1. UNE RÉPONSE : REPENSER LA STRATÉGIE NUMÉRIQUE DE
LA VILLE DEMAIN
Quel avenir pour la fonction publique territoriale ? Le débat
Le 13 mars 2015
Département Numérique et Systèmes d’information
1
3. Une Ville intelligente, c’est quoi ?
Une ville moderne capable de mettre en place
des infrastructures plus efficaces,
interconnectées et pérennes
afin d'améliorer le confort de vie de ses citoyens
tout en respectant l'environnement.
3
Lettre de Mission
4. SMART CITIES
4
UN CONTEXTE IMAGINÉ DANS LES ANNÉES 2000
Une convergence stratégique
Villes modernes
Projets
commerciaux
Recherches
universitaires
Une démarche pour repenser la ville,
développer et améliorer les services urbains
et accroître l’attractivité
5. 5
Governance
VILLE INTELLIGENTE
LES 6 THEMES DU « SMART »
1. Une économie connectée avec des entreprises agiles
2. Un environnement amélioré
3. Une administration connectée qui développe
l’E-administration afin d’être accessible
7JOURS/7 24H/24
4. Un mode de vie sécurisé et apaisé
5. De nombreux services urbains pensés pour
faciliter la vie des habitants
6. Des modes de transports adaptés et fluides
6. 67 villes qui osent l'intelligence, partout dans le monde, des initiatives émergent pour faire de la smart city une réalité.
Voici les 67 villes les plus avancées en la matière. Elles ont lancé des projets pilotes ou des services déjà opérationnels,
s'inscrivant dans un ou plusieurs des six domaines qu'engloble le concept de ville intelligente : mobilité, ville connectée,
réseaux intelligents, environnement, sécurité, gouvernance et social.
Lettre de Mission
6
SUR TOUS LES CONTINENTS, DE VILLES INTELLIGENTES SE DÉVELOPPENT
7. ORIENTATION « SÉCURITÉ »
RIO DE JANEIRO
Supervision et
coordination des
infrastructures
Rio Operations Center
Superviser le fonctionnement de la
ville « à chaud »
Analyser les données « à froid »
développer les modèles de
prédiction
Relation avec la population
Interaction multi canal avec les usagers
(tweeters, sirènes, )
Projet collaboratif d’aide au signalement dans
les quartiers défavorisés
…
8. LA VILLE ECO-CONNECTEE
STOCKHOLM
Une ville verte et
connectée
Un projet d’aménagement
numérique
Déploiement d’infrastructures hauts
débits
Concentration d’entreprises du
numériques sur le quartier de Kista
Interopérabilité des infrastructures
Les « Green IT » en fer de lance
Réduire les consommations
énergétiques
Réduire la pollution
9. LA VILLE OUVERTE
HELSINKI
“Our dream is that every public
agenda, every euro and any
public issue could be easily
analyzed, visualized,
understood and contributed to
by the citizens in advance.”
