O voto distrital no país dos
lêmures
As mazelas (não todas) do voto distrital
 1 - O voto distrital e seu irmão siamês: o gerrymandering
 2 - Voto distrital ...
O sistema distrital não aproxima o representante nem
mais nem menos do que o sistema proporcional
Nem ajuda no combate à c...
O equívoco empírico de quem defende o voto distrital
Soren Holmberg, Candidate Recognition in Different Electoral Systems;...
O voto distrital e seu irmão siamês:
o gerrymandering
A feira dos distritos
3,8
Eleitos 3 azuis
Eleitos 2 azuis
Eleito 1 azul
2 km pelo asfalto da rodovia 294 onde não há um eleitor sequer
Um distrito de surfistas e maconheiros
Maryland - 3
Florida - 20
Vamos comprar as ações desta firma
Somente
U$ 7.500
Não é exclusividade dos EUA
 Existe gerrymandering na Grã-Bretanha
 A França e seus distritos descontínuos e o distrito ...
Nem a geometria euclidiana escapa
Fonte: Redistricting: the most political activity in America, Charles S. Bullock III
A contiguidade do pato
Fonte: Redistricting: the most political activity in America, Charles S. Bullock III
Voto distrital é sinônimo de
falta de competitividade:
Os distritos certos
O acordão da Califórnia: 92% dos eleitos tiveram uma vantagem
maior do que 60%
Fonte: Redistricting: the most political ac...
Os políticos aprendem rápido: com o passar do tempo diminui a taxa
de renovação
Fonte: Redistricting: the most political a...
Grã-Bretanha
Fonte: Worst of Both Worlds: Why First Past the Post no longer works, Guy Lodge e Glenn Gottfried
Última vez que os distritos mudaram de partido
Fonte: http://www.electoral-reform.org.uk/safe-seats/#1830-
2010
GB: eleição de 2010, somente os distritos em verde não eram
distritos certos
Fonte: http://www.electoral-reform.org.uk/saf...
GB em 2010: a grande maioria do eleitorado votou em distritos
certos
Fonte: Worst of Both Worlds: Why First Past the Post ...
Nos EUA em 2002
81 de 437 deputados
(~ 20% da Câmara)
foram eleitos por distritos que
tiveram somente um candidato
Menos c...
Nos EUA em 2004
Menos competição resulta em menos participação.
Menos participação resulta em deputados mais distantes do ...
Os distritos certos em SP
Os distritos certos no Brasil – 2006
Eleições presidenciais – 1º turno 2006
Votos por município
Os distritos certos no Brasil - 2010
Eleições presidenciais – 2º turno 2010
Votos por município
151 deputados
federais
70 ...
Um sistema injusto
Justiça InjustiçaJustiça
Injustiça
 No sistema distrital é possível ter a maioria com 25% dos votos:
 50% dos votos em 50% dos distritos;
 Tony Blair já f...
Quem recebe mais votos fica com menos cadeiras
Fonte: Redistricting: the most political activity in America, Charles S. Bu...
Você é governado por quem foi menos votado
 Os brasileiros consideram que os políticos são ladrões;
 O que é melhor, ser...
Um sistema eleitoral excludente:
os votos jogados no lixo
Onde estava o deputado distrital de Tottenham?
Onde estava o deputado distrital de Tottenham?
O distrito de Tottenham em Londres
 Comparecimento: 58,2%;
 Lammy: 59,3% de votos;
 Eleitores que foram votar e não fic...
Da evidência anedótica para a evidência estatística
 Os grandes distúrbios dos últimos 20 anos foram em países que adotam...
Da evidência anedótica para a evidência estatística
 O livro Votes and Violence mostra estatisticamente que:
 Lugares co...
Quanto menor o número de partidos efetivos, maiores as
chances de riots
No sistema distrital não há 4º partido e o 3º partido é nanico
Ano da
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Proporção de
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Os países com voto distrital
 A Grã-Bretanha só tem dois partidos por causa do sistema distrital;
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A camisa de força do
bipartidarismo artificial
Distrital com dois turnos
 É inútil propor o sistema distrital com dois turnos:
 O voto distrital leva ao bipartidarismo...
