1.
l
O
M
oAR
cPSD
| 13
8675
43
1.
l
O M oAR
cPSD
| 1386754
HD020507
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
KHOA LỊCH SỬ ĐẢNG
ĐỒNG THỊ THANH HOA
ĐẢNG BỘ BÁO LAO ĐỘNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG TỔ CHỨC
CƠ SỞ ĐẢNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2020
LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
HÀ NỘI – 2020

2.
l
O
M
oAR
cPSD
| 13
8675
43
1.
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Công tác xây dựng Đảng nói chung và xây dựng tổ chức cơ sở đảng nói
riêng luôn được xác định là nhiệm vụ then chốt trong các thời kỳ cách mạng.
Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan
tâm xây dựng chi bộ, đảng bộ cơ sở, đồng thời khẳng định vai trò to lớn của
tổ chức cơ sở đảng, góp phần quyết định tới thắng lợi cách mạng. Người chỉ
rõ: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh. Đảng mạnh là do chi bộ tốt.
Chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt”. Quán triệt tư tưởng của Người, trong
suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn xác định
“xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt”. Trong đó, xây dựng tổ chức cơ sở
đảng là một trụ cột quan trọng, có tính nền tảng. Thước đo hiệu quả của công
tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng là chất lượng tổ chức cơ sở, tình hình đoàn
kết ở cơ sở và mức độ hoàn thành nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.
Xuất phát từ tầm quan trọng đó, Trung ương Đảng đã có nhiều nghị quyết, chỉ
thị, quy định, hướng dẫn nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở
đảng - hạt nhân chính trị lãnh đạo ở cơ sở, nhất là đối với tổ chức cơ sở đảng ở xã,
phường, thị trấn, nơi trực tiếp cụ thể hóa đường lối, chính sách của Đảng, nghị
quyết, chỉ thị của cấp trên; đồng thời đề ra chủ trương, biện pháp lãnh đạo chính
quyền cơ sở, các tổ chức và đoàn thể quần chúng thực hiện có hiệu quả đường lối,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, góp phần thường xuyên nâng cao
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở.
Báo Lao Động là cơ quan thông tin của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
Đây là một trong những tờ báo lâu đời nhất và có ảnh hưởng nhất trong hệ thống
báo chí truyền thông của chính quyền Việt Nam hiện nay. Trong công cuộc đổi
mới, xây dựng và phát triển theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, công tác
xây dựng Đảng nói chung và công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng nói riêng luôn
được Đảng bộ báo Lao Động đặc biệt quan tâm. Từng bước xây dựng tổ chức cơ
sở đảng thực sự là hạt nhân chính trị lãnh đạo góp phần quyết định trong quá trình
lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ được giao.
Thực tiễn trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng của Đảng bộ Báo Lao
Động từ năm 2010 đến năm 2020 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, đồng
thời cũng gặp không ít khó khăn, hạn chế. Chính vì vậy, cần thiết phải có sự nghiên

3.
l
O
M
oAR
cPSD
| 13
8675
43
1.
cứu một cách hệ thống, nhằm đánh giá đúng thực trạng, kết quả và hạn chế; góp
phần làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác xây dựng tổ chức

