Presentación de la Ab. Carolina Reinoso, Area de Coordinación de Inversiones y Desarrollo Empresarial del Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, realizada el 29 de Noviembre en la sede AmCham

1. CÓDIGO DE LA
PRODUCCIÓN,COMERCIO
E INVERSIONES

2. TEMARIO
1) AGENDA PARA LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
2) CARACTERÍSTICAS GENERALES Y PUNTOS SOBRESALIENTES DEL
CÓDIGO DE LA PRODUCCIÓN-COPCI
3) CLASIFICACIÓN DE LOS INCENTIVOS DEL COPCI PARA LAS
INVERSIONES
4) INCENTIVOS GENERALES Área cuadros
o información
5) INCENTIVOS PARA SECTORES PRIORIZADOS
6) INCENTIVOS DE ZONAS DEPRIMIDAS Y OTROS INCENTIVOS
PARTICULARES
7) LAS ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO ECONÓMICO-ZEDE Y
8) LOS CONTRATOS DE INVERSIÓN

3. La transformación productiva del
Ecuador y el Código de la Producción

4. DIVERSIFICACIÓN TRANSFORMACIÓN
PRINCIPIOS
PRODUCTIVA TERRITORIAL
EQUIDAD,
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL,
EFICIENCIA ENERGÉTICA,
COMPETITIVIDAD SISTÉMICA
CAMBIO EN LA REDUCCIÓN DE LA DEMOCRATIZA - EMPLEO
MATRIZ HETEROGENEIDAD CIÓN DE LOS DE
PRODUCTIVA ESTRUCTURAL RECURSOS CALIDAD
TALENTO HUMANO COMPETITIVIDAD Y CRECIMIENTO CAMBIO CULTURAL
ECOSISTEMA PRODUCTIVIDAD VERDE E IMAGEN
INNOVADOR SISTÉMICA PAÍS
POLÍTICAS TRANSVERSALES: INVERSIÓN, COMERCIAL, LABORAL, EMPRENDIMIENTO, LOGÍSTICA Y
TRANSPORTE, INNOVACIÓN, CALIDAD Y CAPACITACIÓN

5. COMERCIO
EXTERIOR
INCENTIVOS TRIBUTARIOS Y
DESARROLLO
COMEX
NO TRIBUTARIOS
PRODUCTIVO E FACILITACION
INVERSIONES ADUANERA
MCPEC /MRCI/
MIPRO SENAE
SISTEMA
REFORMAS NACIONAL DE
TRIBUTARIAS CALIDAD
SRI MIPRO

6. El Código de la Producción, Comercio e
Inversiones

7. CONSEJO
SECTORIAL DE LA
MINISTERIO DE PRODUCCION -CSP
COORDINACION DE LA (MRL,MIPRO,INCOP ..) MRECI/VICEMINIST
PRODUCCION, EMPLEO Y ERIO DE
COMPETITIVIDAD – COMERCIO
MCPEC EXTERIOR
PRESIDE CSP
MCPEC-
INVESTECUADOR
SECRETARIA
ESTRATEGIA PROECUADOR
TECNICA DEL PROMOCION DE
ATRACCION DE
CSP EXPORTACIONES E
INVERSIONES
INVERSIONES
ATENCION AL EXTRANJERAS EN
INVERSIONISTA EN EL EXTERIOR
ECUADOR

8. • INSTRUMENTO PARA
OPERATIVIZAR ATP
• REGULACIÓN, • IED
ATRACCIÓN Y
• INVERSION
PROTECCIÓN DE
PRODUCTIVA
INVERSIÓN
• SECTORES
PRIORIZADOS Y DE
• ¿QUE TIPO INVERSIÓN? SUSTITUCION DE
IMPORTACIONES

9.  INVERSIÓN PRODUCTIVA:
• Flujo de Recursos
• Destinado a producir bienes y servicios,
• Ampliar la capacidad productiva y
• Generar empleo Art. 13 literal a) COPCI
 INVERSIÓN NUEVA:
• Incremento del acervo de capital de la economía.
• Inversión en activos productivos : que no estén en
funcionamiento Art. 13 literal b) COPCI

10.  INVERSIONISTA NACIONAL
• Persona natural o jurídica, ecuatoriana PROPIETARIA O QUE EJERZA
CONTROL de una inversión realizada en territorio ecuatoriano. Art. 13
literal e) COPCI
• Ecuatorianos o extranjeros residentes en el Ecuador
 INVERSIONISTA EXTRANJERO
• (Definición por analogía) Persona natural o jurídica extranjera
PROPIETARIA O QUE EJERZA EL CONTROL de una inversión realizada en
territorio ecuatoriano.
• Personas naturales o jurídicas extranjeras, domiciliadas en el extranjero

