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Razonamiento de voto de la Dip. Beatriz Rojas,
presidenta de la Comisión de Equidad y Género
de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal,   con    respecto    al  Dictamen      de
Tipificación del Feminicidio en el Codigo Penal
y de Procedimientos Penales del Distrito
Federal                              29 de junio de
2011 .




Con su venia diputado presidente.


H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal


Agradezco la presencia en este recinto legislativo de las

mujeres   integrantes   de   las   distintas   organizaciones   y

asociaciones civiles, cuyo esfuerzo y trabajo en defensa de los

derechos de las    mujeres han contribuido a establecer un

marco jurídico que busca garantizar el acceso de las mujeres

a una vida libre de violencia y que hoy se cristaliza con la

tipificación del delito de feminicidio por parte de esta

Asamblea Legislativa.


También agradezco a las y los diputados integrantes de las

Comisiones de Administración y Procuración de Justicia, y

Equidad y Género por sus opiniones y sobre todo por sus

aportaciones realizadas que enriquecieron el proceso de

dictaminación de tan importante iniciativa.


                                                                1
Estas reformas a los Códigos Penal y de Procedimientos

Penales   del   Distrito   Federal   constituyen   un   avance

importante en materia de igualdad de género y de derechos

humanos de las mujeres en nuestra ciudad, y sin duda

alguna representa uno de los mayores logros obtenidos por

las mujeres en el país.


Con la aprobación de estas reformas, este Órgano Legislativo

da cumplimiento a los convenios internacionales ratificados

por el estado mexicano, en el que se compromete a proteger y

hacer valer los derechos de las mujeres como la Convencion

sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación

contra la mujer (CEDAW); la Convención interamericana para

prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer

(Belem Do Para); y el cumplimiento de la Sentencia emitida

por la Corte Interamericana de Derechos Humanos conocida

como Campo Algodonero, en el que se definió el feminicidio

como los homicidios de mujeres por razones de género.


La figura de feminicidio es compleja, ya que engloba una serie

de fenómenos que van desde la violencia sistemática y la

impunidad, hasta el “homicidio de mujeres por ese simple

hecho de ser mujeres”.

                                                             2
Estos homicidios se dan como resultado de una situación

estructural y de un fenómeno social y cultural enraizado en

las costumbres y mentalidades, estas situaciones de violencia

están fundadas en una cultura de violencia y discriminación

basada en el género. Es decir,       las condiciones históricas

generan prácticas sociales que permiten continuos atentados

contra la integridad, la libertad y la vida de las mujeres en

manos de conocidos y desconocidos que tienen en común el

considerar a las mujeres como objetos y no como personas,

patrones que además han gozado de tolerancia social que los

ha normalizado y por tanto, invisibilizado.


El feminicidio representa el extremo de violencia que incluye

una variedad de abusos verbales y físicos, y poseen un

sustrato común en la misoginia, crímenes que constituyen la

forma más extrema de violencia motivada por el odio,

desprecio, placer o sentimiento de propiedad sobre las

mujeres tales como violación, tortura, esclavitud sexual,

acoso sexual y mutilación genital.




                                                              3
Hasta ahora los delitos contra la vida y libertad de las

mujeres han estado alentados por la impunidad, las pésimas

investigaciones, las averiguaciones mal integradas en donde

la vida de las mujeres es lo que menos importa, o peor aun

resultan en que la propia victima es culpable de la violencia

extrema que se genera contra ella.


Con esta reformas al artículo 148 bis del Código Penal y de

los artículos 105, 105 bis y 105 ter           del Código de

Procedimientos Penales ambos del Distrito Federal, el delito

de feminicidio podrá ser castigado severamente en los casos

de que el agresor infiera en la víctima lesiones, mutilaciones,

se encuentren signos de violencia, el cuerpo        haya sido

expuesto o arrojado en un lugar público o haya sido

incomunicada, con una pena de prisión de 20 a 50 años, pero

que aumentará 10 años más en la mínima como en la

máxima, cuando el agresor y la víctima hayan tenido una

relación afectiva, de confianza, sentimental o de parentesco, y

también en los casos que haya existido una relación laboral,

docente o que haya implicado subordinación o superioridad

hacia ella.




                                                              4
En ese sentido dichas modificaciones no solo dejarán

plasmada la norma de tipificación por el delito de feminicidio,

si no que va acompañada de normas procedimentales para

eficientar la persecución de este delito, en donde los

operadores de justicia estarán obligados a llevar una debida

investigación acatando los lineamientos de operación que

emita el mismo Procurador General de Justicia, ya que de no

ser así estos servidores públicos recaerán en responsabilidad

por no atender la debida diligencia que deberán observar en

los casos de este tipo penal.


De esta manera hoy se acabará la impunidad y se castigará

severamente y con más años de prisión a quienes con odio y

saña priven de la vida a una mujer, como los lamentables

casos ocurridos solo durante este año en esta ciudad, por

mencionar algunos:


El ocurrido a la joven Carmen, de 27 años de edad,

encontrada el 12 de junio de este año, la cual fue privada de

su libertad, la ataron con cinta canela en ambas manos, la

sometieron a tortura y al darla por muerta por parte de sus

agresores la arrojaron atrás del Aeropuerto Internacional de




                                                              5
esta Ciudad, posteriormente la rociaron con gasolina y le

prendieron fuego, dejándola en estado grave.


O el caso que sufrió la ciudadana Matilde Arre, donde la

Procuraduría le encontró desmembrada y en tres bolsas de

plástico en la colonia San Miguel Chapultepec el pasado 24

de abril, el agresor la acoso sexualmente y al no acceder la

víctima     fue     brutalmente      golpeada       hasta    matarla,

posteriormente fue mutilada de los dedos de sus manos y se

desmembró su cuerpo en tres partes, mostrando clara

desventaja ante su agresor.


Y el caso cometido el 19 de marzo del año en curso, donde el

presunto agresor Carlos Alberto Ortiz, detenido por la Policía

de Investigación, tres meses después de haber cometido el

asesinato de su pareja sentimental, cuyo cuerpo, con signos

de asfixia por estrangulación, fue encontrado en un Hotel.


La prevención, la protección y el acceso a la justicia se han

vuelto un imposible, a causa de la retrograda aplicación de la

ley ante los indiferentes casos que se van presentando.


Es así como al feminicido, contribuyen de manera criminal el

silencio,   la    omisión,   la   negligencia   y   la   colusión   de


                                                                     6
autoridades     encargadas       de    prevenir   y    erradicar     esos

crímenes. Es decir la violencia institucional.                   (Marcela

Lagarde).


Es    por    ello    que    necesitamos        cambios        cualitativos

estructurales en los órganos encargados de impartir justicia

que   tengan    una    visión    con     perspectiva     de    género   y

disposición para garantizar un cambio de acceso en la

impartición de justicia para las mujeres, para que esta

reforma     cumpla    con    sus      objetivos   requerimos       de   la

capacitación de todas y todos los funcionarios encargados de

esta labor en nuestra ciudad.


La legislación con perspectiva de género debe generar una

transformación en la cultura, con estas reformas, esta

Asamblea     Legislativa    se   pone     de   nueva     cuenta     a   la

vanguardia en establecer normas con perspectiva de género

al tratar de frenar la violencia física y simbólica en contra de

las mujeres.


Con esta modificación estaremos dejando claro que quien

incurra en este tipo de acciones en contra de las mujeres será




                                                                         7
sancionado gravemente en correspondencia a los actos

cometidos.


Por ello hago un llamado a la conciencia de las diputadas y

diputados    de esta Asamblea Legislativa para que voten a

favor de este dictamen que tipifica el feminicidio, cuyo

propósito es garantizar la seguridad física y la vida de la

mujeres.




                                                          8

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Razonamiento de voto Dip Beatriz Rojas feminicidios

  • 1. Razonamiento de voto de la Dip. Beatriz Rojas, presidenta de la Comisión de Equidad y Género de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con respecto al Dictamen de Tipificación del Feminicidio en el Codigo Penal y de Procedimientos Penales del Distrito Federal 29 de junio de 2011 . Con su venia diputado presidente. H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal Agradezco la presencia en este recinto legislativo de las mujeres integrantes de las distintas organizaciones y asociaciones civiles, cuyo esfuerzo y trabajo en defensa de los derechos de las mujeres han contribuido a establecer un marco jurídico que busca garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia y que hoy se cristaliza con la tipificación del delito de feminicidio por parte de esta Asamblea Legislativa. También agradezco a las y los diputados integrantes de las Comisiones de Administración y Procuración de Justicia, y Equidad y Género por sus opiniones y sobre todo por sus aportaciones realizadas que enriquecieron el proceso de dictaminación de tan importante iniciativa. 1
  • 2. Estas reformas a los Códigos Penal y de Procedimientos Penales del Distrito Federal constituyen un avance importante en materia de igualdad de género y de derechos humanos de las mujeres en nuestra ciudad, y sin duda alguna representa uno de los mayores logros obtenidos por las mujeres en el país. Con la aprobación de estas reformas, este Órgano Legislativo da cumplimiento a los convenios internacionales ratificados por el estado mexicano, en el que se compromete a proteger y hacer valer los derechos de las mujeres como la Convencion sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la mujer (CEDAW); la Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Belem Do Para); y el cumplimiento de la Sentencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos conocida como Campo Algodonero, en el que se definió el feminicidio como los homicidios de mujeres por razones de género. La figura de feminicidio es compleja, ya que engloba una serie de fenómenos que van desde la violencia sistemática y la impunidad, hasta el “homicidio de mujeres por ese simple hecho de ser mujeres”. 2
  • 3. Estos homicidios se dan como resultado de una situación estructural y de un fenómeno social y cultural enraizado en las costumbres y mentalidades, estas situaciones de violencia están fundadas en una cultura de violencia y discriminación basada en el género. Es decir, las condiciones históricas generan prácticas sociales que permiten continuos atentados contra la integridad, la libertad y la vida de las mujeres en manos de conocidos y desconocidos que tienen en común el considerar a las mujeres como objetos y no como personas, patrones que además han gozado de tolerancia social que los ha normalizado y por tanto, invisibilizado. El feminicidio representa el extremo de violencia que incluye una variedad de abusos verbales y físicos, y poseen un sustrato común en la misoginia, crímenes que constituyen la forma más extrema de violencia motivada por el odio, desprecio, placer o sentimiento de propiedad sobre las mujeres tales como violación, tortura, esclavitud sexual, acoso sexual y mutilación genital. 3
  • 4. Hasta ahora los delitos contra la vida y libertad de las mujeres han estado alentados por la impunidad, las pésimas investigaciones, las averiguaciones mal integradas en donde la vida de las mujeres es lo que menos importa, o peor aun resultan en que la propia victima es culpable de la violencia extrema que se genera contra ella. Con esta reformas al artículo 148 bis del Código Penal y de los artículos 105, 105 bis y 105 ter del Código de Procedimientos Penales ambos del Distrito Federal, el delito de feminicidio podrá ser castigado severamente en los casos de que el agresor infiera en la víctima lesiones, mutilaciones, se encuentren signos de violencia, el cuerpo haya sido expuesto o arrojado en un lugar público o haya sido incomunicada, con una pena de prisión de 20 a 50 años, pero que aumentará 10 años más en la mínima como en la máxima, cuando el agresor y la víctima hayan tenido una relación afectiva, de confianza, sentimental o de parentesco, y también en los casos que haya existido una relación laboral, docente o que haya implicado subordinación o superioridad hacia ella. 4
  • 5. En ese sentido dichas modificaciones no solo dejarán plasmada la norma de tipificación por el delito de feminicidio, si no que va acompañada de normas procedimentales para eficientar la persecución de este delito, en donde los operadores de justicia estarán obligados a llevar una debida investigación acatando los lineamientos de operación que emita el mismo Procurador General de Justicia, ya que de no ser así estos servidores públicos recaerán en responsabilidad por no atender la debida diligencia que deberán observar en los casos de este tipo penal. De esta manera hoy se acabará la impunidad y se castigará severamente y con más años de prisión a quienes con odio y saña priven de la vida a una mujer, como los lamentables casos ocurridos solo durante este año en esta ciudad, por mencionar algunos: El ocurrido a la joven Carmen, de 27 años de edad, encontrada el 12 de junio de este año, la cual fue privada de su libertad, la ataron con cinta canela en ambas manos, la sometieron a tortura y al darla por muerta por parte de sus agresores la arrojaron atrás del Aeropuerto Internacional de 5
  • 6. esta Ciudad, posteriormente la rociaron con gasolina y le prendieron fuego, dejándola en estado grave. O el caso que sufrió la ciudadana Matilde Arre, donde la Procuraduría le encontró desmembrada y en tres bolsas de plástico en la colonia San Miguel Chapultepec el pasado 24 de abril, el agresor la acoso sexualmente y al no acceder la víctima fue brutalmente golpeada hasta matarla, posteriormente fue mutilada de los dedos de sus manos y se desmembró su cuerpo en tres partes, mostrando clara desventaja ante su agresor. Y el caso cometido el 19 de marzo del año en curso, donde el presunto agresor Carlos Alberto Ortiz, detenido por la Policía de Investigación, tres meses después de haber cometido el asesinato de su pareja sentimental, cuyo cuerpo, con signos de asfixia por estrangulación, fue encontrado en un Hotel. La prevención, la protección y el acceso a la justicia se han vuelto un imposible, a causa de la retrograda aplicación de la ley ante los indiferentes casos que se van presentando. Es así como al feminicido, contribuyen de manera criminal el silencio, la omisión, la negligencia y la colusión de 6
  • 7. autoridades encargadas de prevenir y erradicar esos crímenes. Es decir la violencia institucional. (Marcela Lagarde). Es por ello que necesitamos cambios cualitativos estructurales en los órganos encargados de impartir justicia que tengan una visión con perspectiva de género y disposición para garantizar un cambio de acceso en la impartición de justicia para las mujeres, para que esta reforma cumpla con sus objetivos requerimos de la capacitación de todas y todos los funcionarios encargados de esta labor en nuestra ciudad. La legislación con perspectiva de género debe generar una transformación en la cultura, con estas reformas, esta Asamblea Legislativa se pone de nueva cuenta a la vanguardia en establecer normas con perspectiva de género al tratar de frenar la violencia física y simbólica en contra de las mujeres. Con esta modificación estaremos dejando claro que quien incurra en este tipo de acciones en contra de las mujeres será 7
  • 8. sancionado gravemente en correspondencia a los actos cometidos. Por ello hago un llamado a la conciencia de las diputadas y diputados de esta Asamblea Legislativa para que voten a favor de este dictamen que tipifica el feminicidio, cuyo propósito es garantizar la seguridad física y la vida de la mujeres. 8