Guía de contenidos sobre el periodo desde el primer gobierno de Arturo Alessandri, el golpe de Estado de Carlos Ibañez del Campo, la crisis económica de 1929, el segundo gobierno de Alessandri y el surgimiento del Estado de Bienestar en Chile.

1. Liceo Politécnico “Pueblo Nuevo” Subsector: Historia y Cs. Sociales.
Nahuelbuta N° 01590 Nivel: 2° Medio
Temuco Profesor Practicante: Francisco Leiva
Inicios del presidencialismo moderno en Chile
(1920-1938)
Guía de aprendizajes
 Objetivos:
o Analiza el complejo comienzo del régimen presidencial moderno en Chile.
o Analiza la influencia de países y acontecimientos internacionales en el desarrollo histórico nacional.
 Contenidos:
o El fin de una época: fin del parlamentarismo, surgimiento de populismos, gobiernos militares,
nuevos partidos políticos, nuevos actores sociales.
o La creciente influencia económica, cultural y política de los Estados Unidos y su proyección hacia el
resto del siglo. La crisis económica de 1929 y sus efectos en Chile. Nuevas corrientes de
pensamiento disputan la hegemonía al liberalismo.
I) Recordemos:
A inicios del siglo XX, nuestro país se encontraba bajo un sistema político supeditado al
poder del Congreso, ya que este tiene en sus manos el control del gobierno en Chile, en donde el
Presidente de la República es una figura solo “decorativa”, debiendo dar cuentas de su accionar
ante el Congreso Nacional.
En cuanto a la economía, nuestro país alcanza su mayor auge con el boom del salitre, en
donde el principal actor económico será la imagen de los empresarios burgueses, quienes al
poseer el capital financiero, deciden invertir en nuestro país, destacándose la participación de los
ingleses en el desarrollo del comercio internacional y la explotación del recurso salitrero. Sin
embargo este auge pronto enfrentará un proceso de crisis, gatillado por la invención del salitre
sintético y la pérdida de los mercados externos que requerían del salitre chileno.
Socialmente, en nuestro país, a raíz del auge del salitre, se experimentan cambios en las
estructuras urbanas, producto de las migraciones desde el campo hacia las ciudades, atraídas por
el desarrollo de nuevas fuentes de trabajo y supuestas mejores condiciones de vida. Con ello,
surgen los sectores medios en nuestro país, como también da origen al surgimiento de un
problema mayor, conocido como la “cuestión social”, que tendrá fuertes repercusiones en el
desarrollo de la política del régimen parlamentario.
Con todos estos antecedentes, tendremos entonces la irrupción de un personaje clave,
que dará inicio a un nuevo periodo histórico en nuestro país: Arturo Alessandri Palma.
 Actividad 1: En tu cuaderno confecciona un cuadro resumen con las principales
características del periodo parlamentario antes del gobierno de Arturo Alessandri.
II) El Primer gobierno de Arturo Alessandri (1920-1925):
El nuevo período político que ha de terminar con el parlamentarismo es iniciado con la
elección presidencial de Arturo Alessandri Palma, quien en sus discursos políticos
intenta dar respuesta a los vastos sectores sociales que reclamaban una mejora
en sus condiciones laborales y de vida en la llamada “cuestión social”, problemas
que durante el periodo parlamentario no fueron escuchados por los dirigentes
políticos y los diferentes gobiernos de la época, dando paso a nuevas
corrientes sociales y políticas, entre los sectores de la clase media.
Alessandri, es quien entonces simbolizará el anhelo de muchos
sectores sociales que estaban descontentos con el accionar del gobierno
frente a las problemáticas que ellos vivían en sus trabajos y hogares.
Tras su desempeño político como diputado y senador, póstula su
candidatura a presidente de la república, siendo electo en un ambiente de
excitación social; se expresaron los anhelos de cambio de la sociedad
chilena con el triunfo del candidato de la Alianza Liberal, Arturo Alessandri
Palma. Su programa progresista, apoyado por los sectores medios y
populares, proponía en sus puntos más significativos, la libertad electoral entendida como el fin del
cohecho, la estabilización de la moneda, el arreglo de los conflictos internacionales pendientes, el

2. fomento de la industria y de las obras públicas, la protección de los trabajadores y diversas
propuestas de legislación social. Las tareas del nuevo mandatario eran enormes: por un parte
debía ejecutar medidas para reactivar la economía y, por otra, responder a las expectativas de los
sectores medios y populares que reclamaban medidas de protección social y laboral.
