مقابلة حول واقع الحكومات الالكترونية العربية

1. ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺗﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫‪www.egovconcepts.com‬‬

2. ‫إلى أين وصلت خدمات الحكومات االلكترونية (هل تعرض لنا بعض األرقام أو‬
‫اإلحصاءات التي توصلتم إليها؟‬
‫وم�ساريعها على االنرتنت واتاحة الفر�سة للمواطن اأن يطلع على‬ ‫للإجابة على هذا ال�سوؤال من املهم اأن ن�سع اإطار ًا عام ًا مل�ستوى تطور‬
‫كل تلك املعلومات ب�سفافية ومن دون تدخل من اأية جهة ر�سمية.‬ ‫ون�سوج اخلدمة االلكرتونية وبالتايل ن�ستطيع قيا�س مدى جهوزية‬
‫وبناء على االطار العام للخدمات احلكومية االلكرتونية الذي ذكرناه‬ ‫وتطور وا�ستخدامية تلك اخلدمات من قبل املواطنني وموؤ�س�سات‬
‫فاإننا وبعد درا�سة العديد من مواقع احلكومات االلكرتونية يف العامل‬ ‫االأعمال. ومنذ بداية م�ساريع احلكومة االلكرتونية مت حتديد م�ستوى‬
‫العربي ن�ستطيع اأن نقول اأن العامل اىل تق�سيم م�سابه للتق�سيم الذي‬ ‫ن�سوجها على عدة م�ستويات حيث تكون احلكومة يف امل�ستوى االأول‬
‫�ساحب الثورة ال�سناعية حيث برز مفهوم الدول املتطورة والدول‬ ‫متواجدة على االنرتنت ب�سكل جامد على االنرتنت وذلك ب�سكل وثائق‬
‫النامية والدول الفقرية والظاهر اأنه يف عامل االنرتنت تق�سيم‬ ‫تعريفية وبرو�سورات عن اخلدمات العامة وعناوين االدارات العامة‬
‫م�سابه حيث تتقدم الدول الغربية والدول اال�سيوية االقت�سادية‬ ‫والوزارات وياأتي بعدها م�ستوى املعلومات اال�ستعلمية حيث ميكن‬
‫(�سنغابورة، ماليزيا، الهند...) يف جمال اخلدمات االلكرتونية على‬ ‫للمواطن اأن ي�ستعلم عن معلومات متعلقة بال�سرائب او الر�سوم على‬
‫غريها من باقي الدول وهذه الدول بالتاأكيد قد ارتقت اىل مرحلة‬ ‫املباين والعقارات على �سبيل املثال وتتميز هذه املرحلة بالطبيعة‬
‫املعاملت االلكرتونية املتكاملة على االنرتنت حتى ولو كانت مروحة‬ ‫الديناميكية للمعلومات املقدمة من قبل احلكومة والتي غالب ًا ما يتم‬
‫خدماتها االلكرتونية مل تغطي كامل املنظومة اخلدمية للدولة حتى‬ ‫ا�سرتجاعها من داخل االأنظمة اال�سا�سية التي تعمل يف خمتلف الوزارات‬
‫االآن فاإن اال�س�س العملية واالجتماعية لذلك قد اأ�سبحت موجودة‬ ‫واالدارات الر�سمية وعندما تتطور احلكومة االلكرتونية اأكرث فاإنها‬
‫وهناك دول العامل العربي والتي اأي�س ًا يوجد فجوة فيما بينها حيث‬ ‫من املفرت�س اأن تبداأ باإطلق اخلدمات االلكرتونية املتكاملة والتي‬
‫تقدمت اخلدمات االلكرتونية يف الدول العربية الغنية (غالبها‬ ‫تكون عبارة عن معاملة الكرتونية يتم خللها تعبئة مناذج اخلدمات‬