4.
l
O
M
oAR
cPSD
| 13
8675
43
1.
cơ sở đảng trong điều kiện lịch sử mới, đúc rút những kinh nghiệm, góp phần nâng
cao chất lượng công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng của Đảng bộ Báo Lao Động
trong các giai đoạn tiếp theo.
Xuấất phát từ những lý do trên, học viên quyêất định chọn đêề tài “Đảng bộ báo
Lao Động lãnhđạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng từ năm 2010 đến năm 2020”
làm đêề tài luận văn thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
· Các công trình nghiên cứu những vấn đề chung về công tác xây dựng
Đảng và tổ chức cơ sở đảng
Nhóm tác giả: Hồ Thanh Khôi, Phạm Thị Hiểu (1995), Để nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; Lê Đức Bình (2003), Xây dựng
Đảng là nhiệm vụ then chốt, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Ngô Đức Tính
(2003), Xây dựng Đảng về tổ chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Nhóm tác giả
Nguyễn Phú Trọng, Tô Huy Rứa, Trần Khắc Việt (Đồng chủ biên) (2004), Nâng
cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳ mới, Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội; Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Về năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Phú Trọng (2005),
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong giai đoạn hiện nay,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Dương Trung Ý (2006), “Nâng cao chất lượng tổ
chức cơ sở đảng và đảng viên dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội X”, Tạp chí Xây
dựng Đảng, (số 8); Ngô Kim Ngân (2006), “Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo
sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 6); Nguyễn
Ngọc Thịnh (2007), Nâng caonăng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
đảng và chất lượng đảng viên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Cao Ngọc Hải
(2007), “Nâng cao tính chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng”, Tạp chí Xây dựng
Đảng, (số 2); Trương Thị Thông (2008), “Nhiệm vụ và giải pháp nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng”, Tạp chí Lý luận Chính trị,
(số 4); Bùi Đức Lại (2009), “Về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng”,
Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 7); Nguyễn Đức Hà (2010), Một số vấn đề về xây
dựng tổ chức cở sở đảng hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Trần Lưu
Hải (2010), “Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ
mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 2); Vũ Văn Phúc (2011), “Tiếp tục nâng cao
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng”, Tạp chí Cộng sản
Điện tử, ngày 01/7/2011; Ban Tuyên giáo Trung ương (2012), Một số vấn đề cấp

5.
l
O
M
oAR
cPSD
| 13
8675
43
1.
bách về xây dựng Đảng hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Trần Minh
Trưởng (2013), Tư tưởng Hồ ChíMinh về xây dựng chi bộ đảng gắn với xây dựng
tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, Nxb Thông tin và Truyền thông, Hà
Nội.
Các công trình khoa học trên đã nghiên cứu một cách cơ bản, có hệ thống các
nguyên lý, quan điểm, nội dung chủ yếu về Đảng Cộng sản cầm quyền; về công tác
xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong thời kỳ đổi mới. Các tác giả đã dành một phần
quan trọng luận giải về vị trí, vai trò và thực trạng xây dựng và nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; từ đó, đề xuất các giải pháp về
chính trị, tư tưởng, tổ chức nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ
chức cơ sở đảng và độingũ cán bộ, đảng viên nhằm đảm bảo cho các tổ chức cơ sở
đảng luôn thực sự là nền tảng, hạt nhân lãnh đạo của Đảng ở cơ sở trong tình hình
mới.
* Các công trình nghiên cứu về thực tiễn xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở
các vùng, miền và các địa phương trong cả nước
Đặng Đình Phú (1996), Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên và các tổ
chức cơ sở đảng phường và xã ven đô trong công cuộc đổi mới hiện nay, Luận
án Phó tiến sĩ khoa học Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà
Nội; Nguyễn Thị Minh Bích (1998), Thực trạng và những yêu cầu xây dựng tổ
chức cơ sở đảng ởnông thôn một số tỉnh miền núi, vùng cao phía Bắcnước ta hiện
nay, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội; Nguyễn Văn Biều (2001), Đổi mới phương
thức lãnh đạo của các đảng bộ xã ở khu vực Đồng bằng Bắc bộ trong giai đoạn
hiện nay, Luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc
gia Hồ Chí Minh, Hà Nội; Nguyễn Đức Ái (2001), Năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của tổ chức cơ sở đảng nông thôn vùng cao phía Bắc trong thời kỳ đẩy mạnh
CNH, HĐH đất nước, Luận án tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học
viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Đỗ Ngọc Ninh (2004), Nâng cao chất lượng
tổ chức cơ sở đảng nông thôn (cấp xã) vùng đồng bằng sông Hồng, Luận án tiến sĩ
Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh;
Nguyễn Văn Nam (2006), “Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng ở Quảng Nam,
thực trạng và giải pháp”, Tạp chí Cộng sản, (số 19); Nguyễn Khắc Hưng (2006),
“Đảng bộ thành phố Nam Định xây dựng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng
viên”, Tạp chí Cộng sản, (số 19); Hoàng Văn Đông (2006), Nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng đồn biên phòng tuyến biên giới