O voto distrital gera o bipartidarismo
Ano da
eleição
Vencedor
Proporção de
Votos (%)
Proporção de cadeiras
no parlamento ...
Muito conflito e pouco
consenso
No Brasil o meio-termo é um valor positivo, é bem visto.
O conflito é mal visto
O que se diz de uma pessoa que entra muito...
A cultura política brasileira
Aniversário de 80 anos de um político com mandato de
prisão internacional da Interpol em 3 d...
Com o voto distrital o PT
teria hoje entre 282 (55%) e 307
(60%) deputados federais
Presidente da Câmara MARCO MAIA PT-RS
1° Vice-Presidente ROSE DE FREITAS PMDB-ES
2° Vice-Presidente EDUARDO DA FONTE PP-PE...
Países com sistema eleitoral proporcional e onde a oposição
tem assento nas comissões legislativas
 Áustria
 Bélgica
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O PSDB seria bastante
Prejudicado pelo voto distrital
A vantagem de PT e PMDB
Haveria um acordão PT – PMDB,
Os dois partidos têm uma enorme máquina partidária nacional
Isso já acontece hoje na Grã-Bretanha
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Presidencialismo + voto distrital
+ desigualdade
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Gastos públicos enormes
A soma de presidencialismo
com voto distrital e distribuição
de renda desigual resulta em
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Durante o governo de Bush filho a Câmara eleita pelo voto distrital aumentou
9x o teto da dívida americana
No país dos lêmures
Desde 1993 somente Madagascar abandonou o sistema proporcional em
favor do distrital
New System (Family)
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O parlamentarismo resulta em um governo mais gastador
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As fraquezas do voto distrital e as vantagens da representação proporcional, tal como a adotada no Brasil

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O voto distrital no país dos lêmures versão 2011-12

  1. 1. O voto distrital no país dos lêmures
  2. 2. As mazelas (não todas) do voto distrital  1 - O voto distrital e seu irmão siamês: o gerrymandering  2 - Voto distrital é sinônimo de falta de competitividade: os distritos certos  3 - Um sistema injusto  4- Um sistema eleitoral excludente: os votos jogados no lixo  5 - A camisa de força do bi-partidarismo artificial  6 - Muito conflito e pouco consenso  7 - O PSDB seria bastante prejudicado pelo voto distrital  8 - Presidencialismo + voto distrital + desigualdade = governo ainda maior
  3. 3. O sistema distrital não aproxima o representante nem mais nem menos do que o sistema proporcional Nem ajuda no combate à corrupção: não há nenhum estudo que mostre isto Aliás, como se mede corrupção?
  4. 4. O equívoco empírico de quem defende o voto distrital Soren Holmberg, Candidate Recognition in Different Electoral Systems; John Curtice e W. Phillips Shively, Who Represents Us Best? One Member or Many?
  5. 5. O voto distrital e seu irmão siamês: o gerrymandering
  6. 6. A feira dos distritos 3,8 Eleitos 3 azuis Eleitos 2 azuis Eleito 1 azul
  7. 7. 2 km pelo asfalto da rodovia 294 onde não há um eleitor sequer
  8. 8. Um distrito de surfistas e maconheiros
  9. 9. Maryland - 3
  10. 10. Florida - 20
  11. 11. Vamos comprar as ações desta firma Somente U$ 7.500
  12. 12. Não é exclusividade dos EUA  Existe gerrymandering na Grã-Bretanha  A França e seus distritos descontínuos e o distrito desenhado exclusivamente para o dono da Mirage;  Na Alemanha o SPD fez isso contra o PSD no oeste de Berlin;  O mesmo problema em vários lugares do Canadá: ilha de Prince Edward, Saskatchewan, etc;
  13. 13. Nem a geometria euclidiana escapa Fonte: Redistricting: the most political activity in America, Charles S. Bullock III
  14. 14. A contiguidade do pato Fonte: Redistricting: the most political activity in America, Charles S. Bullock III
  15. 15. Voto distrital é sinônimo de falta de competitividade: Os distritos certos
