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Gestión de seguridad y salud ocupacional parte1

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Implementación de la GSSO en las empresas

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Gestión de seguridad y salud ocupacional parte1

  1. 1. Parte I
  2. 2. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD YGESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO ENSALUD OCUPACIONAL BASADO EN NORMAS NACIONALESNORMAS NACIONALES CURSO OBLIGATORIO SEGÚN EL D.S. 055-2010-EM ANEXO N° 14-B
  3. 3. OBJETIVOS Al finalizar el curso, los asistentes se encontrarán en condiciones de: • Comprender los conceptos básicos de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. • Conocer los elementos que componen un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional y su relación con las normas nacionales de seguridad. • Mejorar la gestión mediante la incorporación de la prevención en todos los niveles jerárquicos de la organización.
  4. 4. INTRODUCCIÓN Un sistema de gestión es un INSTRUMENTO PARA ORGANIZAR Y DISEÑAR procedimientos y mecanismos dirigidos al cumplimiento estructurado y sistemático de todos los requisitos establecidos en la legislación de riesgos laborales. Es la herramienta ideal para la implantación de las actividades preventivas en las organizaciones, dotando a las mismas de unos medios para la gestión de los aspectos de seguridad y salud laboral, de una forma estructurada.
  5. 5. DEFINICIONES
  6. 6. QUE ES UN SISTEMA Etimológicamente hablando, se puede decir que SISTEMA proviene de dos palabras griegas, Syn e istemi, que quiere decir “reunir en un todo organizado” ELEMENTOS RELACIONADOS O QUE INTERACTUAN
  7. 7. ESTRUCTURA DE UNESTRUCTURA DE UN SISTEMASISTEMA
  8. 8. QUE ES UN SISTEMA DE GESTIÓN Es un método planificado, documentado, verificable y mejorable destinado a administrar los Peligros y Riesgos asociados a la Gestión de la Empresa.
  9. 9. SISTEMAS DE GESTIÓN ¿Podemos controlar la calidad? ¿Podemos evitar accidentes y enfermedades ocupacionales? ¿Podemos evitar la contaminación? Y todo esto controlando los costos?
  10. 10. SISTEMAS DE GESTIÓN ¿Como está nuestro Sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional , Medio Ambiente y Calidad? ¿Cuál sería NUESTRO Sistema de Gestión?
  11. 11. PARA QUE ESTANDARIZAR? • Para hacer la cosas iguales. • Resultados iguales. • Resultados predecibles. El estándar de trabajo: Es un parámetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas: Que?, Quien? Y Cuando? DS-055-2012 EM
  12. 12. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD Aplicación de los Principios de la administración moderna a la Seguridad y Salud, integrándola a la Producción, Calidad y Control de Costos. DS-005-2012 TR
  13. 13. SISTEMA DE GESTION DE SST Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer un Política, objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo, mecanismos y acciones necesarias para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionados con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia en el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores mejorando de este modo su calidad de vida y promoviendo la competitividad de los empleadores en el mercado. DS-005-2012 TR
  14. 14. DEFINICIONES CULTURA DE SEGURIDAD O CULTURA DE PREVENCIÓN: Conjunto de Valores, Principios y Normas de Comportamiento y conocimiento respecto a la Prevención de Riesgos en el Trabajo que comparten los miembros de una Organización. DS-005-2012 TR
  15. 15. DEFINICIONES CULTURA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Es el conjunto de valores, principios, normas, costumbres, comportamientos y conocimientos que comparten los miembros de una empresa para promover un trabajo decente, en el que se incluye al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a las empresas de actividades conexas para la prevención de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales y daño a las personas. DS-055-2012 EM
  16. 16. DEFINICIONES PELIGRO: Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las personas, equipos, proceso y medio ambiente. DS-055-2012 EM
  17. 17. DEFINICIONES RIESGO: Combinación de la probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause perdida o daño a las personas, equipos, proceso y medio ambiente. DS-055-2012 EM
  18. 18. DEFINICIONES ACTOS SUBESTÁNDARES: Es toda acción o práctica que no se realiza con el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estándar establecido que causa o contribuye a la ocurrencia de un incidente. DS-055-2012 EM
  19. 19. DEFINICIONES CONDICIONES SUBESTÁNDARES: Toda condición existente en el entorno de trabajo y que se encuentra fuera del estándar y que puede causar un incidente. DS-055-2012 EM
  20. 20. DEFINICIONES CONTROL DE RIESGOS: Es el proceso de toma de decisiones basado en la información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través de poner medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar periódicamente su eficacia. PASADO PRESENTE ... p o r S e g u r id a d FUTURO DS-055-2012 EM
  21. 21. DEFINICIONES PERDIDA: Constituye todo daño o menoscabo (disminución del valor o importancia) que perjudica al empleador. DS-005-2012 TR
  22. 22. DEFINICIONES INCIDENTE: Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en daños a la salud. En el sentido mas amplio incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo. DS-055-2012 EM