6.
l
O
M
oAR
cPSD
| 13
8675
43
1.
đất liền Việt Nam trong thời kỳ mới, Luận án tiến sĩ Chính trị học, Hà Nội; Võ
Minh Chiến (2007), “Kinh nghiệm xây dựng tổ chức cơ sở đảng TSVM ở Sóc
Trăng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 4); Tường Thị Hồng Vân (2009), “Đánh giá
chất lượng tổ chức cơ sở đảng xã, phường, thị trấn ở Đảng bộ Hà Nội”, Tạp chí
Xây dựng Đảng, (số 9); Trần Thị Thu Hằng (2012), Công tác xây dựng tổ chức
cơ sở đảng của Đảng bộ thành phố Hà Nội từ năm 1996 đến năm 2005, Luận
án tiến sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng, Đại học Quốc gia Hà Nội; Nguyễn Đình
Hùng (2014), Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng xã, phường, thị trấn của
Đảng bộ tỉnh Nam Định từ năm 2001 đến 2010, Luận văn thạc sĩ Lịch sử Đảng,
Học viện Chính trị, Hà Nội; Khuất Văn Hùng (2015), Công tác xây dựng tổ chức
cơ sở đảng của Đảng bộ thị xã Sơn Tây(tỉnh Hà Tây) từ năm 2001 đến năm 2008,
Luận văn thạc sĩ Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị, Hà Nội; Khương Mạnh Sơn
(2016), Đảng bộ huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội lãnh đạo công tác xây dựng
tổ chức cơ sở đảng từ năm 2005 đến năm 2015, Luận văn thạc sĩ Lịch sử Đảng,
Học viện Chính trị, Hà Nội; Nguyễn Thanh Hải (2017), Đảng bộ tỉnh Hải Dương
lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng từ năm 2005 đến năm 2015; Luận văn thạc
sĩ Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị, Hà Nội; Nguyễn Tiến Đức (2017), Đảng bộ
tỉnh Hà Tĩnh lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng xã phường, thị trấn từ năm
2005 đến năm 2015, Luận văn thạc sĩ Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị, Hà Nội.
Những công trình khoa học trên đã nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng
và làm rõ sự cần thiết của công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng và xây dựng đội
ngũ cán bộ, đảng viên ở các vùng, miền, địa phương, đơn vị trong cả nước; qua đó
đề xuất một số giải pháp, đúc rút một số kinh nghiệm chủ yếu nhằm nâng cao năng
lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, coi là nhân tố cơ bản là hạt
nhân lãnh đạo ở cơ sở, góp phần quan trọng vào thành công của sự nghiệp công
nghiệp hoá, hiện đại hoá.
*Cáccông trình nghiên cứu liên quan trực tiếp đến tổ chức cơ sở Đảng của
Đảng bộ Báo Lao Động
So với các công trình nghiên cứu về tổ chức cơ sở đảng nói chung mà nghiên cứu
về tổ chức cơ sở đảng địa phương, vùng miền và các bộ ban ngành nói riêng việc
nghiên cứu về xậy dựng tổ chức cơ sở đảng của Đảng bộ Báo Lao Động đến nay
mới chỉ dừng lại ở các báo cáo tổng kết công tác Đảng hàng năm. Nhìn một cách
tổng thể cho đến nay chưa có công trình nào đề cập một cách đầy đủ, hệ thống quá

