2. ÍNDEX
Pàgina
1.- Presentació ..................................................................... 3
PRIMERA PART
2.- La Sindicatura Municipal de Greuges: organització,
funcionament i emplaçament ................................................ 4
3.- Actuació de la síndica municipal .................................... 6
4.- Relacions de la Sindicatura amb l’Ajuntament ............... 8
5.- Associació Fòrum de les Sindicatures i Defensors locals
de Catalunya ......................................................................... 9
6.- Activitats de difusió ......................................................... 11
7.- Actes ................................................................................ 12
SEGONA PART
8.- Síntesi dels casos en què s’ha obert expedient .............. 13
9.- Taula comparativa de les actuacions de la Sindicatura
per anys ................................................................................ 35
10.- Gràfics i classificació ...................................................... 36
11.- Objectius 2008 ............................................................... 40
ANNEXOS
12.- Recull de premsa ........................................................... 41
2
3. 1.- PRESENTACIÓ
En compliment de l’article 99.4 del Reglament Orgànic Municipalde
l’Ajuntament d’Igualada, em plau presentar a aquest ple la tasca realitzada per
la Sindicatura Municipal de Greuges durant l’any 2007.
La memòria té una estructura semblant a les memòries presentades en el anys
anteriors. Consta d’una primera part on s’explica què és i còm funciona la
Sindicatura, i també dels recursos de què disposa. En la segona part informem
sobre el nombre i la tipologia de les queixes rebudes per part dels ciutadans,
les acutacions concretes realitzades, una taula comparativa de les tasques
realitzades per anys i la valoraciò dels objectius proposats el 2007.
El contingut d’aquest informe va dirigit a qualsevol persona interessada (que
pot consultar-ho via internet o sol.licitar-ho a la mateixa Sindictura), però
primordialment va destinat als memebres del consistori, tant els que tenen
encomanades responsabilitats de govern com els membres de l’oposició.
En l’exercici de la meva actuació tinc molt clar que la institució de la Sindicatura
no neix de la desconfiança en la gestió municipal, sinó que va encaminada a
millorar l’administració i el govern de la ciutat, i corregir les mancances que
poden produir-se i, per tant, proporcionar al ciutadà allò que hem d’entendre
que és un dret inherent a la ciutadania: la bona administració.
És per això que vull agraïr molt sincerament les ajudes i les col.laboracions
rebudes per poder aconsguir aquests objectius. En primer lloc, voldria fer una
menció especial a les persones que han acudit a la Sindicatura, demostrant així
la seva confiança en la institució; en segon lloc, al senyor Alcalde, regidores i
regidors, i a tots els professionals dels diferents departaments municipal per la
seva col.laboració i també molt especialment a l’Elisabeth Martínez per la seva
dedicació i recolzament.
Igualada, 3 de juny de 2008.
Assumpta Sagristà
Síndica Municipal de Greuges
3
4. 2.- LA SINDICATURA MUNICIPAL DE GREUGES: organització i
funcionament
El síndic/a municipal de greuges d’Igualada o defensor/a del ciutadà és un
òrgan desconcentrat de l’Ajuntament, que no té personalitat jurídica i que té per
missió defensar els drets dels ciutadans en relació amb l’actuació de
l’Ajuntament d’Igualada i dels organismes que en depenen.
La creació de la figura del síndic/a municipal de greuges d’Igualada o
defensor/a del ciutadà es va aprovar per Ple, el dia 19 d’octubre de 1999. El 20
de febrer de 2001, en sessió plenària de la corporació, es va aprovar per
unanimitat, nomenar la Sra. Pilar Colom i Daviu defensora del ciutadà-síndica
municipal de greuges d’Igualada. La Sra. Colom ha estat al capdavant
d’aquesta Sindicatura durant els 5 anys que determina el Reglament orgànic
municipal. El 9 de maig de 2006, en sessió plenària de la corporació, es va
aprovar per unanimitat, nomenar la Sra. Assumpta Sagristà i Rodó, nova
Síndica Municipal de Greuges d’Igualada.
2.1. EMPLAÇAMENT
Actualment, la Sindicatura Municipal de Greuges està situada a l’edifici principal
de l’Ajuntament, a la Plaça de l’Ajuntament, núm. 1, 5è. Pis.
M’agradaria destacar la importància que la Sindicatura disposi d’un espai d’ús
exclussiu que facilita l’atenció a la ciutadania fora de l’horari habitual, en cas de
necessitat i també em dóna la possibilitat de treballar en els casos que es
presenten, altres dies a més dels dimarts.
2.2. HORARI D’ATENCIÓ A LA CIUTADANIA
L’horari d’atenció al públic de la secretaria de la Sindicatura és de dilluns a
divendres de les 9:00 h. a les 15:00 h. Aquesta primera atenció la realitza una
administrativa i consisteix en determinar si el tema és competència o no de la
Sindicatura. En el primer cas, dona hora per entrevistar-se amb la síndica i en
el segon, deriva la persona al lloc corresponent.
La Síndica municipal de greuges està a disposició de la ciutadania els dimarts
d’11:00 a 13:00 h., tot i que, quan cal, s’adapta a les necessitats d’horari dels
població local.
4
5. 2.3. PROCEDIMENT D’ACTUACIÓ DE LA SINDICATURA
Les persones presenten la seva consulta o queixa a la secretaria de la
Sindicatura, mitjançant contacte telefònic, via correu electrònic o bé
personalment. Si la queixa o la consulta són competència de la Sindicatura es
concerta una entrevista amb la Síndica municipal de greuges. En cas contrari,
es deriva a la persona al lloc corresponent.
En el moment de l’entrevista, la persona que formula la queixa o la consulta
exposa el cas a la Síndica i aporta la documentació que creu convenient per
aclarir el tema.
Des de la Sindicatura, es demanen les informacions oportunes als
departaments que correspongui -fins i tot la Síndica pot arribar a comprovar
personalment al lloc dels fets- per determinar si s’estima o es desestima la
queixa formulada. Si s’estima es fan les recomanacions i suggeriments adients
a les autoritats i al personal de l’Ajuntament. Si es desestima, es comunica a la
persona interessada mitjançant escrit motivat.
El nostre estil de treball vol ser directe i planer, escoltant a la persona que
planteja una queixa i procurant oferir una solució àgil, evitant el màxim possible
la burocràcia.
2.4. RECURSOS HUMANS
El personal adscrit a la Sindicatura està integrat per la Síndica municipal, i una
administrativa a temps parcial, amb una dedicació de 10h setmanals que fins fa
poc ha estat suficient. Cal fer notar, però, l’augment significatiu del nombre de
queixes tramitades que s’incrementa d’any en any amb tendència a
consolidarse com podem observar en els quadres comparatius de casos
atesos. Per tant, pot ser caldrà portar a terme una ampliació del temps de
dedicació per part de l’administrativa adscrita.
Cal també preveure la substitució d’aquesta persona en temps de vacances per
tal que la Sindicatura segueixi el seu correcte funcionament sense interrupció
del servei.
La Sindicatura també compta, en cas de necessitat, amb l’assessorament dels
serveis jurídics de l’Ajuntament.
5
6. 3.- ACTUACIÓ DE LA SÍNDICA MUNICIPAL
L’actuació de la Síndica está regulada al Reglament orgànic municipal de
l’Ajuntament d’Igualada, al Capítol VIII, art. 101.”Procediment i actuació del
Síndic de Greuges”.
3.1- FUNCIONS
3.1.1- Atendre les queixes i consultes de qualsevol ciutadà o ciutadana
referents a actuacions o omissions de l’Ajuntament d’Igualada i dels
organismes que en depenen, una vegada s’hagi esgotat la via administrativa.
