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L’amé lioration des conditions de travail:
un point de passage obligé
du dé veloppement territorial durable
Colloque Aract Martinique - REFORD - UAG
8 avril 2010
Vincent MANDINAUD, Sociologue, Chargé de mission ANACT
Hervé PARIS, Sociologue, Directeur Cité Publique, GIE I-Terre

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Intention
- Mettre en discussion les liens entre l’Amélioration des Conditions de Travail, le territoire
et le Développement Durable, et par là problématiser les échelles communes du
connaî tre et de l’agir
- Proposer un regard réflexif sur un projet de R&D (en collaboration avec Cité Publique)
visant le rapprochement de données et le rassemblement d’acteurs pour la
recontextualisation de l’amélioration des conditions de travail
- Présenter les principaux enseignements de la dernière expérimentation ATTLAS à
Argentan (en collaboration avec l’ARACT Basse Normandie)
En ré sumé , profiter de l’occasion pour
animer les ré flexions sur les modes de
production, d’accumulation et de
circulation de la valeur du travail dans les
territoires

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Mettre en discussion les liens entre l’Amé lioration des Conditions de Travail, le territoire et
le Dé veloppement Durable et problé matiser les é chelles communes du connaî tre et de
l’agir
- L’inté gration du dé veloppement durable dans les pratiques et les politiques
du travail?
- « Le développement, pourvu que ç a dure », ou l’éthique du capitalisme
- RSE et légitimation sociale du capitalisme
- De quelle politique du travail parle-t-on?
- Le devenir du travail dans les pratiques de gouvernance des territoires
- Parties-prenantes et partenaires sociaux
- Actions publiques et production de nouvelles légitimités
- L’enquête sur les échelles d’observation comme voie de passage vers la construction
des échelles communes de l’action
Dire que l’ACT est un PPO du DDT c’est rappeler combien le
travail, dans ses formes d’existence, dans ses conditions de
ré alisation et dans ses consé quences (in)attendues, est un
incontournable pour le dé veloppement durable des territoires

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Mettre en discussion les liens entre l’Amé lioration des Conditions de Travail, le territoire et
le Dé veloppement Durable et problé matiser les é chelles communes du connaî tre et de
l’agir
2 axes d’investigation
 Pour résumer maladroitement la première ligne d’investigation, on peut poser la question suivante : quelle
est la production territoriale de l’organisation du travail, dans la production et les services ?
pour quelle productivité sociale, notamment en matière de conditions de travail et
d’attractivité des entreprises ? Autrement dit, cette ligne d’investigation se rapporte à la division sociale
du travail et à son organisation spatiale. Elle cherche à identifier, comprendre, cartographier à différentes
échelles, les « territoires du travail » et leur transformation. De la taylorisation du territoire national, à la
métropolisation et la glocalisation des activités de ces dernières années, la territorialisation du travail est en
mouvement. Elle se joue à différentes échelles, qui ne sont pas déconnectées les unes des autres. C’est là
notre hypothèse de travail majeure : l’amélioration des conditions de travail ne peut faire l’économie d’une meilleure connaissance
des conditions du travail et des contextes d’action qu’elles induisent pour son amélioration
 Réflexivement la deuxième ligne d’investigation se rapporte au « travail des territoires », et vise son
amélioration dans le champ qui nous concerne particulièrement (mais pas exclusivement). Elle cherche à
identifier, comprendre, soutenir la prise en compte et la prise charge, par les territoires (entendus au sens
institutionnel, organisationnel et plus largement actantiel), des enjeux liés aux conditions de travail et à
l’attractivité des entreprises. Notre hypothèse de travail est que ces aspects font enjeux pour les collectivités qui "assument"
peu ou prou les externalités du travail et "gèrent" le développement des territoires. Aussi, notre deuxième ligne
d’investigation peut maladroitement se résumer par la question suivante : quelle écologie de l’action
pour quelles intelligences territoriales ? quels équipements collectifs pour quels systèmes
d’action concrets ? C’est alors à une socio-géographie des interdépendances entre les échelles d’action
sur le travail et l’amélioration de ses conditions qu’il s’agit de procéder.

