1. 1
‫االجتماعية‬ ‫والشؤون‬ ‫الصحة‬ ‫لجنة‬ ‫تقرير‬
‫حول‬
)‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬ ‫(وزارة‬ ‫والعشرين‬ ‫الرابع‬ ‫الباب‬
‫تقديم‬ :‫ال‬‫و‬‫أ‬
‫لسنة‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫لو‬ ‫ينة‬‫ز‬‫الخ‬ ‫وصناديق‬ ‫التنمية‬‫و‬ ‫التصرف‬ ‫نفقات‬ ‫ضبط‬ ‫تم‬6102
‫حدود‬ ‫في‬220،160‫مقابل‬ ‫د‬ ‫م‬303،117‫سنة‬ ‫د‬ ‫م‬6107‫ها‬‫قدر‬ ‫يادة‬‫ز‬‫ب‬ ‫أي‬210102‫د‬ ‫م‬
:‫ثانيا‬‫اللجنة‬ ‫أعمال‬
‫إطار‬ ‫في‬‫لسنة‬ ‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫ع‬‫مشرو‬ ‫من‬ ‫الباب‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ها‬‫نظر‬6102‫الصحة‬ ‫لجنة‬ ‫عقدت‬ ،
‫بعاء‬‫ر‬‫األ‬ ‫يوم‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬‫و‬67‫نوفمبر‬6107‫جلسة‬‫أحمد‬ ‫السيد‬ ‫إلى‬ ‫خاللها‬ ‫استمعت‬
‫الي‬ ‫عمار‬‫ن‬‫مجدولين‬ ‫بالسيدة‬ ‫مرفوقا‬ ‫كان‬ ‫الذي‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫باعي‬‫كاتبة‬ ‫ني‬‫ر‬‫الشا‬
‫ابع‬‫ر‬‫ال‬ ‫الباب‬ ‫حول‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫ات‬‫ر‬‫إطا‬ ‫سامي‬ ‫من‬ ‫وعدد‬ ‫ة‬‫ر‬‫الثو‬ ‫حى‬‫وجر‬ ‫الشهداء‬ ‫بملف‬ ‫المكلفة‬ ‫الدولة‬
‫لسنة‬ ‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫ع‬‫مشرو‬ ‫من‬ ‫ين‬‫ر‬‫العش‬‫و‬61020
‫إطار‬ ‫في‬ ‫أنه‬ ‫ير‬‫ز‬‫الو‬ ‫السيد‬ ‫بين‬ ‫الجلسة‬ ‫مستهل‬ ‫في‬‫انية‬‫ز‬‫المي‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫منظومة‬ ‫يس‬‫ر‬‫تك‬
‫الشؤون‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫عت‬‫شر‬ ‫األهداف‬ ‫حسب‬‫اال‬‫جتماعية‬‫في‬‫اعتماد‬‫المنهجية‬ ‫هذه‬‫انطالقا‬‫سنة‬ ‫من‬
6107:‫كالتالي‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫خمسة‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫تقسيم‬ ّ‫تم‬ ‫حيث‬
-‫المهنية‬ ‫العالقات‬‫و‬ ‫الشغل‬
-‫اإلجتماعي‬ ‫الضمان‬
-‫اإلجتماعي‬ ‫النهوض‬

2. 2
-‫ج‬‫بالخار‬ ‫التونسيين‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫الهج‬
-‫المساندة‬‫و‬ ‫القيادة‬
‫إلى‬ ‫امج‬‫ر‬‫الب‬ ‫هذه‬ ‫وتنقسم‬00‫نامج‬‫ر‬‫ب‬‫ا‬‫عي‬‫فر‬‫ا‬‫تتضمن‬61‫و‬ ‫هدفا‬10‫مؤشر‬‫ا‬‫ل‬‫قياس‬‫األداء‬0
‫سنتي‬ ‫بين‬ ‫ا‬‫ر‬‫تطو‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫شهدت‬ ‫وقد‬6107‫و‬6102‫ب‬21،102‫تبلغ‬ ‫بنسبة‬ ‫أي‬ ‫د‬ ‫م‬