11.  TERRITORIO
• Persona natural o jurídica, ecuatoriana (o extranjera) PROPIETARIA O QUE
EJERZA CONTROL de una inversión realizada en territorio ecuatoriano.
Art. 13 literal e) COPCI
• Se rigen por la presente normativa tolas las personas naturales y jurídicas
y demás formas asociativas que desarrollen una actividad productiva, en
cualquier parte del territorio nacional (Art. 1 COPCI)
 TIEMPO
• Principio de irretroactividad. Ley rige para lo venidero
• Contratos de Inversión: cubrirá inversiones hechas antes o después de
firma del Contrato pero necesariamente posteriores a la expedición del
COPCI 29.12.2010 (Art. 31 Rglto. COPCI)

12. 1. PARTICIPACIÓN EN EL CAPITAL DE UNA COMPAÑÍA (APORTES EN
NUMERARIO, ESPECIE). AUMENTO DE CAPITAL
2. ADQUISICIÓN PARTICIPACIONES, ACCIONES, CUOTAS SOCIALES
3. ADQUISICIÓN DE DERECHOS EN PATRIMONIOS AUTONOMOS
(FIDEICOMISOS)
4. TÍTULOS DE PARTICIPACIÓN EN PROCESO DE TITULARIZACIÓN
5. ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES, INMUEBLES, TANGIBLES
6. DERECHOS CONTRACTUALES (CONTRATOS DE CONCESIÓN, PARTICIPACIÓN
ETC.)
7. LICENCIAS, AUTORIZACIONES
8. MARCAS, PATENTES, MODELOS INDUSTRIALES
9. REINVERSIÓN MEDIANTE CAPITALIZACIÓN DE UTILIDADES
¿QUE MODALIDADES ESTAN EXCLUIDAS?: NO CONSTITUYEN INVERSIÓN
CREDITOS Y OPERACIONES QUE IMPLIQUEN ENDEUDAMIENTO SURGIDO O
RELACIONADO CON OPERACIONES COMERCIALES NI CRÉDITOS
GUBERNAMENTALES

13. CLARIDAD
• Una norma jurídica de carácter
orgánico y Reglamentos específicos por
cada área.
• MCPEC preside: Consejo Sectorial de la
Producción que agrupa a alrededor de
20 instituciones estatales
• MCPEC: Coordina 15 Ministerios
relacionados con la producción.
• Incentivos tributarios del COPCI
constan además como disposiciones de
LRTI y RLRTI

14. ESTABILIDAD Y PREVISIBILIDAD
• Contratos de Inversión con
ESTABILIZACIÓN DE LOS
INCENTIVOS DEL CÓDIGO hasta
por 15 años renovables
– Ejemplo (Año 2013):
– Estabilidad de tarifa IR por 15 años
– Estabilidad ISD financiamiento
externo 15 años.
– Deducciones especiales IR 15 años

15. SEGURIDAD JURIDICA
• Arbitraje Nacional/Internacional
• Contrato de Inversión
• No se permiten confiscaciones ni
nacionalizaciones
• No hay lugar a la expropiación
sin compensación

16. RENTABILIDAD
• Más de 20 incentivos tributarios
y no tributarios (Acumulables);
– Exoneraciones Impuesto a la Renta
– No pago Anticipo Impuesto a la
Renta
– Deducciones Impuesto a la Renta
– Régimen suspensivo aranceles
(ZEDES)

17. LIBERTAD PARA INVERTIR
• Libertad de invertir sin
CONDICIONES o
AUTORIZACIONES de ninguna
naturaleza
• Trato nacional: no
requerimientos mínimos de % de
inversión nacional o joint
ventures
• No PRECALIFICACIONES O
HABILITACIONES

18. ESTANDARES INTERNACIONALES
• Trato justo y equitativo,
• Protección y seguridad plenas
• Trato no discriminatorio ni
arbitrario
• Expropiación legitima vs.
ilegítima

19. Incentivos Generales
Incentivos de Sectores Priorizados
Áreas Deprimidas e Incentivos Específicos

20. GENERALES. ¿A QUIENES
APLICAN?
• Empresas nuevas (antes o
después expedición COPCI) o
antiguas
• Cualquier lugar del país
incluido Quito y Guayaquil
• En cualquier sector
económico, priorizado o no