‫الدول النفطية) عن مثيلتها يف الدول العربية االأخرى وذلك نظر ًا‬ ‫الكرتونيا وارفاق امل�ستندات املطلوبة ب�سكل رقمي ودفع ر�سوم املعاملة‬
‫لوجود ميزانيات مالية خم�س�سة لتحديث وتطوير العمل احلكومي‬ ‫بالنقد الرقمي اأو بطاقات االئتمان اأو بطاقات مالية خا�سة م�سبقة‬
‫ً‬
‫هناك ون�ستطيع اأن نقول اأن دوال مثل االمارات والبحرين والكويت‬ ‫الدفعة ت�سدرها الدولة من اأجل ت�سهيل عملياتها االلكرتونية كما‬
‫وقطر قد بداأت باالرتقاء اىل درجة التكامل االلكرتوين للخدمات‬ ‫فعلت حكومة دبي حني قامت باإ�سدار بطاقة الدرهم االلكرتوين وقد‬
‫احلكومية من دون اأن يعني ذلك اأن عائدها على اال�ستثمار يف تلك‬ ‫ي�سل م�ستوى تعقيد اخلدمات االلكرتونية يف هذه املرحلة اىل تهيئة‬
‫اخلدمات االلكرتونية قد و�سل اىل مرحلة مر�سية. وعلى اجلانب‬ ‫منظومة خا�سة بالتوقيع االلكرتوين للعاملني يف الوزارات واالدارات‬
‫االآخر جند ما نطلق عليها دول ال�سام وهي لبنان واالردن وفل�سطني‬ ‫الر�سمية وتو�سيل البيانات بني تلك االدارات ب�سكل الكرتوين حيث‬
‫و�سوريا ونحن نعتقد من خلل متابعتنا ال�سرتاتيجيات تلك الدول‬ ‫جتري تفا�سيل املعاملة االلكرتونية بني الوزارات (حكومة-حكومة)‬
‫ومواقعها حكوماتها على االنرتنت اأن االردن ياأتي يف الدرجة االوىل‬ ‫من دون تكبيد املواطن عناء متابعة خدمته اأو معاملته االلكرتونية‬
‫ويعود مرد ذلك اىل اال�سرتاتيجية التي انتهجها امللك االردين‬ ‫ً‬
‫يف عدة جهات ر�سمية اذا كانت تلك اخلدمة تتطلب تدخل من اأكرث‬
‫حيث كان يطمح منذ �سنوات عديدة وحتى قبل تطور احلكومات‬ ‫من جهة ر�سمية من اأجل ا�ستكمالها، ويف املجتمعات االأكرث تطور ًا‬
‫االلكرتونية اأن تكون االردن مركز ًا للتكنولوجيا يف ال�سرق االو�سط‬ ‫على امل�ستوى التقني وعلى م�ستوى الوعي االلكرتوين من جمتمعاتنا‬
‫اأما يف �سوريا فقد ح�سلنا على ن�سخة عن طلب عرو�س لتنفيذ‬ ‫العربية ت�سل احلكومة االلكرتونية اىل مرحلة احلكم االلكرتوين‬
‫بوابة احلكومة االلكرتونية على االنرتنت يف والذي ا�سدرته وزارة‬ ‫والتي ميكن اأن جتري االنتخابات املحلية فيها عرب االنرتنت اأو و�سائل‬
‫االت�ساالت يف �سهر مايو 0102 وهذا يعني اأن �سوريا ما زالت يف‬ ‫التكنوجليا املختلفة ويتم م�ساركة املواطن يف التخطيط االلكرتوين‬
‫الطور االول للخدمات احلكومية االلكرتونية وهناك لبنان الذي‬ ‫للمدينة التي يقطن فيها عرب ا�ستطلعات الراأي االلكرتونية وتعالج‬
‫يبحث عن حكومة فعلية مادية متجان�سة قبل الو�سول اىل احلكومة‬ ‫احلكومة االلكرتونية مبداأ ال�سفافية عرب ن�سر م�سروفاتها وموازناتها‬
‫2‬
‫‪www.egovconcepts.com‬‬

3. ‫اأو رجل االأعمال تنفيذ معاملته مبا�سرة من الهاتف اجلوال‬ ‫االلكرتونية ولذلك تراجع اىل املرتبة 39 يف تقرير االمم املتحدة‬