  16. 16. O acordão da Califórnia: 92% dos eleitos tiveram uma vantagem maior do que 60% Fonte: Redistricting: the most political activity in America, Charles S. Bullock III Imaginemos: o acordão PT – PMDB, os distritos da família Sarney, o dedazo de Lula em distritos menores do que o Brasil e a cidade de SP 57% dos eleitos: uma vantagem maior do que 67% Em 2002 TODOS os deputados da Califórnia foram reeleitos
  17. 17. Os políticos aprendem rápido: com o passar do tempo diminui a taxa de renovação Fonte: Redistricting: the most political activity in America, Charles S. Bullock III
  18. 18. Grã-Bretanha Fonte: Worst of Both Worlds: Why First Past the Post no longer works, Guy Lodge e Glenn Gottfried
  19. 19. Última vez que os distritos mudaram de partido Fonte: http://www.electoral-reform.org.uk/safe-seats/#1830- 2010
  20. 20. GB: eleição de 2010, somente os distritos em verde não eram distritos certos Fonte: http://www.electoral-reform.org.uk/safe- seats/#1830-2010
  21. 21. GB em 2010: a grande maioria do eleitorado votou em distritos certos Fonte: Worst of Both Worlds: Why First Past the Post no longer works, Guy Lodge e Glenn Gottfried
  22. 22. Nos EUA em 2002 81 de 437 deputados (~ 20% da Câmara) foram eleitos por distritos que tiveram somente um candidato Menos competição resulta em menos participação. Menos participação resulta em deputados mais distantes do eleitor
  23. 23. Nos EUA em 2004 Menos competição resulta em menos participação. Menos participação resulta em deputados mais distantes do eleitor Em 2004 85% dos deputados federais norte-americanos foram eleitos com mais de 60% de votos em seus distritos
  24. 24. Os distritos certos em SP
  25. 25. Os distritos certos no Brasil – 2006 Eleições presidenciais – 1º turno 2006 Votos por município
  26. 26. Os distritos certos no Brasil - 2010 Eleições presidenciais – 2º turno 2010 Votos por município 151 deputados federais 70 deputados federais
  27. 27. Um sistema injusto Justiça InjustiçaJustiça Injustiça
  28. 28.  No sistema distrital é possível ter a maioria com 25% dos votos:  50% dos votos em 50% dos distritos;  Tony Blair já formou maioria com 35% dos votos – patético!  No sistema proporcional só se obtém a maioria com 50% dos votos A maioria
  29. 29. Quem recebe mais votos fica com menos cadeiras Fonte: Redistricting: the most political activity in America, Charles S. Bullock III Fonte: Redistricting: the most political activity in America, Charles S. Bullock III
  30. 30. Você é governado por quem foi menos votado  Os brasileiros consideram que os políticos são ladrões;  O que é melhor, ser governado por ladrões que tiveram a maioria dos votos ou ladrões que foram menos votados?  EUA na eleição de Al Gore x Bush filho  Nova Zelândia em 1978 e 1981: o partido que teve menos voto, o Partido Nacional, foi o que obteve mais cadeiras no parlamento;  Em 1992 o voto distrital foi rejeitado por 85% dos eleitores em um referendo;  Grã-Bretanha: em 1951 o Partido Conservador britânico teve menos votos do que o Partido Trabalhista, mas elegeu a maioria;  Grã-Bretanha: em 1974 aconteceu o inverso, foi o Partido Trabalhista que teve menos votos, porém elegeu mais deputados;  1996 no Canadá, na Columbia Britânica, o governo foi conquistado pelo Novo Partido Democrático que teve menos votos do que o Partido Liberal.
  31. 31. Um sistema eleitoral excludente: os votos jogados no lixo
  32. 32. Onde estava o deputado distrital de Tottenham?
  33. 33. Onde estava o deputado distrital de Tottenham?
  34. 34. O distrito de Tottenham em Londres  Comparecimento: 58,2%;  Lammy: 59,3% de votos;  Eleitores que foram votar e não ficaram representados: 40,7%;  Lammy representa somente 34,5% de todos os eleitores de seu distrito,  65,5% de todos os eleitores de Tottenham não têm representantes. Lammy participou de um programa de perguntas e respostas da BBC quando pontou somente 13 em 100. Dentre outras coisas erradas ele disse que:  Henrique VIII foi sucedido por Henrique VII  E que Versailles era uma prisão francesa.