21. GENERALES. ¿EN QUE CONSISTEN?
• IMPUESTO A LA RENTA: Reducción 3
puntos impuesto a la renta de sociedades
(progresivo).En el año 2013 IR será de 22%.
• IMPUESTO A LA RENTA: Reducción 10
puntos tarifa IR por reinversión utilidades
en activos productivos
• IMPUESTO A LA RENTA: Exoneración del
pago del anticipo de IR por 5 años para
toda inversión nueva.
• IMPUESTO A LA RENTA: Varias deducciones

22. GENERALES. ¿EN QUE CONSISTEN?
• ARANCELES: Facilidades en el pago de tributos al
comercio exterior
• ISD: Capital e intereses por créditos del exterior
• ISD: Dividendos distribuidos por sociedades
domiciliadas en Ecuador a sociedades extranjeras
o personas naturales no residentes en Ecuador-
No paraísos fiscales (Art. 18 Ley Fomento
Ambiental)
• IVA EXPORTADORES: Suspensión del pago de
ISD en importaciones a regímenes aduaneros
especiales de bienes que se exporten (180 d. D.E.
No. 1180 de 30.05.2012)

23. Sectores Priorizados

24. Alimentos
frescos, congelados
e industrializados

25. ALIMENTOS FRESCOS, CONGELADOS E INDUSTRIALIZADOS
Comprende las siguientes actividades:
 Maricultura
 Producción y obtención de alimentos frescos procesados, congelados y productos
elaborados
Concentrados o balanceados necesarios para la cadena productiva de alimentos
 Cadena agrícola, agroindustrial, pecuaria, acuícola y pesquera
 Cultivos de cereales, frutas, nueces, hortalizas y legumbres,
Elaboración de aceites, bebidas no alcohólicas, entre otros.

26. Cadena
Agroforestal
y Productos
Elaborados

27. CADENA AGROFORESTAL Y PRODUCTOS ELABORADOS
Comprende las siguientes actividades:
 Producción y procesamiento de la madera
 Las actividades principales de este sector son: producción de madera a
través de planes de forestación, agroforestería, reforestación, instalación de
aserraderos,
Acabados de madera, tableros, artículos de papel y cartón, corcho, piezas de
madera para carpintería y construcción, entre otros

28. Metalmecánica

29. METALMECÁNICA
Empresas que busquen dedicarse al desarrollo de tecnología y procesos de
manufactura y transformación de las materias primas básicas (acero, hierro
fundido, aluminio y cobre).
Las actividades principales de este sector son:
 Fabricación de metales comunes elaborados de metal, maquinaria de
oficina, equipos eléctricos, aparatos de radio, televisión y comunicaciones;
 Fabricación de relojes
 Fabricación de vehículos automotores, remolques, semirremolques, sus partes y
piezas
 Muebles de industrias manufactureras y reciclamiento de desperdicios y desechos
metálicos, entre otras

30. Petroquímica

31. PETROQUÍMICA
Comprende la producción de sustancias en base a materias primas básicas que se
derivan del gas y del petróleo.
Las actividades principales de este sector son:
 Producción de derivados de hidrocarburos
 Fabricación de plásticos en formas primarias y de caucho sintético, productos y
artículos de plástico, pinturas, barnices
 Fabricación de fertilizantes amoniacal y urea y productos biodegradables, entre
otros

32. Farmacéutica

33. FARMACÉUTICA
Desarrollo de tecnología, investigación y desarrollo de ingredientes activos para la
industria farmaceútica.
Las actividades principales de este sector son:
 Fabricación de productos farmaceúticos para uso humano, sean genéricos o de
marca registrada
 Fabricación de otros productos farmaceúticos para uso veterinario, sean genéricos
o de marca registrada
Fabricación de substancias químicas utilizadas en la fabricación de productos
farmaceúticos.

