Ing. Daniel Matos Delgado
Coordinador de Mecanismos de
Retribución por Servicios Ecosistémicos
Dirección General de Economía y
Financiamiento Ambiental
Ministerio del Ambiente
¿Qué hacemos en la DGEFA?
• Proponemos normas en materia de economía
ambiental y financiamiento ambiental.
• Proponemos instrumentos técnicos, programas y
proyectos relacionados a los instrumentos económicos
ambientales, valoración económica ambiental y
financiamiento ambiental.
• Impulsamos iniciativas de inversión en infraestructura
natural con los sectores público y privado que
contribuyan a la recuperación, conservación y uso
sostenible de los ecosistemas.
• Implementamos acciones vinculadas a los tratados y otros
instrumentos internacionales relacionados con el
crecimiento verde y las finanzas sostenibles.
• Promovemos los bionegocios y econegocios.
* De acuerdo al nuevo ROF aprobado por el DS N 022 2021 MINAM de fecha 25 de julio de 2021
Dirección de
Economía
Ambiental
Dirección de
Financiamiento
Ambiental
INFRAESTRUCTURA
NATURAL
FINANZAS
VERDES
Contenido:
1. Política Nacional Ambiental al 2030
2. Brecha ambiente
3. Marco Normativo del MERESE
4. Experiencias a nivel nacional
5. Agenda 2023
Lineamientos de política en servicios ecosistémicos hídricos Y EL MERESE Hídrico
Política Nacional del Ambiente al 2023
DS N° 023-2021-MINAM
Principal problema público: “Disminución de los bienes y
servicios que proveen los ecosistemas, que afectan el
desarrollo y la sostenibilidad ambiental”
Servicios Ecosistémicos: Son aquellos beneficios
económicos, sociales y ambientales, directos e
indirectos, que las personas obtienen del buen
funcionamiento de los ecosistemas (…)
Fuente: Ley N° 30215, Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos
Más de 3.2 millones de
hectáreas priorizadas de
ecosistemas degradados
que brindan servicios
ecosistémicos a nivel
nacional para inversión
pública.
Ecosistemas afectados:
bosques de selva tropical,
bosques de yunga,
bofedales, pajonales de
puna húmeda, bosques
relicto altoandino, matorral
andino, entre otros.
Indicador brecha:
“Porcentaje de superficie de
ecosistemas degradados
que brindan servicios
ecosistémicos que
requieren de recuperación”
Fuente: https://geoservidor.minam.gob.pe/monitoreo-y-evaluacion/restauracion-de-areas-degradadas/
Brecha ambiente: ecosistemas degradados
Los MERESE, son esquemas, herramientas, instrumentos e
incentivos para generar, canalizar, transferir e invertir recursos
económicos, financieros y no financieros, orientados a la
conservación, recuperación y uso sostenible de las fuentes de
los servicios ecosistémicos, a través de acuerdos voluntarios.
“El rol del MINAM es de promover el diseño e implementación de los
MERESE a nivel nacional, con una estrecha coordinación con las
autoridades regionales y locales y entidades involucradas”.
Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE)
En el marco del ROF del MINAM, la DGEFA tiene la función de
administrar el Registro Único MERESE.
Ley MERESE (2014)
Reglamento de la Ley
MERESE (2016)
Lineamientos para el diseño e
implementación (2021)
Modificación del reglamento
de la Ley de MERESE (2021)
Actualización del TUPA del MINAM 2021
(Inclusión de los procedimientos del
Registro Único de MERESE)
INSTRUMENTOS NORMATIVOS
ESQUEMA MERESE
Pone en evidencia el papel que juegan los
servicios ecosistémicos en la sociedad.
Permite que la sociedad en su conjunto participe
de estos esfuerzos.
Formaliza y promueve los aportes
voluntarios de los Retribuyentes hacia las
Contribuyentes.
Da un marco legal para las iniciativas
existentes.
Implicancias de la normativa de MERESE
Permite que el estado pueda
cumplir su papel de
observador
Funciones del MINAM en el marco de los MERESE
Promover la conformación de estrategias de
financiamiento que contribuyan con la
sostenibilidad del MERESE.
Ejercer la rectoría del sector ambiental que
comprende los servicios ecosistémicos.
Diseñar, regular y promover políticas, normas y
procedimientos para el desarrollo, implementación y
supervisión de los MERESE, en coordinación con otras
autoridades.
Fomentar el desarrollo e implementación
de MERESE en ANP, en coordinación con
SERNANP.
Brindar asistencia técnica en el diseño e implementación de
MERESE.
Fortalecer las capacidades de los GORE y GOLO para la
implementación de la Ley de MERESE y sus normas
complementarias.
k) Emitir opinión previa favorable a las propuestas
normativas sobre MERESE, como requisito para su posterior
aprobación”. (DS N° 033-2021-MINAM, mod. Reglamento)
Mejor opción para canalización, administración y ejecución
de recursos provenientes de fuentes de financiamiento
públicas, privadas o mixtas. (DS N° 033-2021-MINAM, mod.
Reglamento)
16 Servicios ecosistémicos
que pueden formar parte de
un MERESE:
Servicios Ecosistémicos
Beneficios de intervenir
con un MERESE
RETRIBUYENTE
CONTRIBUYENTE
Aumenta la cantidad
y mejora calidad del
agua para toda la
ciudadanía.
Promueve los aportes
voluntarios de los
Retribuyentes hacia las
Contribuyentes.
Incentiva la implementación de
actividades económicas que
impactan en la calidad de vida de
los grupos comunales.
Ambiental Social
Económico
Económico
Evitan potenciales conflictos
sociales entre actores de la
cuenca en torno a los recursos
hídricos.
Beneficios de los MERESE
Actualmente, se tiene identificado 59 iniciativas a nivel
nacional.
• 54 iniciativas de MERESE hidrológicos.
• 05 iniciativas MERESE vinculadas a la actividad
turística.
Avances de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE) en el Perú
20 Iniciativas con acuerdo MERESE:
• 19 iniciativas de MERESE hidrológicos (12 EPS, 04
JU).
• 01 iniciativas MERESE vinculadas a la actividad
turística.
Plataformas de Buena Gobernanza MERESE:
• 25 iniciativas de MERESE con PBG o Grupo
impulsor. De las cuales 17 tienen un
reconocimiento mediante Ordenanza, los demás
están conformados por actas insertas en la mayoría
en los CRHC.
05 iniciativas
MERESE vinculadas
a turismo
AGENDA MERESE
Registro Único MERESE Escalamiento del MERESE Incorporar MERESE en los PI de la ARCC
Incrementar el numero de acuerdos
reconocidos en el Registro Único
MERESE
MINAM impulsará el diseño MERESE
como estrategia de sostenibilidad de la
IN en los PI de la ARCC.
Con esta intervención se prevé la
instalación aprox. De 97 mil ha de IN.
4 nuevos MERESE en Turismo y Belleza
Paisajística en la región San Martin.
Nuevas oportunidades en la región
Ucayali y Amazonas.
MERESE en zonas marinos costeras
(Piura).
Acercamiento a nuevas autoridades Apoyo de la Cooperación Internacional Asistencia técnica y fortalecimiento de
capacidades
Es necesario impulsar procesos de
diseño e implementación de MERESE
con las iniciativas en camino.
Desarrollo de eventos y reuniones
de trabajo (virtuales y presenciales)
para la promoción de MERESE a
nivel nacional.
Materiales de comunicación
Proyectos de cooperación internacional
pueden complementar financiamiento
en ámbitos de las iniciativas MERESE.