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Tony Blair und George Bush sollte Studie über Irak-
Krieg konfrontiert, sagt Desmond Tutu
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Der folgende Artikel wurde geschnitten und FROM eingefügt:
http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm

           In Übereinstimmung mit Bundesgesetzen wird Artikel für Bildungs-und
     Informationstechnologie zur Verfügung gestellt - also Angelegenheit von öffentlichem
                                        Interesse.

Cheneys Guy

Er hat kaum außerhalb Washingtons Korridore der Macht bekannt,
aber David Addington ist der mächtigste Mann, den Sie noch nie gehört
haben. Hier die Gründe:
Von Chitra Ragavan
Verfasst 5/21/06

Eine Woche nach den Terroranschlägen vom 11. September hat Präsident George W. Bush kurz wandte seinen Blick weg
von der sich abzeichnenden Krise zu einem wichtigen, aber weit weniger dringlich Moment in der Geschichte der Nation.
Der Präsident unterzeichnete Gesetz zur Schaffung einer Kommission, um den 50. Jahrestag der Brown v. Board of
Education, das Wahrzeichen Urteil des Obersten Gerichtshofs Desegregation öffentlichen Schulen feiern. In einer kurzen
Erklärung, lud Bush die verschiedenen Bildungs-Gruppen in der Gesetzgebung, die Namen der potentiellen Kommissare
vorschlagen, aufgelistet und forderte die Mitglieder des Kongresses zu wiegen, als "Angelegenheit von comity." Aber in eine
wenig bemerkt beiseite, sagte Bush, dass solche Vorschläge wäre nur, dass - weil unter dem Termine Klausel der Verfassung,
ist es seine Aufgabe war, und seine allein, um diese Art von Entscheidungen zu treffen.




Im Weißen Haus Emergency Operations Center, 9/11. Addington
ist auf der Rückseite stehen.
DAVID BOHRER - THE WHITE HOUSE




Das war, was bekannt ist, in der klösterlichen Welt der Verfassungsrechtler und Wissenschaftler als "Signing Statement."
Solche Aussagen, in den Jahren, bevor Präsident Bush und seine Berater zog ins Weiße Haus, waren selten. Ein Signing
Statement ist eine juristische Memorandum, in dem der Präsident und seine Anwälte nehmen Gesetzgebung über durch den
Kongress geschickt und ihren Stempel aufgedrückt, indem sie sagen, was sie glauben, dass die Maßnahme funktioniert und
was nicht erlauben. Erfüllt von den 9/11 Angriffen, Amerikaner der größte Teil nicht erkennen, dass die Unterzeichnung
Erklärung zu der Ankündigung der Brown v. Board Kommission würde eine der umstrittensten Markenzeichen der Bush-
Präsidentschaft signalisieren: eine historische Verschiebung im Gleichgewicht der Macht weg von der Legislative der
Regierung die Exekutive. Die Verschiebung begann bald nach Bushs Amtsantritt und erreichte ihren Höhepunkt nach 9/11,
mit Bushs Genehmigung der Militärtribunale für Terrorverdächtige, geheime Inhaftierungen und aggressive Verhöre
"ungesetzliche feindliche Kämpfer" und warrantless elektronische Überwachung von Terrorverdächtigen auf amerikanischem
Boden, einschließlich der amerikanischen Bürger.

Die "unsichtbare Hand." Ein Großteil der Kritik, die an diesen Maßnahmen wurde geleitet hat Vizepräsident Dick Cheney
konzentriert. In der Tat ist es jedoch ein weitgehend anonymes Regierung Anwalt, der nun als Cheneys Stabschef, der
gedient hat als Ladestock Fahren der Bush-Administration geheimnisvollsten und umstrittensten Anti-Terror-Maßnahmen
durch die Bürokratie. David Addington war ein wichtiger Verfechter der Brown v. Board und mehr als 750 anderen
Unterzeichnung Aussagen der Verwaltung seit seinem Amtsantritt ausgegeben hat - ein Rekord, der weit übertrifft die jedes
anderen Präsidenten.
Die unterzeichnenden Aussagen sind nur ein Werkzeug, dass Addington und eine kleine Gruppe von erzkonservativen
Juristen im Herzen der Bush-Administration beschäftigen, um den Krieg gegen den Terrorismus zu verfolgen. Etwas
außerhalb des West Wing und den inneren Heiligtümern der CIA, dem Pentagon und dem State Department bekannt, ist
Addington ein genialer Kollege, der besitzt auch ein explosives Temperament, dass er nicht zögern, an diejenigen, die gegen
ihn richten. Addington, sagt ein bewundern ehemalige Beamte des Weißen Hauses, ist "die mächtigste Person niemand noch
nie gehört hat."
Nennen Sie eine bedeutende Maßnahmen der Bush White House nach 9/11 genommen, und die Chancen sind besser als
selbst das Addington hatte eine Rolle in ihr. So allgegenwärtig ist er, dass ein Justizministerium Anwalt Addington "Adam
Smiths unsichtbare Hand" in nationalen Sicherheitsfragen nennt The White House Behauptung -. Später als falsch erwiesen -,
dass Saddam Hussein die nukleare Vorstufen aus Niger kaufen, um eine verbotene Waffen-Programm voranzutreiben
versucht? Addington geholfen Tierarzt, dass. Die Bemühungen um eine ehemalige Botschafter, die öffentlich wies die Niger
Anspruch als unbegründet zu diskreditieren, indem die Offenlegung der Namen seiner Frau, eine verdeckte CIA-Offizier?
Addington war richtig in der Mitte das auch, obwohl er nicht von Fehlverhalten vorgeworfen.
In der nationalen Sicherheit Kreisen wird Addington als eine solche Kraft der Natur, dass ein ehemaliger Regierung Anwalt
ihm den Spitznamen gesehen "Keyser Soze", nach dem rücksichtslosen Gangsterboss in dem Thriller The Usual Suspects.
"Er scheint seine Hand in allem haben", sagt ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums, "und er hat diese unglaubliche
Kräfte, Energie, Reserven in einer obsessiven, zealot die Art und Weise." Addington sank wiederholter Anfragen für diese
Geschichte befragt werden.
Addington Bewunderer sagen, er wird zu Unrecht verteufelt. "Dies ist ein neuer Krieg, ein unkonventioneller Krieg", sagt ein
informelles Cheney Berater, Mary Matalin. "Wenn man so neue Politik, neue Herausforderungen zu begegnen, werden Sie
Teufelskreis Opposition zu bekommen."
Kaum jemand würde vorhergesagt, dass Addington, 49, würde eine solche Blitzableiter geworden. Tall, bärtig und imposant
Addington das Aussehen, sagt der ehemalige Weiße Haus Associate Counsel Bradford Berenson, von "einem zerknitterten
Bürokraten mit einem CIA spook gekreuzt." Der Sohn eines Berufssoldaten Beamter, wurde Addington geboren und in der
Hauptstadt des Landes erhoben und war in der achten oder neunten Klasse, als er Catherine Drinker Bowen Miracle at
Philadelphia lesen: Die Geschichte des Verfassungskonvents von Mai bis September 1787.
"Das nächste Schlachtfeld." So begann eine lebenslange Liebesaffäre mit der US-Verfassung. Noch heute trägt Addington
eine Kopie in seine Tasche und nicht zu handhaben zögern sie, um seine Argumente. "Der Witz hier", sagt ein hochrangiger
Kongress Mitarbeiterin mit einem Kichern, "ist, dass Addington an der Verfassung sieht und sieht nur Artikel II, die Macht
des Präsidenten." Berenson, Bushs ehemaliger Mitarbeiter beraten, sagt, das ist, weil Addington ist so intensiv Sicherheit
aufgeschlossen:. "Er absolut ist der Bedrohung, der wir begegnen überzeugt und er glaubt, dass die Exekutive der einzige
Teil der Regierung in der Lage ist die Sicherung der Bevölkerung gegen externe Bedrohungen ist. " Addington, Berenson
fügt, ist eine nationale Sicherheit konservativ mit einem Twist. "Er ist nicht das intellektuelle rechtliche konservativere der
Federalist Society Typ" Berenson sagt, bezogen auf die Gruppe von konservativen Juristen geschätzt von den Gleichen von
Supreme Court Justice Antonin Scalia, "für wen gerichtlichen Zurückhaltung der heilige Gral ist. Er ist viel mehr ein Cold
War Konservativer, hat auf die nächste Schlachtfeld bewegt. "
Addington begann seine Regierung Karriere vor 25 Jahren, nach dem Abschluss summa cum laude an der Georgetown
University School of Foreign Service und mit Auszeichnung an der Duke University Law School. Er begann als Assistent
General Counsel bei der CIA und zog bald nach Capitol Hill und diente als Minderheit Rat und Chefberater auf das Haus
Intelligenz und außenpolitischen Ausschüsse. Dort begann er seine langjährige Zusammenarbeit mit Cheney, dann Wyoming
Kongressabgeordneter und Mitglied des Geheimdienstausschusses. Addington und Cheney - der als Präsident Gerald Ford
Stabschef diente - teilten den gleichen düsteren Weltsicht: Watergate, Vietnam, und später die Iran-Contra-Skandal während
der zweiten Amtszeit von Präsident Reagan hatte alle gefährlich die Befugnisse des Präsidenten untergraben ". Addington
glaubt, dass durch schlampige Lawyering so viel wie durch die Politik ", sagt der ehemalige National Security Council
stellvertretender Rechtsberater Bryan Cunningham," die Exekutive hat zu einem Vordringen seiner verfassungsmäßigen
Autorität gefügt durch den Kongress. "
Wenn Cheney Ranking auf dem House Select Committee Untersuchung der Iran-Contra-Skandal Republikaner wurde, half
Addington schreiben Sie die geharnischten Minority Report, die das Gesetz abgesehen Hilfe für die nicaraguanischen Contras
sei verfassungswidrig, weil es beaufschlagt nicht richtig auf die Macht des Präsidenten gesagt. Das Argument würde der
Eckpfeiler der Bush-Administration post-9/11 Politik geworden.