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Mettre en discussion les liens entre l’Amé lioration des Conditions de Travail, le
territoire et le Dé veloppement Durable et problé matiser les é chelles communes du
connaî tre et de l’agir
 Le territoire comme un meso-level entre commande publique et demande sociale. Il peut être
une bonne échelle d’observation mais pas forcément une bonne échelle d’action. Mais cette
bonne échelle d’observation peut justement permettre d’identifier des potentiels d’action à
différentes échelles. La territorialisation apparaî t au premier abord comme une nécessité
opérationnelle.
 Mais le territoire est aussi la sédimentation de multiples actions au fil du temps. Au-delà d’une
action publique imaginairement désincarnée, la territorialisation est le fruit d’une multitude
d’actions individuelles et collectives, une cristallisation de l’histoire. Les territoires sont les lieux
oùs’observent, pour les catégories sociales les moins élevées en particulier, les constructions
des relations entre vie et vie au travail, entre les emplois. Le territoire est une clef d’entrée à la
fois sur les parcours professionnels, sur les trajectoires d’usure, sur les processus d’intégration
et d’exclusion du travail. La réflexivité des acteurs au travail fait et constitue ces deux axes en
un seul : la relation à l’emploi dans un contexte de mutation des entreprises et des territoires.
 Aussi, il est inopérant et parfois contre-productif de chercher à agir sur les carrières dans les
territoires sans prendre en compte la carrière des territoires, ou pour le moins sans se
préoccuper des configurations, des interdépendances et des dynamiques territoriales.
En ré sumé , le territoire (en tant qu’espace peuplé
et organisé ayant une histoire) pour faire lien entre
le travail, l’emploi, la santé et le dé veloppement
durable

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Proposer un regard ré flexif sur un projet de R&D (en collaboration avec Cité
Publique) visant le rapprochement de donné es et le rassemblement d’acteurs
pour la recontextualisation de l’amé lioration des conditions de travail
- ATTLAS (Ages Travail Territoire Lecture des Agencements Significatifs), soutenu par le FSE, 2006-
2008
- Développement technologique et expérimentations in situ
- Réseau de mutualisation de connaissances et de ressources pour l’action
- Principe de co-présence : corrélation, co-mensuration, comparaison
- Enjeu de traduction : « Investissement de forme », « objet-frontière », « réseaux hétérogènes »et »
références circulantes »
- La médiation des cartes et commentaires dans la problématisation collective des territoires d’action
- Usage démocratique de la rationalisation des données publiques et des savoirs locaux par la
construction d’une expertise collective pour faire territoire commun de l’action, ce qui souvent demeure,
le théâtre de la manifestation des faits : accessibilité des données, discutabilité des faits, agissabilité
des représentations => forger des savoirs actionnables pour développer des organisations
apprenantes

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Proposer un regard ré flexif sur un projet de R&D (en collaboration avec Cité
Publique) visant le rapprochement de donné es et le rassemblement d’acteurs
pour la recontextualisation de l’amé lioration des conditions de travail

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Proposer un regard ré flexif sur un projet de R&D (en collaboration avec Cité
Publique) visant le rapprochement de donné es et le rassemblement d’acteurs
pour la recontextualisation de l’amé lioration des conditions de travail

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Pré senter des enseignements de la derniè re expé rimentation ATTLAS à Argentan
(en collaboration avec l’ARACT Basse Normandie)
- Encadrement du travail, normes sociales, mobilités et multi-
positionnement
- Encadrement du travail et prévention des risques
- Encadrement du travail, sécurisation des parcours,
attractivité des entreprises et compétitivité des territoires

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Pistes de recherche pour des voies de dé veloppement
- Le rendu-possible des savoirs actionnables: la question des
licences et des mandats
- Les milieux de l’action des organisations apprenantes: les
rô les et les institutions bâtardes
- Normes sociales, micro-politiques du travail et topologie de
l’entente
- Faire territoires de l’action les territoires de la manifestation
des faits