TA ČR - Strategické výzvy nastupující průmyslové revoluce
Prosazování gender mainstreamingu na úrovni vlády ČR - Lenka Grünbergová
1. Úřad vlády České republiky
Prosazování gender mainstreamingu
na úrovni vlády ČR
Lenka Grünbergová
Oddělení rovnosti žen a mužů, Sekce pro lidská práva
22. 2. 2016
2. Gender mainstreaming
„Proces, jenž ve všech oblastech a na všech úrovních hodnotí
důsledky, které budou mít veškeré zamýšlené akce, včetně
legislativních, politických nebo programových, pro ženy i muže.”
(Evrkopská komise, 2004)
• Strategie dosažení rovnosti žen a mužů – jejich zájmy a
zkušenosti součást návrhu, realizace a vyhodnocování
všech politik a programů
• Přináší změnu cílů a aktivit tak, aby se do procesů mohli
zapojovat, ovlivňovat ho a mohli z něj těžit ženy i muži
spravedlivě
• Identifikuje existující nerovnosti a navrhuje opatření na
jejich napravení
3. Nástroje Gender mainstreamingu
• Gender Impact Assessment – hodnocení dopadů
na rovnost žen a mužů
• Genderový audit
• Genderové rozpočtování
Příklad: Rušení autobusové linky – kdo ji více využívá?
Video: http://youtu.be/zwvuT4Zlb-8
4. Vládní strategie pro rovnost žen a mužů
v ČR na léta 2014 – 2020 I.
• Do roku 2014 Priority a postupy vlády při prosazování rovnosti žen a
mužů – programový dokument
• Strategie přijata usnesením vlády ČR ze dne 12. listopadu 2014
č. 931
• Strategie:
– tvoří rámec pro uplatňování politiky rovnosti žen a mužů v ČR
– reflektuje reálné potřeby institucionálního zabezpečení rovnosti žen a
mužů
– definuje otázku rovnosti žen a mužů jako celospolečenskou prioritu
• Vize: Rovnost žen a mužů je přínosem a hodnotou pro celou
společnost, proto usilujeme o to, aby rovnost, jako základní lidské
právo, nebyla v České republice pouhým ideálem, ale realitou.
• http://www.vlada.cz/assets/ppov/rovne-prilezitosti-zen-a-
muzu/Projekt_Optimalizace/Strategie_pro_rovnost_zen_a_muzu_2014-
2020.pdf
5. Vládní strategie pro rovnost žen a mužů
v ČR na léta 2014 – 2020 II.
Podpora rovnosti žen a mužů přispívá k:
– posílení spravedlnosti ve společnosti, tj. rovný podíl na
rozhodování, na přístupu ke zdrojům i na péči
– podpoře ochrany lidských práv a úcty k nim
– posílení principu nediskriminace a rovných příležitostí
pro všechny
– participativnějšímu rozhodování, na kterém se podílí
celá společnost
– ekonomickému růst, lepší konkurenceschopnosti a
výkonnosti ekonomiky i pracovního trhu
– posílení důvěryhodnosti ČR na mezinárodní úrovni
6. Vládní strategie pro rovnost žen a mužů v
České republice na léta 2014 – 2020 III.
Strategické oblasti
1. Institucionální zabezpečení rovnosti žen a mužů
2. Vyrovnané zastoupení žen a mužů v rozhodovacích pozicích
3. Rovnost žen a mužů na trhu práce a v podnikání
4. Slaďování pracovního, soukromého a rodinného života
5. Vzdělávání, výzkum a rovnost žen a mužů ve znalostní
společnosti
6. Důstojnost a integrita žen a mužů
7. Rovnost žen a mužů ve vnějších vztazích
8. Všední život a životní styl
9. Horizontální priority (genderové stereotypy, sběr statistických
dat, muži a rovnost žen a mužů)
7. Rovnost žen a mužů na trhu práce
a v podnikání
• Zvýšení zaměstnanosti žen, zejména ve věkových kategoriích,
kde je jejich zaměstnanost výrazně nižší než zaměstnanost
mužů.
• Zajištění všemi prostředky dodržování právních předpisů v
oblasti stejného odměňování za stejnou práci nebo za práci
stejné hodnoty.
• Podpora a zavádění genderových auditů ve veřejné i
soukromé sféře a implementace jejich výsledků do chodu
organizace.
• Systematická podpora podnikání žen, zavádění cílených
programů pro zvýšení počtu žen – podnikatelek.
• Monitorování a prevence obtěžování a sexuálního obtěžování
na pracovišti.
8. Slaďování pracovního, soukromého
a rodinného života
• Zajištění dostatečné kapacity a kvality služeb vzdělávání a
péče o děti předškolního věku a služeb poskytujících péči o
závislé osoby a jejich zkvalitňování.
• Podpora flexibilních forem práce (zejména částečné úvazky,
práce z domova, flexibilní pracovní doba apod.) při zachování
jistoty zaměstnání.
• Otevření tématu participace mužů na péči o malé děti, závislé
osoby a o domácnost z hlediska genderové rovnosti a
spravedlnosti.
9. Vzdělávání, výzkum a rovnost žen a mužů
ve znalostní společnosti I.
• Zavádění cílených programů ke zmírňování genderové
segregace ve vzdělávacím systému.
• Pozitivní opatření na podporu vyššího zastoupení žen ve vědě
a výzkumu a v orgánech odpovědných za tvorbu národních
politik vědy, výzkumu a inovací. Začlenění tématu genderové
rovnosti do strategických dokumentů týkajících se vědy,
výzkumu a inovací a zahrnutí genderové perspektivy do tvorby
vědecké znalosti a inovací.
• Nastavení preventivních opatření a vypracování postupů a
jejich implementace do interních předpisů pro řešení případů
obtěžování a sexuálního obtěžování v prostředí školských
zařízení.
10. Vzdělávání, výzkum a rovnost žen a mužů
ve znalostní společnosti II.
• Priority a postupy vlády
– Ustavit pracovní skupinu při Radě vlády pro výzkum, vývoj a
inovace pro otázky genderové rovnosti ve vědě.
• Činnost Výboru pro institucionální zabezpečení
– Podnět z června 2015
• Vláda ČR – zaměření větší pozornost na otázky genderové rovnosti
ve vědě a výzkumu
• Místopředseda vlády ČR pro vědu, výzkum a inovace – formalizace
pracovní skupiny vzniklé při Radě pro výzkum, vývoj a inovace pro
otázky genderové rovnosti a příležitosti ve výzkumu, vývoji a
inovacích; přijetí strategického plánu Priorit a postupů při prosazování
rovnosti žen a mužů v oblasti vědy, výzkumu a inovací a jeho
pravidelnému vyhodnocování
• Místopředseda vlády ČR pro VVI – deklarována podpora
žen ve vědě
11. Rada vlády pro rovnost žen a mužů
• Zřízena usnesením vlády ČR ze dne 10. října 2001 č.1033
• Předseda: ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a
legislativu
• Členství: státní správa, nestátní neziskové organizace, sociální
partneři, zástupci akademické obce, nezávislé/í odbornice/níci
• Působnost:
– projednává a doporučuje vládě ČR základní koncepční
směry
– koordinuje základní směry resortních koncepcí
– identifikuje ve společnosti aktuální problémy
– hodnotí efektivitu naplňování principu rovnosti žen a mužů
– sleduje vnitrostátní plnění mezinárodních závazků ČR v
oblasti rovnosti žen a mužů
12. Výbory a pracovní skupiny Rady:
Výbory
• Výbor pro prevenci domácího násilí
• Výbor pro vyrovnané zastoupení žen a mužů v politice a
rozhodovacích pozicích
• Výbor pro sladění pracovního, soukromého a rodinného
života
• Výbor pro institucionální zabezpečení rovnosti žen a muž
Pracovní skupiny
• Pracovní skupina muži a rovnost žen a mužů
• Pracovní skupina k porodnictví
• Pracovní skupina k dotačnímu programu Podpora veřejně
účelných aktivit nestátních neziskových organizací v oblasti
rovnosti žen a mužů
13. Metodika hodnocení dopadů na rovnost žen
a mužů pro materiály předkládané vládě ČR
• Zpracována v roce 2014 v rámci projektu z OP LZZ
• Zhodnocování veškerých materiálů předkládaných vládě ČR
týkajících se fyzických osob
• Praktický návod, jak zhodnocování provádět
• Možnost uplatnit Metodiku při přípravě, tvorbě i hodnocení
jakýchkoliv strategických a koncepčních materiálů a při
analýze dopadů na rovnost žen a mužů u jakýchkoliv opatření
• V minulosti školení pro resorty a ústřední orgány státní správy
• http://www.vlada.cz/assets/ppov/rovne-prilezitosti-zen-a-
muzu/Projekt_Optimalizace/Metodika-PO-OPONENTURE.pdf
14. Standard genderového auditu
• Zpracován v roce 2015 v rámci projektu z OP LZZ.
• Standard představuje doporučené minimum aktivit, auditovaných
oblastí, znalostí a zkušeností auditorů/ek apod., které jsou nezbytné
při realizaci genderového auditu – reakce na roztříštěnost.
• Cíle a přínosy genderového auditu
– Prosazovat rovnost žen a mužů na trhu práce
– Motivovat zaměstnavatele/ky v ČR k uplatňování principů
rovnosti žen a mužů
– Analyzovat vnitřní organizační procesy a strukturu organizace z
genderové perspektivy + navrhnout konkrétní změny
– Odhalit případný rozdíl v odměňování žen a mužů za stejnou
práci nebo práci stejné hodnoty
– Odhalit přetrvávající bariéry v oblasti slaďování pracovního a
rodinného života.
– Zvyšovat citlivost organizace v otázce rovnosti žen a mužů
• http://www.vlada.cz/assets/ppov/rovne-prilezitosti-zen-a-
muzu/Projekt_Optimalizace/Standard_genderoveho_auditu_CJ.pdf
15. Děkuji za pozornost!
Lenka Grünbergová
Oddělení rovnosti žen a mužů, Sekce pro lidská práva
grunbergova.lenka@vlada.cz
296 153 532, 608 797 118
Úřad vlády České republiky