Социальное обеспечение рабочих Катара_ «Реформы проведены, но проблемы остаются».pdf
Социальное обеспечение рабочих Катара: «Реформы проведены, но проблемы остаются»
Катар добился прогресса в своих трудовых реформах, но проблемы с их реализацией
остаются, говорится в новом отчете Международной организации труда (МОТ), опубликованном
за 19 дней до начала чемпионата мира по футболу.
В отчете, опубликованном во вторник, подробно рассказывается о прогрессе, достигнутом с
момента начала технического сотрудничества между агентством ООН по труду и
правительством Катара в апреле 2018 года.
В нем говорится, что реформы улучшили условия труда и жизни сотен тысяч рабочих, которые,
по оценкам, составляют 85 процентов населения Катара, хотя необходимы дополнительные
усилия для обеспечения того, чтобы все работники могли получать выгоду.
Мы прошли долгий путь с Катаром, и реформы и сотрудничество с международным
сообществом действительно важны для региона», — заявила Руба Джарадат, региональный
директор МОТ по арабским государствам.
Мы все признаем, что мы еще не на финишной прямой, и мы будем опираться на этот прочный
фундамент, чтобы устранить пробелы в реализации и обеспечить, чтобы все работники и
работодатели могли в полной мере воспользоваться этими крупными реформами».
В центре внимания Катар
Отношение Катара к рабочим-мигрантам и его ситуация с правами человека были в центре
внимания с тех пор, как он получил право на проведение чемпионата мира по футболу 2022
года.
Ранее штат Персидского залива требовал, чтобы работники получали разрешение своего
работодателя на смену работы. В августе 2020 года Катар объявил об изменениях в трудовом
законодательстве, в том числе об отмене необходимости получения сертификата об отсутствии
возражений (NOC) для смены места работы.
Объявление было последним в серии трудовых реформ, которые, по его словам, были частью
процесса, начатого до присуждения чемпионата мира.
МОТ в отчете добавила, что министерство труда Катара одобрило около 350 000 заявлений
трудящихся-мигрантов о смене работы за два года с момента введения этих реформ.
В отчете добавлено, что многие работники по-прежнему сталкиваются с препятствиями при
уходе с работы и переходе на новую, в том числе с репрессиями со стороны своих
работодателей.
Рабочие также рассказали Al Jazeera о трудностях при смене работы, от аннулирования вида
на жительство и угроз депортации со стороны частных спонсоров и зарегистрированных против
них ложных дел о побеге.
В марте прошлого года Катар стал первой страной в Персидском заливе, принявшей
минимальную заработную плату, применимую ко всем работникам.
Новое законодательство гарантировало, что все работники получают минимальную месячную
заработную плату в размере 1000 катарских риалов (275 долларов США), а также минимальное
пособие в размере 300 риалов на питание и 500 риалов на жилье, если их работодатель не
предоставляет и то, и другое.
МОТ сообщила, что с момента принятия нового законодательства зарплаты 280 000 человек
поднялись до нового минимального порога, который работники и правозащитные группы
назвали недостаточным.
В прошлом месяце эмир Катара шейх Тамим бин Хамад Аль Тани заявил, что его страна
столкнулась с «беспрецедентной кампанией» критики в преддверии чемпионата мира по
футболу.
«С тех пор, как мы завоевали честь провести чемпионат мира по футболу, Катар подвергся
беспрецедентной кампании, с которой никогда не сталкивалась ни одна принимающая страна»,
— сказал в своем выступлении шейх Тамим. «Мы изначально относились к этому вопросу
добросовестно и даже считали, что некоторая критика была положительной и полезной,
помогая нам развивать наши аспекты, которые необходимо развивать.
«Но вскоре нам стало ясно, что кампания продолжается, расширяется и включает в себя
выдумки и двойные стандарты, пока не достигла такого уровня жестокости, который заставил
многих, к сожалению, усомниться в истинных причинах и мотивах этой кампании.