Proiectul-pilot „Iluminarea stradală eficientă în comuna Tătărăuca Veche”, raionul Soroca
Page 1
Modernizarea serviciilor publice în Republica Moldova
XXX16/06/2016
Proiectul-pilot “Iluminarea stradală eficientă
în comuna Tătărăuca Veche”, raionul Soroca
Implementat de
Page 2XXX16/06/2016
Despre proiect:
Nota Conceptuală de proiect a fost elaborată în 2010, în cadrul 1 Apel
de Proiecte anunțat de către MDRC cu finanțare din FNDR;
In 2010 Agenția pentru Cooperare Internațională a Germaniei(GIZ)
inițiază proiectul: Modernizarea serviciilor publice local în Republica
Moldova;
Conceptul de proiect: ”Iluminare stradală eficientă în comuna Tătărăuca
Veche” este selectat și preluat pentru implementare de către GIZ;
Conceptul inițial de proiect prevedea instalarea unui
sistem de iluminat stradal bazat pe corpuri de iluminat cu
panouri fotovoltaice;
Ulterior Conceptul de proiect a fost modificat, corpurile
de iluminat cu panouri fotovoltaice au fost înlocuite cu
corpuri de iluminat stradal pe LED-uri;
Implementat de
Page 3XXX16/06/2016
Proiectul ”Iluminare stradală eficientă în comuna Tătărăuca Veche” a
fost selectat din următoarele considerente:
implică o micro-regiune;
APL are experienţă anterioară în implementarea de proiecte;
motivarea corespunzătoare pentru punerea în aplicare a proiectului (alte
servicii dezvoltate);
vizibilitatea proiectului (6 sate);
poate servi drept model în rezolvarea iluminării stradale , în zonele
rurale ale Moldovei;
utilizarea pe tot parcursul anului a rezultatelor proiectului.
Implementat de
Page 4XXX16/06/2016
Provocările care au condus la modificarea Conceptului de proiect:
Drumurile și căile de trecere sunt acoperite de copaci denși și seculari;
Costuri anuale de defrișare a copacilor înalte;
Fluxul de lumină solară pe timp de toamnă – iarnă - primăvară slab;
Durata de viață a bateriilor la sistemele fotovoltaice este de aproximativ
4-5 ani după care necesită să fie schimbate;
Elementele fotovoltaice a sistemelor de iluminat stradal necesită cel
puțin de 2 ori pe an să fie deservite prin curățare de frunze uscate și
praf;
Costurile corpurilor de iluminat cu panouri fotovoltaice semnificativ mai
înalte în comparație cu sistemele de iluminat stradal clasice cu corpuri
de iluminat pe LED-uri;
Starea nesatisfăcătoare a rețelelor de distribuție(piloni vechi cu vârstă
de peste 30 ani, avariați), costuri înalte la lucrările de consolidare.
Implementat de
Page 5XXX16/06/2016
Implementat de
Principalele activităţi de proiect care urmau să fie realizate:
Identificarea celor mai adecvate tehnologii pentru un serviciu eficient de
iluminare stradală;
Instalarea unui sistem eficient de energie de iluminare stradală , în toate
cele 6 sate;
Crearea unei societăţi durabile municipale pentru gestionarea serviciului;
Asigurarea proceselor de consolidare a capacităţii în rândul personalului
tehnic , în scopul de a exclude orice posibilitate de management de rea
întreţinere;
Elaborarea unui program de formare pentru toate nivelurile manageriale şi
instruirea lor în probleme de eficienţă energetică;
Elaborarea şi punerea în aplicare a unui program de sensibilizare pentru
locuitorii comunei în bază de economisire a energiei;
A prezenta concluziile, precum şi activităţile implementate și în alte sate şi
comune.
Page 6XXX16/06/2016
Implementat de
Date generale:
Comuna Tătărăuca Veche compusă din 6 localități:
Tătărăuca Veche,
Tătărăuca Nouă,
Niorcani, Decebal,
Tolocănești,
Slobozia Nouă;
Beneficiari de rezultatele proiectului: aprox. 2 200 locuitori/800 gospodarii
(880 barbați și 1320 femei), 15 instituții publice și agenți economici;
Bugetul proiectului: euro 219 000 euro sau aprox.3 460 200 MDL
Perioada de implementare: 2010-2015
Page 7XXX16/06/2016
Implementat de
Partenerii de implementare a proiectului pilot:
La nivel National:
Ministerul Dezvoltării Regionale si Construcțiilor(MDRC);
Ministerul Economiei (ME);
Agenția pentru Eficiența Energetica;
Congresul Autoritarilor Locale din Moldova(CALM).
