Recomendados
Recomendados
Mais conteúdo relacionado
Destaque
Destaque (20)
Utredningsinstruksen kortform
- 1. Introduksjon ,l konsekvensutredning Ved Vidar Valvik
- 2. Utredningsinstruksens virkeområder og mandat • Instruks om utredning av konsekvenser, foreleggelse og høring ved arbeidet med offentlige utredninger, forskri9er, proposisjoner og meldinger <l Stor<nget. • Instruksen er en forskri9. • Hjemmelen er regjeringens organisasjons-‐ og instruksjonsmyndighet. 2
- 3. Definisjoner av konsekvens og konsekvensutredning Konsekvens Effekter for brukerne og virkninger for samfunnet som kan <lbakeføres <l et giD <ltak. Konsekvensutredning Analyse for å vurdere hvordan <ltak eller kombinasjoner av <ltak på et område bidrar <l å oppfylle overordnede poli<ske mål. 3
- 4. Graves det dypt nok i departementene? 1 Difi-‐rapport 2012/8 På flere områder eDerleves ikke utredningsinstruksen • Mangelfulle mandater • Mangelfulle konsekvensutredninger • Manglende utredning av alterna<ver • Forhåndforeleggelse erstaDes av regjeringsnotater • Men, det er god samordning 4
- 5. Graves det dypt nok i departementene? 2 Årsaker <l at utredningsinstruksen ikke eDerleves • Manglende kontroll og sanksjoner • Mangelfull kompetanse og kapasitet • Utviklingen i forholdet mellom poli<kk og fag • Økt internasjonalisering 5
- 6. Graves det dypt nok i departementene? 3 Forslag <l <ltak for eDerleving av utredningsinstruksen • Vurdere endringer i utredningsinstruksen • Vurdere kompetansehevende <ltak • Vurdere organisatoriske <ltak 6
- 7. 6 (4) trinn for konsekvensutredning 1 Problem og mål 2 Tiltak 3 Virkninger 4 Lønnsomhet 5 Usikkerhet 6 Vurdering og anbefaling 7
- 8. Trinn 1 Problembeskrivelse og målfastseKelse 1 Problem og mål 2 Tiltak 3 Virkninger 4 Lønnsomhet 5 Usikkerhet 6 Vurdering og anbefaling 8
- 9. Trinn 1 Problembeskrivelse og målfastseKelse § Bakgrunn og begrunnelse for <ltak -‐ problembeskrivelse § Beskriv basisalterna<vet, det vil si situasjonen i dag, og forventet videre utvikling uten <ltak § Presiser hvilke mål som ønskes oppnådd ved å iverkseDe <ltak 9
- 10. Trinn 1 Målhierarki Samfunnsmål Eier – Den norske stat Samfunnseffekter Effektmål Bruker – Målgruppe(r) Brukereffekter Resultatmål Leverandør – Direktoratet Produkter og tjenester 10
- 11. Trinn 2 Tiltak 1 Problem og mål 2 Tiltak 3 Virkninger 4 Lønnsomhet 5 Usikkerhet 6 Vurdering og anbefaling 11
- 12. Trinn 2 Tiltaksspesifisering § Iden<fiser flere alterna<ve <ltak som er aktuelle for å nå målene. § Vurder om <ltak med åpenbare begrensninger bør siles bort og begrunn § Beskriv hvordan de relevante <ltakene er tenkt gjennomført 12
- 13. Trinn 3 Virkninger 1 Problem og mål 2 Tiltak 3 Virkninger 4 Lønnsomhet 5 Usikkerhet 6 Vurdering og anbefaling 13
- 14. Trinn 3 Virkninger – beskrivelse og verdsePng § Begrunn framskrivingen av basisalterna<vet § Kartlegg og kartlegg alle virkninger av hvert <ltak § Tallfest virkningene i fysiske størrelser § Vurder virkninger som ikke kan verdseDes § Redegjør for fordelingsvirkningene 14
- 15. Trinn 4 Lønnsomhet – nyKe vs. kostnader 1 Problem og mål 2 Tiltak 3 Virkninger 4 Lønnsomhet 5 Usikkerhet 6 Vurdering og anbefaling 15
- 16. Trinn 4 Beregne samfunnsøkonomisk lønnsomhet Hensikten med trinn 4 er å finne ut om den verdsaDe nyDen overs<ger kostnadene, dvs. å beregne den samfunnsøkonomiske lønnsomheten <l hvert <ltak. 16
- 17. Trinn 5 Usikkerhet 1 Problem og mål 2 Tiltak 3 Virkninger 4 Lønnsomhet 5 Usikkerhet 6 Vurdering og anbefaling 17
- 18. Trinn 5 Synliggjøre usikkerhet og vurder ,ltak for reduksjon av usikkerheten § Kartlegg og beskriv de usikre faktorene i den samfunnsøkonomiske analysen. § Vurder hva som kan gjøres for å redusere eller unngå iden<fisert risiko. 18
- 19. Trinn 6 Vurdering og anbefaling 1 Problem og mål 2 Tiltak 3 Virkninger 4 Lønnsomhet 5 Usikkerhet 6 Vurdering og anbefaling 19
- 20. Trinn 6 Gi en samlet vurdering og anbefale § Foreta en rangering av de ulike <ltakene § Gi en samlet vurdering og eventuell anbefaling § Utarbeid en gevinstplan med oversikt over de sentrale nyDevirkningene 20