  35. 35. Da evidência anedótica para a evidência estatística  Os grandes distúrbios dos últimos 20 anos foram em países que adotam o voto distrital e têm somente dois partidos efetivos:  Londres e Grã-Bretanha em 2011  Paris e França em 2009  Califórnia em 1992  A taxa de desemprego na Espanha entre os jovens é a maior da Europa e não acontecem distúrbios, acontecem apenas protestos pacíficos
  36. 36. Da evidência anedótica para a evidência estatística  O livro Votes and Violence mostra estatisticamente que:  Lugares com apenas dois partidos são propensos a distúrbios (riots)  Lugares com mais de 3,5 partidos efetivos não são propensos a distúrbios (riots)  O voto distrital resulta no bipartidarismo  Esse livro ganhou recentemente nos EUA o prêmio de melhor livro de ciência política
  37. 37. Quanto menor o número de partidos efetivos, maiores as chances de riots
  38. 38. No sistema distrital não há 4º partido e o 3º partido é nanico Ano da eleição Partido Proporção de votos Proporção de cadeiras no parlamento Votos não representados ou jogados no lixo 1983 Lib-Dem 25,4 3,5 21,9 1987 Lib-Dem 22,6 3,5 19,1 1992 Lib-Dem 17,8 3,1 14,7 1997 Lib-Dem 16,7 7 9,7 2001 Lib-Dem 18,3 7,9 10,4 2005 Lib-Dem 22,1 9,6 12,5 2010 Lib-Dem 23 8,8 14,2 Os Lib-Dem vem lançando candidatos em praticamente todos os distritos britânicos. 2010: se fosse no Brasil os Lib-Dem teriam eleito 45 deputados em vez de 113 como seria no voto proporcional.
  39. 39. Os países com voto distrital  A Grã-Bretanha só tem dois partidos por causa do sistema distrital;  Os EUA só têm dois partidos por causa do sistema distrital;  Na França dois partidos controlam 85% das cadeiras, o terceiro maior partido tem 25 em 577 cadeiras;  A Nova Zelândia tinha somente dois partidos. Depois que abandonou o sistema distrital passou a ter três ou mais partidos.
  40. 40. A camisa de força do bipartidarismo artificial
  41. 41. Distrital com dois turnos  É inútil propor o sistema distrital com dois turnos:  O voto distrital leva ao bipartidarismo, assim, o segundo turno já ocorre na primeira eleição  É só uma maneira de encarecer as eleições  Distrital com um só turno: 47 países  Distrital com dois turnos: 22 países; França e suas ex-colônias: Congo, Gabão, Mali, Mauritânia, Togo, etc  Proporcional: 70 países  Proporcional personalizado (sistema alemão): 9 Fonte: Electoral System Design: The New International IDEA Handbook
  42. 42. O voto distrital gera o bipartidarismo Ano da eleição Vencedor Proporção de Votos (%) Proporção de cadeiras no parlamento (%) Tamanho da maioria artificial (%) 1979 Conservadores 42,2 57,8 15,6 1983 Conservadores 42,4 61,1 18,7 1987 Conservadores 44,9 55 10,1 1992 Conservadores 41,9 52 10,1 1997 Trabalhistas 43,2 63,4 20,2 2001 Trabalhistas 40,7 62,4 21,7 2005 Trabalhistas 35,2 55,2 20 2010 Conservadores 36,1 47,1 11 Essas cadeiras foram retiradas do 3º partido, por isso é que o resultado é o bipartidarismo
  43. 43. Muito conflito e pouco consenso
  44. 44. No Brasil o meio-termo é um valor positivo, é bem visto. O conflito é mal visto O que se diz de uma pessoa que entra muito em conflito?