Sin embargo, durante el primer gobierno de
Alessandri la economía se reactivó parcialmente y los
proyectos de legislación social y laboral no avanzaron en
el Congreso Nacional. El descontento en la población se
reflejo en muchas partes e hizo crisis el 4 de septiembre
de 1924, cuando un movimiento militar tomó las riendas
del poder y el Congreso aprobó sin mayor debate las
leyes sociales que estaban pendientes. Dicho movimiento
militar conocido como el “Ruido de Sables” liderada por el
joven coronel Carlos Ibáñez del Campo que pronto se
transformará en una de las principales figuras políticas de
mediados de siglo, fue la primera incursión militar en la
vida política del país en más de 100 años.
Ruido de sables Una semana más tarde la Junta Militar clausuró el
Congreso mientras Alessandri hizo entrega del mando al
Vicepresidente y partió de viaje a Europa. En enero de 1925 un nuevo movimiento militar
reemplazó a la junta anterior y promovió el regreso del Presidente Alessandri.
En marzo de 1925 reasumió el poder, realizando importantes reformas. En materia
política, una nueva carta fundamental, la Constitución de 1925, que fortaleció el poder presidencial
y terminó con el régimen parlamentario. En lo económico, se creó el Banco Central y se estableció
el régimen de patrón oro; asimismo, se promulgó una nueva legislación tributaria con el fin de
compensar los menores ingresos fiscales del salitre. A pesar del éxito obtenido, las divisiones y
desconfianzas entre Alessandri y los militares se fueron agudizando, hasta culminar con la
renuncia del Presidente frente a las presiones del coronel Carlos Ibáñez del Campo, caudillo de
los militares que asumió la Presidencia entre 1927 y 1931, período en cual Alessandri se exilió
nuevamente en Europa.
III) Ibáñez, crisis económica y la transición al
presidencialismo moderno:
El coronel Carlos Ibáñez entró en la escena política nacional el año 1924 liderando a un
grupo de oficiales que, desde las galerías del Senado, expresaron su molestia contra el
Parlamento. Este movimiento se denominó “ruido de sables” debido al estruendo que produjeron
los oficiales con sus armas. En pocos días consiguieron que los parlamentarios aprobaran las
leyes sociales que habían sido permanentemente aplazadas por el presidente Arturo Alessandri, al
llegar al poder en 1920.
Luego de la renuncia de Arturo Alessandri, Ibáñez ocupó el puesto clave
de Ministro de Guerra en los gobiernos de transición que se sucedieron. Durante
el breve gobierno de Emiliano Figueroa, que fue elegido en 1925 tras la segunda
renuncia de Alessandri, Ibáñez se convirtió en el verdadero poder tras las
sombras. En 1927, Figueroa renunció e Ibáñez arrasó en las elecciones
presidenciales de ese mismo año, con más del 98% de los votos. Instalado
en el poder, introdujo un estilo claramente autoritario, reprimió a la oposición
estableciendo censuras a la prensa y sometiendo al movimiento sindical al
control del Estado. A pesar de esto, su gobierno gozó de gran aceptación
por parte de la población, en un país que experimentaba un auge
económico producto del alza de los precios del salitre, la instalación de la
gran minería del cobre en el país y la afluencia de créditos blandos.
El gobierno de Ibáñez se caracterizó por su frenética actividad, que lo llevó a realizar un
programa de obras públicas nunca antes visto, el fomento estatal a la producción a través del
apoyo crediticio y aranceles proteccionistas y un vasto plan de reformas institucionales. Se
racionalizó la administración pública y se crearon importantes instituciones como la Contraloría
General de la República, Carabineros de Chile (1927) y la Fuerza Aérea de Chile (1929). Sin
embargo, el alto nivel de endeudamiento público y la errada política monetaria del gobierno frente
a la gran crisis mundial de 1929, hicieron inmanejable la política económica y llevaron a un
colapso fiscal, productivo y financiero. En 1931, el apoyo al
gobierno era nulo; las multitudes descontentas salieron a las
calles y los estudiantes universitarios junto con los
profesionales iniciaron una gran huelga. El movimiento se hizo
incontrolable y el presidente Ibáñez se vio obligado a
renunciar. Tras un breve intervalo constitucional, no tardaron
en volver los militares al poder; esta vez con la bandera de la
revolución socialista.

3. Principales obras del gobierno de Carlos Ibáñez del Campo
Contraloría general de la Carabineros de Chile Fuerza Aérea de Chile
República
En la segunda mitad de la década de 1920, Chile vivió una sensación de prosperidad
económica, estimulada por una fuerte expansión del gasto público del gobierno de Carlos Ibáñez
del Campo y destinada a modernizar la infraestructura productiva del país. Sin embargo, este auge
tuvo su origen en un alto endeudamiento externo, producto de los créditos en dólares que fluían
desde Nueva York, que se imponía como la nueva capital financiera del mundo. Esta aparente
prosperidad con endeudamiento, llegó a su fin con la crisis económica internacional, que comenzó
en octubre de 1929 con el derrumbe de la Bolsa de Nueva York. La crisis del mercado de valores
provocó una falta de liquidez que llevó a una drástica caída de los precios internacionales de las
mercancías y de la mayoría de los activos, ocasionando una crisis bancaria a escala mundial,
especialmente en los países con sistema de patrón oro.