La nivel Regional:
Consiliul Regional de Dezvoltare Nord(CRDN);
Agenția de Dezvoltare Regionala Nord (ADR Nord).
La nivel Local:
Consiliul Raional Soroca (CR Soroca, APL II);
Administrația Publica Locala a comunei Tătărăuca Veche(APL I);
Întreprinderea Municipală ”TĂTĂRĂUCA SERVICE”;
Comitetul Local de Cetățeni (CLC).
La nivel International:
Agenția pentru Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ).
Page 8XXX16/06/2016
Implementat de
Scopurile principale ale proiectului pilot:
Îmbunătățirea calității vieții oamenilor;
Creșterea gradului de satisfacție al cetățenilor și a sentimentelor de mândrie
locală/regională;
Scăderea cheltuielilor administrației publice locale pe termen mediu și lung;
Securitatea persoanelor și bunurilor;
Scăderea infracționalității;
Creșterea siguranței publice;
Securitatea traficului rutier;
Reducerea impactului asupra mediului înconjurător;
Reducerea costurilor de întreținere;
Diminuarea consumului de energie electrică;
Educarea populației vizate în sprijinul Eco-energiei și a resurselor
alternative de energie verde;
Educarea populației vizate în economisirea resurselor energetice;
Creșterea circulației turistice în zonă.
Page 9
Efficient
Local
Public
Services
1.
Integrated
local planning
and
programming
2.
Improvement of
cooperation
between
LPAs
3.
Investments to
optimize
infrastructure
to provide
local public
services
4.
Increasing
capacities of
LPAs and
service
providers
5.
Mobilization and
raising
awareness
of the
population
Model de sprij
Abordare
comprehensivă
… pentru durabilitate
sporită
Servicii
publice
locale
eficiente
1. Planificare şi
programare
integrată
la nivel local
2. Îmbunătăţirea
cooperării
dintre APL-uri
3. Investiţii în
optimizarea
infrastructurii
pentru prestarea
serviciilor
publice
locale
4. Consolidarea
capacităţilor
APL- urilor şi a
prestatorilor de
servicii
5. Mobilizarea şi
sensibilizarea
populaţiei
Page 10XXX16/06/2016
Implementat de
Implementarea proiectului, activități întreprinse și produse realizate:
”Studiu privind soluția optimă tehnică, economică și eficientă pentru
implementarea proiectului „Iluminat stradal eficient în comuna Tătărăuca
Veche”, raionul Soroca” elaborat;
Tema de proiectare bazata pe ”Studiu privind soluția optimă tehnică,
economică și eficientă pentru implementarea proiectului „Iluminat stradal
eficient în comuna Tătărăuca Veche”, raionul Soroca” elaborată;
Proiectul tehnic bazat pe soluții optime din punct de vedere tehnic,
economic și eficiente, elaborat.
Proiectul tehnic elaborat a fost prezentat și discutat cu APL comuna
Tătărăuca Veche și Comitetul Local de Cetățeni:
Proiectul tehnic a fost supus expertizării și verificării de către Serviciul
pentru Expertizarea şi Verificarea Proiectelor şi Construcţiilor din cadrul
Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor, cât și de experții pe termen
scurt GOPA.
Page 11XXX16/06/2016
Implementat de
Implementarea proiectului, activități întreprinse și produse realizate:
1.Investiţii în optimizarea infrastructurii:
22,79 km rețele de iluminat stradal instalate in 6 localități ale
comunei Tătărăuca Veche;
359 corpuri de iluminat stradal pe tehnologii LED in 6
localități ale comunei Tătărăuca Veche instalate;
13 puncte de evidente si dirijare cu sistemul de iluminat
stradal instalate;
Oficiul prestatorului de serviciu din Tătărăuca Veche renovat.
Page 12XXX16/06/2016
Implementat de
Implementarea proiectului, activități întreprinse și produse realizate:
2. Mobilizarea şi sensibilizarea populaţiei:
Comitetul Local de Cetăţeni (CLC) este constituit;
2 Campanii de informare şi conştientizare a cetăţenilor în localitățile
comunei Tătărăuca Veche, raionul Soroca realizate;
1 film de scurt metraj despre iluminarea stradală eficientă în zonele rurale
ale Moldovei în cadrul proiectului-pilot lansat ”Iluminare stradală eficientă în
comuna Tătărăuca Veche”, raionul Soroca elaborat și produs;
Page 13XXX16/06/2016
Implementat de
1 sondaj cu privire la proiectul implementat cu includerea aspectului
satisfacției de gen în rândul utilizatorilor serviciului de iluminat stradal în
comuna Tătărăuca Veche, raionul Soroca, în cadrul proiectului implementat
”Iluminare stradală eficientă în comuna Tătărăuca Veche” desfășurat;
1 Ghid practic despre iluminarea stradală eficientă în zonele rurale ale
Moldovei în cadrul proiectului-pilot lansat ”Iluminare stradală eficientă în
comuna Tătărăuca Veche”, raionul Soroca elaborat.