7.
l
O
M
oAR
cPSD
| 13
8675
43
1.
trình Đảng bộ Báo Lao Động lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng từ năm 2010
đến năm 2020.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích nghiên cứu
Làm sáng tỏ chủ trương và quá trình chỉ đạo thực hiện xây dựng tổ chức cơ
sở đảng của Đảng bộ Báo Lao Động từ năm 2010 đến năm 2020, góp phần khẳng
định vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng và đúc rút kinh nghiệm thực tiễn để vận
dụng vào công tác lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở Đảng của Đảng bộ Báo Lao
Động trong giai đoạn tiếp theo có hiệu quả hơn.
* Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm rõ những yếu tố tác động đến công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng của
Đảng bộ Báo Lao Động trong những năm 2010 – 2020.
- Hệ thống hóa chủ trương của Trung ương Đảng về tổ chức cơ sở đảng từ
năm 2010 đến năm 2020 và chủ trương của Đảng bộ Báo Lao Động từ năm 2010
đến năm 2020.
- Khảo sát kết quả xây dựng tổ chức cơ sở đảng của Đảng bộ Báo Lao Động
từ năm 2010 đến năm 2020, từ đó nhận xét thành công, hạn chế khuyết điểm và
đúc kết những kinh nghiệm có giá trị tổng kết thực tiễn.
4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu chủ trương và chỉ đạo thực hiện xây dựng tổ
chức cơ sở đảng của Đảng bộ Báo Lao Động từ năm 2010 đến năm 2020.
* Phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung: Nghiên cứu quá trình lãnh đạo của Đảng bộ Báo Lao Động về
xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Luân văn tập trung nghiên cứu xây dựng tổ chức cơ
sở đảng trên các lĩnh vực: về tư tưởng chính trị; về tổ chức; về phát triển đảng
viên; về công tác kiểm tra.
- Về không gian: Địa bàn nghiên cứu là Báo Lao Động
- Về thời gian: Thời gian từ năm 2010 đến năm 2020.
5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở lý luận
Luận văn nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Đảng, xây
dựng tổ chức cơ sở đảng.
* Cơ sở thực tiễn

8.
l
O
M
oAR
cPSD
| 13
8675
43
1.
Luận văn thực hiện dựa trên cơ sở thực tiễn quá trình Đảng bộ Báo Lao Động
lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng từ năm 2010 đến năm 2020, thông qua các
báo cáo, tổng kết.
* Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng một số phương pháp chuyên ngành như: Phương pháp
lịch sử và phương pháp lôgic, ngoài ra còn kết hợp các phương pháp khác, như
khảo sát thực tiễn, tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh, tổng kết, phỏng vấn nhân
chứng lịch sử…
6. Đóng góp mới về khoa học của luận văn
- Góp phần làm sáng rõ hơn tầm quan trọng của tổ chức cơ sở đảng nhằm
đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng trên tất cả các lĩnh vực, địa bàn,
nhất là ở cấp cơ sở.
- Đánh giá một cách khách quan quá trình lãnh đạo của Đảng bộ Báo Lao
Động về công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng từ năm 2010 đến năm 2020, góp
phần tổng kết thực tiễn một nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng
thời kỳ đổi mới trên một đơn vị cụ thể.
- Những kinh nghiệm đúc kết được có thể vận dụng vào quá trình lãnh đạo
của Đảng bộ Báo Lao Động nói riêng, các tổ chức cơ sở đảng khác nói chung về
xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn tới có hiệu quả hơn.
6. Kết cấu của luận án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội
dung luận văn gồm 3 chương, 6 tiết.
CHƯƠNG 1: XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ BÁO
LAO ĐỘNG (2010 – 2015)
1.1. Những yếu tố tác động đến xây dựng tổ chức cơ sở đảng của Đảng bộ Báo
Lao Động

9.
l
O
M
oAR
cPSD
| 13
8675
43
1.
1.2. Chủ trương và quá trình xây dựng tổ chức cơ sở đảng của Đảng bộ Báo Lao
Động (2010 – 2015)
CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ BÁO LAO ĐỘNG XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ
ĐẢNG (2015 – 2020)
2.1. Chủ trương của Trung ương Đảng về xây dựng tổ chức cơ sở Đảng
2.2. Quá trình xây dựng tổ chức cơ sở đảng của Đảng bộ báo Lao động (2015 –
2020)
CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
4.1. Nhận xét về quá trình lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng của đảng bộ Báo
Lao Động từ năm 2010 đến năm 2020
4.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC