja merupakan penentu kepada komitmen
terhadap pekerjaan.
90
91. (sambungan…)
• Guru yang mempunyai kepuasan tinggi adalah
guru yang berkesan dan dapat menghasilkan
pelajar yang lebih bermotivasi dan dapat
mempertingkatkan pencapaian pelajar
(Mertler, 1992).
91
92.
93. • Uben & Huges 1987&Brookover et al.
1996-Budaya sekolah mampu
mempengaruhi pencapaian akademik
pelajar dan penting apabila dikaitkan
dengan kecemerlangan sekolah
• Mortimore(1995)- sekolah yg
berkesan merujuk kepada sekolah yg
memberi nilai @ hasil (output) iaitu
pencapaian akademik dan
peningkatan dlm kemahiran asas-
menulis, mengira, membaca
94. • Zigarelli(1996)- budaya ke arah
pencapaian akademik.
• Nor, 2001; Mahmood, 1989-
pemimpin sekolah adalah komponen
yang paling penting di sekolah dan
corak kepimpinannya menentukan
jatuh dan bangunnya inovasi
pendidikan termasuk pencapaian
murid.
95. • Hallinger & Murphy(1987) – skor ujian
adalah indikator yg penting dalam
menentukan keberkesanan sekolah.
• Lambert 2003- pencapaian murid
dalam konteks kapasiti kepimpinan
adalah lebih luas drpd skor ujian.
• Perkins-Gough(2006)- sekolah
berimpak tinggi menggunakan skor
ujian bagi merancang masa depan dan
kurikulumnya.
96. ISU-ISU BERKAITAN BUDAYA DAN PENCAPAIAN
PELAJAR
1. SK VS SRJKC
• Pencapaian pelajar pelajar SJKC lebih baik
daripada pelajar SK.
• Kenapa pelajar berbangsa Cina lebih
menguasai Matematik?
• Adakah terdapat perbezaan kaedah
pengajaran guru di SJKC dan SK?
97. SK VS SRJKC
• Kerajaan akan mengkaji kaedah
pembelajaran Matematik dan Sains
di Sekolah Jenis Kebangsaan Cina
(SJKC) berikutan prestasi lebih baik
yang dicatatkan murid dalam
keputusan Ujian Pencapaian Sekolah
Rendah (UPSR), baru-baru ini, kata
Tan Sri Muhyiddin Yassin. Berita
Harian |22 November 2009|
98. • Maths helps from Chinese schools-
The Star, 21 January 1992
• Ministry studying Chinese approach
to Mathematics- New Straits Times,
21 January 1992
• Teaching Maths the Chinese Way -
The 3 September 1992
99. BUDAYA SEKOLAH
CULTURE DIFFERENCES AND
MATHEMATICS LEARNING IN MALAYSIA
LIM CHAP SAM
SRJKC SK
64% daripada 30 43% daripada 30
minit pengajaran minit pengajaran
Matematik Matematik untuk
digunakan untuk menerangkan
menerangkan konsep dan
konsep dan kemahiran
kemahiran.
100. Soalan latihan Soalan latihan yang
yang banyak sedikit
Menghafal sifir Menghafal sifir
dari tahun 2 lagi semasa berada di
tahun 5
Kelas tambahan Kelas tambahan
untuk pelajar yang untuk pelajar yang
bermasalah dan pencapaian baik shj
sejak tahun 4 dan untuk pelajar
tahun 6 shj.
101. aktiviti pengayaan pelajar hanya diberi
yang digunakan di latihan secara
SRJKC iaitu: individu dan guru
i. Pertandingan akan berjalan dalam
antara kelas membantu
kumpulan pelajar yang
ii. Penyelesaian memerlukan
masalah bantuan.
berkumpulan
iii. Menyelesaikan
soalan di
hadapan kelas
102. SK VS SRJKC
• Biggs& Watskin(1996) – pelajar Cina
menggunakan kaedah memorization with
understanding
• Confucian tradition – faham, refleksi dan
menggalakkan kepentingan mengetahui
setiap aspek dengan lengkap.
• Di Malaysia, situasi ini berlaku kajian yang
telah dibuat oleh Chan kah Yein & Judith
Mouseley(2005) Using Word Problems in
Malaysian Mathematics Education.
103. ISU 2:
SEKOLAH CEMERLANG, SEDERHANA DAN RENDAH
Apabila keputusan diumumkan hanya
sebilangan kecil sekolah sahaja yang
dianggap cemerlang berbanding
sebahagian besarnya sederhana atau
lemah. Begitu juga dengan bilangan
pelajar cemerlang jauh lebih kecil
daripada bilangan yang kurang atau
tidak cemerlang - Hishamuddin Hussin,
2006).