34. Turismo

35. TURISMO
Este sector integra a todas las actividades asociadas con el desplazamiento de
personas hacia lugares distintos al de su residencia habitual, sin ánimo de radicarse
permanentemente en ellos.
Las actividades principales de este sector son:
 Actividades de alojamiento
 Servicio de alimentos y bebidas
 Servicios de transportación turística, inclusive el transporte
aéreo, marítimo, fluvial, terrestre y el alquiler de vehículos para este propósito

36. Energías
Renovables, incluida
la Bioenergía

37. ENERGÍAS RENOVABLES, INCLUIDA LA BIOENERGÍA O ENERGÍA A
PARTIR DE BIOMASA
Este sector integra a todas las actividades asociadas con la energía cuya fuente
reside en fenómenos de la naturaleza
Sol (energía solar),
Viento (energía eólica),
Ríos y corrientes de agua dulce (energía hidroeléctrica de hasta 50 MW),
Mares y océanos (energía mareomotriz),
Calor de la tierra ( energía geotérmica).
 Se incluye la producción de biomasa a partir de plantaciones para la producción
de energía y el fomento a la producción de biocombustibles.

38. Servicios Logísticos
de Comercio
Exterior

39. SERVICIOS LOGÍSTICOS DE COMERCIO EXTERIOR
Estos servicios implican todas aquellas actividades relacionadas con los medios de
transporte internacional de carga
 Este sector agrupa actividades de correo, agencias de transporte, postales
nacionales, almacenamiento y depósito, manipulación de carga, entre otros.
( NO SE CONSIDERA SERVICIOS LOGÍSTICOS A LA ACTIVIDAD DE AGENTE DE
ADUANAS Y CONSOLIDADORES DE CARGA DE IMPORTACIÓN).

40. Biotecnología y
Software Aplicado

41. BIOTECNOLOGÍA Y SOFTWARE APLICADO
La biotecnología incluye las aplicaciones científicas o técnicas a través del uso de
organismos vivos.
 El software aplicado incluye los segmentos relacionados con Programación a la
medida
Diseño y desarrollo de software empaquetado, entre otras

42. EXONERACIÓN DEL PAGO DEL IMPUESTO A LA RENTA DURANTE 5 AÑOS
DESDE QUE SE GENEREN INGRESOS PARA TODAS LAS NUEVAS INVERSIONES
QUE SE REALICEN EN:
Alimentos Petroquímica Metalmecánica Cadena Turismo
frescos, congelad agroforestal y
os e productos
industrializados elaborados
Farmacéutica Energías renovables Biotecnología y
Servicios
sotfware aplicado
Logísticos
Y SECTORES DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES (9 SECTORES MAS)

43. EXONERACIÓN DEL PAGO DEL IMPUESTO A LA RENTA DURANTE 5 AÑOS
DESDE QUE SE GENEREN INGRESOS PARA TODAS LAS NUEVAS INVERSIONES
QUE SE REALICEN EN:
FABRICACIÓN DE FABRICACIÓN DE FABRICACIÓN DE FABRICACIÓN DE FABRICACIÓN DE
SUBSTANCIAS PLAGUICIDAS Y JABONES, DETERGENTES, OTROS PRODUCTOS DE
QUÍMICAS BÁSICAS PRODUCTOS DE USO PERFUMES Y PREPARADOS PRODUCTOS CERÁMICA
AGROPECUARIO DE TOCADOR QUÍMICOS
FABRICACIÓN DE
RECEPTORES DE FABRICACIÓN DE FABRICACIÓN DE CUERO
RADIO, PRENDAS DE Y CALZADO FABRICACIÓN DE
TELEVISIÓN, VESTIR Y APARATOS DE USO
CELULARES MATERIALES DOMÉSTICO
TEXTILES

44. REQUISITOS GENERALES
1. SOCIEDAD NUEVA
2. INVERSIÓN NUEVA
3. FUERA DE QUITO Y GUAYAQUIL
4. SECTOR PRIORIZADO O DE
SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
(18 EN TOTAL)

45. ¿A QUIENES APLICAN?
• Zonas con altos índices
de desempleo,
necesidades
insatisfechas ,
vulnerabilidad
• Inversiones en Zonas de
Frontera

46. ¿EN QUE CONSISTEN?
• Serán deducibles con el
100% adicional (doble)
para el calculo del
Impuesto a la Renta los
sueldos, salarios,
beneficios sociales por
generación de nuevo
empleo en zonas
deprimidas por 5 años

48. (entre 50 y 199 trabajadores y ventas entre US$ 1 a 5
millones)
Tendrán una deducción adicional del
100% (doble) de los gastos incurridos
para el cálculo del IR:
• Capacitación técnica, investigación e
innovación (hasta el 1% de gasto en sueldos)
• Estudios de mercado y competitividad (hasta
el 1% de las ventas)
• Viaje, estadía y promoción comercial para
aperturar nuevos mercados (hasta el 50% de
costos y gastos de publicidad )