Ein zweiter kritischer Artikel des Glaubens für Addington hat mit dem Präsidenten der Befehlskette zu tun. "Er glaubt, es
sollte die kürzest mögliche Entfernung vom Präsidenten in sein Kabinett Sekretärinnen sein, und er mag es nicht,
Mitarbeitern oder Koordinierungsstellen in dieser Kette von Befehl", sagt Cunningham, der eng mit Addington gearbeitet und
war auch ein Clinton-Administration Anwalt.
Leitfaden Sternen. Addington ist ein starker Anhänger der sogenannten einheitlichen Exekutive Theorie, die häufig und
prominent in vielen legislative Unterzeichnung Bushs Äußerungen zitiert. Die Theorie besagt, dass der Präsident allein
verantwortlich für die Exekutive und dass der Kongress deshalb kann ihm nicht sagen, wie die Durchführung seiner
exekutiven Funktionen, wen sie für das, was Arbeitsplätze, oder durch wen er muss den Kongress berichten holen ist. Die
Exekutive, die Trennung von Macht, eine enge Kette von Befehl und zum Schutz der einheitlichen Exekutive - das war die
Leitsterne der gesetzlichen Universums Addingtons.
Addington verbrachte zwei Jahre im Weißen Haus in einer Vielzahl von Positionen. Als George HW Bush zum Präsidenten
gewählt wurde, zog Addington an das Pentagon mit den Anhörungen für Bushs Kandidat für Verteidigungsminister,
ehemaliger Texas Sen. John Tower helfen. Cheney hatte unterdessen gerade die neue republikanische Peitsche in das Haus
benannt und eingestellt Addington als seinen neuen Anwalt. Addington eingeschaltet Arbeitsplätze, sondern innerhalb
weniger Wochen, lehnte der Senat den Tower-Nominierung, und Bush angezapft Cheney seinen neuen Kandidaten für
Verteidigungsminister . Addington gegraben, half Cheney für seine Anhörungen vorzubereiten, und anschließend wurde
seine speziellen Assistenten. Addington, sagt einer der engsten Freunde Cheney und seinen Kollegen, David Gribbin, "wurde
die mächtigste Mitarbeiterin im Pentagon", weil er die Positionspapiere fließt und aus dem Sekretär und stellvertretender
Sekretär praktisch alle verarbeitet. Noch, sagt Gribbin er nie gesehen Addington als Gatekeeper, aber viele andere getan
haben. "Wenn David und ich jemals verwickelt", sagt ein ehemaliger leitender Beamter des Pentagon, "es war, weil ich
gedacht haben ein oder zwei Mal, dass er übereifrig in seiner Verteidigung der Vorrechte des Sekretärs war."
Diese Vorrechte waren jedoch sakrosankt Addington. Wenn ein Mitarbeiter einen Entwurf Memo für Präsident Bush, Cheney
und die Joint Chiefs of Staff kopiert, würde Addington streiche das letztere. "Er würde sagen, der Präsident im Gespräch mit
dem Sekretär und der Sekretär tun kann, was er will", sagt der ehemalige Pentagon. Seltsamerweise Addington "verabscheut"
die Verwendung von lateinischen Phrasen in Memos, sagt dieser offiziellen, und würde sie Slash mit seinem berüchtigten
roten Stift.
Es dauerte nicht lange, bevor Addington wurde das Militär Top-Anwalt. Wie das Pentagon General Counsel, Addington bald
der Streitkräfte judge advocate Generäle Authoring ein Memo Bestellung der Stolz unabhängige Korps von Berufssoldaten
Anwälten an den General Counsel von jedem Dienst berichten entfremdet. "Er wollte, dass die militärischen Dienste als nicht
so unabhängig ", sagt ein pensionierter Navy JAG, Konteradmiral Don Guter. "Es kam unter der Rubrik der zivilen Kontrolle
des Militärs. Es ist Zentralisierung. Es ist Kontrolle."
Die JAG Offiziere schlugen zurück und mit dem Kongress die Unterstützung blieb unabhängig. Aber Addington,
typischerweise einen anderen Weg gefunden, sich durchzusetzen. Er schrieb ein Memo ein Dekret, dass nur der General
Counsel der einzelnen Dienste - nicht die Zacken - konnte die endgültige Gutachten auszustellen. Nach George W. Bush zum
Präsidenten gewählt wurde im Jahr 2000 (Addington saßen die Clinton-Jahre, in eigener Praxis), Guter seine Kollegen
gewarnt: "Ich sagte, 'Stand by, werden diese gleichen Leute kommen zurück Und Sie erinnern sich, was sie wollte. do letzten
Zeit. "Nach den 9/11 Angriffen wurden die JAG Offiziere der Entscheidungsfindung auf Militärgerichten und Gefangenen
Behandlung Politik marginalisiert. Sie wurden unter schärfsten Kritiker von Präsident Bush innerhalb des Militärs.
Bis dahin wurden die Chancen überwiegend in Addington Gunsten gekippt. Im Januar 2001 wurde er Cheneys
Rechtsberater wurde und nach früheren Solicitor General Theodore Olson, der Vice President "Augen, Ohren und Stimme."
Cheney implizit vertraut Addington am Urteil fordert, weil sie, in den Worten eines Beraters Matalin ", die gleiche Art von
Person - Addington war immer der Erste unter Gleichen, wenn der Vizepräsident Rat eingeholt Und er hat immer die letzte
Stimme und Analyse. auf das, was wir diskutieren. " Cheney und sein Adjutant sind so nahe, sagt Nancy Dorn, ein Addington
Kollege aus der Reagan, George HW Bush und George W. Bush Jahr, dass sie "kaum einmal mit Worten zu
kommunizieren."
Addington, seine Kollegen sagen, ist bescheiden, höfischen und Familie orientiert. Er pendelt im Weißen Haus mit der
Metro, wenn er einfach befehlen konnte eine Regierung Auto, in der Regel isst am Lehrertisch im Weißen Haus
Durcheinander und Wochenenden verbringt zujubeln seiner Töchter Fußballspiele. "Es gibt eine Menge von Transaktions-
Leute in Washington", sagt Matalin. "Er ist nicht einer von ihnen. Er ist eine gute Seele."
Kritikern zufolge ist der Grund Addington ist eine solche wirksame bürokratische infighter, dass er eine intellektuelle Tyrann
ist. "David kann weniger als zivilisiert," ein Beamter sagt. "Er kann sehr unangenehm." Andere sagen, es ist, weil Addington
ist ein hervorragender Jurist und ein erfahrener Debattierer, die bewaffnet sich mit einem geisttötende Kommando über die
Sach-und Rechtslage. Wieder andere zuschreiben Addington Macht der übergroßen Einfluss von Cheney. "Addington macht
einen sehr guten Job", sagt ein ehemaliger Gerechtigkeit offiziellen, die ihn beobachtet hat, "der Nutzung der Kraft des
Vizepräsidenten."
Aber es ist eine subtile Art von Nutzung. Addington, nach den aktuellen und ehemaligen Kollegen, selten, wenn überhaupt
aufruft Cheneys Namen. Ein Regierungsbeamter sagt, dass es manchmal unklar, ob Addington sogar Anhörung des
Vizepräsidenten. Aber Cheney ist immer der Elefant im Raum. "Die Menschen erkennen, dass dies der eigentliche
Machtzentrum", sagt Anwalt Scott Horton, der zwei große Studien geschrieben hat am Verhör von Terrorverdächtigen für
das New York City Bar Association, "und wenn Sie sie überqueren, werden sie dich zerstören."
". Wundertüte Aufkleber" Wenn er austeilen kann die Klumpen innerhalb der Bürokratie hat Addington auch einen Teil
seiner eigenen gemacht - vor Gericht. Viele der post-9/11 Politik - davon Addington war die zentrale Architekt - wurden von
Bundesrichter in Frage gestellt worden und verwarf sogar um einige der Verwaltung befürwortet, einschließlich Inhaftierung
auf unbestimmte Zeit von Terrorverdächtigen ohne Zugang zu Rechtsmitteln, Erstellung von militärischen Kommissionen
und aggressive Verhörmethoden. "Sie haben Wunden unnötig zugefügt", sagt ein ehemaliger Justizministerium Anwalt. "Sie
behandelten die post-9/11 Situation wie eine Wundertüte und gab der Verwaltung einen schlechten Ruf."
Gewinnen oder verlieren, sagen diejenigen, die ihn kennen Addington einfach Außenwerke seine Gegner. Selbst wenn ein
Blitz ein Feuer, das fast zerstört sein Haus verursacht, verpasste Addington nur ein Tag der Arbeit. Sein Büro gestapelt mit
Papierkram hoch, Verzicht auf eine Sekretärin, ist Addington unmöglich, per Telefon zu erreichen, aber er E-Mails Kollegen
an allen Stunden des Tages und der Nacht über dringende Regierungsgeschäfte und manchmal seine eigenen geheimnisvollen
intellektuellen Beschäftigungen, wie britische High Gerichtsentscheidungen und australischen Obersten Gerichtshofs. "Es ist
klar", sagt ein ehemaliger Weißen Hauses, "dass er eine Quelle von Informationen zu sichern, dass die Quelle der Meinung
hat." Addington die Fähigkeit, komplexe Informationen zu verarbeiten ist legendär. "Mein Witz über David Addington ist
dies ein Kerl, der die US-Haushalt in die Luft werfen kann", sagt Gribbin, "und bevor er den Boden trifft, markieren Sie es
mit mit seinem roten Stift."