104. BUDAYA SEKOLAH CEMERLANG,
SEDERHANA DAN RENDAH
NOR,PIHIE DAN ALI (2008)
CEMERLANG SEDERHANA RENDAH
TIDAK HANYA TIDAK KURANG
BERGANTUNG MENGGUNAKAN MEMAHAMI
KEPADA ANALISIS PROSES
KEPUTUSAN UNTUK PENYEDIAAN
PEPERIKSAAN MERANCANG MAKLUMAT DAN
MALAH GUNA PELAN GAGAL
DATA TINDAKAN MERANCANG
PEMANTAUAN- PROGRAM
BENGKEL,
LATIH TUBI,
MELAKSANA
105. CEMERLANG SEDERHANA RENDAH
PELAJAR YANG PELAJAR YANG TIDAK
BERPENCAPAIA BERPENCAPAIA DIAMALKAN
N RENDAH N RENDAH
DIPANGGIL DIPANGGIL
DIBERI DIBERI
MOTIVASI MOTIVASI
106. ISU-ISU LAIN
• Pelajar berpencapaian tinggi mempunyai
persepsi positif terhadap budaya sekolah
jika dibandingkan dengan pelajar
berpencapaian rendah.
• Guru memberi lebih perhatian kepada
pelajar berpencapaian tinggi mungkin
kerana mereka didapati lebih positif
bermotivasi dan berminat terhadap
pelajaran
107. • pelajar berpencapaian rendah mempunyai
kebolehan belajar yang rendah dan mereka
bertindak balas secara negative terhadap
pengajaran guru.
• Akhirnya pelajar berpencapaian rendah tidak
mendapat perhatian dari guru.
• Guru lebih mudah putus asa dengan pelajar-
pelajar berpencapaian rendah.
108. LANGKAH UNTUK
MENGURANGKAN JURANG
PENCAPAIAN PELAJAR
1. Memantau pencapaian murid
melalui pendekatan headcount –
Nor, Pihie dan Ali 2008
2. Merencanakan program yg sesuai
dengan tahap pencapaian murid-
Connelly 2008
3. Pendekatan pengajaran yang
berbeza dpt melepasi standard
akdemik – Levy 2008
109. 5. Pelan Induk Pembangunan 2006-2010
6. Pendidik mencari sebab-sebab
kemerosotan dan sanggup menerima
kebenaran bagi pembaikan sekolah –
Mahathir Mohamed 2001
7. Sekolah perlu memiliki kompetensi
dalam empat aspek- Fullan 2001
i. Kemampuan menganalisa pencapaian
dan keputusan murid secara terperinci
ii. Melaksana perubahan fizikal
iii. Memahami dan merancang pelan
pembangunan sekolah
iv. Proaktif dan terbuka
110. Isu: Adakah sekolah dapat
menyediakan persekitaran yang
kondusif dan selamat kepada
setiap pelajar?
111. Persekitaran sekolah yang
kondusif
• Organisasi bilik darjah
– susunan meja dan kerusi yang teratur,
papan kenyataan yang berfungsi dan dapat
menarik perhatian pelajar, dan sudut-sudut
yang menarik di dalam bilik darjah
– 35 pelajar 1 kelas
• Lanskap sekolah
– pembangunan landskap boleh
mengindahkan dan meneduhkan kawasan
sekolah dengan kombinasi pokok-pokok
dan elemen-elemen lain seperti air, struktur
dan batuan.
112. • Kebersihan tandas, kantin
• Perpustakaan dan pusat sumber
• Padang
• Makmal sains dan matematik
• Asrama
– Dewan makan
– Bilik/dorm
– Dewan belajar
– Beri keselesaan pelajar untuk belajar
113. SUMBANGAN KERAJAAN
• Menerusi RMK-9, kerajaan memperuntukkan sejumlah
RM 2.3 billion bagi meningkatkan kemudahan serta
kelengkapan ICT di semua sekolah seluruh negara.
Setakat ini kira-kira 97 peratus sekolah sudah
mempunyai kelengkapan berkenaan (Utusan
Malaysia,29 Ogos 2006)
• BENTONG 29 Julai 2011 - Kementerian Pelajaran
memperuntukkan RM310.5 juta bagi mewujudkan
kemudahan dan prasarana di sekolah luar bandar dan
kawasan pedalaman seluruh negara sepanjang tahun
ini.(Utusan Malaysia)
• Pengarah Jabatan Pembangunan Persekutuan (JPP)
Terengganu, Haji Ahmad Sharom Yasin berkata “Projek
baru di bawah penyeliaan JPP terbahagi kepada tiga
kategori iaitu membaiki padang sekolah yang
memperuntukkan (kira-kira) RM300,000, membaiki
makmal dan juga tandas masing-masing memerlukan
kos antara RM100,000 hingga RM200,000” (12 Mac
2012). (teganukita.blogspot.com)
114. Faktor penghalang
penggunaan ict dalam p&p
• Kekangan masa
• Pengalaman lepas yang negatif
• Kurang keyakinan
• Tiada/kurang pengetahuan dalam aspek
teknikal
• Penggunaan makmal dan bilik media yang
terhad
• Tiada peluang mengikuti kursus
115. Cara mengatasi
• Menyediakan kursus-kursus supaya guru-guru
diajar mengenai penggunaan Microsoft
Word, Microsoft Excel, pengurusan
email, blog dan sebagainya yang berkaitan-
LDP
• Pembinaan Modul yang ringkas dan mudah
• Sikap tidak berputus asa dalam mempelajari
sesuatu yang baru
116. PERSEKITARAN SEKOLAH
SELAMAT
• Program Sekolah Selamat merupakan salah
satu kaedah Kementerian Pelajaran Malaysia
untuk mendedahkan tatacara kepada murid,
ibu bapa, guru dan individu yang mempunyai
hubungan dengan sekolah, mengenai
keselamatan murid dari aspek fizikal dan
bangunan, aktiviti murid, bencana alam, sosial
dan persekitaran atau lokasi
117. • Menurut pengerusi Niosh, Tan Sri Lee Lam
Thye konsep ``sekolah selamat'' tidak seharus
terbatas kepada masalah
disiplin, jenayah, ancaman kepada
pelajar, membuli dan sikap gengster semata-
mata, tetapi juga perlu meliputi aspek
keselamatan bangunan, peralatan dan
kemudahan sekolah.