H2020 - CityServiceDeveloppementKit
3 domaines ciblés : Smart Participation,
Smart Mobility, Smart Tourism
Un projet partagé avec Amsterdam, Lisbonne
et répliqué à Barcelone, Istanbul, Lamia, Rome
et Manchester
10. Smart Mobility
Régulation du trafic via un système de caméras,
contrôle de l’information et de la circulation à
distance
Arrêts de tram producteurs d’énergie
Éclairage économique
LA VILLE DURABLE
AMSTERDAM
Nom de la présentation
10
Une ville durable et rentable
Collaboration collective
Programme Amsterdam Smart City (projet
collaboratif entre entreprises, centres de
recherche, citoyens, pouvoirs publics)
4 domaines prioritaires: vie quotidienne,
travail, mobilité et espace public
11. DÉMATÉRIALISATION DES SERVICES
ESTONIE
L’identité numérique, clé du
développement de la stratégie digitale
de l’Estonie
2002 – création de la carte
nationale d’identité électronique
2014 – 93 % de la population
possède son Id-Card
Principales réalisations
2000 – e-Tax Board et m-Parking
2003 – i-Voting
2007 – e-Police system
2008 – e-Health System
2010 – e-Prescription
2013 – X-Road (administration 100
% connectée)
Prochaines réalisations
Mobile –ID, NFC
Data Embassy
…
14. Un projet de réhabilitation urbaine:
le Fort d’Issy
Logements connectés
Eco-quartier
LA VILLE CONNECTÉE A LA FRANÇAISE
ISSY-LES-MOULINEAUX
Nom de la présentation
14
La révolution numérique
au service des habitants
Issygrid
1er réseau de quartier intelligent
Optimisation de la consommation d’énergie des habitants et
des entreprises
15. Nice
Dématérialisation de l’information: « Spots
mairie » - mairies virtuelles
Boulevard connecté: éclairage public modulé,
capteurs de stationnement, capteurs de
remplissage des conteneurs
Toulouse
Cantine Toulouse: espace de coworking et
d’évènementiels autour du numérique
Lutter contre la fracture numérique: « Forum
numérique des seniors »
Strasbourg
Capteurs sonores pour établir des cartes de
bruit pour lutter contre le tapage nocturne
INITIATIVES FRANCAISES
Nom de la présentation
15
17. UTILISONS LA PALETTE NUMÉRIQUE POUR DESSINER LA VILLE
DE DEMAIN…
17
La révolution numérique va permettre de transformer
des services urbains et des modes de gouvernance
de la ville.
Et permet de prendre en compte les enjeux majeurs
des années à venir:
Optimiser les ressources
Améliorer le cadre de vie
Gagner en compétitivité
Connecter une ville ne suffit pas à la rendre
« intelligente ».
Elle doit être repensée dans son fonctionnement
Enfin, Il faudra également accompagner la mise en place
des nouveaux services numériques en interrogeant
les usagers autour d’une méthode collaborative et plus
agile afin de trouver sa route dans la multitude de
solutions offertes par une industrie digitale toujours
enclin à innover.
Concevoir la ville autrement
dans une approche intégrée
et participative
Imaginer et mettre en place
une offre de service adaptée
à la culture du territoire
Maîtriser le déploiement et
accompagner les usagers
Qualité de vie Simplicité &
interactivité
Développement
Économique Innovation Environneme
Il n’existe pas de solution sur étagère pour créer une ville intelligente, rien de clé en main, chaque
ville doit décliner sa smartcity par rapport à ses spécificités, sa culture et par rapport aux besoins de ses usagers.
18. Répondre aux enjeux quotidiens et
stratégiques de la ville
Intensifier l’usage du numérique pour
rendre la ville plus :
Facile
Econome - Efficiente
Performante
Attractive
Interactive
Collaborative
Intégrée
Agréable
Accessible
Concevoir la ville autrement avec une
approche intégrée et plus participative
LA VILLE INTELLIGENTE C’EST :
18
19. ARCHITECTURE GLOBALE D’UNE SMART CITY
19
« Démocratie
ouverte »
Développement
économique
Améliorer le
fonctionnement
de la ville
Faciliter la vie en
ville
E-démocratie, réseaux
sociaux, co-
conception,co-
financement …
Place de parking, Pass
Urbain, réservation
équipements, Paiement
sans contact, robots
lycéens, …
Open Data, Innovation,
expérimentation, …
SmartGrids, Smart
Buildings, sécurité, …
4 directions possibles à prendre pour développer
une smartcity – à chaque direction des solutions
numériques adaptées
Attention de ne pas trop se disperser !
20. DÉMARCHE & OUTILS - UNE CONSTRUCTION EN QUATRE ÉTAPES
20
Imaginer
Sensibiliser
Projeter
Mettre en
œuvre
Acquérir une vision d’ensemble de la ville numérique
pour en comprendre les grands principes, motiver et
mobiliser les acteurs de la collectivité
Construire une première esquisse d’un projet ville
numérique pour son territoire, trouver la ligne
éditoriale adaptée au projet et au positionnement
de la ville, initier une démarche d’innovation
Mettre en place la gouvernance ville numérique et
rédiger la feuille de route
Concevoir et expérimenter les services,
accompagner les transformations internes et
externes, faire évoluer la trajectoire
Méthode C-K
21. 21
Usagers
Stratégie Concurrents
Innovation
Politiques
int. &ext.