Eine Konsumgesellschaft von Informationen hält Addington Registerkarten auf gerichtliche Auswahl, US-Anwalt
Nominierungen und politische Umfragen. Er ist, sagt sein ehemaliger Kollege Nancy Dorn, "granular" und "mikroskopisch"
und fügte hinzu: "Es war kein Problem zu klein, würden seine Augen fangen Früher war es mich verrückt Aber das ist, was
Sie brauchen..."
Addington Position in Cheneys Büro - bei "der Wurst Ende der Wurst-Maschine", wie ein ehemaliger Richter offiziellen
beschreibt es - erlaubt ihm zu schwingen enormen Einfluss, weil er in der Regel ist die second-to-last Anwalt vet Dokumente
sein daher landen sie auf den Präsidenten Schreibtisch. "David war außergewöhnlich gut", sagt Cunningham, der ehemalige
stellvertretende Rechtsberater der National Security Council "zu halten sein Pulver trocken bis zur letzten Minute."
Addington dem Strich diejenigen, die ihn sagen wissen, ist sicherzustellen, dass auch dann, wenn die Verwaltung verliert auf
einer politischen Frage, das Prinzip der Exekutive geschützt ist. "Er war sehr, zu wissen und zu artikulieren den Unterschied
diszipliniert", sagt Cunningham, "zwischen verfassungsrechtlichen Probleme und Fragen."
Das zeigte sich, als Addington begann seine erste große juristische Schlacht, im Frühjahr 2001, nachdem Cheney weigerte
sich, Dokumente im Zusammenhang mit einem umstrittenen Energie Task Force, leitete er loslassen. Zwei private
Watchdog-Gruppen und Kongress verklagt, um herauszufinden, ob Energiewirtschaft Lobbyisten falsch saßen auf der Task-
Force und beeinflusste Regierungspolitik. In einer Reihe von Briefen an David Walker, dem Comptroller General der
Government Accountability Office, die investigative Arm des Kongresses, argumentierte Addington, dass weder der Kongreß
noch die Gerichte könnten "in das Herz von Führungskräften Beratungen eindringen", weil sie die "Offenheit hemmen würde
"notwendig, um" effektive Regierung. " Addington argumentiert heftig, dass egal, was die politische oder politische
Ergebnisse, Schutz der Informationen durch die Task Force sich um das Richtige zu tun. "Sie gaben kurzfristigen politischen
Zweckmäßigkeit" Berenson sagt, "für den größeren verfassungsrechtlichen Grundsatz." Mehr als drei Jahre später wurde
Addington das Urteil des Obersten Gerichtshofs, die die Bush-Administration, um die Dokumente freizugeben weigerte
bestätigt.
Tough guys. Die 9/11 Angriffe wurde der Schmelztiegel für die Verwaltung Bemühungen um die Wiederherstellung Macht
des Präsidenten und Vorrecht. In der nationalen Sicherheit arena, ist die expansive Ansicht, dass der Präsident als
Oberbefehlshaber hat die inhärente Befugnis große Befugnisse, um die Nation vor externen Bedrohungen zu sichern.
Aber auch einige pro-präsidentiellen Juristen in der Verwaltung plädierte dafür, Vorsicht walten mit diesem Konzept. "Mein
Rat war, dass wir die am wenigsten aggressive Position überein, was wir tun müssen, nehmen müssen", sagt ein ehemaliger
Beamter des Justizministeriums. "Damit können Sie darauf bauen, und es nicht machen Sie sich so extrem." Das war der
Kern der post-9/11 Debatte.

In den Monaten nach den Anschlägen, machte das Weiße Haus drei wichtige Entscheidungen: den Kongress zu halten aus der
Schleife zu wichtigen politischen Entscheidungen wie der Schaffung der militärischen Kommissionen, die Gesetze so eng
wie möglich zu interpretieren und Entscheidungen beschränken machen auf eine kleine, vertrauenswürdigen Kreis. "Sie
waren so zurückhaltend zu suchen verschiedene Ansichten", sagt ein ehemaliger Beamter. "Es ist nicht nur Addington. Es ist,
wie diese Regierung arbeitet. Es ist eine sehr schmale, enge Gruppe."
Das Kerngruppe bestand aus Bushs Berater und jetzt Generalstaatsanwalt Alberto Gonzales, seine Stellvertreter, Timothy
Flanigan und David Leitch, des Pentagon einflussreichen General Counsel, William Haynes, und ein junger Anwalt John
Yoo, der in des Justizministeriums Office of Legal arbeitete benannt Counsel.
Ob er der de facto Anführer der Gruppe wurde, wie einige Regierungsvertreter sagen, machte Addington Engagement für ein
starkes Team. "Du Addington, Yoo und Gonzales legte in einem Zimmer, und es war ein Rennen zu sehen, wer war härter als
der Rest und wie expansive konnten sie mit Bezug auf die Macht des Präsidenten zu sein", sagt ein ehemaliger Beamter des
Justizministeriums. "Wenn Sie etwas weniger vorgeschlagen, hast du ein Weichei betrachtet." Andere sagen Addington und
Flanigan beeinflussten Gonzales, die ihre nationale Sicherheit Hintergrund fehlte.
Addington hatte enge Verbindungen zu Yoo, Haynes und Flanigan. Yoo war Addington Schützling und Hayne die Squash-
Kumpel. Haynes, dessen Freundschaft mit Addington stammt fast zwei Jahrzehnten, wurde von Rumsfeld und seine
neokonservativen Abgeordneten Stephen Cambone und Paul Wolfowitz gesichert. Addington und Flanigan hatte auch in der
Nähe, werden mit erfahrenen 9/11 von einem außergewöhnlichen Aussichtspunkt - Flanigan aus dem Weißen Haus Situation
Room, Addington von Cheneys Seite an den Präsidenten Emergency Operations Center in einem Bunker unter dem
Komplex. In den Wochen und Monaten nach den Anschlägen, sagt ein ehemaliger Weißen Hauses, würden die beiden
Männer nehmen oft geheimen Reisen in unbekannten Orten zusammen, einschließlich der Marinebasis Guantánamo in Kuba,
wo das Pentagon begannen halten Hunderte von Häftlingen. Eine Zeit, sie zeigten sogar zusammen auf einem Atom-U.
Addington, klar, war eine Kraft hinter den Kulissen in der gesetzlichen Geplänkel innerhalb der Verwaltung. "Es würde
schlingert in der Politik sein, wir würden nicht wissen, was los war", sagt Admiral Guter. "Haynes hätte Treffen im Weißen
Haus mit Gonzales und Addington, und er würde wieder kommen und die nächste Iteration von dem, was wir taten, und wir
würden unseren Kopf kratzen und sagen:" Wo kam das her? "
Einer der wichtigsten Verbündeten Addingtons bei der Durchsetzung Macht des Präsidenten war die OLC die Yoo.
Traditionell sind OLC Mitarbeitern der langjährigen Karriere Anwälte, dass der Tenor der Gutachten Gegenstandslosigkeit
der politischen Obertönen zu gewährleisten. Nach 9/11 jedoch eingezogen OLC Anwälte eine Reihe von Stellungnahmen,
dass viele Karriere-Justizministerium Anwälte als mit verleumdet des Büros Erbe nuanciert, fast wissenschaftliche, rechtliche
Analyse angesehen. Addington, nach mehreren Beamte des Justizministeriums, half Yoo gestalten einige der umstrittensten
OLC Memos.
Die Verwaltung erstes Ziel war der Sieg Durchgang eines Kongresses Ermächtigung zum Einsatz militärischer Gewalt. Das
Pentagon und Joint Chiefs of Staff wollte Congress, den Konflikt zu eng definieren und erlauben den Einsatz von Gewalt
gegen al-Qaida und ihre Verbündeten, als auch die Taliban. "Es hat eine gute Wirkung auf die Moral, um einen Konflikt, der
eng definierten und leicht gewinnbar ist", sagt Anwalt Horton. Aber Addington und Cheney nach Horton, "wirklich wollte,
dass es [mehr breit definiert], weil es den Abzug vorgesehen für diese radikale Neudefinition der Macht des Präsidenten."

In einer Addington geprägten OLC Meinung kurz nach 9/11 ausgestellt, schrieb Yoo, dass der Kongress nicht "und stellen
Sie keine Grenzen des Präsidenten Bestimmungen wie für alle terroristischen Bedrohung, die Menge von militärischer
Gewalt als Reaktion verwendet werden, oder der Methode, Timing, und die Art der Antwort. "
Ein zweiter entscheidender wichtiges Thema war, was mit den auf dem Schlachtfeld gefangen genommen zu tun. Die State
Department Botschafter bei großen für Kriegsverbrechen Fragen, Pierre Prosper, leitete eine ressortübergreifende Gruppe
innerhalb der Verwaltung und begann zu erforschen Ideen. National Security Council Rechtsberater John Bellinger war ein
wichtiges Mitglied der Gruppe, die Möglichkeiten von Militärgerichten der Strafverfolgung vor einem Bundesgericht
diskutiert. Die Diskussionen wurden kurzgeschlossen, mehrere ehemalige Regierungsbeamte sagen, wenn Flanigan, eine
Gonzales die beiden top aides, abgerungen entfernt die Arbeit der Gruppe Produkt auf militärische Aufträge. Mit Berenson-
und Addington zu Hilfe, schrieb Flanigan einen Verordnungsentwurf für das Weiße Haus, auf einem OLC Memo
argumentiert, dass der Präsident die gesetzliche Befugnis, militärischen Kommissionen genehmigen musste Basis - Punkt.
Das führte Bush, am 13. November, zur Ermächtigung der Verteidigungsminister mit militärischen Kommissionen erstellen
zu behandeln "ungesetzliche feindliche Kämpfer." Das Pentagon gesamte Korps der JAG Offiziere wurde im Dunkeln
gehalten, wie wurden Ambassador Prosper, Bellinger, dann die nationale Sicherheitsberaterin Condoleezza Rice, und dann
Außenminister Colin Powell.
