2. Vuoden 2017 isot muutokset
asumisen tukiin
• Perustoimeentulotuen Kela-siirto,
valtakunnallinen etuuskäsittely ja sen
kattovuokrat
• Opiskelijoiden siirto asumistuen piiriin,
yksilökohtaisesta kotitalouskohtaiseen
3. Toimeentulotuki on puoliksi asumistuki
• Toimeentulotuessa kuntakohtaiset hyväksytyt vuokrat, jotka
keskimäärin 100e - 200e korkeammat kuin asumistuessa.
Korvausaste 100%
• Asumistuessa 4 kuntaryhmän mukaiset vuokrakatot.
Korvausaste 80%
• Asumistukea saavista 42% saa toimeentulotukea
• Toimeentulotukea saavista 71% saa asumistukea
• Toimeentulotuesta noin puolet(?) asumismenojen korvausta
4. Asumistuki ja toimeentulotuki aiheuttavat suurimmat
kannustinloukut
Suomessa perustyöttömyysturvalla ja vuokralla on
lähtökohtaisesti oikeutettu toimeentulotukeen
24.8.2017 Esityksen nimi / Tekijä 4
5. Työttömän perusturvan tason määrittää
asumistuen lisäksi toimeentulotuki
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
Vuokra, pieni
kunta
Vuokra, keskis.
kaup.
Vuokra, PK-seutu Omistusasunto
Toimeentulotuki
Yleinen asumistuki
Työmarkkinatuki netto
Lähde: Perusturvan riittävyyden arviointiraportti 2011-2015
8. Vuoden 2017 uudistusten arviointi
1. Ensimmäiseksi Kelan vuokrakattojen mallintaminen SISU –
malliin – ilman niitä simulointilaskelmat harhaisia
2. Opiskelijoiden siirron vaikutukset kannusteisiin ja
opiskelijoiden asumismuotoihin
3. Malleja toimeentulotuen ja asumistuen yhteensovittamiseksi
4. Mallintamisen kehittäminen yhteistyössä Kelan
tutkimusoston kanssa mm. kuukausitasoisten etuustietojen ja
Kelan toimeentulotuen itsenäiskäyttöaineiston avulla.
10. Toimeentulotuen alikäytön arvio pienenee kun
huomioidaan vuokrakatto
• SISU-malli olettaa, että toimeentulotuessa hyväksytään
asumismenot ilman rajoituksia.
• Siksi SISU-malli arvioi toitun menot korkeammaksi kuin data
• Toitun vuokrakattojen mallintamisen vaikutukset:
Ilman vuokrakattoja estimoi n. 100 milj. euroa isommat toitu-
menot kuin 2015 data 2017 lainsäädännöllä.
Vuokrakatolla estimoi n. 100 milj. euroa alemmat toitu-menot kuin
data >> kuntien 2015 harkinnan vaikutus?
• Toimeentulotuen simulointi ilman kattovuokria
yliarvioi toimeentulotukimenoja noin 200 milj. euroa.
aliarvioi suhteellista köyhyysriskiä noin 0.5 prosenttiyksikköä.
24.8.2017 Esityksen nimi / Tekijä 10