A comienzos de 1930, las consecuencias del hundimiento de la
bolsa de valores estadounidense fueron vistas como algo temporal; sin
embargo, a mediados de 1932, ya nadie tuvo duda que se estaba en
presencia de la mayor crisis económica de la historia, siendo bautizada
como la Gran Depresión. El impacto de la crisis mundial en el país se
dejó sentir con fuerza entre 1930 y 1932, estimándose por un informe
de la Liga de las Naciones que nuestra nación fue la más devastada
por la Gran Depresión. Las exportaciones de salitre y cobre se
derrumbaron, provocando graves consecuencias sobre la economía
interna, al caer los ingresos fiscales y disminuir las reservas. A
mediados de 1931, la situación económica del país pareció tocar fondo,
obligando a la suspensión del pago de su deuda externa por primera
vez en la historia. La crisis financiera aumentó las protestas en contra
del gobierno de Ibáñez del Campo, quien se vio obligado a renunciar y partir al exilio el 26 de julio
de 1931. La caída de Ibáñez dio paso a una grave crisis política, sucediéndose en poco más de un
año varios regímenes de gobierno, entre ellos la mítica República Socialista, que sólo duro doce
días. Finalmente, el retorno a la normalidad política y la reactivación económica comenzó con la
llegada al poder de Arturo Alessandri Palma, en octubre de 1932.
La mítica República Socialista (1932)
“La República Socialista será una República de trabajadores, no de esclavos, sino de dignos, libres y conscientes trabajadores”.
Eugenio Matte Hurtado, junio 1932.
A mediados de 1932 el nuevo gobierno de Juan Esteban Montero se encontraba en serias dificultades para enfrentar el impacto de
la “Gran Depresión” en Chile. A los graves trastornos económicos y sociales se sumaba una creciente inestabilidad política que se
expresó en movimientos conspiradores que buscaban la caída de un gobierno tildado de ineficaz e impopular.
El 4 de junio de 1932 un movimiento cívico militar compuestos por jóvenes socialistas liderados por el abogado masón Eugenio
Matte Hurtado, militares adeptos al coronel Marmaduke Grove y partidarios del ex presidente Carlos Ibáñez del Campo, aglutinados
en torno de la figura de Carlos Dávila, se atrincheraron en la base de la Fuerza Aérea de El Bosque y exigieron con éxito la
renuncia del presidente Juan Esteban Montero.
Al caer la noche, una Junta de Gobierno formada por el general Arturo Puga, Eugenio Matte Hurtado y Carlos Dávila ingresó a La
Moneda y proclamó la “República Socialista de Chile”. Por su parte el coronel Marmaduke Grove asumió el estratégico cargo de
Ministro de Defensa.
La proclamación de la “República Socialista de Chile” sorprendió y dividió a la opinión pública de la época. Sectores comunistas y
de federaciones obreras rechazaron el movimiento revolucionario por considerarlo militarista. Al mismo tiempo, estudiantes de la
Universidad Católica y los gremios profesionales y empresariales rechazaron el movimiento. Sin embargo, sectores demócratas,
socialistas y federaciones de empleados le manifestaron su apoyo.
Esta división también se manifestó al interior de la Junta de Gobierno, donde los sectores ibañistas liderados por Carlos Dávila
rechazaron la radicalización del movimiento socialista que impulsaban Grove y Matte, procediendo a expulsarlos del gobierno y
exiliarlos a Isla de Pascua el 16 de junio de 1932.
Con el apoyo del Ejército, Carlos Dávila, se autoproclamó Presidente Provisional de la “República Socialista de Chile”, declaró el
Estado de sitio, introdujo la censura a la prensa y con fuertes medidas económicas estatistas buscó revertir la crisis económica y
social imperante. Sin embargo, ante la falta de apoyo civil y militar se produjo la caída de Carlos Dávila el 13 de septiembre de
1932. De inmediato asumió el mando del país el general Bartolomé Blanche quien llamó a elecciones presidenciales y
parlamentarias. Era el fin de la utópica “República Socialista de Chile”.

4. Actividad 2: Elabora un esquema que explique las transformaciones políticas en el país tras
la caída del régimen parlamentario
Actividad 3: En base a la información del ítem II, identifica los principales problemas a los
que se vio enfrentado Arturo Alessandri durante su primer gobierno.
Actividad 4: Confecciona una línea de tiempo con el primer gobierno de Alessandri, el
ascenso al poder de Ibáñez, la crisis económica de 1929 y las soluciones a la crisis política-
económica de Chile durante este periodo.
Actividad 5: En base a la información sobre la “República Socialista” en Chile, argumenta
en tu cuaderno, el por qué resultó ineficaz la mítica República Socialista implantada en
nuestro país en un período de crisis política y económica.
Argumento: Razonamiento que se emplea para probar o demostrar una proposición, o bien
para convencer a alguien de aquello que se afirma o se niega.
IV) Nuevas ideas políticas, segundo gobierno de Alessandri
y comienzo del Estado de Bienestar
Arturo Alessandri Palma volvió a la presidencia en 1932, al
triunfar en la elección presidencial de octubre del aquel año, con el apoyo
de liberales, radicales y demócratas. La acción del segundo gobierno de
Alessandri permitió estabilizar el sistema político y terminar un período
de caudillismo y anarquía social. Sin embargo, esta normalización de la
vida política y social no habría sido posible si no se hubiese logrado una
reactivación de la economía, gracias a la acción del Ministro de Hacienda
Gustavo Ross Santa María. A pesar de lo anterior, su gobierno dejó un
mal recuerdo debido a la fuerte represión ejercida en Ranquíl y en la
denominada matanza del Seguro Obrero.
En materia política, Alessandri puso en marcha un sistema
electoral donde todas las fuerzas democráticas pudieron acceder a
representación parlamentaria. Al mismo tiempo acabó con los
cuartelazos. Contuvo a los elementos revolucionarios, tanto de izquierda
como de derecha, con una enérgica represión policial y por último, los partidos de izquierda
(Comunista y Socialista) obtuvieron un espacio en el sistema político, y el gobierno respetó la
legislación laboral y las organizaciones sindicales.
Esta normalización de la vida política y social fue posible por la reactivación de la
economía lograda por el Ministro de Hacienda Gustavo Ross Santa María, quien demostró su
personalidad y pragmatismo en materia económica, mediante la aplicación de un programa de
reactivación basado en la austeridad fiscal y políticas de fomento sectorial, que logró reactivar la
producción y el empleo, al mismo tiempo que lograba una exitosa renegociación de la enorme
deuda externa de Chile. Estas medidas económicas con intervención del Estado, será la base para
el futuro modelo de crecimiento económico aplicado en nuestro país conocido como “Estado de
Bienestar Social”.
Durante este periodo se comienza a dar un nuevo cambio en la vida política de nuestro
país. La irrupción de ideas políticas extranjeras durante principios del siglo XX, como las ideas del
socialismo, comunismo, anarquismo y del nacionalsocialismo, darán un nuevo espectro de
pensamientos e influencias en la vida pública y privada del país, como del actuar de los distintos
gobiernos.
Tras el fin del parlamentarismo se consolidan las presencias en el poder político de estas
corrientes políticas, como las de orientación de izquierda (comunista y socialista), como las de
orientación ultraderechistas (nacional socialismo). También existen movimientos anárquicos en
nuestro país, que no alcanzan a lograr participación y representación política.
Partido Comunista de Partido Socialista de Partido Nacional Movimiento
Chile Chile Socialista de Chile anarquista

5. En el mundo se vive un cambio, debido a las repercusiones causadas por la 1° Guerra
Mundial, el advenimiento de una nueva potencia como lo es los Estados Unidos de Norteamérica,
la gran depresión económica de 1929 y el surgimiento de los totalitarismos europeos, que
marcaran e influirán en nuestro país.
Actividad 6: Analiza el siguiente gráfico. (Responde en tu cuaderno)
a) ¿Cuál es el periodo de tiempo con menor crecimiento del Producto Interno Bruto
(PIB) per cápita durante el siglo XX (1900-1999)?
b) ¿Con qué hecho histórico se relaciona esa caída del PIB en Chile?
Gráfico. PIB PER CÁPITA 1810-2003
Fuente: José De Gregorio. Crecimiento económico en Chile: evidencia, fuentes y perspectivas
(2005)
Actividad 7: Analiza la siguiente tabla. (Responde en tu cuaderno)
a) ¿Cuál es la diferencia entre el PIB per cápita de 1930 a 1950 y el de 1972 a 1983?
b) ¿Qué hechos históricos son los que marcan principalmente estos dos periodos?
Tabla. PIB Y PIB POR HABITANTE, 1810-2003
Fuente: José De Gregorio. Crecimiento económico en Chile: evidencia, fuentes y perspectivas
(2005)