2. 2
Daftar Isi
Prakualifikasi, Lelang dan Kontrak:
1. Pengadaan (Procurement) dan Kontrak
2. Prakualifikasi (Prequalification) (1)
3. Prakualifikasi (Prequalification) (2)
4. Prosedur prakualifikasi
5. Dokumen prakualifikasi
6. Lelang dan Kriteria Lelang (1)
7. Lelang dan Kriteria Lelang (2)
8. Prosedur lelang
9. Dokumen lelang dan kontrak (1)
10. Dokumen lelang dan kontrak (2)
3. 3
1. Pengadaan (Procurement) dan Kontrak
Calon-calon
yang berminat
menjadi
Penyedia
Jasa
konstruksi
Contoh
Calon Penyedia
Jasa Pelaksanaan
Konstruksi:
Kontraktor 1
Kontraktor 2
Kontraktor 3
Kontraktor 4
Kontraktor 5
Kontraktor 6
Kontraktor 7
Kontraktor 8
Kontraktor 9
Pengadaan (Procurement) bertujuan untuk mengadakan berbagai pihak yang
berfungsi sebagai penyedia jasa konstruksi pada setiap tahapan proyek
konstruksi.
Prakualifikasi (PK)
Lulus
PK ?
Lelang, Seleksi, dll. (LL) Kontrak
Menang
LL ?
Calon penyedia
jasa lulus PK:
Kontraktor 1
Kontraktor 3
Kontraktor 5
Kontraktor 8
Calon penyedia
jasa tidak lulus
PK:
Kontraktor 2
Kontraktor 4
Kontraktor 6
Kontraktor 7
Kontraktor 9
Calon penyedia
jasa yang
Kalah LL:
Kontraktor 1
Kontraktor 5
Kontraktor 8
Pemenang lelang:
Kontraktor 3
Penandatanganan
kontrak
Ya
Tidak
Ya
Tidak
Pengadaan (Procurement) Kontrak
4. 4
2. Prakualifikasi (Prequalification) (1)
Kualifikasi penyedia jasa konstruksi ditentukan oleh kualitasnya.
Kualitas penyedia jasa konstruksi (konsultan atau kontraktor) adalah
kesesuaian penyedia jasa konstruksi dengan kebutuhan pengguna
jasa konstruksi.
Karakteristik Kualitas (Quality Characteristic) meliputi berbagai
aspek antara lain:
Aspek Legal (Hukum): perusahaan, SDM, dst.
Aspek Sumber Daya Manusia: eksekutif, engineer, dst.
Aspek Teknis: peralatan, bangunan, dst.
Aspek Keuangan: modal, neraca keuangan, dst.
Prakualifikasi adalah proses penilaian kualitas penyedia jasa
konstruksi (kompetensi dan kemampuan usaha serta pemenuhan
persyaratan tertentu lainnya) sebelum memasukkan proses lelang,
seleksi, dll.
5. 5
3. Prakualifikasi (Prequalification) (2)
Karakteristik kualitas yang menjadi kriteria prakualifikasi antara lain:
Legalitas perusahaan.
Kompetensi teknis dan pengalaman perusahaan pada lingkup jasa
yang akan ditawarkan.
Sumber daya manusia dan lainnya.
Keuangan perusahaan.
Pekerjaan (jumlah dan lingkup) yang sedang dilaksanakan saat
prakualifikasi.
Dan lain-lain, seperti sejarah perselisihan/sengketa.
6. 6
3. Prakualifikasi (Prequalification) (2)
Kriteria tambahan yang sering digunakan antara lain:
Berkaitan dengan penanganan risiko, seperti jaminan (bond) dan
asuransi.
Program pemerintah, seperti penggunaan produk dalam negeri, K3,
dst.
7. 7
4. Prosedur Prakualifikasi
Pengumuman
prakualifikasi oleh
pengguna jasa
Pemasukan dokumen
prakualifikasi oleh
calon penyedia jasa
Pengambilan dokumen
prakualifikasi oleh
calon penyedia jasa
Penilaian
Dokumen
Prakualifikasi:
Lulus?
Tidak
Pengumuman Calon
Penyedia Jasa yang
Gagal Prakualifikasi
Pengumuman
Calon Penyedia
Jasa yang Lulus
Prakualifikasi
Ya
Dilakukan oleh
Pengguna Jasa Konstruksi
Dilakukan oleh
Penyedia Jasa Konstruksi
Keterangan:
8. 8
5. Dokumen Prakualifikasi
Dokumen prakualifikasi adalah dokumen yang diminta oleh
pengguna jasa konstruksi yang berisi informasi mengenai
kualitas penyedia jasa konstruksi untuk menentukan
kualifikasi penyedia jasa konstruksi.
Contoh dokumen prakualifikasi antara lain:
Aspek Legal (Hukum): akte pendirian perusahaan, dst.
Aspek Sumber Daya Manusia: bidang keahlian dan
pengalaman tenaga ahli, dst.
Aspek Teknis: jenis dan jumlah peralatan, fasilitas yang
dimiliki perusahaan, dst.
Aspek Keuangan: modal, likuiditas keuangan perusahaan,
dst.
9. 9
6. Lelang dan Kriteria Lelang (1)
Lelang (tender/bidding), seleksi, dll. adalah kegiatan
menentukan atau memilih
penyedia jasa konstruksi
(konsultan/kontraktor) oleh
pengguna jasa konstruksi.
Penentuan atau pemilihan penyedia jasa konstruksi oleh
pengguna jasa konstruksi
didasarkan pada kriteria lelang.
Kriteria lelang adalah kriteria yang digunakan pengguna
jasa konstruksi untuk menilai
proposal atau penawaran yang
diajukan oleh calon penyedia jasa
10. 10
Penilaian
Penawaran
Peserta Lelang
Menang ?
8. Prosedur Lelang
Pengumuman
Pemenang Lelang
Ya
Rapat Penjelasan
(Aanwijzing) &
Kunjungan Lokasi
Penandatanganan
Kontrak
Pengambilan dokumen
lelang oleh calon
penyedia jasa (peserta
lelang)
Penyusunan dan
pemasukan penawaran
oleh peserta lelang
Pemberitahuan peserta
lelang yang kalah lelang
Tidak
Pengumuman lelang
oleh pengguna jasa
kepada calon penyedia
jasa yang lulus
prakualifikasi
Dilakukan oleh
Pengguna Jasa Konstruksi
Dilakukan oleh
Penyedia Jasa Konstruksi
Keterangan: Dilakukan oleh Pengguna dan
Penyedia Jasa Konstruksi
11. 11
9. Dokumen Lelang & Dokumen Kontrak
(1)
Contoh dokumen lelang pada pengadaan penyedia jasa
pelaksana konstruksi (kontraktor):
- Persyaratan lelang
- Bentuk penawaran
- Bentuk persyaratan umum kontrak
- Bentuk persyaratan khusus kontrak
- Bentuk Perjanjian/kontrak
- Gambar rencana
- Spesifikasi teknis
- Bill of Quantity
Tata cara dan syarat
mengikuti lelang
Proposal/penawaran
pengguna jasa
mengenai bentuk
kontrak
Proposal/penawaran pengguna
jasa mengenai persyaratan
teknis bangunan
12. 12
10. Dokumen Lelang & Dokumen Kontrak
(2)
Dokumen kontrak adalah dokumen lelang yang telah
disempurnakan dengan berbagai perbaikan dalam proses
pelelangan yang memiliki kekuatan hukum.
13. 13
10. Dokumen Lelang & Dokumen Kontrak
(2)
- Surat penawaran
- Persyaratan umum kontrak
- Persyaratan khusus kontrak
- Surat Perjanjian/kontrak
- Gambar rencana
- Spesifikasi teknis
- Bill of Quantity
Biaya yang telah disepakati oleh
pengguna jasa konstruksi
Kesepakatan kedua belah
pihak mengenai berbagai
aspek kontrak
Persyaratan teknis bangunan yang telah
disepakati oleh kontraktor
- Berita Acara
- Addendum
Kelengkapan tambahan
Contoh dokumen kontrak pada pengadaan
penyedia jasa pelaksana konstruksi (kontraktor):