  45. 45. A cultura política brasileira Aniversário de 80 anos de um político com mandato de prisão internacional da Interpol em 3 de setembro O mais novo Casal 20 da política brasileira
  46. 46. Com o voto distrital o PT teria hoje entre 282 (55%) e 307 (60%) deputados federais
  47. 47. Presidente da Câmara MARCO MAIA PT-RS 1° Vice-Presidente ROSE DE FREITAS PMDB-ES 2° Vice-Presidente EDUARDO DA FONTE PP-PE 1º Secretário EDUARDO GOMES PSDB-TO 2º Secretário JORGE TADEU MUDALEN DEM-SP 3º Secretário INOCÊNCIO OLIVEIRA PR-PE 4º Secretário JÚLIO DELGADO PSB-MG Atual mesa da Câmara Presidente da Câmara MARCO MAIA PT-RS 1° Vice-Presidente ALESSANDRO MOLON PT-RJ 2° Vice-Presidente FERNANDO FERRO PT-PE 1º Secretário BETO FARO PT-PA 2º Secretário JOSÉ DE FIILIPPI PT-SP 3º Secretário PEDRO EUGÊNIO PT-PE 4º Secretário GABRIEL GUIMARÃES PT-MG Mesa da Câmara com o voto distrital The winner takes all O PT com 282 deputados federais
  48. 48. Países com sistema eleitoral proporcional e onde a oposição tem assento nas comissões legislativas  Áustria  Bélgica  Dinamarca  Alemanha  Holanda  Noruega  Espanha  Suécia  Suíça Países com voto distrital e onde a oposição NÃO tem assento nas comissões legislativas  Canadá  Estados Unidos  Austrália  França  Grã-Bretanha
  49. 49. O PSDB seria bastante Prejudicado pelo voto distrital
  50. 50. A vantagem de PT e PMDB Haveria um acordão PT – PMDB, Os dois partidos têm uma enorme máquina partidária nacional
  51. 51. Isso já acontece hoje na Grã-Bretanha Número de deputados Eleitorado Eleitores/ deputado Para eleger 20 deputados Nordeste 151 36.727.929 243.231 2.432.333 São Paulo 70 30.301.398 432.877 4.328.791 O trabalhistas britânicos obtém a maioria das cadeiras com maior facilidade do que os conservadores.
  52. 52. Presidencialismo + voto distrital + desigualdade = governo ainda maior
  53. 53. Gastos públicos enormes A soma de presidencialismo com voto distrital e distribuição de renda desigual resulta em mais gastos públicos – pág 161
  54. 54. Durante o governo de Bush filho a Câmara eleita pelo voto distrital aumentou 9x o teto da dívida americana
  55. 55. No país dos lêmures
  56. 56. Desde 1993 somente Madagascar abandonou o sistema proporcional em favor do distrital New System (Family) Previous System (Family) Plurality/Majority Mixed Proportional Representation Other Plurality/ Majority Bermuda Lesotho (FPTP to MMP) Iraq (TRS to List PR) Jordan (BV to SNTV) Fiji (FPTP to AV) Monaco (TRS to Parallel) Rwanda (FPTP to List PR) Afghanistan (FPTP to SNTV) Montserrat (FPTP to TRS) New Zealand (FPTP to MMP) Sierra Leone (FPTP to List PR) Papua New Guinea (FPTP to AV) Philippines (BV to Parallel) South Africa (FPTP to List PR) Mongolia (BV to TRS) Thailand (BV to Parallel) Moldova (TRS to List PR) Ukraine (TRS to Parallel) Russian Federation (TRS to Parallel) Mixed Mexico (Parallel to MMP) Macedonia (Parallel to List PR) Croatia (Parallel to List PR) Proportional Representation Madagascar (List PR to FPTP & List PR) Bolivia (List PR to MMP) Italy (List PR to MMP) Venezuela (List PR to MMP) Other Japan (SNTV to Parallel) Fonte: Electoral System Design: The New International IDEA Handbook O voto distrital é tão ruim que 12 países o abandonaram desde 1993 O partido dominante se chama “Eu amo Madagascar” e tem 103 das 160 cadeiras da câmara baixa
  57. 57. O inferno está cheio de boas intenções: o caso do parlamentarismo
  58. 58. O parlamentarismo resulta em um governo mais gastador
  59. 59. Obrigado! www.institutoanalise.com www.twitter.com/IAnalise Avenida Brigadeiro Faria Lima, 2355, Cj 1901,1907 São Paulo / SP – CEP: 01452-000 Tel.: (11) 3818 0129

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