3.1.2- Demanar informació a l’administració municipal i, en general, a tots els
organismes i empreses dependents de l’Ajuntament d’Igualada sobre la
consulta o la queixa formulades per decidir acceptar-la a tràmit o no.
3.1.3- Fer recomanacions, suggeriments i recordatoris a les autoritats i al
personal de l’Ajuntament d’Igualada.
3.1.4- Proposar fòrmules de conciliació entre les parts.
3.1.5- La síndica municipal de greuges no pot modificar o anul.lar actes o
resolucions administratives.
3.2- CLASSIFICACIÓ DE LES ACTUACIONS
Les actuacions de la Sindicatura es classifiquen en tres grups, d’acord a les
conclussions de la V Trobada del Fòrum de síndics/ques i defensors/es del
ciutadà, de 27 d’abril de 2003:
3.2.1- Consultes, assessorament, informació.
3.2.2- Queixes
3.2.3- Actuació d’ofici
3.2.1- Consultes, assessorament, informació.
Persones que s’adrecen a la Sindicatura per sol.licitar una informació.
Els temes que són competència de la Sindicatura i s’ha esgotat la via
administrativa, on el ciutadà o la ciutadana només cerca informació perquè
no sap interpretar la documentació que ha rebut o considera que en aquesta
documentació no hi ha prou informació per saber perquè s’ha arribat a la
resolució comunicada. En aquest cas, s’ajuda a entendre el document i, si
6
7. cal, es demana l’expedient al departament corresponent per explicar tots els
passos realitzats i la normativa reguladora.
Enguany s’han realitzat 15 actuacions d’aquest tipus.
3.2.2- Queixes.
Les queixes, que són la majoria de les entrevistes de les qual sempre se’n obre
un expedient, es divideixen en dos tipus: admeses i no-admeses.
En el grup de les admeses s’inclouen les actuacions següents:
Admeses estimades:
Temes que són competència de la Sindicatura, en els quals s’ha esgotat la
via administrativa, però les persones interessades no estan d’acord amb la
resolució presa per l’ajuntament. En aquest cas, a partir de l’entrevista que
la Síndica manté amb la persona determina admetre la queixa a tràmit o no
admetre-la. Una vegada admesa, des de la sindicatura es demana
informació al departament corresponent i la síndica estudia la documentació
presentada per la persona interessada i la informació facilitada pel
departament. En base a aquests dos ítems, decideix estimar o desestimar la
queixa que li ha estat presentada. En cas d’estimar la queixa, la síndica fa,
en la majòria de casos, una funció de mediació entre les parts. En els casos
en què la mediació no és possible, la síndica formula una recomanació a
l’alcaldia.
Temes que són competència municipal i no s’ha esgotat la via
administrativa. En aquest cas, la Síndica assessora sobre el procediment a
seguir davant l’Ajuntament i exerceix una funció de mediació i tutela. En
aquest grup trobaríem, per exemple, persones que han presentat un escrit
d’al.legacions a una multa i se’ls ha desestimat però no han presentat el
recurs de reposició.
Admeses desestimades:
Temes que són competència de la Sindicatura i que havent esgotat o no
la via administrativa, es constata, a la vista de la documentació
presentada i dels informes des departments de l’ajuntament, que la
persona que ha present la queixa no té raó. En aquest cas, la queixa, tot
i haver estat admesa, es desestima.
El grup de les no-admeses es pot subdividir en dues categories:
7
8. 1.- Les que no tenen les dades suficients per ser acceptades com podrien ser
anònims o que a pesar de sol.licitar-ho formalment no s’aporta la informació
necessària.
2.- Derivades
Derivació interna:
Els temes que són competència municipal però no s’han comunicat prèviament
a l’Ajuntament. En aquest cas, des de la Sindicatura no s’admet a tràmit la
queixa i es facilita informació al ciutadà o ciutadana de com tramitar-la a través
de l’Ajuntament.
Derivació externa:
Queixes o peticions que fa la persona però que no són temes de competència
municipal tot i que la persona pugui tenir raons suficients. En aquest cas, se la
deriva al servei de l’administració pública que calqui o al Síndic de Greuges de
Catalunya.
Durant l’any 2007, s’han tramitat 77 queixes.
3.2.3- Actuació d’ofici
En l’article 99. del Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament d’Igualada,
“Definició del Síndic de Greuges”, es diu que el síndic de greuges d’Igualada
pot actuar també d’ofici.
Aquest grup inclouria aquelles actuacions que es tiren endavant des de la
Sindicatura de Greuges, sense que s’hagi presentat cap consulta o queixa per
part de la ciutadania, però la Síndica considera que és un problema d’interés
general per al municipi que cal resoldre. En aquest cas, des de la Sindicatura,
es fa un treball de recerca per fonamentar l’interès del problema plantejat i es
formula recomanació a l’alcaldia.
Durant l’any 2007 no s’ha tramitat cap actuació d’ofici.
4.- RELACIONS DE LA SINDICATURA AMB L’AJUNTAMENT
4.1- RELACIONS AMB ELS DEPARTAMENTS I LES REGIDORIES
L’article 99 del Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament d’Igualada,
“Definició del Síndic de Greuges”, estableix que “l’administració municipal i, en
general, tots els organismes i empreses dependents de l’Ajuntament són
8
9. obligats a auxiliar, amb caràcter preferent i urgent, el Síndic de Greuges en les
seves investigacions.”
En aquest sentit, des de la Sindicatura Municipal de Greuges es valora molt
positivament la relació amb els diferents departaments de l’Ajuntament, que
s’han mostrat col.laboradors, a disposició i que han actuat amb celeritat i
eficàcia, quan se’ls ha demanat informació puntual, l’emissió d’un informe o la
revisió de l’expedient corresponent.
La fisolofia de treball de la Síndica municipal de Greuges és la de resoldre els
expedients que es presentin per la via de la mediació amistosa, sempre que
sigui possible.
S’ha de posar especial atenció en la importància de donar una resposta ràpida
a la petició d’informes i a les recomanacions presentades des de la Sindicatura,
especialment si aquesta és negativa.
4.2- RELACIONS AMB EL PLE MUNICIPAL
El Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament d’Igualada, estableix que la
Síndica municipal de Greuges ha de presentar al Ple municipal, anualment, un
informe de les seves actuacions durant l’any complet anterior.
5.- ASSOCIACIÓ FÒRUM DE SÍNDICS/QUES I DEFENSORS/ES LOCALS
DE CATALUNYA
El 10 de novembre de 2005, es va celebrar l’assemblea constituent i general de
l’Associació Fòrum de Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores Locals de
Catalunya, a la ciutat de Figueres.
La creació d’aquesta associació neix de la necessitat de trobar una nova
fòrmula de gestió i de funcionament del Fòrumsd arrel de l’augment del nombre
de síndics, síndiques, defensors i defensores locals nomenats en els últims
anys a Catalunya i que han passat a formar part del Fòrumsd.
Els fins de l’associació són :
1. Donar suport tècnic als síndics, síndiques, defensors I defensores locals
de Catalunya.
2. Promoure els contactes I els intercanvis tècnics, facilitar les consultes
sobre casos i la informació entre defensories i sindicatures.
9
10. 3. Promoure el desenvolupament i la implantació de la institució de la
Sindicatura Municipal de Greuges o Defensoria de la Ciutadania Local
4. Establir relacions i convenis amb altres institucions, entitats i organismes
per a la consecució dels objectius de l’associació.
Formen part de l’associació els Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores
Locals de Catalunya. També en poden formar part, com a socis agregats, els
altres síndics, síndiques, defensors i defensores locals dels municipis integrats
en la Xarxa Europea de Defensors del Poble i de la resta de comunitats
autònomes de l’Estat.
L’òrgan de govern de l’associació és la Junta Directiva, integrada pel President,
en aquests moments el Sr. Carles Dalmau i Ausàs, Síndic Municipal de
Greuges de Sant Boi de Llobregat, per un vicepresident, un secretari, un
tresorer i cinc vocals.
L’associació es financia mitjançant l’aportació d’una quota per part de cadascun
dels seus membres.
5.1 – OBJECTIUS DEL ForumSD
Resultat de l’any 2007:
Es pot dir que tots els objectius que es detallaven a la memòria de 2006 han
estat assolits i jan estat de gran interès i ajuda per a les actuacions diàries.
Per a l’any 2008:
El principal objectiu del FòrumSD és el de potenciar la figura del Síndic local
com a mecanisme de defensa, protecció i garantia dels drets de la ciutadania a
l’àmbit local.
Els objectius generals son promoure el creixement i el desenvolupament de la
institució facilitant la seva extensió; implantació d’aquests defensors locals als
municipis on encara no existeixen; el desenvolupament de models de treball i
d’actuació conjunts, així com disposar d’una xarxa de coordinació, suport,
intercanvi i assessorament entre les sindicatures. A data d’avui ja hi ha més de
40 municipis a Catalunya que disposen d’un defensor o defensora municipal.
En aquest sentit, els Síndics presents a la X Trobada del FòrumSD han valorat
molt positivament els acords que l’associació ha signat enguany amb la
Federació de Municipis de Catalunya (FMC) i l’Associació Catalana de
Municipis (ACM), per fomentar conjuntament la implantació de la institució de la
sindicatura local.
10
11. 5.2- ACTUACIONS DE LA SINDICATURA MUNICIPAL DE GREUGES
D’IGUALADA EN RELACIÓ AL FÒRUM.
5.2.1.- Participació en l’assemblea general de l’Associació Fòrum de Síndics,
Síndiques, Defensors i Defensores Locals de Catalunya, celebrada el 26 de
febrer al Museu Dalí de Figueres.
5.2.2.- Participació a les Jornades de Formació per a Síndics i membres dels
seus equips celebrades els dies 25 i 26 d’octubre a Mataró.
5.2.3.- Publicació en la premsa local dels articles publicats conjuntament.
5.2.4- Participació activa responent i plantejant consultes al Fòrum a través de
la pròpia web.
La valoració que fem de l’Associació Fòrum de Síndics i síndiques,
defensors i defensores locals de Catalunya, és molt positiva ja que és una
eina imprescindible d’intercanvi entre els Síndics i un recurs per trobar
resposta a consultes que planteja la ciutadania i que, de vegades, tenen
una difícil solució.
6.- ACTIVITATS DE DIFUSIÓ
MITJANS DE COMUNICACIÓ: PREMSA I RÀDIO
TIPUS MITJÀ IDENTIFICACIÓ DATA TIPUS APARICIÓ
Setmanari L’Enllaç 01.03.07 Informació
Radio Programa “La Muralla” 11.01.07 Intervenció
Igualada
Setmanari Diari d’Igualada 30.03.07 Informació
Setmanari Regió 7 26.09.07 Informació
Setmanari L’Enllaç 27.09.07 Informació
Setmanari Diari d’Igualada 28.07.07 Informació
Semanari La Veu de l’Anoia 28.07.07 Informació
Setmanari Diari d’Igualada 23.11.07 Informació
Setmanari El Punt 10.12.07 Informació
Diari L’Enllaç 13.12.07 Informació
11
12. 7.- TROBADES I ACTES
DATA ACTE LLOC
26.02.2007 Assemblea general associació de Figueres
Síndics,Síndiques, Defensors i Defensores
Locals de Catalunya
12.03.07 Debat sobre els Estats compostos i Casa de
Ombudsman: Experiències Europees Convalescència
(UAB) Barcelona
Maig 2007 Acte de presa de possessió del Síndic de Sant Sant Cugat del
Cugat del Vallès Vallès
09.05.07 Jornada de treball conjunt amb el Síndic de Barcelona
Catalunya i els síndics/defensors locals
20.09.07 Sessió informativa amb els síndics/es de Sabadell
Catalunya sobre el pla de treball aprovat en
assemblea
23.10.07 Fòrum dels Ciutadans: Taula rodona sobre Torre Agbar
“Opinió pública, drets i defensories” Barcelona
25/26.10.07 II Jornades de Formació Mataró
21.11.07 Compareixença de premsa de l’Ajuntament Igualada
per presentar el nou díptic d’informació de la
Sindicatura
27.11.07 Taula rodona sobre “El projecte de Llei dels Biblioteca Central
drets de les dones per a l’erradicació de la Igualada
violència masclista”
28.11.07 Jornada sobre “Bona Administració i Palau Centelles
Administració Local Barcelona
11.12.07 Consell de Districte de Sant Magí Igualada
13.12.07 Consell de Districte de Centre Igualada
8.- SÍNTESI DE LES ACTUACIONS
ACTUACIONS 2007
Expd. 1/2007
Tema: Multa trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per trobar desproporcionada la sanció imposada per una
infracció de circulació. Una vegada estudiada la documentació i les circumstàncies
12
13. com es van produir els fets, des de la Sindicatura s’estima la queixa i es presenta
recomanació a l’alcaldia. La recomanació es desestima.
Expd. 2/2007
Tema: Responsabilitat patrimonial Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per unes humitats que han aparegut en una propietat i que es
considera que estaven provocades per les filtracions d’aigua de pluja per una vorera
en mal estat. Una vegada estudiada la documentació, des de la Sindicatura es
considera que no es pot determinar que hi hagi responsabilitat per part de
l’Ajuntament.
Expd. 3/2007
Tema: Contribucions especials Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per no estar d’acord amb la desestimació, per part de
l’Ajuntament, del recurs de reposició que va presentar contra la liquidació de la quota
de contribucions especials del projecte d’obres de pavimentació del carrer Comarca.
Des de la Sindicatura, es va concertar una entrevista entre la persona interessada i
l’arquitecte tècnic municipal que va elaborar l’informe en base al qual es va desestimar
el recurs per aclarir dubtes.
Expd. 5/2007
Tema: Circulació de vehicles Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pels problemes amb què es troben els usuaris d’un aparcament
privat per sortir i entrar d’aquest ja que el carrer és estret i per l’estacionament de
vehicles al davant. Atès que la queixa no s’havia presentat prèviament a l’Ajuntament,
s’informa a les persones que la formulen que s’han d’adreçar al departament de vialitat
de l’Ajuntament i, des de la Sindicatura, es fa un seguiment de la sol.licitud. La
comissió de vialitat resol donar solució a aquesta problemàtica canviant de banda
l’estacionament dels vehicles.
Expd. 6/2007
Tema: Pintades en façana Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè algú ha fet una pintada en una façana particular. Els
propietaris sol.liciten a l’Ajuntament que es netegi però des de l’Ajuntament no es dóna
13
14. solució. Des de la Sindicatura es parla amb el departament de Serveis Municipals, que
encarrega que es procedeixi a netejar la pintada.
Expd. 7/2007
Tema: Llei antitabac Tipus actuació: Informació
Descripció
Es formula una pregunta sobre què estableix la Llei 28/2005, de 26 de desembre, de
mesures sanitàries front al tabaquisme i reguladors de la venda, el
subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac pel que fa als
establiments de bar musical.
Expd. 8/2007
Tema: Contenidors d’escombraries Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè una entitat llençava joguines velles i altres estris als
contenidors d’escombraries domiciliàries i aquests quedaven plens i els veïns no
podien abocar la brossa. Des de la Sindicatura es va contactar amb aquesta entitat,
que va informar que tenien un sistema de recollida d’aquest tipus de deixalles i que
aquest havia estat un fet puntual.