Wenn Bush die Executive Order erteilt, ein wütender Bellinger Gonzales konfrontiert in seinem Büro, sagen Verwaltung
Quellen, um zu protestieren, was er als ein Ende run angesehen. Gonzales und Bellinger hätten zahlreiche ähnliche hitzige
Diskussionen über Addington Politik Einfluss.
"Optics." Prosper spürte die militärischen Kommissionen Ordnung war praktikabel, sondern glaubten, dass die
Kommissionen Regeln würden Pause machen oder die um die Glaubwürdigkeit. Er Bellinger, und andere glaubten, dass die
Verwaltung sollte eine unabhängige Überprüfung Komponente, vielleicht sogar ein Zivilist ein, haben das Misstrauen der
europäischen Regierungen gegenüber allen Militär Sachen zu zerstreuen. "Es ist wichtig, dass man manchmal in der Regel
haben wir nicht am Ende mit", sagt Prosper, "aber die Optik sind gut für die öffentliche Meinung." Aber Addington,
Flanigan, Gonzales und vor allem Haynes hartnäckig blieb gegenüber dem zivilen Beitrag Idee, sagen aktuelle und ehemalige
Beamte.
Auf militärischen Kommissionen und anderen Fragen war Addington häufige Sparringspartner Bellinger, Regierungsvertreter
sagen, weil Addington Bellinger angesehen - wer begonnen hatte tiefe Besorgnis über die Geheimhaltung und das Fehlen der
behördenübergreifenden Koordinierung und Spracheingabe - ". Schwache Knie", wie
Spannungen zwischen Addington und andere in der Verwaltung würden flare wieder und wieder. Eine leidige Thema, zum
Beispiel, war, ob die Mitglieder der Taliban in Afghanistan als Kriegsgefangene erfasst behandeln. Addington Kollege Yoo,
genannt Afghanistan ein "failed state" und argumentierte, dass Taliban-Kämpfer daher nicht eine wirkliche Armee waren
aber mehr von einer "militanten terroristischen-ähnliche Gruppe." Ein Entwurf Memorandum vom 25. Januar 2002,
unterzeichnet von Gonzales und geschrieben, Quellen sagen, von Flanigan mit Addington den Eingang, genannt Yoo
Meinung "definitive". Der Krieg gegen den Terrorismus, Gonzales extrapoliert, ist ein "neues Paradigma", dass "hinfällig"
die "engen Grenzen" die Genfer Konventionen am Verhöre und "macht urig" die Schutz es gewährt Gefangenen. Einige
staatliche Juristen glaubten Bush konnte seine Entscheidung ohne Billigung der umstrittenen "failed state" Theorie
angekündigt haben. "Es ist das Mindeste, was Sie brauchen, um zu sagen, um den Präsidenten, was er haben will", sagt ein
ehemaliger Richter offiziell. "Sie gehen darüber hinaus, wo sie gehen müssen."
Wenn die Frage der Inhaftierung war ärgerlich, war die Frage, wie man Informationen von jenen eingesperrt zu extrahieren
positiv entzündungshemmend. Im August 2002 unterzeichnete der Leiter des OLC, Jay Bybee, ein Memo Interpretation der
US-Gesetz zum Verbot von Folter und die Umsetzung der UN-Konvention gegen Folter. Addington dazu beigetragen, die
Bybee Memo, das von Yoo verfasst wurde. Wieder einmal das State Department - das hat die Hauptrolle in der Überwachung
der Umsetzung des Vertrags - wurde aus den Gesprächen übrig.
Bybee, Yoo und Addington sah die Folter gesetzlich, nicht überraschend, als eine ungerechtfertigte Verletzung auf
Executive-Zweig Macht. Ihr Ziel war es so eng wie möglich zu interpretieren, und ihre Memo, damit erforscht die äußeren
Grenzen der Verhörmethoden das Gesetz erlaubt. Die drei Anwälte einig, dass der Präsident könnte überschreiben oder
ignorieren die Gesetze, nach Bedarf, um die nationale Sicherheit zu schützen. Und sie festgestellt, dass diejenigen, die in
Verhaltensweisen, die gegen das Gesetz verstoßen könnte engagiert könnte dennoch eine angemessenen Rechtsverteidigung
auf "Selbstverteidigung" oder auf der Basis "Notwendigkeit".
Die Bybee memo verursacht einen Sturm der Entrüstung in der Rechtsgemeinschaft, darunter unter vielen konservativen
Juristen im Justizministerium. "Von Anfang an, niemand hat jemals gesagt, wir würden die Folter gesetzlich verletzt", sagt
ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums. "Also, warum würden Sie schreiben eine Notiz schriftlich alle
Möglichkeiten, wie wir die Satzung verstoßen könnte? Es ist einfach dumm."
Im Oktober 2003 Bybee-Ersatz als Leiter des OLC, Jack Goldsmith, Überprüfung aller den "Krieg gegen den Terror" begann
Memos das Büro erstellt und hatte später erzählte das Pentagon nicht den Bybee memo verwenden. Deputy Attorney General
James Comey bald befahl der memo zurückgezogen, und eine andere OLC Anwalt Daniel Levin, schrieb dann eine begrenzte
Meinung, dass ganze Teile der Bybee memo verschrottet. Im Gegensatz zu Bybee, verbreitet Levin seinem Entwurf memo
breit und machte Revisionen nach Justizministeriums nach Rechtsanwälten im State Department und anderen Stellen hatte sie
kommentiert.
Wie bei den Inhaftierung und Vernehmung Fragen, Präsident Bushs Entscheidung, innerhalb von wenigen Tagen den 9/11
Angriffen, die National Security Agency ermächtigen, die elektronische Überwachung innerhalb der Vereinigten Staaten von
Amerika durchzuführen, ohne Überprüfung durch den geheimen Justizministerium Intelligenz Gericht hatte David Addington
Handschrift alle über sie. Bush, Addington und andere in der kleinen Clique von konservativen Regierung Anwälte
argumentierten, hatte die Behörde den geheimen Überwachung im Rahmen seiner verfassungsmäßigen Autorität bestellen als
Oberbefehlshaber und von der Behörde erteilt, die ihm von Kongresses use-of-Kraftauflösung vor der Invasion Afghanistan.
Goldsmith und Patrick Philbin waren nicht so sicher. Im März 2004 brachte die beiden Justizministerium Rechtsanwälte ihre
Zweifel über das Programm zu Comey, der stellvertretende Generalstaatsanwalt. Wie Addington sind Goldsmith und Philbin
extrem konservativ sein und pro-präsidentiellen Macht. Aber nach ehemaligen Justizministerium Anwälte, die beide Männer
wissen, sie sind auch vorsichtig, Anwälte, Addington und Yoo die rechtliche Analysen und Meinungen zu schlampig und
Übervorteilung gefunden. Durch Überprüfung aller den "Krieg gegen den Terror" Memos, sagt ein ehemaliger
Justizministerium Anwalt, "Teil von dem, was Jack tat, war wieder OLC mehr ihre traditionelle Rolle." Addington wund
Goldsmith über was er als seinen Verrat, sagen Regierungsbeamte, und seine Antwort, mehrere Personen, die ihm sagen
wissen, war ganz im Sinne seines Charakters. Die Menschen in der Front des Krieges gegen den Terrorismus "wurden auf
diesen Memos angewiesen", sagt ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums. "Die Menschen fühlten uns wie Sie ändern
die Regeln auf uns, du bist für die Hügel laufen." Das, sagt Cheney Berater Matalin, steht im Gegensatz zu Addington Make-
up: "Sobald er das Problem zerlegt und neu zusammengefügt die Lösung", Matalin sagt, "er kann seinen Boden zu stehen."
"Angels." In den letzten Monaten hat der Kampf um Exekutive Addington und Cheney gegen Sen. John McCain, der
Arizona Republikaner, eine Änderung über das Verbot der Anwendung von Folter oder grausamer, unmenschlicher oder
erniedrigender Behandlung von Gefangenen angeführt ausgespielt. Die Verwaltung wollte McCain Präsidentschaftswahlen
Ermessen gehören zum Vernehmer vor Strafverfolgung und Immunität für die Beamten, die Misshandlungen genehmigt
abzuschirmen. Und bei dem Versuch, scotch der McCain Gesetzgebung - Cheneys Büro war tief in drückt die Änderungen
beschäftigt. "Es war von Addington kommen", sagt Horton, "immer und immer wieder."
Bush drohte, die McCain Gesetzgebung widersprechen und Cheney persönlich trat in den Kampf, drängt republikanischen
Senatoren, die CIA von den Bestimmungen ausnehmen. Am Ende trafen sich Bushs nationaler Sicherheitsberater, Stephen
Hadley, mit McCain einen Kompromiss zu verhandeln, als klar wurde, dass McCain hatte Veto-proof Mehrheiten im
Repräsentantenhaus und im Senat gerollt.
Die McCain Änderung verlangt die Regierung dargelegt, einheitliche Standards für die Gefangenen Verhöre in einer
aktualisierten Field Manual. Das Handbuch wurde zuletzt nach dem Golfkrieg 1992 überarbeitet und nicht mehr rechtskräftig
im Jahr 2002 haben. Ein neues Handbuch wurde nicht aufgelegt. "Addington war der Hauptgrund gab es keine manuelle hat,"
Horton sagt. "Es ist seine Weigerung, Genfer Konventionen auf alle Bedingungen akzeptieren. Wir wissen, für eine
Tatsache."
Als Rechtswissenschaftler an der Regierung 9/11 Richtlinien zu untersuchen weiter, droht David Addington die einzigartige
Präsenz größer als je zuvor. Unklar ist, an dieser Stelle sowieso, ist, wie die Geschichte wird ihn zu betrachten: als juristische
Weg setter, die innovative Mittel entwickelt, um zu helfen einen Präsidenten zu besiegen einen unkonventionellen Feind oder
als gefährliche Anwalt, der in den Druck des Umschlags rechtlich zu helfen verfolgen den Krieg gegen den Terrorismus,
setzen die US-Außenpolitik, und das Bild Amerikas in der Welt, um Jahrzehnte zurückgeworfen. Selbst seine härtesten
Kritiker in der Verwaltung sagen Addington glaubt gar, dass er in gutem Glauben gehandelt. "Er denkt, er ist auf der Seite
der Engel", sagt ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums. "Und das ist, was macht es so unheimlich."
