1. Mécanismes de
coordination humanitaire
Abéché, 22 mars 2016
Dominique Gryn – gryn@un.org

2. Objectifs de la session
• Connaître les mécanismes de coordination
humanitaire au Tchad
• Comprendre les rôles et responsabilités des
acteurs dans la coordination humanitaire
• Confirmer les objectifs de la coordination
humanitaire

3. De quoi parle-t-on?
• 7 clusters activés
• 32 sous-clusters
• 13 groupes de travail

4. Mécanismes actifs à l’Est du Tchad
• Ouaddaï:
– Coordination générale
– Sous-clusters: sécurité alimentaire, nutrition, santé,
EHA
• Sila:
– Coordination générale
– Sous-clusters: nutrition/santé, éducation, sécurité
alimentaire,
• Wadi Fira:
– Sous-cluster: sécurité alimentaire

5. Chaîne de communication
IASC
ERC
HC
HCT
ICC
Clusters
Sous- Clusters
Sous
national
national
Global

6. Fonctions de mecanismes de coordination

8. Evolution de la Coordination
Humanitaire
1971
La résolution 2816 créé le role
de Coordonnateur des Nations
Unies pour les secours en cas
de catastrophe et établit le
Bureau du Coordonnateur des
Nations Unies pour les secours
en cas de catastrophe
(UNDRO) à Genève
1991
L’Assemblée Générale adopte
la Résolution 46/182 pour
renforcer la réponse des
Nations Unies dans les
urgences complexes et les
catastrophes naturelles.
1991
Le Comité Permanent Inter-
Agence (IASC) est établit
1998
Le Département des Affaires
Humanitaires (DHA) devient le
Bureau pour la Coordination des
Affaires Humanitaires (BCAH ou
OCHA), et son mandat est affiné
2005
Le Secrétaire Général introduit une série de
réformes humanitaires to garantir plus de
prédictibilité, redevabilité et partenariat
dans le système de réponse humanitaire
international
2012
Le Coordinateur des
Secours (ERC) introduit
l’Agenda Transformatif
2016
Sommet
mondial sur
l'aide
humanitaire
(WHS)

9. L’approche “cluster” au niveau global

10. Inondations au
Pakistan
2 0 1 0
Tremblement
de terre en
Haiti
UN Photo/Logan Abassi
UN Photo/Evan Schneider

11. L’Agenda Transformatif
Les
Trois Piliers de
l’Agenda Transformatif

12. L’agenda transformatif
“En Decembre 2011, le IASC a adopté l’Agenda
Tranformatif. Il est centré sur trois thèmes: un
meilleur leadership, une redevabilité améliorée
envers toutes les parties prenantes et une
coordination renforcée. Le résultat de ces
changements, sera plus de vies sauvées, plus
rapidement.“ (Valerie Amos, ERC)

13. Liens entre le cluster national et sous-cluster
 Le cluster national apporte un soutien stratégique.
 Echange d’informations, promouvoir une cohérence
opérationnelle.
 Coordination pour suivre l’évolution contextuelle.
 Identifier les préoccupations communes aux
différentes zones d’intervention.
 Mettre au point (en amont) des stratégies de plaidoyer
et de planification.
 Quels outils ? – un contact régulier, les TdR clairs,
assurer un ordre spécifique entre les réunions
nationaux et sous-nationaux.

14. Activation/Désactivation des sous-clusters
Analyse de
contexte
Demande proposé
par le cluster à
l’ICC &HCT
Approbation

15. Pourquoi coordonner?
• Renforcer la transparence et la redevabilité
• Plus de prévisibilité de la réponse
• Rationnaliser la coopération avec d’autres acteurs
• Inclusion des communautés pour une réponse plus
effective
• Renforcer l’impacte du plaidoyer sectoriel
• Une planification opérationnelle plus efficace

16. Qui fait quoi?
• Agences « chef de file »
• Agences co-lead
• La co-facilitation
• Les membres

17. Et le rôle d’OCHA?
• OCHA = Office for the Coordination of
Humanitarian Affairs / Bureau de Coordination des
Affaires Humanitaires
• Créé en 1992 comme « Département des Affaires
Humanitaires » des Nations Unies. Devenu «
OCHA » en 1997.

18. Mandat d’OCHA
La mission de OCHA est de
mobiliser et de coordonner une
aide humanitaire qui soit effective et qui réponde
aux principes humanitaires, en partenariat avec
les acteurs nationaux et internationaux, afin de:

19. • Soulager la souffrance humaine;
• Promouvoir des mécanismes d’alerte précoce et
les efforts de préparation et de;
• Faciliter des solutions durables;
• Plaider pour les droits des personnes affectées.

20. Préparer/coordonner la réponse humanitaire
• Faire un suivi régulier de l’évolution humanitaire;
• Coordonner l’assistance humanitaire avec les agences des
Nations Unies, les ONG, famille Croix Rouge et les acteurs
gouvernementaux;
• Fournir des analyses contextuelles sur base des
informations fournies par les acteurs humanitaires;
• Organiser les missions conjointes d’évaluation
• Mobiliser les ressources financières nécessaires.

21. Conclusions
• L’importance de la coordination pour
optimiser la réponse humanitaire
• « On récolte ce qu’on sème »
• Assurer que les mécanismes sont adaptés au
contexte , revue de manière régulière

22. • Questions?

23. Merci pour votre attention!