0107‫وقد‬ 0 ‫بالمائة‬‫ير‬‫ز‬‫الو‬ ‫السيد‬ ‫بين‬‫أن‬‫اال‬ ‫هذا‬ ‫سبب‬‫إلى‬ ‫أساسا‬ ‫يعود‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫االنعكاس‬
‫القطاع‬ ‫لدعم‬ ‫الخصوصي‬ ‫نامج‬‫ر‬‫الب‬ ‫و‬ ‫ة‬‫ز‬‫المعو‬ ‫العائالت‬ ‫منحة‬ ‫في‬ ‫للترفيع‬ ‫المالي‬‫السياحي‬
0‫الفارطة‬ ‫انية‬‫ز‬‫بالمي‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫ا‬‫ر‬‫تطو‬ ‫المصالح‬ ‫وسائل‬ ‫نفقات‬ ‫تشهد‬ ‫لم‬ ‫المقابل‬ ‫في‬ ‫أنه‬ ‫مؤكدا‬
‫و‬‫النقاش‬ ‫خالل‬‫أى‬‫ر‬‫من‬ ‫عدد‬‫أعضاء‬‫في‬ ‫التغيير‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫اللجنة‬‫و‬ ‫الشكل‬‫لم‬ ‫ال‬‫و‬‫المن‬‫يصاحب‬‫ه‬
‫تغ‬‫حيث‬ ‫المضمون‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫ي‬‫جذر‬ ‫يير‬‫ا‬‫لسنة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫فتقدت‬6102‫اءات‬‫ر‬‫لإلج‬
‫ار‬‫ر‬‫وتك‬ ‫النمطية‬ ‫عليها‬ ‫فغلبت‬ ‫ية‬‫ر‬‫الثو‬‫السابقة‬ ‫السياسات‬،‫الشعب‬ ‫عليها‬ ‫ثار‬ ‫التي‬‫ركز‬ ‫حين‬ ‫في‬
‫آخرون‬‫أمام‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫للو‬ ‫المرصودة‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫ضعف‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الحل‬ ‫أن‬ ‫على‬‫جسامة‬‫المهام‬
‫إليه‬ ‫الموكولة‬‫ا‬‫تصويب‬ ‫عبر‬ ‫خاصة‬ ‫الشفافية‬‫و‬ ‫الحوكمة‬ ‫تدعيم‬ ‫في‬ ‫يكمن‬‫النفقات‬‫استعمال‬‫و‬
‫ذلك‬ ‫أمكن‬ ‫كلما‬ ‫الحديثة‬ ‫التكنولوجيات‬0‫العمل‬ ‫يد‬‫ز‬‫م‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫بعض‬ ‫أثار‬ ‫وقد‬
0‫الشهداء‬ ‫أسر‬ ‫امة‬‫ر‬‫ك‬ ‫ضمان‬ ‫على‬
‫المالحظات‬ ‫هذه‬ ‫مجمل‬ ‫على‬ ‫ه‬ّ‫رد‬ ‫وفي‬،‫توجه‬‫السيد‬‫ير‬‫ز‬‫الو‬‫بالشك‬‫ر‬‫اللجنة‬ ‫ألعضاء‬
‫الهتمامهم‬‫ب‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫نشاط‬‫وضعت‬ ‫قد‬ ‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫مبينا‬‫يهم‬ ‫ما‬ ‫لكل‬ ‫متكاملة‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫إست‬
‫انب‬‫و‬‫الج‬‫االجتماعية‬‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫عدة‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬‫جديدة‬‫ية‬‫ر‬‫وثو‬0
‫ففي‬‫المهنية‬ ‫العالقات‬‫و‬ ‫الشغل‬ ‫محور‬‫تطوير‬ ‫نحو‬ ‫الدؤوب‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫سعي‬ ‫ير‬‫ز‬‫الو‬ ‫السيد‬ ‫بين‬ ،