? Imaginer
Sensibiliser
Projeter
Mettre en
œuvre
.1 Une ligne éditoriale adaptée à la culture de
chacun des territoires
.2 Une approche incrémentale et collaborative
.3 Une gouvernance ad hoc (pour la relation aux
usagers) et un principe de co-construction
DÉMARCHE & OUTILS – DES EQUILIBRES A MAINTENIR
23. LE CONTEXTE
23
POUR LA DÉFINITION D’UN PROJET «SMART» CITY AIXOIS
Contexte : La Ville d’Aix-en-Provence a engagé un projet numérique ambitieux depuis quelques années, et
il va bénéficier d’une nouvelle dynamique impulsée par l’obtention label French Tech pour les villes d’Aix-
Marseille en novembre 2014, la création d’un pôle numérique à la constance et de la création en 2017 du
campus universitaire « the camp » dédié à la ville de demain.
Le champ à investiguer est large :
Performance de la ville,
Développement des e-services,
Dématérialisation dans les services,
E-démocratie
E-Tourisme
Attractivité,
Ouverture du pôle numérique de la constance
…
Afin de mettre en place un projet cohérent et à la hauteur de l’ambition de la ville d’AIX, La société SOPRA
– STERIA à proposer une aide méthodologique au démarrage du projet de ville numérique qui servira
ensuite à la définition d’une trajectoire ville intelligente.
24. DÉMARRAGE DU PROJET SMART - AIX
24
Lancement(*) Restitution
29 janvier
15 décembre mars
13 février
Séminaire de mobilisation
1er atelier sur Aix-en-Provence
4 ateliers
• Note d’orientation
décrivant la ligne éditoriale
du projet « ville intelligente
d’Aix-en-Provence » et les
actions à engager
• Identifier les principaux
axes stratégiques (à partir
d’un rapide benchmark et
d’architectures type d’une
Ville intelligente (0,5j)
• Comprendre l’existant de
Aix-en-Provence (0,5j) –
définir l’ADN de la ville pour
pouvoir ensuite le décliner
comme on décline un charte
graphique
• échanger sur les premiers
éléments de la ligne
éditoriale
• Créativité – imaginer des
services pour Aix-en-
Provence
Une mobilisation large des cadres de la ville
25. LES PARTICIPANTS (1/2)
25
Anne-Laure Bajon, Chargée de mission DGS
Audrey Cavaillier, Directeur adjoint CCAS
Jacques Castex, Communautés du Pays d’Aix
Michèle Couetmeur, Directeur Attractivité et
Coopération Internationale
Jean-Jacques Clouchoux, DGST
Jean-Philippe Dambreville, Directeur
Conservatoire de Musique
Jean-Luc Duponchel , Directeur Santé
Publique
François Hubert, Adjoint Directeur de la
Communication
Michaël Pessiglione, Directeur conduite des
opérations
Jean Pierre Pigato Directeur Gestion de
l’Espace Public
Jérôme Chevalier, Office du Tourisme
Claire Coquery, Directeur Projets
Hydraulique et pluvial
Bertrand Deneux, Chef de Département
Construction Neuve
Michel Fantoni, Directeur Foncier et Gestion
Patrimoine
Franck Lefebvre, CCAS
Céline Le Ny, Chef de Service Secrétariat
Général
Isabelle Loriant Directeur Information et
Communication
Béatrice Paccioni, Mission Relation Usagers
Renaud Sore-Larregain, Directeur
Coordination Centre Ville et Commerce
26. LES PARTICIPANTS (2/2)
26
Nawel Addaoud, Webmaster
Mounir Ben Ammar, Directeur Politique de
la Ville
Rémy Borel, Directeur Bibliothèque Méjanes
Jean-Patrick Calka, Communauté du Payx-
d’Aix
Philippe Degroote, Directeur des animations
de la jeunesse
Patrick Lefauconnier, Directeur Planification
Urbaine
Sonia Pavic, DGA Ressources Humaines
Nathalie Allio-Duclos, Directeur Culture
Mylène Ausset, Conseiller Technique
Jean-Marie Cordonnier, Directeur Études
d’Infrastructures,
Deloche Hélène, Directeur Education
Marc Foveau, DATS Bâtiments et Grands
Équipements
Julien Ginoux, Community Manager,
Jérome Richard, DSI
Alain Robiglio, Directeur Moyens Généraux