‫ودفع ر�سومها من خلله بطريقة اآمنة و�سهلة، وحتى االآن مل نرى‬ ‫عن م�ستوى جهوزية وتطور احلكومات االلكرتونية يف العامل والذي‬
‫بوادر جدية حول خدمات حكومية جوالة غري بع�س املبادرات‬ ‫�سدر عام 0102. ثم تاأتي م�سر وبلدان املغرب العربي والتي بداأت‬
‫من قبيل احل�سول على حالة الطق�س اأو عناوين االخبار.‬ ‫بتنفيذ بع�س اخلدمات االلكرتونية اال�ستعلمية مع وجود خطط‬
‫ً‬
‫لتطوير تلك اخلدمات و�سوال اىل معاملت الكرتونية متكاملة.‬
‫ونعتقد يف مركز الدرا�سات اأن اجليل اجلديد من خدمات‬
‫احلكومة االلكرتونية �سوف ينتقل اىل اأجهزة الهاتف املحمولة‬
‫(‪ )iphone، blackberry‬حيث �سوف ي�ستطيع املواطن‬
‫هل فشلت مشروعات الحكومة االلكترونية في العالم العربي؟‬
‫فيه �سعيفة اإىل درجة اأنها ال ت�ساهم يف تطوير اأهم قطاع يف لبنان‬ ‫اإن قيا�س الف�سل والنجاح يف احلكومات االلكرتونية مرتبط‬
‫بعد القطاع املايل وهو القطاع ال�سياحي فنحن ال نرى خدمات‬ ‫بعاملني اأ�سا�سيني اأولهما امل�ستوى االلكرتوين الذي تطمح الدولة‬
‫حكومية اإلكرتونية متميزة يف جمال اخلدمات ال�سياحية وت�سويق‬ ‫اىل الو�سول اليه وثانيهما املوارد املالية والب�سرية املتوفرة لتنفيذ‬
‫لبنان يف العامل االلكرتوين وتاأمني خدمات التاأ�سريات ال�سياحية‬ ‫م�ساريع ومبادرات احلكومة االلكرتونية وما بني ذلك من حملت‬
‫ومتابعتها عرب االنرتنت وغريها من اخلدمات. اإن امل�سكلة يف العامل‬ ‫توعية للمواطنني اأ�سحاب املوؤ�س�سات. ومن اأجل معرفة ما اذا كانت‬
‫العربي هي اأننا نريد حكومات الكرتونية من باب الرتف التكنولوجي‬ ‫احلكومات االلكرتونية العربية قد جنحت اأو ف�سلت علينا اأي�سا‬
‫وغالب ًا ال يقوم امل�سوؤولون بربط اأهداف تلك احلكومات االقت�سادية‬ ‫النظر اىل النتائج الواردة الينا من تلك احلكومات وناأخذ اإمارة‬
‫باالأهداف املاكروية االقت�سادية للبلد وترتيب اأولويات اخلدمات‬ ‫ً‬
‫دبي على �سبيل املثال والتي ا�ستثمرت طويل يف جمال اخلدمات‬
‫االلكرتونية علم ًا اأن احلكومة االلكرتونية ينبغي اأن تكون من اهم‬ ‫االلكرتونية وما زالت فرنى اأن خدمات احلكومة االلكرتونية يف دبي‬
‫اأدوات االقت�ساد يف القرن احلايل ولذلك مل نرى من خلل درا�ستنا‬ ‫مل ت�ساعد تلك االإمارة النا�سئة يف اأزمتها املالية علم ًا اأن اأحد اأهداف‬
‫للعديد من جتارب احلكومات االلكرتونية يف العامل العربي اأن هناك‬ ‫احلكومة االلكرتونية هو تخفي�س كلفة العمل العام ومتكني االدارة‬
‫ترتيب ًا للأولويات االلكرتونية يف كل بلد من عاملنا العربي ح�سب‬ ‫من احل�سول على املعلومات الفورية مل�ساعدتها يف تقييم املوقف‬
‫اخل�سو�سيات االقت�سادية واالمكانيات املتوفرة بل تقوم معظم‬ ‫االقت�سادي للبلد ب�سكل عام ومعرفة االأعباء االقت�سادية املرتتبة‬