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  • 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon Auch Tony Blair und George Bush sollte Studie über Irak- Krieg konfrontiert, sagt Desmond Tutu https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  • 2. Der folgende Artikel wurde geschnitten und FROM eingefügt: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm In Übereinstimmung mit Bundesgesetzen wird Artikel für Bildungs-und Informationstechnologie zur Verfügung gestellt - also Angelegenheit von öffentlichem Interesse. Cheneys Guy Er hat kaum außerhalb Washingtons Korridore der Macht bekannt, aber David Addington ist der mächtigste Mann, den Sie noch nie gehört haben. Hier die Gründe: Von Chitra Ragavan Verfasst 5/21/06 Eine Woche nach den Terroranschlägen vom 11. September hat Präsident George W. Bush kurz wandte seinen Blick weg von der sich abzeichnenden Krise zu einem wichtigen, aber weit weniger dringlich Moment in der Geschichte der Nation. Der Präsident unterzeichnete Gesetz zur Schaffung einer Kommission, um den 50. Jahrestag der Brown v. Board of Education, das Wahrzeichen Urteil des Obersten Gerichtshofs Desegregation öffentlichen Schulen feiern. In einer kurzen Erklärung, lud Bush die verschiedenen Bildungs-Gruppen in der Gesetzgebung, die Namen der potentiellen Kommissare vorschlagen, aufgelistet und forderte die Mitglieder des Kongresses zu wiegen, als "Angelegenheit von comity." Aber in eine wenig bemerkt beiseite, sagte Bush, dass solche Vorschläge wäre nur, dass - weil unter dem Termine Klausel der Verfassung, ist es seine Aufgabe war, und seine allein, um diese Art von Entscheidungen zu treffen. Im Weißen Haus Emergency Operations Center, 9/11. Addington ist auf der Rückseite stehen. DAVID BOHRER - THE WHITE HOUSE Das war, was bekannt ist, in der klösterlichen Welt der Verfassungsrechtler und Wissenschaftler als "Signing Statement." Solche Aussagen, in den Jahren, bevor Präsident Bush und seine Berater zog ins Weiße Haus, waren selten. Ein Signing Statement ist eine juristische Memorandum, in dem der Präsident und seine Anwälte nehmen Gesetzgebung über durch den Kongress geschickt und ihren Stempel aufgedrückt, indem sie sagen, was sie glauben, dass die Maßnahme funktioniert und was nicht erlauben. Erfüllt von den 9/11 Angriffen, Amerikaner der größte Teil nicht erkennen, dass die Unterzeichnung Erklärung zu der Ankündigung der Brown v. Board Kommission würde eine der umstrittensten Markenzeichen der Bush- Präsidentschaft signalisieren: eine historische Verschiebung im Gleichgewicht der Macht weg von der Legislative der Regierung die Exekutive. Die Verschiebung begann bald nach Bushs Amtsantritt und erreichte ihren Höhepunkt nach 9/11,
  • 3. mit Bushs Genehmigung der Militärtribunale für Terrorverdächtige, geheime Inhaftierungen und aggressive Verhöre "ungesetzliche feindliche Kämpfer" und warrantless elektronische Überwachung von Terrorverdächtigen auf amerikanischem Boden, einschließlich der amerikanischen Bürger. Die "unsichtbare Hand." Ein Großteil der Kritik, die an diesen Maßnahmen wurde geleitet hat Vizepräsident Dick Cheney konzentriert. In der Tat ist es jedoch ein weitgehend anonymes Regierung Anwalt, der nun als Cheneys Stabschef, der gedient hat als Ladestock Fahren der Bush-Administration geheimnisvollsten und umstrittensten Anti-Terror-Maßnahmen durch die Bürokratie. David Addington war ein wichtiger Verfechter der Brown v. Board und mehr als 750 anderen Unterzeichnung Aussagen der Verwaltung seit seinem Amtsantritt ausgegeben hat - ein Rekord, der weit übertrifft die jedes anderen Präsidenten. Die unterzeichnenden Aussagen sind nur ein Werkzeug, dass Addington und eine kleine Gruppe von erzkonservativen Juristen im Herzen der Bush-Administration beschäftigen, um den Krieg gegen den Terrorismus zu verfolgen. Etwas außerhalb des West Wing und den inneren Heiligtümern der CIA, dem Pentagon und dem State Department bekannt, ist Addington ein genialer Kollege, der besitzt auch ein explosives Temperament, dass er nicht zögern, an diejenigen, die gegen ihn richten. Addington, sagt ein bewundern ehemalige Beamte des Weißen Hauses, ist "die mächtigste Person niemand noch nie gehört hat." Nennen Sie eine bedeutende Maßnahmen der Bush White House nach 9/11 genommen, und die Chancen sind besser als selbst das Addington hatte eine Rolle in ihr. So allgegenwärtig ist er, dass ein Justizministerium Anwalt Addington "Adam Smiths unsichtbare Hand" in nationalen Sicherheitsfragen nennt The White House Behauptung -. Später als falsch erwiesen -, dass Saddam Hussein die nukleare Vorstufen aus Niger kaufen, um eine verbotene Waffen-Programm voranzutreiben versucht? Addington geholfen Tierarzt, dass. Die Bemühungen um eine ehemalige Botschafter, die öffentlich wies die Niger Anspruch als unbegründet zu diskreditieren, indem die Offenlegung der Namen seiner Frau, eine verdeckte CIA-Offizier? Addington war richtig in der Mitte das auch, obwohl er nicht von Fehlverhalten vorgeworfen. In der nationalen Sicherheit Kreisen wird Addington als eine solche Kraft der Natur, dass ein ehemaliger Regierung Anwalt ihm den Spitznamen gesehen "Keyser Soze", nach dem rücksichtslosen Gangsterboss in dem Thriller The Usual Suspects. "Er scheint seine Hand in allem haben", sagt ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums, "und er hat diese unglaubliche Kräfte, Energie, Reserven in einer obsessiven, zealot die Art und Weise." Addington sank wiederholter Anfragen für diese Geschichte befragt werden. Addington Bewunderer sagen, er wird zu Unrecht verteufelt. "Dies ist ein neuer Krieg, ein unkonventioneller Krieg", sagt ein informelles Cheney Berater, Mary Matalin. "Wenn man so neue Politik, neue Herausforderungen zu begegnen, werden Sie Teufelskreis Opposition zu bekommen." Kaum jemand würde vorhergesagt, dass Addington, 49, würde eine solche Blitzableiter geworden. Tall, bärtig und imposant Addington das Aussehen, sagt der ehemalige Weiße Haus Associate Counsel Bradford Berenson, von "einem zerknitterten Bürokraten mit einem CIA spook gekreuzt." Der Sohn eines Berufssoldaten Beamter, wurde Addington geboren und in der Hauptstadt des Landes erhoben und war in der achten oder neunten Klasse, als er Catherine Drinker Bowen Miracle at Philadelphia lesen: Die Geschichte des Verfassungskonvents von Mai bis September 1787. "Das nächste Schlachtfeld." So begann eine lebenslange Liebesaffäre mit der US-Verfassung. Noch heute trägt Addington eine Kopie in seine Tasche und nicht zu handhaben zögern sie, um seine Argumente. "Der Witz hier", sagt ein hochrangiger Kongress Mitarbeiterin mit einem Kichern, "ist, dass Addington an der Verfassung sieht und sieht nur Artikel II, die Macht des Präsidenten." Berenson, Bushs ehemaliger Mitarbeiter beraten, sagt, das ist, weil Addington ist so intensiv Sicherheit aufgeschlossen:. "Er absolut ist der Bedrohung, der wir begegnen überzeugt und er glaubt, dass die Exekutive der einzige Teil der Regierung in der Lage ist die Sicherung der Bevölkerung gegen externe Bedrohungen ist. " Addington, Berenson fügt, ist eine nationale Sicherheit konservativ mit einem Twist. "Er ist nicht das intellektuelle rechtliche konservativere der Federalist Society Typ" Berenson sagt, bezogen auf die Gruppe von konservativen Juristen geschätzt von den Gleichen von Supreme Court Justice Antonin Scalia, "für wen gerichtlichen Zurückhaltung der heilige Gral ist. Er ist viel mehr ein Cold War Konservativer, hat auf die nächste Schlachtfeld bewegt. " Addington begann seine Regierung Karriere vor 25 Jahren, nach dem Abschluss summa cum laude an der Georgetown University School of Foreign Service und mit Auszeichnung an der Duke University Law School. Er begann als Assistent General Counsel bei der CIA und zog bald nach Capitol Hill und diente als Minderheit Rat und Chefberater auf das Haus Intelligenz und außenpolitischen Ausschüsse. Dort begann er seine langjährige Zusammenarbeit mit Cheney, dann Wyoming Kongressabgeordneter und Mitglied des Geheimdienstausschusses. Addington und Cheney - der als Präsident Gerald Ford Stabschef diente - teilten den gleichen düsteren Weltsicht: Watergate, Vietnam, und später die Iran-Contra-Skandal während
  • 4. der zweiten Amtszeit von Präsident Reagan hatte alle gefährlich die Befugnisse des Präsidenten untergraben ". Addington glaubt, dass durch schlampige Lawyering so viel wie durch die Politik ", sagt der ehemalige National Security Council stellvertretender Rechtsberater Bryan Cunningham," die Exekutive hat zu einem Vordringen seiner verfassungsmäßigen Autorität gefügt durch den Kongress. " Wenn Cheney Ranking auf dem House Select Committee Untersuchung der Iran-Contra-Skandal Republikaner wurde, half Addington schreiben Sie die geharnischten Minority Report, die das Gesetz abgesehen Hilfe für die nicaraguanischen Contras sei verfassungswidrig, weil es beaufschlagt nicht richtig auf die Macht des Präsidenten gesagt. Das Argument würde der Eckpfeiler der Bush-Administration post-9/11 Politik geworden. Ein zweiter kritischer Artikel des Glaubens für Addington hat mit dem Präsidenten der Befehlskette zu tun. "Er glaubt, es sollte die kürzest mögliche Entfernung vom Präsidenten in sein Kabinett Sekretärinnen sein, und er mag es nicht, Mitarbeitern oder Koordinierungsstellen in dieser Kette von Befehl", sagt Cunningham, der eng mit Addington gearbeitet und war auch ein Clinton-Administration Anwalt. Leitfaden Sternen. Addington ist ein starker Anhänger der sogenannten einheitlichen Exekutive Theorie, die häufig und prominent in vielen legislative Unterzeichnung Bushs Äußerungen zitiert. Die Theorie besagt, dass der Präsident allein verantwortlich für die Exekutive und dass der Kongress deshalb kann ihm nicht sagen, wie die Durchführung seiner exekutiven Funktionen, wen sie für das, was Arbeitsplätze, oder durch wen er muss den Kongress berichten holen ist. Die Exekutive, die Trennung von Macht, eine enge Kette von Befehl und zum Schutz der einheitlichen Exekutive - das war die Leitsterne der gesetzlichen Universums Addingtons. Addington verbrachte zwei Jahre im Weißen Haus in einer Vielzahl von Positionen. Als George HW Bush zum Präsidenten gewählt wurde, zog Addington an das Pentagon mit den Anhörungen für Bushs Kandidat für Verteidigungsminister, ehemaliger Texas Sen. John Tower helfen. Cheney hatte unterdessen gerade die neue republikanische Peitsche in das Haus benannt und eingestellt Addington als seinen neuen Anwalt. Addington eingeschaltet Arbeitsplätze, sondern innerhalb weniger Wochen, lehnte der Senat den Tower-Nominierung, und Bush angezapft Cheney seinen neuen Kandidaten für Verteidigungsminister . Addington gegraben, half Cheney für seine Anhörungen vorzubereiten, und anschließend wurde seine speziellen Assistenten. Addington, sagt einer der engsten Freunde Cheney und seinen Kollegen, David Gribbin, "wurde die mächtigste Mitarbeiterin im Pentagon", weil er die Positionspapiere fließt und aus dem Sekretär und stellvertretender Sekretär praktisch alle verarbeitet. Noch, sagt Gribbin er nie gesehen Addington als Gatekeeper, aber viele andere getan haben. "Wenn David und ich jemals verwickelt", sagt ein ehemaliger leitender Beamter des Pentagon, "es war, weil ich gedacht haben ein oder zwei Mal, dass er übereifrig in seiner Verteidigung der Vorrechte des Sekretärs war." Diese Vorrechte waren jedoch sakrosankt Addington. Wenn ein Mitarbeiter einen Entwurf Memo für Präsident Bush, Cheney und die Joint Chiefs of Staff kopiert, würde Addington streiche das letztere. "Er würde sagen, der Präsident im Gespräch mit dem Sekretär und der Sekretär tun kann, was er will", sagt der ehemalige Pentagon. Seltsamerweise Addington "verabscheut" die Verwendung von lateinischen Phrasen in Memos, sagt dieser offiziellen, und würde sie Slash mit seinem berüchtigten roten Stift. Es dauerte nicht lange, bevor Addington wurde das Militär Top-Anwalt. Wie das Pentagon General Counsel, Addington bald der Streitkräfte judge advocate Generäle Authoring ein Memo Bestellung der Stolz unabhängige Korps von Berufssoldaten Anwälten an den General Counsel von jedem Dienst berichten entfremdet. "Er wollte, dass die militärischen Dienste als nicht so unabhängig ", sagt ein pensionierter Navy JAG, Konteradmiral Don Guter. "Es kam unter der Rubrik der zivilen Kontrolle des Militärs. Es ist Zentralisierung. Es ist Kontrolle." Die JAG Offiziere schlugen zurück und mit dem Kongress die Unterstützung blieb unabhängig. Aber Addington, typischerweise einen anderen Weg gefunden, sich durchzusetzen. Er schrieb ein Memo ein Dekret, dass nur der General Counsel der einzelnen Dienste - nicht die Zacken - konnte die endgültige Gutachten auszustellen. Nach George W. Bush zum Präsidenten gewählt wurde im Jahr 2000 (Addington saßen die Clinton-Jahre, in eigener Praxis), Guter seine Kollegen gewarnt: "Ich sagte, 'Stand by, werden diese gleichen Leute kommen zurück Und Sie erinnern sich, was sie wollte. do letzten Zeit. "Nach den 9/11 Angriffen wurden die JAG Offiziere der Entscheidungsfindung auf Militärgerichten und Gefangenen Behandlung Politik marginalisiert. Sie wurden unter schärfsten Kritiker von Präsident Bush innerhalb des Militärs. Bis dahin wurden die Chancen überwiegend in Addington Gunsten gekippt. Im Januar 2001 wurde er Cheneys Rechtsberater wurde und nach früheren Solicitor General Theodore Olson, der Vice President "Augen, Ohren und Stimme." Cheney implizit vertraut Addington am Urteil fordert, weil sie, in den Worten eines Beraters Matalin ", die gleiche Art von Person - Addington war immer der Erste unter Gleichen, wenn der Vizepräsident Rat eingeholt Und er hat immer die letzte Stimme und Analyse. auf das, was wir diskutieren. " Cheney und sein Adjutant sind so nahe, sagt Nancy Dorn, ein Addington
  • 5. Kollege aus der Reagan, George HW Bush und George W. Bush Jahr, dass sie "kaum einmal mit Worten zu kommunizieren." Addington, seine Kollegen sagen, ist bescheiden, höfischen und Familie orientiert. Er pendelt im Weißen Haus mit der Metro, wenn er einfach befehlen konnte eine Regierung Auto, in der Regel isst am Lehrertisch im Weißen Haus Durcheinander und Wochenenden verbringt zujubeln seiner Töchter Fußballspiele. "Es gibt eine Menge von Transaktions- Leute in Washington", sagt Matalin. "Er ist nicht einer von ihnen. Er ist eine gute Seele." Kritikern zufolge ist der Grund Addington ist eine solche wirksame bürokratische infighter, dass er eine intellektuelle Tyrann ist. "David kann weniger als zivilisiert," ein Beamter sagt. "Er kann sehr unangenehm." Andere sagen, es ist, weil Addington ist ein hervorragender Jurist und ein erfahrener Debattierer, die bewaffnet sich mit einem geisttötende Kommando über die Sach-und Rechtslage. Wieder andere zuschreiben Addington Macht der übergroßen Einfluss von Cheney. "Addington macht einen sehr guten Job", sagt ein ehemaliger Gerechtigkeit offiziellen, die ihn beobachtet hat, "der Nutzung der Kraft des Vizepräsidenten." Aber es ist eine subtile Art von Nutzung. Addington, nach den aktuellen und ehemaligen Kollegen, selten, wenn überhaupt aufruft Cheneys Namen. Ein Regierungsbeamter sagt, dass es manchmal unklar, ob Addington sogar Anhörung des Vizepräsidenten. Aber Cheney ist immer der Elefant im Raum. "Die Menschen erkennen, dass dies der eigentliche Machtzentrum", sagt Anwalt Scott Horton, der zwei große Studien geschrieben hat am Verhör von Terrorverdächtigen für das New York City Bar Association, "und wenn Sie sie überqueren, werden sie dich zerstören." ". Wundertüte Aufkleber" Wenn er austeilen kann die Klumpen innerhalb der Bürokratie hat Addington auch einen Teil seiner eigenen gemacht - vor Gericht. Viele der post-9/11 Politik - davon Addington war die zentrale Architekt - wurden von Bundesrichter in Frage gestellt worden und verwarf sogar um einige der Verwaltung befürwortet, einschließlich Inhaftierung auf unbestimmte Zeit von Terrorverdächtigen ohne Zugang zu Rechtsmitteln, Erstellung von militärischen Kommissionen und aggressive Verhörmethoden. "Sie haben Wunden unnötig zugefügt", sagt ein ehemaliger Justizministerium Anwalt. "Sie behandelten die post-9/11 Situation wie eine Wundertüte und gab der Verwaltung einen schlechten Ruf." Gewinnen oder verlieren, sagen diejenigen, die ihn kennen Addington einfach Außenwerke seine Gegner. Selbst wenn ein Blitz ein Feuer, das fast zerstört sein Haus verursacht, verpasste Addington nur ein Tag der Arbeit. Sein Büro gestapelt mit Papierkram hoch, Verzicht auf eine Sekretärin, ist Addington unmöglich, per Telefon zu erreichen, aber er E-Mails Kollegen an allen Stunden des Tages und der Nacht über dringende Regierungsgeschäfte und manchmal seine eigenen geheimnisvollen intellektuellen Beschäftigungen, wie britische High Gerichtsentscheidungen und australischen Obersten Gerichtshofs. "Es ist klar", sagt ein ehemaliger Weißen Hauses, "dass er eine Quelle von Informationen zu sichern, dass die Quelle der Meinung hat." Addington die Fähigkeit, komplexe Informationen zu verarbeiten ist legendär. "Mein Witz über David Addington ist dies ein Kerl, der die US-Haushalt in die Luft werfen kann", sagt Gribbin, "und bevor er den Boden trifft, markieren Sie es mit mit seinem roten Stift." Eine Konsumgesellschaft von Informationen hält Addington Registerkarten auf gerichtliche Auswahl, US-Anwalt Nominierungen und politische Umfragen. Er ist, sagt sein ehemaliger Kollege Nancy Dorn, "granular" und "mikroskopisch" und fügte hinzu: "Es war kein Problem zu klein, würden