René Schaller, Directeur Coordination de
l’Education
27. 27
SÉMINAIRE DU 29 JANVIER
Une journée pour découvrir les concepts du « smart »
28. UTILISER LA PALETTE NUMÉRIQUE POUR DESSINER LA VILLE
DE DEMAIN…
28
Présentation des concepts d’une smartcity
SÉMINAIRE DU 29 JANVIER – 9H 12H
30. 30
LES ATELIERS DU 13 FÉVRIER 2015
Travailler la ligne éditoriale, débuter le travail de
projection
Travail par groupe de 10 personnes (4 groupes en tout
ont travaillé en parallèle sur le même sujet)
31. LA DÉMARCHE
Séminaire, utiliser la palette
du numérique pour dessiner la
ville de demain…
4 ateliers pour ré-appréhender
Aix-en-Provence
40 cadres de la ville
mobilisés
Lecture de la ville au travers
de ces publications
31
32. UN PREMIER TRAVAIL SUR LA LIGNE ÉDITORIALE
32
Dans un premier temps il a été demandé
à chacun des groupes de critiquer,
valider, corriger la proposition de ligne
éditoriale ci-contre produite à l’issue de
la journée du 29 janvier.
33. UN SECOND TRAVAIL QUELLE ORIENTATION DONNER A SMART-AIX
Département Numérique et systèmes d’information
33
Dans un second temps, les participants ont participé à un exercice de créativité
pour imaginer des services à mettre en œuvre (sans excès de réalisme) sur Aix-
en-Provence
35. UNE GRANDE COHÉRENCE DES IDÉES DE CHAQUE GROUPE
35
Répartition des idées par catégorie d’utilisateurs / destinataires
Nature des services Les objectifs recherchés
37. AIX-EN-PROVENCE
37
Une identité forte, un porte étendard de la qualité de vie
Évoquer la ville d’Aix-en-Provence, c’est évoquer une ville avec une identité forte, un porte étendard de la qualité
de vie qui dépasse les frontières provençales. Les aixois bénéficient aujourd’hui d’un cadre de vie plébiscité et
d’une offre culturelle, sportive, et social de qualité qui est le fruit d’un important programme de réhabilitation et
de transformation initié dans les années 2000.
Une ville durable
•transport en commun, des parc relais
• Véhicule électrique
• PLU respectant Grenelle II, Eco-quartier de la Duranne
De belles réalisations
• Office du Tourisme 2.0
• le développement de la e-administration
• le déploiement des totems numériques d’information
• Présence sur Facebook et Twitter
Le label French Tech
• The Camp : un campus international d’Innovation Numérique orienté vers la ville de demain
• le pôle numérique de Valcros-constance dédié aux entreprises du numérique
38. Harmonie
Equilibre
Label Fench tech’
Pôle numérique de Valcros
Constance
The Camp, le fer de lance de la
modernité de la Ville numérique
Donner du sens à l’action
publique
Renouer le lien avec et entre
les citoyens
STRATÉGIE NUMÉRIQUE
Excellence
Une ville avec et pour ses
habitants
Qualité de vie
Modernité apaisante, humaine,
simple qui donne du temps
Villes de tous les arts et de
patrimoine historique
38
39. DES SERVICES TRANSVERSAUX, DES PARCOURS, DES OFFRES À LA
CARTE, DE LA PARTICIPATION CITOYENNE
« Ma ville à la carte », un service mobile permettant de
se constituer ses propres parcours dans Aix-en-
Provence et de valoriser patrimoines & services
Ville
performante
Qualité de vie Ville
participative
Possibilité de se construire un parcours à travers une multitude
d’entrées thématiques (à pied, en famille, culture, patrimoine,
commerce, un créneau horaire, artiste …)
« Mobilité » , un service qui facilite le déplacement à
Aix-en-Provence
L’idée est ici d’optimiser les déplacements modes doux mais aussi
véhicules personnels en conseillant les meilleurs itinéraires, en
diffusant « l’info trafic » au sens large, en prévoyant et en régulant le
trafic
Ville
attractive
Ville
performante
Ville
facile
Ville
participative