0‫االجتماعي‬ ‫ار‬‫و‬‫بالح‬ ‫النهوض‬‫و‬ ‫الشغل‬ ‫يع‬‫ر‬‫تش‬ ‫منظومة‬ّ‫ك‬‫وذ‬‫ي‬‫المركز‬ ‫بالدور‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ر‬
‫المؤسسات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫االجتماعية‬ ‫يعات‬‫ر‬‫التش‬ ‫تطبيق‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫في‬ ‫الشغل‬ ‫تفقد‬ ‫جهاز‬ ‫يلعبه‬ ‫الذي‬
‫أن‬ ‫على‬ ‫الحرص‬‫و‬ ‫التفقد‬ ‫ات‬‫ر‬‫يا‬‫ز‬ ‫عدد‬ ‫تكثيف‬ ‫على‬ ‫القادمة‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫سيتم‬ ‫أنه‬ ‫مؤكدا‬

3. 3
‫التي‬ ‫وتلك‬ ‫األجنبية‬‫و‬ ‫ى‬‫الصغر‬ ‫المؤسسات‬ ‫السيما‬ ‫القطاعات‬ ‫كل‬ ‫تشمل‬‫في‬ ‫التوتر‬ ‫بعض‬ ‫تشكو‬
‫ات‬‫ر‬‫يا‬‫ز‬‫ال‬ ‫هذه‬ ‫استغالل‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫مع‬ ‫االجتماعي‬ ‫المناخ‬‫بل‬ ،‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ ‫دعم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ‫ال‬
‫ار‬‫و‬‫الح‬ ‫هياكل‬ ‫وتفعيل‬ ‫تركيز‬ ‫في‬ ‫صعوبات‬ ‫من‬ ‫المؤسسات‬ ‫يعترض‬ ‫قد‬ ‫ما‬ ‫لتذليل‬ ‫وكذلك‬
‫األمثل‬ ‫اإلطار‬ ‫تمثل‬ ‫ها‬‫باعتبار‬ ‫داخلها‬‫بين‬ ‫للتحاور‬‫ا‬‫ذات‬ ‫المسائل‬ ‫حول‬ ‫اء‬‫ر‬‫األج‬‫و‬ ‫ين‬‫ر‬‫لمؤج‬
‫السيد‬ ‫ابرز‬ ‫وقد‬ 0‫الجماعية‬ ‫خاصة‬ ‫الشغل‬ ‫اعات‬‫ز‬‫ن‬ ‫من‬ ‫يحد‬ ‫أن‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫بما‬ ‫المشترك‬ ‫االهتمام‬
‫أن‬ ‫ير‬‫ز‬‫الو‬‫لتطوير‬ ‫اعتمادات‬ ‫برمجة‬ ‫عدم‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫أمام‬ ‫تحديا‬ ‫يعتبر‬ ‫ذلك‬
0‫تدهور‬ ‫من‬ ‫يشكو‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫الشغل‬ ‫لتفقديات‬ ‫التابع‬ ‫ات‬‫ر‬‫السيا‬ ‫أسطول‬
‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫نامج‬‫ر‬‫ب‬ ‫ير‬‫ز‬‫الو‬ ‫السيد‬ ‫ح‬‫شر‬ ‫كما‬‫أساسا‬ ‫يتم‬ ‫ذلك‬ ‫أن‬ ‫مبينا‬ ‫الشغل‬ ‫يع‬‫ر‬‫تش‬ ‫لتطوير‬ ‫المستقبلي‬
‫التي‬ ‫التعاقدية‬ ‫السياسة‬ ‫اصلة‬‫و‬‫م‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ‫العمل‬ ‫وسيقع‬ ‫االجتماعية‬ ‫اف‬‫ر‬‫األط‬ ‫بين‬ ‫بالتشاور‬
ّ‫ذكر‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ 0‫وسبقا‬ ‫ة‬‫ر‬‫خب‬ ‫بالدنا‬ ‫فيها‬ ‫اكتسبت‬‫سنة‬ ‫تحقق‬ ‫الذي‬ ‫الهام‬ ‫بالمكسب‬
6107‫القطا‬ ‫في‬ ‫ية‬‫ر‬‫إطا‬ ‫مشتركة‬ ‫اتفاقية‬ ‫ام‬‫ر‬‫بإب‬‫الفالحي‬ ‫ع‬‫نسق‬ ‫استحثاث‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫وستعمل‬
‫وغير‬ ‫الفالحية‬ ‫القطاعات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫جديدة‬ ‫قطاعية‬ ‫اتفاقيات‬ ‫ام‬‫ر‬‫إب‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫التفاوض‬
0‫الفالحية‬
‫في‬ ‫أما‬‫محور‬‫اإلجتماعي‬ ‫الضمان‬‫السلم‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫في‬ ‫يا‬‫ز‬‫مرك‬ ‫ا‬‫ر‬‫عنص‬ ‫يعتبر‬ ‫الذي‬
‫فقد‬ ،‫األجيال‬‫و‬ ‫الفئات‬ ‫بين‬ ‫التضامن‬ ‫يس‬‫ر‬‫وتك‬ ‫االجتماعية‬‫عناية‬ ‫هت‬ّ‫توج‬‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬‫نحو‬
‫في‬ ‫إيجادها‬ ‫الالزم‬ ‫الحلول‬‫و‬ ‫اطنين‬‫و‬‫الم‬ ‫جميع‬ ‫لتشمل‬ ‫اإلجتماعية‬ ‫التغطية‬ ‫لتوسيع‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫خطط‬
‫العجز‬ ‫ظل‬‫المالي‬‫للصناديق‬ ‫اصل‬‫و‬‫المت‬‫االجتماعية‬‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫هذه‬ ‫خدمات‬ ‫تحسين‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬
‫اطن‬‫و‬‫الم‬ ‫من‬ ‫يبها‬‫ر‬‫وتق‬‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ير‬‫ز‬‫الو‬ ‫السيد‬ ‫ح‬‫شر‬ ‫وقد‬ 0‫اتيجية‬‫ر‬‫است‬‫التي‬ ‫الطموحة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬
‫بمخت‬ ‫اإلجتماعي‬ ‫الضمان‬ ‫ألنظمة‬ ‫شاملة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫إلى‬ ‫ترمي‬‫فروعه‬ ‫لف‬‫ا‬‫تحقيق‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫بما‬
‫للصناديق‬ ‫المالية‬ ‫نات‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫الت‬‫االجتماعية‬ّ‫ثم‬ ‫ومن‬‫وج‬ ‫ديمومتها‬ ‫ضمان‬‫وتوسيع‬ ‫خدماتها‬ ‫ودة‬
‫التغطية‬ ‫مظلة‬0‫الذي‬ ‫ع‬‫بالمشرو‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ر‬ّ‫ك‬‫ذ‬ ‫وقد‬‫اقترحته‬‫ار‬‫ز‬‫الو‬‫في‬ ‫ي‬‫اإلختيار‬ ‫للترفيع‬ ‫ة‬
‫وهو‬ ‫التقاعد‬ ‫سن‬‫الشعب‬ ‫اب‬‫و‬‫ن‬ ‫بمجلس‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫طور‬ ‫في‬‫سن‬ ‫في‬ ‫الترفيع‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫التأكيد‬ ‫مع‬

4. 4
‫تحسين‬ ‫كذلك‬ ‫تضم‬ ‫شاملة‬ ‫خطة‬ ‫ضمن‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫د‬ّ‫مجر‬ ‫هو‬ ‫التقاعد‬‫استخالص‬‫مستحقات‬
‫التغطية‬ ‫وتوسيع‬ ‫الصناديق‬‫االجتماعية‬‫على‬ ‫العمل‬ ‫عبر‬‫استقطاب‬‫القطاع‬ ‫في‬ ‫العاملين‬
‫وم‬ ‫ي‬‫از‬‫و‬‫الم‬‫الضمان‬ ‫ميدان‬ ‫في‬ ‫الحوكمة‬ ‫ترشيد‬ ‫يد‬‫ز‬‫االجتماعي‬‫يد‬‫ز‬‫م‬ ‫عبر‬ ‫خاصة‬‫اعتماد‬
0‫التصرف‬ ‫في‬ ‫الحديثة‬ ‫الطرق‬‫و‬ ‫التكنولوجيات‬
‫وفي‬‫االجتماعي‬ ‫النهوض‬ ‫محور‬‫ال‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫ع‬‫مشرو‬ ‫على‬ ‫ير‬‫ز‬‫الو‬ ‫السيد‬ ‫ركز‬‫ح‬‫طمو‬‫بنك‬ ‫إلعداد‬
‫ف‬ّ‫معر‬ ‫إسناد‬ ‫من‬ ‫سيمكن‬ ‫الذي‬ ‫الدخل‬ ‫ومحدودة‬ ‫ة‬‫ز‬‫المعو‬ ‫العائالت‬ ‫حول‬ ‫معطيات‬‫اجتماعي‬
‫وحيد‬‫المنضوين‬ ‫لغير‬ ‫وكذلك‬ ‫بل‬ ‫العام‬‫و‬ ‫الخاص‬ ‫بالقطاعين‬ ‫االجتماعين‬ ‫للمضمونين‬ ‫فقط‬ ‫ال‬
‫منظومة‬ ‫في‬‫الضمان‬‫االجتماعي‬‫سيمكن‬ ‫ما‬ ‫وهو‬‫خاصة‬‫من‬‫التي‬ ‫الشمول‬ ‫أخطاء‬ ‫تجاوز‬‫ينتج‬
‫عنها‬‫منافع‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫أو‬ ‫اإلجتماعية‬ ‫للحماية‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫بأكثر‬ ‫األشخاص‬ ‫بعض‬ ‫ع‬ّ‫تمت‬
‫على‬ ّ‫حق‬ ‫وجه‬ ‫دون‬‫ارد‬‫و‬‫الم‬‫و‬ ‫التقنية‬ ‫األرضية‬ ‫وضع‬ ‫بعد‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ 0‫بها‬ ‫أجدر‬ ‫هم‬ ‫ين‬‫ر‬‫آخ‬ ‫حساب‬
‫نهاية‬ ‫قبل‬ ‫المسح‬ ‫وسينتهي‬ ‫لذلك‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬6102‫و‬ ‫للفقر‬ ‫اضحة‬‫و‬ ‫خارطة‬ ‫لنا‬ ‫لتكون‬
‫األسر‬ ‫دخل‬ ‫حول‬ ‫دقيقة‬ ‫إحصائيات‬‫عيشها‬ ‫وظروف‬‫سيضفي‬ ‫مما‬‫من‬ ‫يدا‬‫ز‬‫م‬‫على‬ ‫النجاعة‬
‫السياسة‬‫االجتماعية‬0‫للدولة‬
‫ع‬‫موضو‬ ‫حضي‬ ‫كما‬‫النهوض‬‫بشؤون‬‫األشخاص‬‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬‫تدخالت‬ ‫من‬ ‫هام‬ ‫ز‬ّ‫بحي‬
‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬‫اللذين‬‫ا‬‫و‬‫استفسر‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫عن‬‫و‬ ‫السيما‬ ‫الفئة‬ ‫بهذه‬ ‫للنهوض‬ ‫المستقبلية‬‫أ‬‫ن‬
‫بها‬ ‫الخاصة‬ ‫يعات‬‫ر‬‫التش‬ ‫بعض‬‫باتت‬‫تتطلب‬‫التح‬‫يين‬‫اجعة‬‫ر‬‫الم‬‫و‬‫إ‬‫ض‬‫ال‬ ‫رفع‬ ‫مشكل‬ ‫إلى‬ ‫افة‬‫عاية‬‫ر‬
‫الخاصة‬‫ل‬‫سن‬ ‫تجاوز‬ ‫الذي‬ ‫لمعوق‬110‫سنة‬
‫وفي‬‫الصدد‬ ‫هذا‬‫أن‬ ‫ير‬‫ز‬‫الو‬ ‫السيد‬ ‫أفاد‬‫تعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬‫تعدي‬ ‫على‬‫الغرض‬ ‫في‬ ‫التونسي‬ ‫يع‬‫ر‬‫التش‬ ‫ل‬