49. DEDUCCIONES ADICIONALES:
DEDUCCIÓN DEL 100%
ADICIONAL (DOBLE) DE LA
DEPRECIACIÓN Y AMORTIZACIÓN
POR ADQUISICIÓN DE
MAQUINARIA DE PRODUCCIÓN
MÁS LIMPIA (Acuerdo No. 027
MAE 20.03.2012)

50. • Resolución 82:
– Nuevas inversiones con contratos de
Resoluciones inversión con el estado, tendrán reducción
COMEX de aranceles en bienes de capital
importados que no se produzcan en el país
(Art. 1)
• Nro. 1283:
Decretos – Incentivo del 40% menos del precio del
Ejecutivos galón de combustible durante tres
años a la primera aerolínea que opere
una nueva ruta.

51. •NO EXISTEN CALIFICACIONES PREVIAS NI POR PARTE DEL SRI NI POR
PARTE DEL MCPEC NI DE LA SECRETARIA TECNICA DEL CONSEJO
SECTORIAL DE LA PRODUCCION
•NO HAY VALORACIONES PREVIAS DE ACTIVOS
•LOS CONTRIBUYENTES SIMPLEMENTE LLENAN SUS DECLARACIONES
DE IMPUESTOS (FORMULARIO 101) NORMALMENTE
•ANEXO DE INCENTIVOS DEL COPCI

52. ¿A quienes aplican?
Zonas Especiales para
Desarrollo Económico (ZEDE):
 Innovación tecnológica
 Desarrollo logístico
 Diversificación productiva

53. • Reducción adicional de 5 puntos porcentuales en el
Impuesto a la impuesto a la renta (17% en el 2013)
Renta (IR) • Los bienes importados no pagan IVA.
• Los bienes del exterior, mientras se encuentren dentro
Aranceles de la zona, no pagaran aranceles
• Operadores y Administradores tendrán crédito
Impuesto al
tributario en el IVA pagado en compras locales de
Valor Agregado servicios, materiales, y materia prima para su proceso
(IVA) productivo.
Impuesto a la • Exención del pago al ISD para importaciones, y pagos
Salida de Divisas enviados al exterior por créditos.
(ISD)

55. • OBJETO: ESTABLECER EL TRATAMIENTO DE
LA INVERSION BAJO CODIGO DE LA
PRODUCCION Y OTRAS DISPOSICIONES
QUE SEAN DETERMINANTES PARA LA
ACTIVIDAD.
• OPCIONAL. NO ES NECESARIO
FIRMAR CONTRATO PARA ACCEDER
A INCENTIVOS
• INVERSION MÍNIMA. USD. 250.000
PRIMER AÑO
• SOLICITAR EN CUALQUIER
MOMENTO.
• 15 AÑOS RENOVABLES POR OTROS 15

56. PROCESO FIRMA DE CONTRATO DE INVERSIÓN
TIEMPO ESTIMADO (DEPENDIENDO DE LA COMPLEJIDAD DEL PROYECTO): 1 A 2 MESES
• SOLICITUD DE INFORMACIÓN O DE FIRMA DEL CONTRATO DE INVERSIÓN. DOCUMENTOS
HABILITANTES
• ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS PREVIAS DE INVERSIONISTA VIA OFICIO O MAIL, REUNIONES DE
TRABAJO, INCENTIVOS QUE PODRÍAN SER APLICABLES, ALCANCE DEL CONTRATO, FORO DE
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
• 30 DÍAS PROCESO DE EVALUACIÓN DE SOLICITUD DEL INVERSIONISTA (FLEXIBILIDAD).
• INFORME DEL ST AL CSP.
• AUTORIZACIÓN DEL CSP AL MINISTRO MCPEC O AL SECRETARIO TÉCNICO CSP
• FIRMA DEL CONTRATO DE INVERSIÓN POR ESCRITURA PÚBLICA
• ETAPA DE SUPERVISIÓN (SEMESTRAL, TRIMESTRAL ETC. DEPENDIENDO DEL CASO). SRI
SUPUESTOS PREVIOS. MCPEC PARÁMETROS DE INVERSIÓN

57. Marco Legal del
Ecuador
Arbitraje Contratos
Incentivos Acordado Inversión
de
(normas Segura
UNCITRAL)
Inversión

58. CONTACTOS
MINISTERIO COORDINADOR DE LA PRODUCCION,
EMPLEO Y COMPETITIVIDAD-MCPEC
investecuador@mcpec.gob.ec
jgalbuja@mcpec.gob.ec