Expd. 9/2007
Tema: Circulació de vehicles Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a la proposta de canviar de costat
l’estacionament de vehicles a un tram del carrer Joan Llimona, presentada davant el
departament de vialitat. Des de la Sindicatura es va parlar amb el departament de
vialitat que va informar que s’estava estudiant laproposta des de la policia local.
Finalment, es va acordar modificar de banda l’aparcament.
Expd. 11/2007
Tema: Bonificació IVA Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè una persona amb una minusvalia va adquirir un vehicle i
considerava que es podia beneficiar d’una bonificació en l’IVA i que el concessionari
14
15. no li havia fet. Atès que l’administració que té competència en aquest tema és
l’administració d’hisenda, es va derivar aquesta queixa al Defensor del Pueblo.
Expd. 12/2007
Tema: Responsabilitat patrimonial Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè una persona va caure a la via pública i va presentar
escrit de reclamació de danys a l’Ajuntament per considerar que la caiguda s’havia
produit a causa del mal estat de la vorera. Des de l’Ajuntament se li va desestimar
aquesta reclamació. Una vegada estudiada la documentació, des de la Sindicatura es
va considerar que l’Ajuntament havia actuat correctament i no es va admetre a tràmit
la queixa.
Expd. 14/2007
Tema: Transport públic- tren Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel servei que ofereix el tren. Atès que l’administració
competent en aquest tema és la Generalitat, es deriva la queixa al Síndic de Greuges
de Catalunya.
Expd. 15/2007
Tema: Obra privada Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per les anomalies que s’estan produint a una obra privada
veïna. Des de la Sindicatura, es concerta una entrevista entre la persona denunciant i
l’aparelladora municipal perquè la informi del projecte d’obres presentat i des dels
serveis tècnics municipals es fa un seguiment d’aquesta obra perquè es realitzi segons
la llicència d’obres concedida.
Expd. 16/2007
Tema: Atenció hospital Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per una deficient atenció del servei hospitalari. La queixa es
trasllada a la Secretaria General de Salut, competent en aquest tema , i s’assabenta a
l’alcaldia.
15
16. Expd. 17/2007
Tema: Beneficis autobús urbà Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel barem establert per poder obtenir la targeta d’autobús
gratuïta i es proposa o bé que s’amplïi aquest barem o bé que aquesta sigui universal.
Des de la Sindicatura es trasllada aquesta proposta al departament de serveis socials
que emet un informe en el sentit que el canvi en els requisits econòmics per obtenir la
targeta s’hauria d’estudiar en profunditat i, en tot cas, hauria de ser aprovat per Ple
Municipal.
Expd. 18/2007
Tema: aigua Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè la companyia d’aigües a emès una factura amb un
consum molt elevat d’un habitatge on encara no es viu. Des de la Sindicatura es
deriva la queixa a l’oficina del consumidor.
Expd. 19/2007
Tema: Obra privada Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè els veïns del denunciant han realitzat unes obres que
considera que han afectat la seva propietat privada. Una vegada estudiada la
documentació i després de mantenir una entrevista amb els tècnics municipals, es
considera que l’Ajuntament ha actuat correctament i es desestima la queixa.
Expd. 20/2007
Tema: Contribució Tipus actuació: Informació
Descripció
Es formula una proposta relativa a actualitzar les valoracions dels béns immobles per
equiparar-los al seu preu real i, alhora, reduir el percentatge que s’aplica per al càlcul
de l’impost de béns immobles. Des de la Sindicatura, es fa arribar aquesta proposta al
departament d’intervenció.
Expd. 21/2007
Tema: Problemàtica entre veïns Tipus actuació: Informació
Descripció
16
17. Es formula una consulta sobre en què consisteix un acte de conciliació judicial per un
problema entre veïns. Atès que es tracta d’un tema de competència judicial, es
derivada la consulta al Jutjat.
Expd. 22/2007
Tema: Impostos Tipus actuació: Informació
Descripció
Es formula una consulta sobre la nova normativa d’aplicació que regula la taxa de
tramitació d’autoritzacions d’ús especial del domini públic radioelèctric. Atès que es
tracta d’un tema que no es competència municipal, es trasllada la consulta al Síndic de
Greuges de Catalunya que el trasllada al Defensor del Pueblo.
Expd. 23/2007
Tema: Responsabilitat patrimonial Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta de l’Ajuntament. Aquesta persona va
presentar un escrit a l’Ajuntament sol.licitant trobar una solució perquè, de manera
continuada, patia desperfectes al seu domicili a causa dels impactes de pilota de grups
de gent que jugaven a futbol en una plaça pública. Des de la Sindicatura es va
mantenir una reunió amb representants del departament d’interior i del patronat
d’esports i es va acordar aixecar la xarxa de protecció ja existent darrera de la porteria
i la zona d’influència d’aquesta.
Expd. 24/2007
Tema: Multa de trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per no estar d’acord amb l’escrit tramès per l’Ajuntament on es
comunica que no s’accepta la identificació del conductor d’una multa de trànsit per
estar presentada fora de termini. Una vegada estudiada la documentació es considera
que s’ha produit una confusió en l’expedient administratiu provocada per la tramitació
simultània de la identificació de conductor de dues multes de trànsit imposades el
mateix dia i pel mateix concepte. Des de la Sindicatura, es parla amb el servei jurídic
del departament de multes i es procedeix a admetre a tràmit la identificació de
conductor esmentada.
Expd. 25/2007
Tema: Empadronament Tipus actuació: Queixa
17
18. Descripció
Es formula una queixa perquè s’ha donat de baixa d’ofici del padró municipal
d’habitants a una persona que resideix i tributa a Igualada. La persona va adreçar-se
a l’Ajuntament per informar-se de com i perquè s’havia procedit d’aquesta manera. Li
van explicar i la van informar que s’havien intentat 3 notificacions al domicili on
figurava empadronada però on ja no vivia. Des de la Sindicatura es va demanar un
informe a l’oficina del padró municipal d’habitants. Una vegada valorada la informació
facilitada, la Síndica va considerar que l’Ajuntament havia actuat segons la norma. No
obstant, va recomanar que, en el futur, la segona notificació de baixa d’ofici es tramiti a
l’adreça de la persona que figura a l’Ajuntament a efectes fiscals, sempre i quan
aquesta sigui diferent de la que s’ha de donar de baixa d’ofici. En cas contrari, si la
persona ja no viu en aquesta adreça no pot assabentar-se de l’inici d’expedient de
baixa d’ofici i no pot fer res per solucionar el problema.
Expd. 26/2007
Tema: Semàfors Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè, durant un mes, els semàfors de vianants de la rotonda
situada a l’Av. Catalunya- C/ França- C/ Lleida no funcionaven Atès que no s’havia fet
la comunicació prèviament a l’Ajuntament, es deriva la queixa al departament de
vialitat i el problema es resol a l’endemà.
Expd. 27/2007
Tema: Atenció hospital Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per una deficient atenció del servei hospitalari. La queixa es
trasllada a la Secretaria General de Salut, competent en aquest tema , i s’assabenta a
l’alcaldia.
Expd. 28/2007
Tema: Atenció hospital Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per una deficient atenció del servei hospitalari. La queixa es
trasllada a la Secretaria General de Salut, competent en aquest tema , i s’assabenta a
l’alcaldia.
18
19. Expd. 29/2007
Tema: Molèsties gossos veïns Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a un escrit presentat al departament
de Sanitat de l’Ajuntament per les molèsties per podor que ocasionen els gossos que
viuen a la terrassa del pis veí. Des de la Sindicatura es demana informació al
departament de Sanitat que es posa en contacte amb la persona propietària dels
gossos per exposar-li el problema i per demanar-li que el solucioni i queda solventat.