‫لمال‬‫ئ‬‫ومع‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫مع‬ ‫مته‬‫االتفاقية‬‫المرفق‬ ‫البروتوكول‬‫و‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫لشؤون‬ ‫الدولية‬
‫العدل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫بالدنا‬ ‫عليهما‬ ‫صادقت‬ ‫اللذين‬‫و‬ ‫بها‬0‫اقترحت‬ ‫وقد‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬‫في‬
‫هذ‬‫اإلطار‬ ‫ا‬‫أساسا‬ ‫يهدف‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫الشعب‬ ‫اب‬‫و‬‫ن‬ ‫مجلس‬ ‫أنظار‬ ‫على‬ ‫المعروض‬ ‫القانون‬ ‫ع‬‫مشرو‬
‫ألف‬ ‫توفير‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫بما‬ ‫الخاص‬‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫في‬ ‫المعوقين‬ ‫تشغيل‬ ‫نسب‬ ‫في‬ ‫الترفيع‬ ‫إلى‬

5. 5
‫شغل‬ ‫موطن‬‫سنويا‬‫لفائدتهم‬‫بعث‬ ‫في‬ ‫يجي‬‫ر‬‫التد‬ ‫التوسع‬ ‫على‬ ‫ستعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫أن‬ ‫مضيفا‬
‫مؤسسات‬‫اء‬‫و‬‫إي‬‫بالمعوقي‬ ‫تعنى‬‫المعتمديات‬ ‫تغطية‬ ‫نسبة‬ ‫وتطوير‬ ‫سند‬ ‫دون‬ ‫الكهول‬ ‫من‬ ‫ن‬
‫تم‬ ‫وقد‬ 0‫بها‬ ‫العاملين‬ ‫ان‬‫و‬‫األع‬ ‫وضعية‬ ‫وتحسين‬ ‫وتسوية‬ ‫تأهيلها‬ ‫ودعم‬ ‫المختصة‬ ‫بية‬‫ر‬‫الت‬ ‫اكز‬‫ر‬‫بم‬
‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مستوى‬ ‫على‬6102‫الفئة‬ ‫بهذه‬ ‫النهوض‬ ‫امج‬‫ر‬‫لب‬ ‫المخصصة‬ ‫اإلعتمادات‬ ‫في‬ ‫الترفيع‬
‫ب‬01،17‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫بالمائة‬61070
‫ع‬‫موضو‬ ‫وفي‬‫الجرحى‬‫و‬ ‫الشهداء‬‫في‬ ‫جهدا‬ ‫تدخر‬ ‫ال‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫أن‬ ‫الدولة‬ ‫كاتبة‬ ‫السيدة‬ ‫أبرزت‬
‫بأهالي‬ ‫العناية‬‫كأحد‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫ه‬‫األ‬‫هد‬‫الت‬ ‫اف‬‫أجله‬ ‫من‬ ‫ي‬‫ا‬‫دولة‬ ‫كتابة‬ ‫بعث‬ ‫تم‬،‫متخصصة‬‫وهي‬
‫المؤسساتي‬‫و‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ ‫استكمال‬ ‫على‬ ‫تعمل‬‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫الهياكل‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬
‫مثل‬ ‫المعنية‬ ‫ى‬‫األخر‬‫العل‬ ‫الهيئة‬‫أشارت‬ ‫كما‬ 0‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫يا‬‫إلى‬‫اإلعالمي‬ ‫التعاطي‬ ‫سوء‬
‫أحيانا‬0‫المعنيين‬ ‫بمشاغل‬ ‫لها‬ ‫عالقة‬ ‫ال‬ ‫مختلفة‬ ‫ألسباب‬ ‫الحساس‬ ‫الملف‬ ‫هذا‬ ‫مع‬