Page 14XXX16/06/2016
Implementat de
Implementarea proiectului, activități întreprinse și produse realizate:
3. Îmbunătăţirea cooperării:
Raportului privind Asistența legală în identificarea variantei optimale de
instituționalizare a serviciului de iluminare stradală eficientă în comuna
Tătărăuca Veche elaborat si prezentat;
Decizia CL APL comuna Tătărăuca Veche cu privire la fondarea ÎM
”Tătărăuca Service” aprobată;
Statutul cu genurile de activitate a ÎM elaborate si aprobate;
ÎM ”Tătărăuca Service” înregistrată la oficiul Camerei Înregistrării de Stat;
Studiul privind identificarea formelor fezabile de CIM dintre Tătărăuca
Veche și satele învecinate elaborat și prezentat actorilor locali și regionali.
Page 15XXX16/06/2016
Implementat de
Implementarea proiectului, activități întreprinse și produse realizate:
4. Consolidarea capacităţilor :
Tariful pentru serviciul de IP este elaborat si aprobat de CL APL comuna
Tătărăuca Veche;
Contractul de prestare a serviciului de iluminat stradal de către ÎM
”TĂTĂRĂUCA SERVICE” este elaborat și aprobat;
Capacitatea tehnica a prestatorului de servicii de iluminat stradal este
îmbunătățită prin procurarea si livrarea excavatorului încărcător;
Tehnica de calcul (calculator+imprimantă +soft) este procurată și livrată;
Regimul de funcționare a serviciului de iluminat stradal în comuna
Tătărăuca Veche este elaborat și aprobat de CL APL comuna Tătărăuca
Veche;
Planul de acțiuni pentru asigurarea durabilității proiectului ”Iluminare
stradală eficientă în comuna Tătărăuca Veche” este elaborat și aprobat de
CL APL comuna Tătărăuca Veche.
Page 16XXX16/06/2016
Implementat de
Implementarea proiectului, activități întreprinse și produse realizate:
5. Planificare şi programare :
Capitolul ”Eficientă Energetică a clădirilor publice” din SDSE a raionului
aprobat de APL II Soroca;
Programul de EE a clădirilor publice din raionul Soroca este elaborat și
aprobat;
Planul de Acțiuni cu referința la clădirile publice din raionul Soroca este
elaborat si aprobat.
Page 17XXX16/06/2016
Implementat de
Diseminarea bunelor practici din cadrul proiectului la evenimentele
naționale:
Masteranzii de la Academia de Administrare Publică(AAP) au luat
cunoștința cu proiectul din comuna Tătărăuca Veche în cadrul vizitei de
studiu (15.07.2013);
Programul Bunelor Practici al Autorităților Publice Locale din Moldova lansat
in 2015 de Consiliul Europei, în cooperare cu Guvernul Republicii Moldova,
asociațiile de primari, proiectul USAID „Reforma Autorităților Publice
Locale”, implementat de IDIS „Viitorul”, a acordat locul II proiectului de
iluminare stradală din comuna Tătărăuca Veche, Soroca, la categoria
„Modele de succes privind eficientizarea energiei în
comunitate”(22.11.2013);
Concursul Moldova Eco Energetica din 2013 a premiat proiectul pilot
”Iluminare stradală eficienta in comuna Tătărăuca Veche” la categoria „Cel
mai bun proiect de eficienţă energetică”.
Page 18XXX16/06/2016
În calitate de entitate federală, GIZ sprijină atingerea obiectivelor
Guvernului Germaniei de cooperare internațională și dezvoltare
durabilă.
Publicat de
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Oficii înregistrate, Bonn și Eschborn, Germania
Proiectul ”Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova”
Chișinău, str. Bernardazzi 66
T + 373 22 22-83-19
F + 373 22 00-02-38
I www.giz.de, www.serviciilocale.md
Autori
nume Igor Neaga
Proiect cofinanțat de
Implementat de
În cooperare cu