Ville
attractive
« Smart Administration » des services pour rendre la
facile simple pour les administrés et ses agents
Ville
performante
Ville
facile
Ville
participative
Développer une approche multi-canal de l’usager d’Aix-en-Provence,
créer des parcours, améliorer les temps de traitement des dossiers,
offrir un service public de qualité, un service personnalisé
Ville
attractive
« ParticipAix » la plateforme participative des Aixois
L’idée est de pouvoir échanger, de faire participer les aixois aux projet
de la ville, de développer des plateformes de services & d’entraide,
d’accentuer les efforts de communication. Une telle plateforme
pourrait aussi être déployée au sein de la ville pour les agents
Ville
performante
Ville
facile
Ville
participative
Ville
attractive
40. 40
Internet – Internet mobile : Uniformisation de tous les sites web et des
applications mobiles (application AIX – Requête AIXPRESS –
AIX Transport facile)
E-administration : Développement de plus de 20 nouveaux E-services / mise en
place d’une Gestion de la relation Usager (logique de guichet unique - Portail
accessible 24h/24 – 7 Jours/7) pour tous les types de demandes
Infrastructure
E-administration
Uniformisation des
sites web de la ville
ET des applications
mobiles
En complément
Mise en place d’un
Open Data : Carburant
pour the Camp
Un lieu matérialiser et
animer le projet
Valorisation et Amélioration l’existant
LES AXES DE DÉVELOPPEMENT DU NUMÉRIQUE 2015 – 2020
Infrastructure : Suivi du déploiement du Haut débit dans le ville mise en place
d’un programme de déploiement du Wifi Gratuit dans toute la ville, de mobilier
intelligent, de zone de coworking,…
Continuer à développer
sa présence sur les
réseaux sociaux
41. 41
Éducation Numérique : Un programme d’équipement des écoles de la ville en
faveur de l’apprentissage (ENT, TNI, câblage)
Services
numériques pour
faciliter la ville
Éducation
Numérique
Expérimentations
Expérimentation : solutions innovantes de réduction du coûts de l’éclairage public,
optimisation des tournées de collecte des déchets en fonction des remplissages,
aide aux noctambules pour modérer leurs nuisances sonores, visite en réalité
augmentée
En interne
Démat’ et modernisation des services de la ville (2015 Démat courrier – 2016 Factures)
Refonte intranet – application de gestion de projet
Développement des équipements mobiles numériques pour les cadres
Etude mise en place du télétravail – Mise en place d’un Plan de déplacement des agents
LES AXES DE DÉVELOPPEMENT DU NUMÉRIQUE 2015 – 2020
Services numériques pour faciliter la ville : « Ma ville à la carte» , un service
mobile permettant de se constituer ses propres parcours dans Aix-en-Provence et de
valoriser patrimoines & services et « ParticipAix » la plateforme participative des Aixois
A développer
42. 2015 2016 2017
PLANNING DE MISE EN OEUVRE
Évolution de
l’organisation
territoriale
Lancement public du projet
« Smart » Aix et de la phase de
concertation
Juin
« Ma ville à la carte », pour se
constituer ses propres parcours
dans Aix-en-Provence et valoriser
patrimoines & services
« Mobilité » , un service
qui facilite le déplacement
à Aix-en-Provence
Ouverture de The Camp - un
événement relais majeur
« Smart Administration » services
pour rendre la ville simple pour les
administrés et ses agents
« ParticipAix » la
plateforme participative
des Aixois
Mise en place d’un Open
Data : Carburant pour the
Camp et la ville intelligente
Un lieu pour matérialiser
et animer le projet
42
Infrastructure : Un programme de suivi du déploiement du haut débit sur la ville , du du Wifi
public, des « mobilier urbain », …