seine Augen fangen Früher war es mich verrückt Aber das ist, was Sie brauchen..." Addington Position in Cheneys Büro - bei "der Wurst Ende der Wurst-Maschine", wie ein ehemaliger Richter offiziellen beschreibt es - erlaubt ihm zu schwingen enormen Einfluss, weil er in der Regel ist die second-to-last Anwalt vet Dokumente sein daher landen sie auf den Präsidenten Schreibtisch. "David war außergewöhnlich gut", sagt Cunningham, der ehemalige stellvertretende Rechtsberater der National Security Council "zu halten sein Pulver trocken bis zur letzten Minute." Addington dem Strich diejenigen, die ihn sagen wissen, ist sicherzustellen, dass auch dann, wenn die Verwaltung verliert auf einer politischen Frage, das Prinzip der Exekutive geschützt ist. "Er war sehr, zu wissen und zu artikulieren den Unterschied diszipliniert", sagt Cunningham, "zwischen verfassungsrechtlichen Probleme und Fragen." Das zeigte sich, als Addington begann seine erste große juristische Schlacht, im Frühjahr 2001, nachdem Cheney weigerte sich, Dokumente im Zusammenhang mit einem umstrittenen Energie Task Force, leitete er loslassen. Zwei private Watchdog-Gruppen und Kongress verklagt, um herauszufinden, ob Energiewirtschaft Lobbyisten falsch saßen auf der Task- Force und beeinflusste Regierungspolitik. In einer Reihe von Briefen an David Walker, dem Comptroller General der Government Accountability Office, die investigative Arm des Kongresses, argumentierte Addington, dass weder der Kongreß noch die Gerichte könnten "in das Herz von Führungskräften Beratungen eindringen", weil sie die "Offenheit hemmen würde "notwendig, um" effektive Regierung. " Addington argumentiert heftig, dass egal, was die politische oder politische Ergebnisse, Schutz der Informationen durch die Task Force sich um das Richtige zu tun. "Sie gaben kurzfristigen politischen Zweckmäßigkeit" Berenson sagt, "für den größeren verfassungsrechtlichen Grundsatz." Mehr als drei Jahre später wurde
  • 6. Addington das Urteil des Obersten Gerichtshofs, die die Bush-Administration, um die Dokumente freizugeben weigerte bestätigt. Tough guys. Die 9/11 Angriffe wurde der Schmelztiegel für die Verwaltung Bemühungen um die Wiederherstellung Macht des Präsidenten und Vorrecht. In der nationalen Sicherheit arena, ist die expansive Ansicht, dass der Präsident als Oberbefehlshaber hat die inhärente Befugnis große Befugnisse, um die Nation vor externen Bedrohungen zu sichern. Aber auch einige pro-präsidentiellen Juristen in der Verwaltung plädierte dafür, Vorsicht walten mit diesem Konzept. "Mein Rat war, dass wir die am wenigsten aggressive Position überein, was wir tun müssen, nehmen müssen", sagt ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums. "Damit können Sie darauf bauen, und es nicht machen Sie sich so extrem." Das war der Kern der post-9/11 Debatte. In den Monaten nach den Anschlägen, machte das Weiße Haus drei wichtige Entscheidungen: den Kongress zu halten aus der Schleife zu wichtigen politischen Entscheidungen wie der Schaffung der militärischen Kommissionen, die Gesetze so eng wie möglich zu interpretieren und Entscheidungen beschränken machen auf eine kleine, vertrauenswürdigen Kreis. "Sie waren so zurückhaltend zu suchen verschiedene Ansichten", sagt ein ehemaliger Beamter. "Es ist nicht nur Addington. Es ist, wie diese Regierung arbeitet. Es ist eine sehr schmale, enge Gruppe." Das Kerngruppe bestand aus Bushs Berater und jetzt Generalstaatsanwalt Alberto Gonzales, seine Stellvertreter, Timothy Flanigan und David Leitch, des Pentagon einflussreichen General Counsel, William Haynes, und ein junger Anwalt John Yoo, der in des Justizministeriums Office of Legal arbeitete benannt Counsel. Ob er der de facto Anführer der Gruppe wurde, wie einige Regierungsvertreter sagen, machte Addington Engagement für ein starkes Team. "Du Addington, Yoo und Gonzales legte in einem Zimmer, und es war ein Rennen zu sehen, wer war härter als der Rest und wie expansive konnten sie mit Bezug auf die Macht des Präsidenten zu sein", sagt ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums. "Wenn Sie etwas weniger vorgeschlagen, hast du ein Weichei betrachtet." Andere sagen Addington und Flanigan beeinflussten Gonzales, die ihre nationale Sicherheit Hintergrund fehlte. Addington hatte enge Verbindungen zu Yoo, Haynes und Flanigan. Yoo war Addington Schützling und Hayne die Squash- Kumpel. Haynes, dessen Freundschaft mit Addington stammt fast zwei Jahrzehnten, wurde von Rumsfeld und seine neokonservativen Abgeordneten Stephen Cambone und Paul Wolfowitz gesichert. Addington und Flanigan hatte auch in der Nähe, werden mit erfahrenen 9/11 von einem außergewöhnlichen Aussichtspunkt - Flanigan aus dem Weißen Haus Situation Room, Addington von Cheneys Seite an den Präsidenten Emergency Operations Center in einem Bunker unter dem Komplex. In den Wochen und Monaten nach den Anschlägen, sagt ein ehemaliger Weißen Hauses, würden die beiden Männer nehmen oft geheimen Reisen in unbekannten Orten zusammen, einschließlich der Marinebasis Guantánamo in Kuba, wo das Pentagon begannen halten Hunderte von Häftlingen. Eine Zeit, sie zeigten sogar zusammen auf einem Atom-U. Addington, klar, war eine Kraft hinter den Kulissen in der gesetzlichen Geplänkel innerhalb der Verwaltung. "Es würde schlingert in der Politik sein, wir würden nicht wissen, was los war", sagt Admiral Guter. "Haynes hätte Treffen im Weißen Haus mit Gonzales und Addington, und er würde wieder kommen und die nächste Iteration von dem, was wir taten, und wir würden unseren Kopf kratzen und sagen:" Wo kam das her? " Einer der wichtigsten Verbündeten Addingtons bei der Durchsetzung Macht des Präsidenten war die OLC die Yoo. Traditionell sind OLC Mitarbeitern der langjährigen Karriere Anwälte, dass der Tenor der Gutachten Gegenstandslosigkeit der politischen Obertönen zu gewährleisten. Nach 9/11 jedoch eingezogen OLC Anwälte eine Reihe von Stellungnahmen, dass viele Karriere-Justizministerium Anwälte als mit verleumdet des Büros Erbe nuanciert, fast wissenschaftliche, rechtliche Analyse angesehen. Addington, nach mehreren Beamte des Justizministeriums, half Yoo gestalten einige der umstrittensten OLC Memos. Die Verwaltung erstes Ziel war der Sieg Durchgang eines Kongresses Ermächtigung zum Einsatz militärischer Gewalt. Das Pentagon und Joint Chiefs of Staff wollte Congress, den Konflikt zu eng definieren und erlauben den Einsatz von Gewalt gegen al-Qaida und ihre Verbündeten, als auch die Taliban. "Es hat eine gute Wirkung auf die Moral, um einen Konflikt, der eng definierten und leicht gewinnbar ist", sagt Anwalt Horton. Aber Addington und Cheney nach Horton, "wirklich wollte, dass es [mehr breit definiert], weil es den Abzug vorgesehen für diese radikale Neudefinition der Macht des Präsidenten." In einer Addington geprägten OLC Meinung kurz nach 9/11 ausgestellt, schrieb Yoo, dass der Kongress nicht "und stellen Sie keine Grenzen des Präsidenten Bestimmungen wie für alle terroristischen Bedrohung, die Menge von militärischer Gewalt als Reaktion verwendet werden, oder der Methode, Timing, und die Art der Antwort. "
  • 7. Ein zweiter entscheidender wichtiges Thema war, was mit den auf dem Schlachtfeld gefangen genommen zu tun. Die State Department Botschafter bei großen für Kriegsverbrechen Fragen, Pierre Prosper, leitete eine ressortübergreifende Gruppe innerhalb der Verwaltung und begann zu erforschen Ideen. National Security Council Rechtsberater John Bellinger war ein wichtiges Mitglied der Gruppe, die Möglichkeiten von Militärgerichten der Strafverfolgung vor einem Bundesgericht diskutiert. Die Diskussionen wurden kurzgeschlossen, mehrere ehemalige Regierungsbeamte sagen, wenn Flanigan, eine Gonzales die beiden top aides, abgerungen entfernt die Arbeit der Gruppe Produkt auf militärische Aufträge. Mit Berenson- und Addington zu Hilfe, schrieb Flanigan einen Verordnungsentwurf für das Weiße Haus, auf einem OLC Memo argumentiert, dass der Präsident die gesetzliche Befugnis, militärischen Kommissionen genehmigen musste Basis - Punkt. Das führte Bush, am 13. November, zur Ermächtigung der Verteidigungsminister mit militärischen Kommissionen erstellen zu behandeln "ungesetzliche feindliche Kämpfer." Das Pentagon gesamte Korps der JAG Offiziere wurde im Dunkeln gehalten, wie wurden Ambassador Prosper, Bellinger, dann die nationale Sicherheitsberaterin Condoleezza Rice, und dann Außenminister Colin Powell. Wenn Bush die Executive Order erteilt, ein wütender Bellinger Gonzales konfrontiert in seinem Büro, sagen Verwaltung Quellen, um zu protestieren, was er als ein Ende run angesehen. Gonzales und Bellinger hätten zahlreiche ähnliche hitzige Diskussionen über Addington Politik Einfluss. "Optics." Prosper spürte die militärischen Kommissionen Ordnung war praktikabel, sondern glaubten, dass die Kommissionen Regeln würden Pause machen oder die um die Glaubwürdigkeit. Er Bellinger, und andere glaubten, dass die Verwaltung sollte eine unabhängige Überprüfung Komponente, vielleicht sogar ein Zivilist ein, haben das Misstrauen der europäischen Regierungen gegenüber allen Militär Sachen zu zerstreuen. "Es ist wichtig, dass man manchmal in der Regel haben wir nicht am Ende mit", sagt Prosper, "aber die Optik sind gut für die öffentliche Meinung." Aber Addington, Flanigan, Gonzales und vor allem Haynes hartnäckig blieb gegenüber dem zivilen Beitrag Idee, sagen aktuelle und ehemalige Beamte. Auf militärischen Kommissionen und anderen Fragen war Addington häufige Sparringspartner Bellinger, Regierungsvertreter sagen, weil Addington Bellinger angesehen - wer begonnen hatte tiefe Besorgnis über die Geheimhaltung und das Fehlen der behördenübergreifenden Koordinierung und Spracheingabe - ". Schwache Knie", wie Spannungen zwischen Addington und andere in der Verwaltung würden flare wieder und wieder. Eine leidige Thema, zum Beispiel, war, ob die Mitglieder der Taliban in Afghanistan als Kriegsgefangene erfasst behandeln. Addington Kollege Yoo, genannt Afghanistan ein "failed state" und argumentierte, dass Taliban-Kämpfer daher nicht eine wirkliche Armee waren aber mehr von einer "militanten terroristischen-ähnliche Gruppe." Ein Entwurf Memorandum vom 25. Januar 2002, unterzeichnet von Gonzales und geschrieben, Quellen sagen, von Flanigan mit Addington den Eingang, genannt Yoo Meinung "definitive". Der Krieg gegen den Terrorismus, Gonzales extrapoliert, ist ein "neues Paradigma", dass "hinfällig" die "engen Grenzen" die Genfer Konventionen am Verhöre und "macht urig" die Schutz es gewährt Gefangenen. Einige staatliche Juristen glaubten Bush konnte seine Entscheidung ohne Billigung der umstrittenen "failed state" Theorie angekündigt haben. "Es ist das Mindeste, was Sie brauchen, um zu sagen, um den Präsidenten, was er haben will", sagt ein ehemaliger Richter offiziell. "Sie gehen darüber hinaus, wo sie gehen müssen." Wenn die Frage der Inhaftierung war ärgerlich, war die Frage, wie man Informationen von jenen eingesperrt zu extrahieren positiv entzündungshemmend. Im August 2002 unterzeichnete der Leiter des OLC, Jay Bybee, ein Memo Interpretation der US-Gesetz zum Verbot von Folter und die Umsetzung der UN-Konvention gegen Folter. Addington dazu beigetragen, die Bybee Memo, das von Yoo verfasst wurde. Wieder einmal das State Department - das hat die Hauptrolle in der Überwachung der Umsetzung des Vertrags - wurde aus den Gesprächen übrig. Bybee, Yoo und Addington sah die Folter gesetzlich, nicht überraschend, als eine ungerechtfertigte Verletzung auf Executive-Zweig Macht. Ihr Ziel war es so eng wie möglich zu interpretieren, und ihre Memo, damit erforscht die äußeren Grenzen der Verhörmethoden das Gesetz erlaubt. Die drei Anwälte einig, dass der Präsident könnte überschreiben oder ignorieren die Gesetze, nach Bedarf, um die nationale Sicherheit zu schützen. Und sie festgestellt, dass diejenigen, die in Verhaltensweisen, die gegen das Gesetz verstoßen könnte engagiert könnte dennoch eine angemessenen Rechtsverteidigung auf "Selbstverteidigung" oder auf der Basis "Notwendigkeit". Die Bybee memo verursacht einen Sturm der Entrüstung in der Rechtsgemeinschaft, darunter unter vielen konservativen Juristen im Justizministerium. "Von Anfang an, niemand hat jemals gesagt, wir würden die Folter gesetzlich verletzt", sagt ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums. "Also, warum würden Sie schreiben eine Notiz schriftlich alle Möglichkeiten, wie wir die Satzung verstoßen könnte? Es ist einfach dumm." Im Oktober 2003 Bybee-Ersatz als Leiter des OLC, Jack Goldsmith, Überprüfung aller den "Krieg gegen den Terror" begann Memos das Büro erstellt und hatte später erzählte das Pentagon nicht den Bybee memo verwenden. Deputy Attorney General
  • 8. James Comey bald befahl der memo zurückgezogen, und eine andere OLC Anwalt Daniel Levin, schrieb dann eine begrenzte Meinung, dass ganze Teile der Bybee memo verschrottet. Im Gegensatz zu Bybee, verbreitet Levin seinem Entwurf memo breit und machte Revisionen nach Justizministeriums nach Rechtsanwälten im State Department und anderen Stellen hatte sie kommentiert. Wie bei den Inhaftierung und Vernehmung Fragen, Präsident Bushs Entscheidung, innerhalb von wenigen Tagen den 9/11 Angriffen, die National Security Agency ermächtigen, die elektronische Überwachung innerhalb der Vereinigten Staaten von Amerika durchzuführen, ohne Überprüfung durch den geheimen Justizministerium Intelligenz Gericht hatte David Addington Handschrift alle über sie. Bush, Addington und andere in der kleinen Clique von konservativen Regierung Anwälte argumentierten, hatte die Behörde den geheimen Überwachung im Rahmen seiner verfassungsmäßigen Autorität bestellen als Oberbefehlshaber und von der Behörde erteilt, die ihm von Kongresses use-of-Kraftauflösung vor der Invasion Afghanistan. Goldsmith und Patrick Philbin waren nicht so sicher. Im März 2004 brachte die beiden Justizministerium Rechtsanwälte ihre Zweifel über das Programm zu Comey, der stellvertretende Generalstaatsanwalt. Wie Addington sind Goldsmith und Philbin extrem konservativ sein und pro-präsidentiellen Macht. Aber nach ehemaligen Justizministerium Anwälte, die beide Männer wissen, sie sind auch vorsichtig, Anwälte, Addington und Yoo die rechtliche Analysen und Meinungen zu schlampig und Übervorteilung gefunden. Durch Überprüfung aller den "Krieg gegen den Terror" Memos, sagt ein ehemaliger Justizministerium Anwalt, "Teil von dem, was Jack tat, war wieder OLC mehr ihre traditionelle Rolle." Addington wund Goldsmith über was er als seinen Verrat, sagen Regierungsbeamte, und seine Antwort, mehrere Personen, die ihm sagen wissen, war ganz im Sinne seines Charakters. Die Menschen in der Front des Krieges gegen den Terrorismus "wurden auf diesen Memos angewiesen", sagt ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums. "Die Menschen fühlten uns wie Sie ändern die Regeln auf uns, du bist für die Hügel laufen." Das, sagt Cheney Berater Matalin, steht im Gegensatz zu Addington Make- up: "Sobald er das Problem zerlegt und neu zusammengefügt die Lösung", Matalin sagt, "er kann seinen Boden zu stehen." "Angels." In den letzten Monaten hat der Kampf um Exekutive Addington und Cheney gegen Sen. John McCain, der Arizona Republikaner, eine Änderung über das Verbot der Anwendung von Folter oder grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung von Gefangenen angeführt ausgespielt. Die Verwaltung wollte McCain Präsidentschaftswahlen Ermessen gehören zum Vernehmer vor Strafverfolgung und Immunität für die Beamten, die Misshandlungen genehmigt abzuschirmen. Und bei dem Versuch, scotch der McCain Gesetzgebung - Cheneys Büro war tief in drückt die Änderungen beschäftigt. "Es war von Addington kommen", sagt Horton, "immer und immer wieder." Bush drohte, die McCain Gesetzgebung widersprechen und Cheney persönlich trat in den Kampf, drängt republikanischen Senatoren, die CIA von den Bestimmungen ausnehmen. Am Ende trafen sich Bushs nationaler Sicherheitsberater, Stephen Hadley, mit McCain einen Kompromiss zu verhandeln, als klar wurde, dass McCain hatte Veto-proof Mehrheiten im Repräsentantenhaus und im Senat gerollt. Die McCain Änderung verlangt die Regierung dargelegt, einheitliche Standards für die Gefangenen Verhöre in einer aktualisierten Field Manual. Das Handbuch wurde zuletzt nach dem Golfkrieg 1992 überarbeitet und nicht mehr rechtskräftig im Jahr 2002 haben. Ein neues Handbuch wurde nicht aufgelegt. "Addington war der Hauptgrund gab es keine manuelle hat," Horton sagt. "Es ist seine Weigerung, Genfer Konventionen auf alle Bedingungen akzeptieren. Wir wissen, für eine Tatsache." Als Rechtswissenschaftler an der Regierung 9/11 Richtlinien zu untersuchen weiter, droht David Addington die einzigartige Präsenz größer als je zuvor. Unklar ist, an dieser Stelle sowieso, ist, wie die Geschichte wird ihn zu betrachten: als juristische Weg setter, die innovative Mittel entwickelt, um zu helfen einen Präsidenten zu besiegen einen unkonventionellen Feind oder als gefährliche Anwalt, der in den Druck des Umschlags rechtlich zu helfen verfolgen den Krieg gegen den Terrorismus, setzen die US-Außenpolitik, und das Bild Amerikas in der Welt, um Jahrzehnte zurückgeworfen. Selbst seine härtesten Kritiker in der Verwaltung sagen Addington glaubt gar, dass er in gutem Glauben gehandelt. "Er denkt, er ist auf der Seite der Engel", sagt ein ehemaliger Beamter des Justizministeriums. "Und das ist, was macht es so unheimlich." Mit der Forschung Unterstützung der US News Bibliothek