Expd. 30/2007
Tema: Transport públic- Autobús urbà Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a la queixa formulada verbalment a
l’Ajuntament, perquè el servei d’autobús urbà no passa per la zona del Passeig
Verdaguer. Des de la Sindicatura es fa arribar la queixa al departament de vialitat que
explica i justifica les rutes existents i que pren nota d’aquesta proposta.
Expd. 31/2007
Tema: Brutícia plaça Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a l’escrit presentat a l’Ajuntament
comunicant l’estat de brutícia i abandonament en què es troba una plaça pública. Des
de la Sindicatura, es demana informació al departament de serveis municipals que
comunica que s’ha encomanat la neteja periòdica d’aquesta placeta al TAC.
Expd. 32/2007
Tema: Obra privada Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè aquesta persona viu en una zona on s’estan realitzant
vàries obres privades de manera simultània i pateix molèsties per soroll i altres.
Demana informació sobre si l’Ajuntament podria donar les llicències d’obres de manera
que quan es finalitzés una, comencés una altra. Des de la Sindicatura es trasllada la
queixa al departament d’urbanisme, que informa que la concessió d’una llicència
d’obres és un acte reglat, de manera que si una persona és propietària d’un terreny i el
que projecta construir en aquest està d’acord amb el planejament urbanístic,
l’Ajuntament no pot denegar la llicència sol.licitada. Aquesta denegació constituiria una
il.legalitat. D’altra banda, la durada d’una llicència d’obres és de 3 anys tot i que és
prorrogable per la meitat més del temps concedit, és a dir, 1 any i mig més. Per això,
19
20. des de la Sindicatura es considera que la proposta de condicionar la concessió d’una
llicència d’obres a l’acabament d’una altra obra en la mateixa zona no és possible.
Expd. 33/2007
Tema: Obra privada Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a l’escrit presentat a l’Ajuntament,
relatiu a la problemàtica que pateixen els veïns del carrer de la Torre per entrar i sortir
de l’aparcament privat a causa dels vehicles estacionats. Des de la Sindicatura es
demana informació al departament de vialitat que informa que, per solucionar aquesta
problemàtica, la comissió tècnica de via pública ha resol reordenar aquesta zona i
prohibir l’estacionament del tram del c/ de la Torre que va des del c/ de Sant Magí fins
al c/ de Santa Caterina.
Expd. 34/2007
Tema: Aigua Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel sistema de facturació del consum d’aigua. Atès que no és
un tema de competència municipal, es deriva la queixa a l’Oficina del consumidor.
Expd. 35/2007
Tema: Taxa municipal Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a l’escrit presentat a l’Ajuntament
relatiu al desacord amb el cobrament d’una taxa en l’emissió d’un certificat
d’empadronament per a la tramitació d’un títol de família nombrosa. Des de la
Sindicatura es demana informació al departament d’intervenció, que comunica que
s’ha tramès una carta de resposta a la persona interessada, comunicant que
l’ordenança fiscal reguladora d’aquesta taxa, preveu l’exempció en els supòsits, entre
d’altres, de certificats de convivència lliurats per a sol.licitar el carnet de família
nombrosa. De manera, que se li comunica que pot sol.licitar la devolució de la taxa
ingressada indegudament.
Expd. 36/2007
Tema: Agilització documentació Tipus actuació: Informació
20
21. Descripció
Es formula una consulta sobre la possibilitat d’agilitzar la tramitació d’un permís de
residència. Atès que no es tracta d’un tema de competència municipal, s’adreça a la
persona al Defensor del Pueblo.
Expd. 37/2007
Tema: Llar d’infants Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè la filla d’aquesta persona no havia obtingut plaça a les
llars municipals d’Igualada a causa d’una modificació, a última hora, dels criteris per
establir la prioritat d’accés. Des de la Sindicatura es demana informació al
departament d’educació i es mantenen vàries entrevistes amb la regidora d’Educació.
Una vegada valorada tota la informació i estudiada la documentació, des de la
Sindicatura, es considera que l’actuació de l’Ajuntament ha estat correcta tot i que
també es considera que es va facilitar una informació errònia a algunes famílies, fruit
de la manera de fer establerta per tradició i per una possible descoordinació entre la
direcció del centre i la regidoria d’educació. Cosa que s’ha traslladat al departament
d’educació.
Expd. 39/2007
Tema: Multa de trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè la notificació de desestimació de les al.legacions que va
presentar davant l’Ajuntament contra una multa de trànsit, no respon als fets al.legats.
Des de la Sindicatura es demana informació al departament de multes i es tramet un
escrit,a la persona interessada, donant resposta a tots els punts que al.legava.
Expd. 40/2007
Tema: Contenidors d’escombraries Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta als escrits presentats a l’Ajuntament,
relatius a uns contenidors de recollida d’escombraries que dificulten la sortida d’un
aparcament privat ja que els vehicles que estacionen al carrer, els desplacen. Des de
la Sindicatura es demana informació al departament de medi ambient que informa que
la solució a aquest problema és la col.locació d’una pilona que eviti que qualsevol
obstacle, sigui un vehicle o un contenidor, es pugui situar a menys d’un metre o metre i
mig de la sortida de l’aparcament. Per això, des del departament de medi ambient es
traslladarà aquesta proposta a la comissió de vialitat.
21
22. Expd. 41/2007
Tema: Atenció serveis socials Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per problemes per obtenir una cita de forma urgent amb una
assistent social, atès que la que porta el seu cas està de baixa. Des de la Sindicatura
es contacta amb el departament de serveis socials, s’aclareix el tema i es concerta una
entrevista.
Expd. 42/2007
Tema: Habitatge Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè va presentar una sol.licitud per obtenir un habitatge
adaptat de promoció pública promogut per la Generalitat de Catalunya. Quan va anar a
parlar amb l’assistent social que li porta el cas, aquesta el va informar que a la seva
sol.licitud li mancava un document de l’Institut Català d’Assistència i Serveis Socials i
ella mateixa el va sol.licitar. Quan el va tenir el va aportar a la sol.licitud presentada
però el sorteig dels habitatges ja s’havia fet i ell havia quedat exclòs. Des de la
Sindicatura es va demanar informació a l’Oficina del Ciutadà que és on es van recollir
aquestes sol.licituds que després es van tramitar a la Generalitat de Catalunya.
L’informe emès per l’Oficina del Ciutadà recull que s’adjudicaven 5 habitatges adaptats
per a persones de mobilitat reduïda. Aquesta mobilitat reduïda s’havia de justificar
mitjançant certificat de l’ICASS on constés específicament la necessitat
d’habitatge adaptat. A la convocatòria es van presentar 9 persones que van presentar
certificat de minusvalidesa, però només a tres d’aquestes se’ls reconeixia la necessitat
d’habitatge adaptat. Després d’estudiar els expedients, ADIGSA va treure una primera
llista provisional d’admesos on hi havia totes les persones que tenien una
minusvalidesa superior al 33% i que complien els altres requisits exigits. Aquesta llista
era de 5 persones. No obstant, la llista definitiva d’admesos recollia només les dues
sol.licituds que justificaven la necessitat d’habitatge adaptat, per considerar que calia
ser rigorós amb el compliment dels requisits d’accés. Des d’ADIGSA no es va
considerar la necessitat de fer cap requeriment a les persones que van quedar
excloses, per entendre que ja havien presentat el certificat de l’ICASS però que no
justificava la necessitat d’habitatge adaptat i, per tant, s’estaria requerint un document
que ja s’havia presentat.
Una vegada valorada la informació facilitada, des de la Sindicatura es va considerar
que l’Ajuntament havia actuat de forma correcta. Des de l’Oficina del Ciutadà se’ns va
informar que restaven pendents d’adjudicació tres pisos i que s’obriria un nou termini
per presentar sol.licituds. Des de la Sindicatura es va fer un seguiment amb l’Oficina
del Ciutadà per assegurar que aquesta persona presentés la sol.licitud dins el nou
termini concedit i que aportés tota la documentació necessària, cosa que es va
confirmar el 18.12.2007.
22
23. Expd. 43/2007
Tema: Contaminació acústica Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per les molèsties per soroll que produeixen els ciclomotors en
circular per la zona de l’Av. Caresmar. Des de la Sindicatura s’està en contacte amb el
departament de medi ambient i de governació i amb la persona interessada. El tema
resta pendent de solució.
Expd. 44/2007
Tema: Recollida d’escombraries Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè l’horari de recollida de les escombraries a la matinada i,
especialment, a carrers estrets produeix molèsties per soroll i destorba el descans dels
veïns. Des de la Sindicatura es va demanar informació al departament de medi
ambient que va comunicar que aquest horari és inamovible perquè l’Ajuntament va
acceptar aquest horari per a la recollida del rebuig en acceptar l’oferta presentada per
l’empresa Fomento de Construcciones y Contratas. D’altra banda, cal tenir present que
els mateixos camions que fan la recollida nocturna recullen, en horari diürn, altres
fraccions- orgànica, paper, vidre i envasos, per tal d’optimitzar al màxim els vehicles.
Expd. 45/2007
Tema: Circulació de vehicles Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a una sol.licitud presentada a
l’Ajuntament per a la col.locació d’unes pilones per evitar l’estacionament de vehicles a
la cantonada dels carrers Sebastià Artés amb carrer La Torre. Des de la Sindicatura es
va demanar informació al departament de via pública, que va informar que s’havia
procedit a pintar la illeta a la cantonada i que s’havien instal.lat les pilones de
referència.
Expd. 46/2007
Tema: Incivisme Tipus actuació: Informació
Descripció
Es formula una proposta perquè quan es celebrin els concerts d’Anòlia es reforci la
presència policial per tal d’evitar els casos de vandalisme. Des de la Sindicatura es va
passar la proposta al regidor de governació i al de joventut.
23
24. Expd. 47/2007
Tema: Incivisme Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè un grup de joves es reuneix a una placeta, estacionen
els vehicles de qualsevol manera, engeguen la música dels vehicles a tot volum i
deixen la brossa dels aliments i begudes que consumeixen a terra. Des de la
Sindicatura es va mantenir una entrevista amb el cap de la policia local per exposar-li
aquest tema i es va sol.licitar que una patrulla de la policia local es desplacés, un cop
per setmana, cada setmana en dies diferents i sempre a partir de les 19:00 h. per tal
de vetllar perquè aquests joves no provoquessin molèsties i, en cas de necessitat,
advertir-los.
Expd. 48/2007
Tema: Obres de pavimentació Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per estar en desacord amb les obres de pavimentació del c/
Josep Galtés. Des de la Sindicatura es desestima la queixa per entendre que es tracta
d’una decissió política.
Expd. 49/2007
Tema: Clavegueram Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a l’escrit presentat a l’Ajuntament
relatiu als problemes d’inundacions que pateixen els veïns del tram del C/Òdena
comprès entre el Pg. Verdaguer i la Rambla St.Isidre quan plou. Aquest problema el
tenen des que es van fer les obres de millora d’aquest carrer. Aquest expedient resta
pendent.
Expd. 50/2007
Tema: Multa de trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a la sol.licitud que va presentar a
l’Ajuntament per obtenir la fotografia que figurava a l’expedient sancionador d’infracció
de circulació per excès de velocitat, l’homologació del radar i de l’agent denunciant.
Des de la Sindicatura es va demanar informació al departament de multes i se li va
facilitar aquesta documentació.
24
25. Expd. 51/2007
Tema: Multa de trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb la desestimació de l’escrit d’al.legacions
presentat contra una multa de trànsit. Des de la Sindicatura es va demanar informació
al departament de multes que va informar que s’havia comprovat que s’havia produit
una errada en aquest expedient de multa i que, per tant, es procedia a estimar el
recurs de reposició presentat.
Expd. 52/2007
Tema: Molèsties funcionament bar Tipus actuació: Informació
Descripció
Es formula una consulta sobre si per donar una llicència d’obres sol.licitada per un
establiment de bar l’Ajuntament, va tenir en compte un document signat per alguns
veïns de l’establiment conforme autoritzaven aquestes obres. Des de la Sindicatura es
va demanar informació al departament d’urbanisme que va informar que en la
concessió d’aquesta llicència d’obres no es va considerar aquest document ja que
l’Ajuntament concedeix llicències d’obres sense perjudici a tercers.
Expd. 53/2007
Tema: Vehicles abandonats Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa en relació a dos vehicles abandonats als carrers Joan Llimona i
Roca. Des de la Sindicatura es demana informació a la policia local. Segons la
informació facilitada, un dels dos vehicles no devia estar abandonat perquè es va
moure de lloc i a l’altre se li va aixecar acta d’abandonament i es va notificar al seu
propietari. Els vehicles abandonats, per normativa, no es poden treure de la via pública
abans de passat un mes de la data en què es fa l’acta d’abandonament.
Expd. 54/2007
Tema: Obra privada Tipus actuació: Informació
Descripció
Es formula una consulta sobre perquè una obra privada no disposa de la corresponent
placa a l’exterior de l’obra. Des de la Sindicatura es demana informació al departament
d’obres que informa que l’obra disposa de la corresponent llicència municipal i que la
placa està feta. Es posen en contacte amb els responsables de l’obra per recordar-los
que l’han de col.locar a l’exterior de l’obra.
25
26. Expd. 55/2007
Tema: Molèsties gats Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a l’escrit presentat a l’Ajuntament, per
les molèsties que els ocasionen uns gats de carrer que entren a la finca de la seva
propietat. Des de la Sindicatura es demana informació al departament de sanitat. Des
d’aquest departament s’està estudiant la solució a aquest problema. El tema resta
pendent.
Expd. 56/2007
Tema: Molèsties coloms Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per les molèsties que ocasionen els coloms a un tram del carrer
Òdena. Atès que la queixa no s’havia presentat prèviament a l’Ajuntament, es deriva la
queixa al departament de sanitat.
Expd. 58/2007
Tema: Habitatge Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel mal estat d’un dels pisos superiors al seu habitatge. Es
deriva la queixa al departament d’urbanisme. Des d’aquest departament s’envia un
tècnic que elabora un informe de mal estat i es requereix a la propietat perquè arrangi
els desperfectes.
Expd. 59/2007
Tema: Escolarització d’un menor Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè una nena amb necessitats educatives especials que
tenia plaça a una escola no podia assistir a classe perquè l’escola no disposava de la
persona que li havia de fer l’acompanyament. Des de la Sindicatura es parla amb la
regidoria d’educació, que es posa en contacte amb l’inspector encarregat d’aquesta
zona i es dóna solució al problema.
Expd. 60/2007
26
27. Tema: Servei d’ambulàncies Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pels problemes que té amb el servei programat d’ambulàncies.
Es tramet la queixa al Síndic de Greuges de Catalunya i s’assabenta a l’alcaldia.
Expd. 61/2007
Tema: Obra privada Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè s’ha enderrocat un edifici veí i les clavegueres han
quedat al descobert amb els problemes sanitaris i de males olors que això ocasiona.
Des de la Sindicatura es trasllada la queixa a l’aparellador municipal que procedeix a
fer una inspecció i que parla amb els titulars de les obres perquè realitzin una connexió
provisional del clavegueram.
Expd. 62/2007
Tema: Companyia telefònica Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per uns problemes amb la companyia telefònica. Es deriva la
queixa a l’Oficina del Consumidor.
Expd. 63/2007
Tema: Circulació de vehicles Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la circulació temerària i perillosa de motos de petita
cilindrada per determinats carrers del centre de la ciutat. Atès que la queixa no s’havia
presentat a l’Ajuntament, es trasllada al departament de vialitat.
Expd. 64/2007
Tema: Molèsties per gossos veïns Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a l’escrit presentat a l’Ajuntament, per
les molèsties que els ocasionen uns gossos d’un veí. Des de la Sindicatura es demana
informació al departament de sanitat que informa que s’ha fet una audiència als veïns
propietaris dels gossos i que aquests van comunicar que es traslladaven de domicili.
27
28. Expd. 65/2007
Tema: Impostos Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pels recàrrecs que ha hagut d’abonar en concepte
d’impagament de l’impost de vehicles de tracció mecànica, que no se li havien
notificat, al seu entendre per una errada de l’administració. Des de la Sindicatura es
demana informació al departament de tresoreria que, a la seva vegada, demana un
informe a l’Organisme de Gestió Tributària. Una vegada estudiat l’informe emès per
l’Organisme de Gestió Tributària, des de la Sindicatura no es considera que s’hagi
produït cap errada en la notificacio d’aquest impost.
Expd. 66/2007
Tema: Atenció hospital Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per un deficient servei hospitalari. La queixa es trasllada a
l’alcaldia.
Expd. 67/2007
Tema: Multa de trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb la desestimació de l’escrit d’al.legacions
presentat a l’Ajuntament contra una multa de trànsit. La multa s’havia imposat perquè
el vehicle estava estacionat en un pas de vianants. I l’escrit d’al.legacions justificava
que es tracta d’un pas de vianants que dóna a un terreny ple de plantes i herbes que
no és zona de pas i, per tant, és un pas de vianants que no s’utilitza. Des de la
Sindicatura es va demanar informació al departament de multes i es va comprovar els
fets que s’al.legaven sobre el terreny. Una vegada estudiada la documentació, es va
considerar procedent recomanar que s’estimés el recurs de reposició presentat, cosa
que es va fer. Alhora, es va demanar que s’anul.lés el pas de vianants.
Expd. 68/2007
Tema: Multa de trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb la desestimació dels escrits d’al.legacions
presentats a l’Ajuntament contra una multa de trànsit. La multa s’havia imposat per
estar estacionat en lloc reservat per a estacionament de minusvàlids sense disposar
de la corresponent targeta. La persona va al.legar que la targeta hi era però que es va
deixar al seient i no al vidre. Des de la Sindicatura es va demanar informació al
28
29. departament de multes i una vegada estudiada es va considerar que l’Ajuntament
havia actuat de forma correcta.
Expd. 69/2007
Tema: Multa de trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb la desestimació dels escrits d’al.legacions
presentats a l’Ajuntament contra una multa de trànsit. Des de la Sindicatura es
demana informació al departament de multes i una vegada estudiada la documentació
facilitada es comprova que l’expedient ha prescrit i, per tant, la multa queda anul.lada.
Expd. 70/2007
Tema: Escombraries comercials Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa perquè troba que existeix un desajust entre l’import de les
escombraries comercials que s’abonen al polígon industrial i el servei que es rep. Atès
que la queixa no s’havia presentat prèviament a l’Ajuntament, es deriva al departament
d’intervenció i medi ambient.
Expd. 71/2007
Tema: Caiguda per glaç a la via pública Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per una caiguda davant l’entrada a la piscina coberta a causa
del glaç que hi havia a terra. Aquesta persona va proposar que, des de la direcció del
Patronat d’Esports, es prengués la mesura preventiva de tirar sal o qualsevol altre
producte adient, de forma habitual, a la zona d’accés a les instal.lacions de la piscina
municipal, durant la temporada d’hivern, per evitar que el terra rellisqui a causa del
glaç que es forma al matí. Des de la Sindicatura, es trasllada la proposta al Patronat
d’Esports.
Expd. 72/2007
Tema: Aigua Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel servei de la companyia d’aigües. Es deriva la queixa a
l’Oficina del Consumidor.
29
30. Expd. 73/2007
Tema: Gas Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la facturació del gas. Es deriva la queixa a l’Oficina del
Consumidor.
Expd. 74/2007
Tema: Viatge Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per un problema durant un viatge. Es deriva la queixa a l’Oficina
del Consumidor.
Expd. 76/2007
Tema: Autobús urbà Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa i consulta sobre la reducció de la freqüència de pas de
l’autobús urbá per la parada situada a la Plaça del Sant Crist. Atès que la queixa no
s’havia formulat prèviament a l’Ajuntament, es trasllada al departament de via pública i
mobilitat. Aquest, informa que s’ha reduit la freqüència de pas de l’autobús urbà per
aquesta parada als horaris escolars. El motiu és que en base a els estadístiques
presentades per la companyia, en aquesta parada puja o baixa gent gairebé
únicament en aquests horaris. En la resta, l’autobús havia de fer aquest recorregut i
passar per la parada sense que hi haguessin usuaris, de manera que es considera que
això afecta de forma negativa a l’itinerari total del servei.
Expd. 77/2007
Tema: Obra privada Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per les bastides i contenidors d’obres que ocupen les voreres
del C/ Bisbe Robuster a causa de les múltiples obres privades que s’hi estan duent a
terme. Atès que la queixa no s’havia presentat prèviament a l’Ajuntament, es trasllada
al departament d’urbanisme i es sol.licita a l’inspector d’obres municipal que comprovi
si s’està complint la norma i s’han deixat els passos necessaris perquè els vianants
puguin circular per la zona. L’inspector informa que tot és correcte i que seguirà
passant per la zona per fer un seguiment.
30
31. Expd. 78/2007
Tema: Mal estat vorera Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per la manca de resposta a l’escrit presentat a l’Ajuntament,
perquè la vorera de davant de casa seva està enfonsada i li apareixen esquerdes a
l’interior de l’habitació que dóna a aquesta part del carrer. Creuen que el carrer
s’enfonsa pel pes del camió d’escombraries, que per passar per aquest carrer ha de
pujar a la vorera. Des de la Sindicatura es demana informació al departament de medi
ambient i de serveis municipals. Aquest cas resta pendent.
Expd. 79/2007
Tema: Extrangeria Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per un problema en la tramitació del permís de residència. Es
deriva la queixa al CITE.
Expd. 80/2007
Tema: Problemes família Tipus actuació: Informació
Descripció
Es formula una consulta sobre un document tramès pel Jutjat. Es deriva a la persona
al Jutjat.
Expd. 81/2007
Tema: Atenció comerç Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per l’atenció rebuda en un comerç. Es deriva la queixa a
l’Oficina del Consumidor.
Expd. 82/2007
Tema: Associació de veïns Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel funcionament d’una Associació de veïns. Es deriva la
queixa al departament de cultura.
31
32. Expd. 83/2007
Tema: Targeta de crèdit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa per problemes amb una targeta de crèdit. Es deriva la queixa a
l’Oficina del Consumidor.
Expd. 84/2007
Tema: Pensió Tipus actuació: Informació
Descripció
Es formula una consulta sobre la mútua que devia donar cobertura a la fàbrica de
municions on treballava l’any 1937, quan va patir un accident laboral pel qual, podria
ser que li correspongués una pensió. Des de la Sindicatura es va demanar informació
a l’arxiu històric i es va formular la consulta a una persona especialitzada en aquests
temes. La informació facilitada va ser que, a partir de l’any 1936, la Generalitat de
Catalunya va fer un decret de col.lectivització i qui pagava els salaris era la “Caixa de
Descomptes i Pignoracions”, Caixa oficial de la Generalitat, que incloia un sistema
d’assegurances molt complert. Possiblement, la Mútua Igualadina gestionava aquestes
assegurances a Igualada.
Expd. 85/2007
Tema: Disciplina urbanística Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb l’expedient de disciplina urbanística obert pel
departament d’urbanisme de l’Ajuntament pel mal estat de la finca de la seva propietat.
Les persones interessades manifesten que la seva situació socioeconòmica no els
permet fer front al requeriment de l’Ajuntament i que, d’altra banda, la finca s’haurà
d’enderrocar. Així mateix, diuen que aquesta finca està a la venda i que creuen que es
podria fer efectiva en el temini de 2 mesos. Des de la Sindicatura, es proposa al
departament d’urbanisme concedir una pròrroga de dos mesos als interessats per
respondre el requeriment.
Expd. 86/2007
Tema: Multa de trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb la desestimació dels escrits d’al.legacions
presentats a l’Ajuntament contra una multa de trànsit per estacionar en zona reservada
32
33. per a minusvàlid sense tarja. Des de la Sindicatura es va demanar informació al
departament de multes. Una vegada estudiada la documentació facilitada i les
circumstàncies en què es van produir els fets, es va considerar recomanar a l’alcaldia
que s’estimés el recurs de reposició presentat, cosa que es va fer.
Expd. 87/2007
Tema: Multa de trànsit Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb una multa de trànsit. Des de la Sindicatura es
demana informació al departament de multes i una vegada consultada la
documentació que figura a l’expedient, es comprova que la multa està a nom d’una
persona difunta i que, per tant, no es pot cobrar.
Expd. 88/2007
Tema: PIRMI Tipus actuació: Informació
Descripció
Es formula una consulta sobre les condicions en què es pot treure una PIRMI a una
persona que n’és beneficiària. Des de la Sindicatura es demana informació al
departament de serveis socials i es facilita aquesta informació.
Expd. 89/2007
Tema: Electricitat Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb la factura de la llum. Es deriva la queixa a
l’Oficina del Consumidor.
Expd. 90/2007
Tema: Oposicions Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb què s’exigeixi el català a les proves d’accés a
un lloc de feina a l’Ajuntament. Des de la Sindicatura se li explica com funciona el tema
dels requisits i de les bases de la convocatòria de places.
33
34. Expd. 91/2007
Tema: Piscines Tipus actuació: Informació
Descripció
Durant una de les reunions dels Consells de Districte es va sol.licitar informació del
perquè no funcionaven les piscines Casal. En tractar-se d’un establiment de gestió
privada, la sol.licitud d’informació es va derivar.
Expd. 92/2007
Tema: Disciplina urbanística Tipus actuació: Queixa
Descripció
Es formula una queixa pel desacord amb una multa per disciplina urbanística. La
persona interessada desisteix.
34
38. 9
Vialitat
12
Urbanisme
1 1
Tresoreria
Síndic de Greuges de
2
Síndic de Greuges de Catalunya
4
Serveis Socials
3 3
Serveis Municipals
Secretaria General de
SERVEIS AJUNTAMENT- ALTRES ORGANISMES
4
Sanitat
1
Patronat Esports
5
Oficina consumidor
2
Oficina Ciutadà
1 1
Medi Ambient/ Serveis Municipals
Medi Ambient/ Governació
3
Medi Ambient
2
Jutjat
4
Intervenció
3
Interior
1 1
Indústries i Activitats
Governació/Joventut
12
Governació
1
Generalitat Catalunya
2 2
Educació
Defensor del Pueblo
1
Cultura
4
Consum
1 1 1 1 1 1 1
Consell Comarcal
Companyia Aigua
CITE
Casal Interparroquial
Arxiu Històric
Alcaldia
Ajuntament Montbui
39. 39
Viatges
1 1 1 1 1 11 1
Vehicles abandonats
Transport públic- Autobús urbà
Transport públic (tren)
Taxa
Tarjeta crèdit
Serveis Socials
Semàfors
Responsabilitat patrimonial
2
Recollida escombraries
1 1 1 111 1 1 11
Problemàtica sòcioeconòmica
Problemàtica entre veïns
Policia Local
Piscines Casal
PIRMI
Pintada en façana
Pensió
Oposicions
Obres pavimentació
Obra privada
6
Multa trànsit
Multa
9
111
Molèsties gossos
Molèsties gats
Molèsties funcionament bar
2
Molèsties excrements gossos veí
11 1 1 1
Molèsties coloms
Mal estat vorera
Llei antitabac
TEMA
Llars d'infants municipals
Incivisme
2
Impostos
3
Hora assistent social
1
Habitatge
3
Gas
1 1 1 11 1 1 1
Familiar
Facturació aigua
Factura llum
Extrangeria
Escombraries comercials
Escolarització menor
Empadronament
Disciplina urbanística
2
Desperfectes per activitat plaça pública
11
Contribucions especials
Contenidor escombraries
2
111 Contaminació acústica
Companyia telefònica
Clavegueram
Circulació vehicles
4
Circulació ciclomotors
1111 11
Caiguda per glaç via pública
Brutícia plaça
Bonificació IVA
Beneficis autobús urbà
Autobús urbà
Atenció hospital
4
Atenció comerç
11 1
Associació veïns
Ambulàncies
Aigua
2
Agilitació documentació
1
40. ESQUEMA CLASSIFICACIÓ
(d’acord a conclusions trobada V Forumsd de 27 d’abril de 2003)
En tràmit Nº -
Consultes
Assessorament Nº 15
I
Informacio
Tancades Nº 15
Acceptada Recomanació
Nº 1
Solucionades per mediació
Nº 30
amistosa
Acceptada
Nº -
parcialment
Estimades Nº 2
Admeses Nº 46 No acceptada Nº 1
Desestimades Nº 8
Pendent de
Arxivades per desistiment Nº 2 Nº -
Resposta
Queixes rebudes Nº 77 En Tràmit Nº 4
Inadmeses Nº 31
Arxivades per
Nº -
desistiment
Acceptada
Recomanació
En Tràmit Nº -
Acceptada
Parcialment
Actuació d’ofici Nº - No Acceptada -
41. 11.- OBJECTIUS DE LA SINDICATURA D’IGUALADA 2008
11.1.- Un dels objectius preferents per a l’any 2008 és que l’Ajuntament
d’Igualada apliqui mesures efectives per controlar i reduir la contaminació
acústica que s’observa a la ciutat, tema especialment d’actualitat després
d’haver-se aprovat l’Ordenança municipal de sorolls i vibracions. Des del Servei
de Medi Ambient, se m’ha informat que s’han adquirit nous sonòmetres, s’està
fent formació als tècnics i a la policia local i s’estan preprant campanyes
formatives i informatives. És d’esperar, doncs, que en transcurs de 2008 el
problema dels sorolls millori substancialment.
11.2.- A la memòria de 2006 constava com un dels objectius de cara al 2007
donar alternatives de caire educatiu en aquells casos de menors d’edat que
hagin comès una infracció administrativa per tal que el fet no quedi únicament
en una sanció econòmica.
En aquest sentit, des del Departament de Salut i Acció Social se m’ha informat
que els Serveis Jurídics de l’Ajuntament estan treballant i fent els canvis
necessaris en l’ordenança municipal, i també des d’aquest departament s’està
redactant el projecte d’intervenció, el qual ha de definir el/la professional
responsable, les funcions de la policia local, el protocol d’actuació i els
equipaments i centres on es podran efectuar els serveis. Així doncs, esperem
que aquest objectiu s’acompleixi al llarg de tot el 2008.
11.3.- Un altre objectiu prioritari de cara al 2008 serà aconseguir que les
persones que plantegen queixes obtinguin solucions ràpides als seus
problemes. Es tractaria de poder reduir al màxim el temps d’espera en la
resolució de la queixa.