‫تلك الدول بن�سخ جتارب الدول االأخرى والتي ال تتطابق ثقافتها‬ ‫على التزاماتها املالية جتاه ال�سركاء، ولكن من ناحية اأخرى فقد‬
‫اأو اإمكانياتها مع دولنا ولذلك ت�سطدم تلك احلكومات العربية‬ ‫حققت اخلدمات االلكرتونية اخلا�سة باملواطنني والزوار يف دبي‬
‫باحلائط يف كثري من االأحيان.‬ ‫جناحات عرب ت�سهيل حياة هوؤالء ومتكينهم من اإجراء خدماتهم‬
‫ً‬
‫وباحلديث عن الف�سل والنجاح نعتقد اأن هناك ف�سل على م�ستوى‬ ‫ومعاملتهم الكرتونيا دون تكبد عناء القدوم �سخ�سي ًا اىل الوزارات،‬
‫االأهداف واال�سرتاتيجيات االلكرتونية يف العامل العربي وبع�س‬ ‫ولكن دبي حالة خا�سة يف العامل العربي حيث يعي�س فيها الكثري من‬
‫النجاحات املو�سعية يف �سلة من اخلدمات االلكرتونية التي يتم‬ ‫امل�ست�سارين واخلرباء والعاملني يف جماالت التكنولوجيا وهوؤالء‬
‫تطويرها مبعزل عن اإطار عام متكامل، وكنا نطمح يف العامل‬ ‫يدركون اأهمية وكيفية متابعة معاملتهم االلكرتونية اأما يف باقي‬
‫العربي اإىل وجود خدمات اإلكرتونية بينية بني دولنا العربية ت�ساعد‬ ‫العامل العربي ناأخذ لبنان على �سبيل املثال فاإن احلكومة االلكرتونية‬
‫3‬
‫‪www.egovconcepts.com‬‬

4. ‫االلكرتونية العربية؟ ومن هنا نرى ف�سل اآخر ًا على م�ستوى تطوير‬
‫ً‬ ‫يف تطوير املنطقة ب�سكل عام وت�سهل حركة ال�سادرات والواردات‬
‫املوارد الب�سرية. وبع�س الدول العربية الغري غنية ف�سلت على‬ ‫والتنقل والتجارة بني دولنا وحتى االآن مل نرى مبادرات يف هذا‬
‫امل�ستوى التنظيمي واالداري حيث مل تدرك حتى اليوم اأهمية وجود‬ ‫املجال. واالأهم من ذلك كله فقد ف�سلت حكوماتنا العربية على االأقل‬
‫منظمة اأو اإدارة م�ستقلة تقوم بتنفيذ املبادرات احلكومية االلكرتونية‬ ‫يف جمال ال�سفافية االلكرتونية والدميقراطية االلكرتونية ومل نرى‬
‫وتلعب دور الو�سيط بني خمتلف االدارات والوزارات من اأجل اإجناح‬ ‫تطبيق ًا واحد ًا يف هذا املجال مثل التطبيقات االلكرتونية التي نفذتها‬
‫ال�سق املتعلق باخلدمات احلكومية االلكرتونية بني بع�سها.‬ ‫احلكومة االلكرتونية االمريكية يف هذا املجال (& ‪data.gov‬‬
‫نحن ال نعتقد اأن ال�سورة قامتة يف العامل العربي ولكن ينبغي النظر‬ ‫‪ )recovery.gov‬حيث تقوم بن�سر موازناتها وكيفية �سرف‬
‫بجدية اىل م�ساريع احلكومات االلكرتونية واعتبارها و�سيلة ال بد‬ ‫االأموال احلكومية ويف اأية قطاعات وما هي املدن التي ت�ستفيد منها.‬
‫منها يف ع�سرنا احلايل من اأجل البقاء يف حلبة املناف�سة العاملية.‬ ‫واالأمر اخلطري يف بع�س احلكومات االلكرتونية العربية (الغنية‬
‫منها) اأن معظم الذين يقومون بتنفيذ تلك امل�ساريع وخا�سة ال�سق‬
