Dezvoltarea regională – premisă pentru dezvoltarea socio-economică a ţării
Ministerul Dezvoltării
Regionale i Construc iilorș ț
Dezvoltarea regională –Dezvoltarea regională –
premisă pentru dezvoltareapremisă pentru dezvoltarea
socio-economică a ţăriisocio-economică a ţării
Veaceslav Guţuţui,
viceministru
BĂLŢI 2013BĂLŢI 2013
1. Respectarea autoadministrării locale
2. Încurajarea parteneriatelor ale actorilor implicaţi
3. Stimulare şi utilizarea eficientă a iniţiativelor din
regiuni
4. Susţinerea dezvoltării continue a potenţialului
regiunilor.
Principiile DR
DR - un concept nou de politici publice, pentru
îmbunătăţirea nivelului/calităţii vieţii cetăţenilor într-
o regiune/teritoriu anume şi a ţării în general
Dezvoltarea regională în UE
La nivel european este constituit un sistem
complex de elaborare, finan are i implementareț ș
al proiectelor regionale.
Fiecare stat a Uniunii Europene are propriul
sistem şi mecanism de implementare a politicilor
de dezvoltare regională, precum şi diferite domenii
de intervenţie.
Bugetul destinat DR, la nivel european este unul
din cele mai mari, formînd 1/3 din bugetul UE sau
386 mlrd. Euro pentru perioada 2007-2013.
Direcţiile fundamentale ale politicii de dezvoltare
regională în Republica Moldova
1. Obţinerea unei dezvoltări social-economice echilibrate şi
durabile pe întreg teritoriul RM
2. Reducerea dezechilibrului nivelurilor de dezvoltare social-
economică dintre regiuni şi din interiorul lor
3. Consolidarea oportunităţilor financiare, instituţionale şi
umane pentru dezvoltarea social-economică a regiunilor
4. Susţinerea activităţii APL, colectivităţilor locale, în
dezvoltarea lor social-economică şi coordonarea
interacţiunii acestora cu strategiile/programele naţionale,
de sector şi regionale
Implementarea politicii de dezvoltare regională
Elaborarea şi aprobarea legii privind DR
(28.12.2006)
Crearea ADR şi CRD Nord, Centru şi Sud (sf.
anului 2009)
Elaborarea şi aprobarea documentelor
normative şi regulatorii în DR (2010-2011)
Implementarea proiectelor în cele 3 regiuni:
Nord, Centru şi Sud (din 2010)
Dezvoltarea unor importante cooperări cu
partenerii şi donatorii externi (din 2010)
Elaborarea metodologiei de monitorizare iș
evaluare a măsurilor de sus inere a DRț
(2012)
Ini ierea procesului de corelare i implicareaț ș
ministerelor de resort şi APC în DR (2012)
Lansarea Centrului de Informare APL (2012)
Prima etapă:
Stabilirea şi
instituţionalizarea
procesului
de dezvoltare
regională
în RM
(2010-2012)
Proiectele investiţionale de dezvoltare regională
FNDR – 32 proiecte în implementare, cca. 19 mln. euro
în 2011-2012
apă şi canalizare – 8
construcţie/reabilitare drumuri - 9
dezvoltarea sectorului privat - 2
managementul deşeurilor menajere solide - 9
dezvoltarea turismului – 4.
GIZ – 5 proiecte în implementare, 0,93 mln. Euro +
contribuţia suplimentară pentru 2012-2014 (10,9 mln.
Euro)
apă şi canalizare – 2
managementul deşeurilor menajere solide – 1
eficienta energetică – 2.
Rezultatele implementării proiectelor
Au fost construite: 1 sta ie deț
tratare a apei potabile şi 1 sta ie deț
epurare, 100,3 km re ele de apeductț
i 23,7 km re ele de canalizare, 2ș ț
poligoane iș 870 platforme pentru
amplasarea containerelor de
colectare a DMS.
Procurate 3700 containere, 700
urne stradale iș 20 unită i de tehnicăț
specializată.
Au fost reabilitate sediile
incubatorului de afaceri din c.Larga,
Briceni, ÎM din Cahul, oldăne ti,Ș ș
Coste ti, spitalului regional dinș
or.Orhei şi dotate cu tehnică de
calcul, mobilier i echipamente;ș
construit drumul de acces către Zona
Economică Liberă Băl i şiț
infrastructura de apă/canal.
Principalele provocări ale DR
Insuficienţa fondurilor de dezvoltare fa ă deț
necesită ile locale i regionaleț ș
Capacită ile APL slab dezvoltate în elaborarea iț ș
implementarea proiectelor regionale
Nivel redus de cooperarea dintre APC şi APL la
implementarea strategiilor sectoriale şi a proiectelor
Lipsa indicatorilor de monitorizare a dezvoltării
regionale dezagrega i pe regiuni de dezvoltareț
Mecanisme neclare pentru implementarea politicilor
sectoriale naţionale la nivel regional/ local.
Implementarea politicii de dezvoltare regională
Revizuirea cadrului legal-normativ în
conformitate cu experienţa acumulată şi
politicile existente în UE
Extinderea politicii de DR către celelalte
regiuni
Dezvoltarea cooperării inter-comunale în
realizarea proiectelor
Implementarea politicii oraşe-poli de
creştere
Intensificarea parteneriatului inter-
ministerial pentru implementarea
strategiilor sectoriale în regiuni
Dezvoltarea statisticii regionale
Consolidarea capacităţilor ale ADR şi CRD
Fortificarea cooperării cu partenerii
A doua etapă:
Dezvoltarea
şi extinderea
procesului de DR
(2013-2015)
Mecanisme inovative pentru DR
Diminuarea disparită ilor locale, inter- i intra-regionaleț ș
clusterizarea
serviciilor în
domenii
interconectate
diferite forme de
parteneriate în
realizarea
proiectelor
regionalizarea serviciilor
de utilitate publică
observatorul
teritorial
cooperarea inter-
ministerială şi comunitară
planuri strategice integrate
Concluzii
Politica DR asigură o mai bună coordonare a eforturilor de
implementare a planificării sectoriale şi a descentralizării în
teritoriu, cu identificarea domeniilor prioritare şi locaţiilor pentru
investiţii.
Parteneriatul complex al actorilor regionali, naţionali şi
internaţionali este o precondiţie pentru utilizarea eficientă a
fondurilor pentru implementarea strategiilor şi proiectelor.
Aplicarea instrumentelor inovative ale DR are ca efect
micşorarea nivelului de subdezvoltare în regiuni.
Evenimentele de nivel regional reprezintă platforme reuşite în
promovarea culturii, tradiţiilor şi a brandurilor regionale,
atragerea potenţialilor parteneri/investitori.
Veaceslav Guţuţui,
Viceministrul Dezvoltării Regionale si Construcţiilor
Str. Cosmonauţilor 9, bir. 601, Chisinău, Republica Moldova
Tel: +373-22-204-550, fax: +373-22-204-550
E-mail: veaceslav.gututui@mdrc.gov.md
veaceslav.gututui@gmail.com
Vă mulţumesc pentru atenţie!