118. KES-KES YANG BERLAKU
DI SEKOLAH
• Ipoh, 1 Julai 2004- Seramai 19 orang pelajar Sekolah Menengah
Gunung Rapat dekat sini, cedera selepas satu paip gas di makmal
sains sekolah itu meletup.
• Pada awal Februari 2005 kita dikejutkan mengenai seorang pelajar
tingkatan 5 MRSM Pendang Kedah Mohd Zaki Shukri patah tulang
rusuk dan lebam di badan selepas di pikul oleh lima rakan di asrama.
• Pada awal bulan Ogos 2005, seorang pelajar perempuan sekolah
menengah di daerah Johor Bahru yang dalam perjalanan ke sekolah
telah dilarikan dan dirogol beramai-ramai oleh sekumpulan lelaki.
• Baru-baru ini, seorang guru dari Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan
Cina telah meninggal dunia akibat jatuh dari tingkat atas bangunan
sekolah yang lantainya telah dimakan anai-anai.
• REMBAU – Seorang pengawal keselamatan telah merogol seorang
pelajar perempuan tingkatan 5 di sebuah kelas kosong, 16 April 2012
• Tahun lalu, sebanyak 434 kes keracunan makanan dilaporkan di
seluruh negara dan daripada jumlah itu 146 kes dilaporkan berlaku di
135 buah sekolah
(Akhbar Utusan Online)
119. Rajah: Model Sekolah Selamat
Keluarga yang Sekolah yang Masyarakat yang
selamat selamat selamat
Sumber: National Education
Association (1996). Safe School
Manual. NEA: United States. Hlm.3
120. Cara atasi
1. Kepemimpinan yang berkesan
2. Menyediakan prasarana dan kawasan yang
selamat
3. Mempertingkatkan mutu disiplin
4. Sekolah mewujudkan hubungan dengan
keluarga dan masyarakat
5. Menekankan perhubungan yang positif
antara pelajar dan staf
121. 1. Kepemimpinan yang berkesan
• Pengetua sekolah sebagai pemimpin perlulah
mengamalkan ketelusan, mudah
dihubungi, menggunakan piawai disiplin yang
adil, pengharapan yang tinggi terhadap tingkah
laku para pelajar dan kakitangan.
122. 2. Menyediakan prasarana dan kawasan
yang selamat
• Tempat berkumpul yang selamat dan
terkawal bagi pelajar-pelajar yang sampai
awal pagi sebelum permulaan kelas dan
pelajar-pelajar yang menunggu kenderaan
untuk pulang di sebelah petang selepas
sesi persekolahan perlu di sediakan oleh
pihak sekolah.
• Pihak sekolah perlu membersihkan
semak-samun kawasan, laluan dan jalan
yang digunakan seharian oleh para
pelajar agar lebih terbuka dan selamat.
123. 3. Mempertingkatkan mutu disiplin
• Disiplin dalam bilik darjah penting bagi
memastikan persekitaran pembelajaran yang
kondusif. Oleh itu disiplin dalam bilik darjah yang
konstruktif akan dapat mempengaruhi para pelajar
berasa bertanggungjawab terhadap setiap
tingkahlakunya.
124. 4. Mewujudkan hubungan dengan keluarga dan
masyarakat.
• Sekolah juga perlu mewujudkan hubungan yang
baik, rapat dan telus dengan masyarakat atau
komuniti sekolah. Ini termasuklah ibu bapa
pelajar, masyarakat sekitar
sekolah, polis, pertubuhan kerajaan dan bukan
kerajaan.
125. 5. Menekankan perhubungan yang positif
antara pelajar dan guru
• Hubungan yang baik antara guru dengan pelajar
perlu dipupuk dan dijadikan sebagai amalan untuk
mewujudkan iklim sekolah yang selamat.
126. KESIMPULAN
“if you put a frog in water and slowly heat it,
the frog will eventually let itself be boiled to
death. We too will not survive if we don’t
respond to the radical way in which the
world is changing.”
-Charles Handy (1990) -
The age of unreason.
