El documento describe las iniciativas de un banco de desarrollo para promover la eficiencia energética, incluyendo la oferta de tasas especiales de crédito para sectores estratégicos, la cooperación con entidades gubernamentales, y la estructuración y gestión de proyectos de desarrollo sostenible.

1. Promoción de la Eficiencia Energética
desde un banco de desarrollo
ALIDE - Lima, noviembre 15 de 2016
Úrsula Sola de Hinestrosa
@UrsulaSola

2. a. Tasas compensadas para sectores estratégicos del desarrollo
b. Tasas especiales de crédito
c. Créditos a largo plazo y exclusivos para sectores estratégicos del desarrollo
d. Cooperación interinstitucional con entidades gubernamentales del orden Nacional,
departamental y municipal.
e. Gerencia de proyectos de sectores estratégicos del desarrollo
f. Estructuración y cierre financiero de proyectos de desarrollo
g. Validación de alianzas público privadas
h. Gestión de alianzas público privadas
Financiación del desarrollo territorial en Colombia
FINDETER

3. • Saneamiento Fiscal (municipios y departamentos)
• Servicios públicos domiciliarios (Agua, saneamiento básico, energía, disposición final de
residuos) y de TeleComunicaciones
• Vivienda
• Educación, deporte y recreación
• Recuperación, renovación y equipamiento urbano
• Salud
• Movilidad
• Cultura y Turismo
• Adaptación al cambio climático
• Saneamiento ambiental
• Competitividad territorial
Sectores estratégicos del desarrollo territorial

4. Soluciones
Prioritarias
Planificación con visión
orientada a la acción
Soluciones
Sostenibles
Soluciones
Regionales
Planificación con visión de
sostenibilidad y
competitividad
Visión regional
integral para la
competitividad
Soluciones que transforman las regiones
9,5 millones de habitantes2,0 millones de habitantes 14 millones de habitantes

5. $13,8 billones de pesos
$4.1
Billones
$3.5
Billones
$3.2
Billones
$547
Mil millones
$227
Mil millones
$2.0
Billones
3421
Proyectos
427
Municipios
Resultados visibles

6. Contexto de la financiación del clima:
vulnerabilidad y adaptación
• El cambio climático es un problema de la agenda internacional, abarca lo local, regional, nacional y
global, por lo tanto es prioridad en la cooperación financiera internacional.
• Es necesario tener capacidad de endeudamiento. Las donaciones son excepcionales.
• Planeación y priorización de los presupuestos públicos en planes de desarrollo y de ordenamiento
territorial.
• Contribución del sector privado como oportunidad de negocio y resiliencia.
• Por riesgo climático se entiende el riesgo asociado con amenazas de origen hidro meteorológico y
temperatura. Los cambios extremos en el clima pueden representar una amenaza
• El riesgo se mide en dinero y depende del tipo de amenaza, el nivel de exposición y las condiciones de
vulnerabilidad.
• La vulnerabilidad está compuesta por la sensibilidad y la capacidad de adaptación. La gestión del
riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático son estrategias complementarias.

7. Comisión intersectorial del
cambio climático - SISCLIMA
Articulación de políticas públicas nacionales y
la planeación local
Planes de Desarrollo
Planes de ordenación y manejo de
cuencas hidrográficas POMCA
Planes de ordenamiento territorial
POT
Articulación política nacional de cambio climático

8. Ciudadanía corporativa, política pública de Inteligencia Energética
• Gobierno Nacional: Ministerio de Minas y Energía, UPME. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
Departamento Nacional de Planeación.
• Protocolo Verde: Coordinación de los pilotos de innovación financiera de las mesas de energía y agua
• Premio Nacional a la Eficiencia Energética: Alianza UPME – MinMinas, Andesco y Findeter
• Comité Financiero del SISCLIMA
• UNEP-FI: Riesgos sociales y ambientales; finanzas responsables; declaración de mejores prácticas en eficiencia
energética. Adhesión en 2016 a la Declaración de Instituciones Financieras sobre la Eficiencia Energética
• Pacto Global: consecución de los objetivos de desarrollo sostenible
• BID: Alumbrado público Eficiente (2012); BID – GEF: Estrategia para mitigar y reducir las barreras y riesgos
asociados a la financiación de proyectos de Eficiencia Energética (EE) en alumbrado público LED (2016)
• WEC: Primer Banco en el Consejo Mundial de la Energía, Capítulo Colombia.
• KFW: adquisición de créditos a largo plazo para FNCE y Eficiencia Energética
• Gremios y asociaciones: Andesco, Andi, Acolgen, Acodal, Cámara Colombiana de la Energía, Federación Nacional
de Departamentos, Clúster de la energía de Bogotá; Diamante Energético Caribe y Santanderes

9. Modelo de innovación financiera
Patrimonio Autónomo
Formulador y Estructurador
Operador del modelo /
originador
Proveedores de tecnología
Auditores energéticos
Banca Multilateral
Banca
Comercial
CLIENTES
Entidades Territoriales
Edificaciones públicas
Sectores prioritarios
Industriales
Comerciales
Residenciales
ZNI
Organismo validador y certificador de tercera
parte sobre protocolos internacionales
Sistema General de
Regalías CTeI
% Incentivos
Cooperación y Asistencia técnica
Neutralidad Tecnológica
Banca de Redescuento
ESCO
Energy Services Company
% Ahorros
Gestión de proyectos y Administración
de recursos
Recaudo

10. Soluciones integrales y sostenibles
EE en edificaciones
públicas
Proyectos de Interconexión
licitados por la UPME
Expansión de STR y
SDL
Generación con
FNCER
Generación
distribuida
Optimización plantas de
generación térmicas
Cambio tecnológico
Smart Grids
Medición inteligente
La Banca de Desarrollo
líder en la financiación de
eficiencia energética y
fuentes de energía
renovables en Colombia
Imagen: ISA Intercolombia
PCH
EE en industria, comercio y
sector residencial
Promoción de la
estrategia
Articulación con las
políticas públicas
Acuerdos marco
Estructuración de
proyectos CTeI para SGR
Formulación proyectos
en FNCER
Formulación proyectos
en EE
Vivienda sostenible VIS
VIP y VIPA (EcoCasas)
Project Finance
Administración de
recursos públicos
SALP
inteligente
Centro de Excelencia Solar
y FNCER