‫التقني منها هم م�ست�سارون اأجانب ولي�سوا مواطنني وهذا يعني‬
‫اأن تلك احلكومات ف�سلت حتى االآن اأي�سا يف تهيئة جيل قادر على‬
‫ا�ستلم زمام االمور احلكومية التقنية ومن ي�ستطيع اأن ي�سمن والء‬
‫امل�ست�سار االجنبي لغري بلده اأو حكومته. وما الذي ي�سمن اأن ال يقوم‬
‫اأحد امل�ست�سارين بزرع فريو�سات وبرامج جت�س�س داخل احلكومات‬
‫هل تصف تلك الخدمات بالجيدة بمعنى سريةالمعلومات المقدمة والتنسيق‬
‫بين الجهات الحكومية؟‬
‫ال�سحية وخ�سو�سياته وهل حتتاج تلك اجلهات اإىل اأذونات ر�سمية‬ ‫اإن مو�سوع �سرية واأمن املعلومات هو مو�سوع مت�سعب وال ميكن‬
‫من املحكمة اأو املدعي العام للح�سول عليها كل تلك اال�سئلة يجب‬ ‫االجابة ب�سكل مبا�سر على ال�سوؤال ما اذا كانت اخلدمات احلكومية‬
‫اأن يتم االجابة عنها من قبل احلكومات عرب ت�سكيل اإطار قانوين‬ ‫االلكرتونية �سرية واآمنة فمن املمكن اإعتماد اأعلى مقايي�س الت�سفري‬
‫للخدمات االلكرتونية. وعلى �سعيد اآخر، جتري اليوم ا�ستعدادت‬ ‫واالأمن االلكرتوين ولكن يتم ت�سريب املعلومات احلكومية اأو التلعب‬
‫حقيقية يف العامل الرقمي من اأجل مواجهة اأية حرب الكرتونية‬ ‫بها من قبل موظف يدين بالوالء جلهة خارجية اأو يتلقى االأموال‬
‫ً‬
‫ت�ستهدف من�ساآت احلكومة االفرتا�سية ونحن نرى اأن دوال مثل رو�سيا‬ ‫مقابل ذلك وهذا ما ح�سل يف اأحد �سركات االت�ساالت يف لبنان‬
‫وال�سني وكوريا والواليات املتحدة االمريكية وبريطانيا كلها بداأت‬ ‫موؤخر ًا، ولذلك نحن ال نعلم ماذا يح�سل ملعلوماتنا بعد اأن ت�سل‬
‫بت�سكيل وحدات خا�س للدفاع عن احلدود االلكرتونية للبلد واإبقاء‬ ‫اىل خادم االنرتنت اخلا�س باحلكومة فمن املمكن اأن تكون بياناتنا‬
‫اخلدمات االلكرتونية �سغالة يف حالة تعر�سها لهجوم الكرتوين‬ ‫م�سفرة خلل رحلتها من مت�سفحنا اىل خادم احلكومة وقد راأينا‬
‫وهذا لي�س من قبيل اخليال العلمي وعلى �سبيل املثال عندما ح�سلت‬ ‫اأن الكثري من اخلدمات االلكرتونية العربية تعتمد على بروتوكول‬
‫احلرب بني جورجيا ورو�سيا يف العام 8002 مل تبداأ مبا�سرة على‬ ‫الت�سفري اخلا�س بتناقل املعلومات ‪ SSL‬ولكن ماذا يحدث على‬
‫االأر�س يف الثامن من اآب اإمنا بداأت قبل ذلك بليلة حيث تعر�ست‬ ‫الطرف االآخر وكيف حتافظ تلك احلكومات على البيانات ومن الذي‬
‫معظم مواقع احلكومة اجلورجية على االنرتنت ومواقع و�سائل‬ ‫ي�ستطيع االطلع عليها وهل يتم ت�سفريها خلل احلفظ اأي�س ًا هذا ما‬
‫االإعلم االلكرتونية اإىل هجوم كثيف من جهات رو�سية مما اأدى اإىل‬ ‫مل تقوم بن�سره واالف�ساح عنه حكوماتنا العربية وهل هناك جهات‬
‫اإيقاف اأغلب تلك املواقع عن العمل. وبالرغم من اأن رو�سيا مل تعلن‬ ‫معينة خمولة باالطلع على معلومات املواطن الرقمية مثل ملفاته‬