  23. 23. DEFINICIONES ACCIDENTE DE TRABAJO: Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o por ocasión del trabajo, aún fuera del trabajo y horas en que aquél se realiza, bajo ordenes del empleador y que produzca en el trabajador un daño, una lesión, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. DS-055-2012 EM
  24. 24. DEFINICIONES CAPACITACIÓN: Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de actitudes, conocimientos , habilidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevención de los riesgos , la seguridad y la salud ocupacional de los trabajadores. DS-055-2012 EM
  25. 25. DEFINICIONES PREVENCIÓN DE ACCIDENTES: Es la combinación razonable de Políticas, estándares, procedimientos y practicas, en el conexo de la actividad minera, para alcanzar los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional del empleador. DS-055-2012 EM
  26. 26. TENER PRESENTE QUE: • Los Accidentes no se presupuestan , por lo tanto, el costo de ellos saldrá de las utilidades de la empresa. • Un accidente ocasiona perdidas dentro de ellas del proceso productivo. • Un proceso que es interrumpido reiteradamente costará mas porque lo que se deja de producir no se recuperará. LA PREVENCIÓN DE RIESGOS AHORRA DINERO, TIEMPOS, ESFUERZOS Y OTROS. (Y TODO DEPENDE DE TU SISTEMA)
  27. 27. • El éxito en la implementación de buenas prácticas laborales en materia de seguridad, salud en el trabajo, depende de la voluntad y la colaboración de todos los involucrados: los empleadores, los trabajadores y las autoridades competentes., considerado los pilares de la seguridad. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL SISTEMA DE GSSO
  28. 28. • Los trabajadores sanos tienen más posibilidades de estar motivados, de tener más satisfacción en el trabajo y de contribuir positivamente a productos y servicios de mayor calidad. Por lo tanto, la salud la seguridad y el bienestar de los trabajadores son prerrequisitos para la productividad y el desarrollo sustentable.
  29. 29. VENTAJAS DE TRABAJAR BAJO UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD YDE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALSALUD OCUPACIONAL • Muchas organizaciones implantan un sistema de gestión de GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALDE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL como parte de su estrategia de gestión de riesgos. • Una GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALDE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL fomenta los entornos de trabajo seguros y saludables al ofrecer un marco que permite a la organización identificar y controlar coherentemente sus riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el rendimiento en general.
  30. 30. VENTAJAS DE TRABAJAR BAJO UN SGSSOSSO Mejora las condiciones de Salud y Seguridad en el area de trabajo Garantiza el cumplimiento de requerimientos legales Nacionales (DS-005-2012 TR, DS-055-2010 EM) Mejora las relaciones laborales entre areas. Reduce el costo por accidentes (Coto Directo e Indirecto). Mejora de la Productividad Permite el acceso a tasas preferenciales en seguros complementarios
  31. 31. Importante reducción de Absentismo Reducción de demandas por indemnización Incremento de la moral, motivación y concentración del trabajador en el trabajo Disminución de rotación del personal Genera confianza en los clientes Genera confianza en los accionistas Ahorro de costos con un mejor plan mantenimiento de planta. Mejora de la imagen corporativa VENTAJAS DE TRABAJAR BAJO UN SGSSOSSO
  32. 32. ORDEN JERARQUICO DOCUMENTARIO
  33. 33. T I E M P O DS 42F – 1964 Reglamento Seguridad Industrial DS 42F – 1964 Reglamento Seguridad Industrial DS 009-2005-TR Reglamento de SST DS 009-2005-TR Reglamento de SST DS 007-2007-TR Reglamento de SST (Modif. DS 009-2005-TR) DS 007-2007-TR Reglamento de SST (Modif. DS 009-2005-TR) Ley General de Minería DS 014.92.EM (Bienestar y Seguridad en minería) Ley General de Minería DS 014.92.EM (Bienestar y Seguridad en minería) DS 046-2001-EM Reglam. de Seguridad e Higiene Minería DS 046-2001-EM Reglam. de Seguridad e Higiene Minería DS 055-2010-EM Reglam. de Seguridad y Salud Ocupacional Minero DS 055-2010-EM Reglam. de Seguridad y Salud Ocupacional Minero Ley N° 29783 - año 2011 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N° 29783 - año 2011 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo DS 005-2012-TR Reglamento de Ley 29783 , Ley SST (Abril 2012) DS 005-2012-TR Reglamento de Ley 29783 , Ley SST (Abril 2012) DS 003.94.EM (Bienestar, escuelas, asist. social y seguridad minería) DS 003.94.EM (Bienestar, escuelas, asist. social y seguridad minería) PROBABLE A FIN 2012 ó 2013 Reglam. de Seguridad y Salud Ocupacional Minero PROBABLE A FIN 2012 ó 2013 Reglam. de Seguridad y Salud Ocupacional Minero CRONOLOGIA DE LA LEGISLACIONCRONOLOGIA DE LA LEGISLACION MINTRAMINTRA ENERGIA Y MINASENERGIA Y MINAS DS 008-2010-TR Reglamento de SST (Modif. DS 009-2005-TR) DS 008-2010-TR Reglamento de SST (Modif. DS 009-2005-TR)
  34. 34. PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL – Ley 29783-2011 TR