‫بخصوص‬ ‫أما‬‫محور‬‫ة‬‫الهجر‬‫و‬‫بالخارج‬ ‫التونسيين‬‫أكد‬ ‫فقد‬‫أعضاء‬‫ال‬‫ل‬‫جنة‬‫على‬‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬
‫اعتماد‬‫في‬ ‫الشفافية‬‫تعيين‬‫الملحقين‬‫االجتماعيين‬‫ج‬‫بالخار‬ ‫التونسيين‬ ‫صلة‬ ‫تمتين‬ ‫وعلى‬
‫بوطنهم‬‫االستفادة‬‫و‬‫على‬ ‫مساعدتهم‬ ‫و‬ ‫اتهم‬‫ر‬‫خب‬ ‫من‬ ‫أكثر‬‫االندماج‬‫و‬ ‫اإلقامة‬ ‫بلدان‬ ‫في‬
‫االستثمار‬0‫تونس‬ ‫في‬‫المجلس‬ ‫إحداث‬ ‫يمثله‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ير‬‫ز‬‫الو‬ ‫السيد‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫ر‬ ‫وقد‬
‫المجلس‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫ا‬‫ز‬‫مبر‬ ‫ة‬‫ر‬‫المذكو‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫نوعية‬ ‫نقلة‬ ‫من‬ ‫ج‬‫بالخار‬ ‫للتونسيين‬ ‫الوطني‬
‫ما‬ ‫مكسبا‬ ‫يعد‬‫انفكت‬‫مجلس‬ ‫وهو‬ ‫به‬ ‫تطالب‬ ‫الجالية‬‫متميز‬‫هيكل‬ ‫وسيسانده‬ ‫تركيبته‬ ‫حيث‬ ‫من‬
‫التونسي‬ ‫ان‬‫و‬‫دي‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫تنفيذي‬0‫ج‬‫بالخار‬ ‫ين‬‫معايير‬ ‫وضع‬ ‫سيتولى‬ ‫المجلس‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫بين‬ ‫كما‬
‫في‬ ‫ات‬‫ز‬‫التجاو‬ ‫أشكال‬ ‫كل‬ ‫مع‬ ‫نهائيا‬ ‫للقطع‬ ‫وشفافة‬ ‫دقيقة‬‫اختيار‬‫الملحقين‬ ‫وتعيين‬
‫االجتماعيين‬0‫أشار‬ ‫كما‬‫الجلسة‬ ‫خاتمة‬ ‫في‬‫الثنائية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫لتعميم‬ ‫الدائم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫سعي‬ ‫إلى‬
‫المست‬ ‫البلدان‬ ‫مع‬ ‫االجتماعي‬ ‫الضمان‬ ‫مجال‬ ‫في‬‫تونسية‬ ‫جالية‬ ‫بها‬ ‫توجد‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫حتى‬ ‫قبلة‬
‫العدد‬ ‫قليلة‬،0‫يا‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫كلما‬ ‫سابقا‬ ‫أبرمت‬ ‫التي‬ ‫االتفاقيات‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫مع‬

6. 6
‫وبذلك‬‫أ‬‫نهت‬‫لجنة‬‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬‫و‬ ‫الصحة‬‫في‬ ‫النظر‬(‫ين‬‫ر‬‫العش‬‫و‬ ‫ابع‬‫ر‬‫ال‬ ‫الباب‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬
‫الشؤون‬)‫االجتماعية‬‫من‬‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫ع‬‫مشرو‬‫الدولة‬‫لسنة‬6102.
‫نائب‬‫الرئيس‬‫اللجن‬ ‫ة‬‫مقرر‬‫ة‬
‫ناصف‬ ‫اهيم‬‫ر‬‫اب‬‫العبيدي‬ ‫فريدة‬