‫4‬
‫‪www.egovconcepts.com‬‬

5. ‫اأية ظروف.‬ ‫ولن تعلن عن تلك احلروب االلكرتونية وخا�سة تلك التي حدثت �سد‬
‫ويف ال�سق الثاين من ال�سوؤال حول التن�سيق بني اجلهات احلكومية‬ ‫جورجيا وا�ستونيا ولكن ال جمال لل�سك باأن الهجومان االلكرتونيان‬
‫والذي يكون �سروري ًا جد ًا يف حالة اخلدمات االلكرتونية املعقدة التي‬ ‫على جورجيا وا�ستونيا كانا من�سقان بدقة مع بدء العمليات الع�سكرية‬
‫تعرب فيها تلك اخلدمة حدود اأكرث من وزارة او اإدارة ر�سمية من اأجل‬ ‫واحلربية على االأر�س من اأجل حماولة هزم العدو نف�سي ًا اأو دفعه‬
‫ا�ستكمال تفا�سيلها مثل احل�سول وثيقة زواج والتي حتتاج يف لبنان‬ ‫اإىل الياأ�س من خلل اإغلق منافذه االإعلمية على العامل وعرقلة‬
‫على �سبيل املثال اىل عقد �سرعي من املحكمة ثم بع�س املعاملت‬ ‫ات�ساالته واإيقاف معاملته مع الدولة الكرتوني ًا وغريها من االأمور‬
‫يف وزارة الداخلية والنفو�س ال ن�ستطيع اأن نقول للمواطن اذهب اىل‬ ‫التي حدثت. ومن نتائج احلرب االلكرتونية على جورجيا مت اخرتاق‬
‫املحكمة �سخ�سي ًا ثم تابع معاملتك على االنرتنت وبعدها اذهب وادفع‬ ‫موقع رئي�س جورجيا ميخائيل �ساكا�سفيلي وو�سع �سورة له ت�سبه‬
‫يف البنك ! اإن التن�سيق واالرتباط االلكرتوين بني اجلهات احلكومية‬ ‫�سورة هتلر على املوقع ‪ www.president.gov.ge‬وكما‬
‫هو اأحد اهم موؤ�سرات الو�سول اىل م�ستوى التكامل االلكرتوين‬ ‫مت مهاجمة وتغيري حمتوى موقع امل�سرف املركزي اجلورجي‬
‫املتطور الذي ذكرناه �سابق ًا ومن هنا نعود للحديث عن �سرورة وجود‬ ‫‪ www.nbg.gov.ge‬وموقع وزارة اخلارجية اجلورجية‬
‫جهة تنظيمية واإدارة داخل احلكومة تقوم بت�سهيل عملية التن�سيق‬ ‫‪ www.mfa.gov.ge‬حيث و�سع املهاجمون �سور ًا للرئي�س‬
‫واالرتباط بني اجلهات احلكومية وقد �سهدنا وجود هذا االمر يف‬ ‫اجلورجي متلعب بها لكي ت�سبه �سورة هتلر. ومل يقت�سر االأمر على‬
‫اإمارة دبي واأبو ظبي وقطر والبحرين واالردن ومن هنا نرى كيف اأن‬ ‫ذلك بل مت مهاجمة موقع الربملان اجلورجي وموقع وزارة التعليم‬
‫تلك الدول بداأت مبرحلة التكامل االلكرتوين ويف لبنان ف�سلت هذه‬ ‫ومواقع امل�سارف التجارية ووكاالت االأنباء.‬
‫اجلهود النه حتى االآن ال يوجد جهة ر�سمية تنظيمية خم�س�سة لهذا‬ ‫من ناحية اأخرى، ياأتي مو�سوع خ�سو�سية املعلومات اخلا�سة‬
‫املجهود حيث تتوىل وزارة التنمية االدارية هذا امللف مثله مثل اأي‬ ‫باملواطنني والقدر الكايف املطلوب من اأجل تنفيذ معاملت الكرتونية‬
‫ملف معلوماتي اآخر.‬ ‫لكي نرى اأن معظم دول العامل العربي ال متتلك ت�سريح ًا وا�سح ًا‬
‫بخ�سو�سية املعلومات يعالج الكم املطلوب والكايف ويعطي �سمانات‬
‫للمواطن اأن معلوماته لن يتم ك�سف النقاب عنها الأي اأحد كان وحتت‬
‫في أكثر من تقرير، أشرتم إلى تعثر فكرة الحكومات االلكترونية في العالم‬
‫العربي، ما هي المعوقات؟‬
‫احلكومة االلكرتونية نرى كيف اأن �سمو ال�سيخ من�سور �سخ�سي ًا يهتم‬ ‫امل�سكلة يف العامل العربي ان معظم امل�سوؤولني الر�سميني يعتربون‬
‫بالتطور االلكرتوين وهو قد دعانا يف اأحد املرات الإلقاء حما�سرة عن‬ ‫اأن احلكومة االلكرتونية هي مو�سوع تقني ميكن للتقنيني اأو مدراء‬
‫االأمن املعلوماتي يف احلكومة اإذن يف املقام االأول يجب على قياداتنا‬ ‫امل�ستوى الثاين يف احلكومة اأن يقوموا بتنفيذها وهم بذلك يقومون‬
‫وحكامنا يف العامل العربي اأن يعرتفوا اأن التطور االلكرتوين للحكومة‬ ‫باإفراغ احلكومة االلكرتونية من معناها احلقيقي والذي هو وجه‬
‫لي�س للتقنيني فقط اأنه و�سيلة حكم ورفاهية واأداة مهمة لتحفيز‬ ‫اآخر للحكم واخلدمة العامة ولي�ست فقط جمرد برامج ولذلك‬
‫االقت�ساد الداخلي، ويف املقام الثاين ياأتي اإعادة درا�سة االجراءات‬ ‫تتعرث مبادرات احلكومات االلكرتونية يف بع�س تلك البلدان وللدليل‬
‫احلكومية ب�سكل جدي من اأجل تب�سيطها لكي تتلءم مع الو�سط‬ ‫على ذلك ناأخذ بع�س احلكومات االلكرتونية العربية التي حققت‬
‫االلكرتوين وبعدها تدريب املوظفني والعاملني وثم اعتماد تكنولوجيا‬ ‫جناحات لكي نرى اأن �سمو ال�سيخ حممد بن را�سد اآل مكتوم كان‬
‫مفتوحة امل�سدر ال جتعل احلكومة رهينة الأحد ال�سركات التجارية.‬ ‫يتابع ب�سكل �سخ�سي تطور م�ساريع احلكومة االلكرتونية يف االمارة‬
‫وتتعرث احلكومات االلكرتونية يف عاملنا العربي اي�سا لندرة مبادرة‬ ‫ويعطي توجيهاته ال�سخ�سية بك�سر الروتني االداري والبريوقراطي‬
‫التوعية املعلوماتية للمواطنني واأ�سحاب ال�سركات فنحن ال نرى‬ ‫القاتل للإبداعية يف كل مرحلة كانت احلكومة االلكرتونية تتطلب‬
‫احلملت االعلنية والربو�سورات وكتيبات اال�ستعمال اخلا�سة بكفية‬ ‫منه ذلك ويف اإمارة اأبو ظبي والتي نعتقد اأنها واعدة يف جمال‬
‫5‬
‫‪www.egovconcepts.com‬‬

6. ‫ا�ستخدام اخلدمات االلكرتونية و�سهولتها وامنها و�سريتها وتوفريها‬
‫على املواطن. اإن احلكومة االلكرتونية ت�ستهدف كل قطاعات املجتمع‬
‫الغني منهم والفقري والذي يفهم بالتكنولوجيا والذي ال يعرف كيف‬
‫ير�سل بريد ًا الكرتوني ًا على �سبيل املثال واذا اقت�سر ا�ستخدام‬
‫اخلدمات االلكرتونية على الطبقة املتعلمة اأو التكنوقراطية داخل‬
‫جمتمعتنا فاإننا بكل ب�ساطة نكون قد ف�سلنا يف تعميم الفائدة املرجوة‬
‫من مبادرات احلكومة االلكرتونية ونكون قد ا�ستثمرنا الكثري من‬
‫االأموال من اأجل خدمة القليل من ال�سعب.‬
‫في لبنان أين وصلت الخدمة خدمة الحكومة االلكترونية؟‬
‫من ناحية اأخرى الحظنا ان الكثري من مواقع احلكومة اللبنانية تقوم‬ ‫بكل اأ�سف يف لبنان نرى اأن احلكومة االلكرتونية ترتاجع كل �سنة حيث‬
‫با�ست�سافتها �سركات االنرتنت التجارية املحلية وهذا ي�سع علمة‬ ‫تراجعت مرتبة لبنان يف تقرير االمم املتحدة من املرتبة 47 عام‬
‫ا�ستفهام حول اإمكانية تلك ال�سركات من احل�سول على كل معلومات‬ ‫8002 اىل املرتبة 39 عام 0102 ويعود مرد ذلك اىل الو�سع‬
‫املواطنني واحلكومة التي تتواجد على خوادمها واأجهزتها على‬ ‫ال�سيا�سي الغري م�ستقر ن�سبي ًا من ناحية واىل عدم وجود هيئة اإدارية‬
‫االنرتنت وميكن ا�ستخدام خدمة ايجاد املوقع اجلغرايف املجانية‬ ‫م�سوؤولة ب�سكل خا�س عن مبادرات احلكومة االلكرتونية، ويوجد‬
‫على االنرتنت وتزويدها بعناوين مواقع احلكومة اللبنانية ملعرفة‬ ‫بع�س املبادرات اال�ستعلمية االلكرتونية على بع�س مواقع الوزارات‬
‫اأين يتم ا�ست�سافتها، وللمقارنة فنحن نعلم يف مركز الدرا�سات على‬ ‫ولكننا الحظنا عدم وجود تن�سيق وتكامل بني حمتوى و�سكل املواقع‬
‫�سبيل املثال من خلل عملنا ال�سابق مع حكومة دبي االلكرتونية اأن‬ ‫احلكومية اللبنانية حيث ترى االلوان املختلفة وال�سعارات املتنوعة‬
‫تلك االخرية متتلك داتا �سنرت (‪ )Data Center‬خا�س بها‬ ‫واملحتوى الذي يتكرر ويتناق�س يف بع�س االأحيان. وبالعودة اىل‬
‫واآمن تقوم با�ست�سافة جميع املواقع احلكومية فيه.‬ ‫مو�سوع اأهمية القيادة يف التخطيط االلكرتوين للبلد فنحن قمنا‬
‫يف اخلل�سة لبنان يعترب يف طور اخلدمات االلكرتونية اال�ستعلمية‬ ‫بتح�سري حما�سرة كاملة و�ساملة حول احلكومة االلكرتونية من اأجل‬
‫الب�سيطة واليوم هو الوقت املنا�سب الإطلق ور�سة عمل حكومية‬ ‫عر�سها على الوزير احلايل ب�سكل جماين ومن حوايل �ستة اأو �سبعة‬
‫الكرتونية ت�سع اال�س�س ملبادرات فعالة ومنتجة على امل�ستوى‬ ‫اأ�سهر مل ير�سل لنا موعد ًا حل�سور املحا�سرة وهذا تعبري وا�سح عن‬
‫االلكرتوين وتقوم بتح�سني �سورة البلد تكنولوجيا وخا�سة اأن قطاع‬ ‫عدم االإدراك على امل�ستوى القيادي باأهمية احلكومة االلكرتونية،‬
‫التعليم العايل ن�سط جد ًا يف لبنان وميتلك البلد الكثري من اخلربات‬ ‫ومن هنا نتوقع اأن يرتاجع لبنان يف تقرير عام 2102 الأنه بكل‬
‫واملوارد الب�سرية يف هذا املجال والتي حتتاج اىل تخطيط وتوجيه.‬ ‫ب�ساطة الدول االأخرى تتقدم وحتى لو مل يتخلف لبنان فاإنها �سوف‬
‫ت�سبقه يف هذا املجال اإال اأن تقوم احلكومة باإطلق �سفارة االنذار‬
‫وتبداأ العمل ب�سكل جدي على اجلبهة احلكومية االلكرتونية.‬
‫اأجريت املقابلة مع مدير عام مركز درا�سات احلكومة االلكرتونية ال�سيد عبا�س بدران‬
‫بتاريخ 81 نوفمرب 0102‬
‫6‬
‫‪www.egovconcepts.com‬‬