  35. 35.   I.- PRINCIPIO DE PREVENCIÓN: El  empleador  garantizará,  en  el  centro  de  trabajo,  el  establecimiento  de  los  medios  y  condiciones  que  protejan  la  vida,  la  salud  y  el  bienestar  de  los  trabajadores, y de aquellos que no  teniendo  vínculo  laboral  prestan  servicios  o  se  encuentran  dentro  del ámbito del centro de labores.   PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  36. 36. II.- PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asumirá las implicancias económicas, legales y de cualquiera otra índole, como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.   PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  37. 37.   III.- PRINCIPIO DE COOPERACIÓN: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales, establecerán mecanismos que garanticen una permanente colaboración y coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.   PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  38. 38. IV.- PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN: Los trabajadores recibirán del empleador una oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia. PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  39. 39.    V.- PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL: Todo empleador promoverá e integrará la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa.   PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  40. 40.    VI.- PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral. PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  41. 41.   VII.- PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN: El Estado promoverá mecanismos de consulta y participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores más representativas y actores sociales, para la adopción de mejoras en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  42. 42.    VIII.- PRINCIPIO DE VERACIDAD: Los empleadores, los trabajadores, los representantes de ambos y demás entidades públicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en el trabajo brindarán información completa y veraz sobre la materia. PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  43. 43.    IX.- PRINCIPIO DE PROTECCIÓN: Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores promuevan condiciones de trabajo dignas que les garanticen una vida saludable. a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable. b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales del trabajador. PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  44. 44. REQUISITOS GENERALES DEL SISTEMA DE GESTION a.- Formación de un equipo de trabajo.- Para el buen funcionamiento del sistema se debe formar un grupo interdisciplinario de personas que incluyan todos los departamentos de la organización.
  45. 45. REQUISITOS GENERALES DEL SISTEMA DE GESTION b.- Revisión Inicial.- Es el punto de partida del sistema. Consiste en una revisión de todas las actividades para obtener una información de la cual se formularán diferentes planes para lograr objetivos y mejoras en el sistema de gestión. Que debemos revisar •Requisitos legales. •Identificación de peligros. •Evaluación de riesgos. •Revisión de procedimientos existentes. •Puntos débiles y fuertes de la organización.
  46. 46. REQUISITOS GENERALES DEL SISTEMA DE GESTION c.- Alcance.- La organización podrá elegir que actividades incluir en el sistema de gestión. El sistema podrá afectar a toda la organización o a parte de las actividades de la misma. No obstante cuando esté definido el lugar de trabajo (sede, centro, etc.) es necesario que todas las actividades relacionadas con la tarea que allí se realice, estén incluidas en el alcance.
  47. 47. d.- ACTIVIDADES.- Es conveniente incluir todas las actividades que afecten a la seguridad y salud en el trabajo. EL ALCANCE ES LA ACTIVIDAD, EL DEPARTAMENTO Y LOS PUESTOS DE TRABAJO AFECTADOS POR EL DOCUMENTO. - Cómo hacer una revisión inicial Encuesta de autovaloración Entrevistas Mediciones Listas de verificación “la revisión inicial es diagnosticar una organización” REQUISITOS GENERALES DEL SISTEMA DE GESTION
  48. 48. DIAGNÓSTICO OBJETIVOS PROGRAMA Qué hacer Quién Cuánto Cuándo 1 2 3 ¿Cómo implementar el programa de control de pérdidas?
  49. 49. Una vez definido el ALCANCE y haber realizado una REVISION INICIAL de nuestra organización, debemos proceder con las etapas del sistema de gestión:
  50. 50. POLITICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL • Es necesario definir y establecer una política de seguridad y salud ocupacional porque instituye los principios asumidos por la Alta Dirección para la mejora de las condiciones de trabajo, elevando el nivel de prevención y de seguridad en todos sus aspectos y promoviendo la mejora constante de las condiciones de salud para todos y cada uno de los trabajadores. “La Política del Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales debe ser coherente, realista y vinculante con la organización”
  51. 51. FASE I DE ELABORACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD REQUISITOS: •Apoyo de la alta dirección. •Compromiso de mejora continua. •Debe ser apropiada a la escala de riesgos laborales de la de la organización. •Acorde a otras políticas de la organización (calidad, medio ambiente, etc.). •Declarar el cumplimiento de todos los requisitos legales y de materia preventiva. •Definir la forma de cumplir con los requisitos de seguridad y salud. •Proporcionar el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos. •Ser comunicada a las partes interesadas y a todas las personas que trabajan en la organización •Revisión periódica además de visible en la organización.
  52. 52. FASE II DE PLANIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES En esta fase de la implantación se deben establecer procedimientos para la identificación de peligros, identificación de riesgos, evaluación de los mismos así como la determinación de controles necesarios para la consecución de objetivos. Se debe planificar revisiones periódicas, por ejemplo, AUDITORIAS INTERNAS.

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