1. Les entitats del Tercer Sector
davant la reforma fiscal i del
mecenatge
Barcelona 2 d'octubre
Espai Francesca Bonnemaison
@suport_org
#jornadasuport

2. Normatives aprovades o en tramitació
Blanqueig
de capitals
Llei de
Transparència
Llei del
Voluntariat
Llei del
Protectorat
i DUP
Llei del
Tercer
Sector
Reforma
Fiscal i
Mecenatge

3. Llei i Reglament de Blanqueig de Capitals
• Reglament (RD 304/2014)
• Afecta directament a les associacions i fundacions
• Deures d'identificació i comprovació
• Identificar i comprovar la identitat de les persones
o entitats que aportin (+ 100€) o rebin fons o
recursos a títol gratuït
• Cal identificar al titular real
• Possibilitat d’identificar el col·lectiu de beneficiaris,
contraparts o col·laboradors
• Obligació de conservar 10 anys els registres
d’identificació

4. Llei i Reglament de Blanqueig de Capitals
• Mesures de prevenció que cal aplicar
1. Procediment per garantir idoneïtat dels membres de
junta o Patronat
2. Procediment per assegurar coneixement de la
contrapart i la trajectòria i honorabilitat dels seus
responsables
3. Sistemes de control d’execució de les activitats i de
l’aplicació dels fons
4. Conservar durant 10 anys els documents que
garanteixin l’aplicació dels fons als diferents projectes
5. Deure d’informació i col·laboració
6. Administracions que atorguen subvencions, protectorat
i registre associacions si detecten incompliments ho
han de comunicar

5. Proposició de Llei de Transparència
• Estatal: d’aplicació a partir del mes de desembre
• Proposició de llei catalana de transparència, accés a
la informació pública i bon govern
• Publicitat activa (proactiva) i passiva (reactiva)
• Portal de la transparència
• Dret d’accés a la informació pública i garanties
• Règim sancionador
• Quines entitats?
• Quines obligacions?

6. Avantprojecte de Llei de Voluntariat
• Antecedents i Model català de voluntariat
• D’altres formes de solidaritat i col·laboració ciutadana
• Paper de les administracions públiques
• Persones voluntàries
– Persones associades, treballadores, membres de junta i
patronat, menors d’edat.
• Obligacions de les entitats
– Estatuts, llibre voluntaris, document de compromís
– Document de compromís, participació activa del voluntariat,
pla de voluntariat, pla de formació, un coordinador, ...

7. Projecte de llei del protectorat
• Protectorat de fundacions
• Verificació de l’activitat de les associacions DUP
• Obligacions relacionades amb la transparència
– Finalitats, activitats, línies estratègiques d’actuació i estatuts
– Membres òrgan de govern i equip directiu, organigrama
– Programa i memòria anual d’activitats
– Col·lectiu de persones beneficiàries ateses
– Estats financers i resultats amb indicadors
– Codi de bon govern, informe govern corporatiu,...
– Concursos, contractes i licitacions

8. Projecte de llei del protectorat
• Entitats vinculades
– Cal fer constar les activitats a la memòria anual
– Consolidar comptes anuals o presentació conjunta
– Comunicar concurrència de càrrecs
• Règim sancionador
• Subjectes responsables
– Patrons o persones que exerceixen funcions de direcció
– Responsabilitat individual (si es pot acreditar) vs.
Responsabilitat solidària

9. Llei del Tercer Sector. Esborrany de proposta
24/06/2014

10. Llei del Tercer Sector. Esborrany de proposta
• Projecte de llei del Tercer Sector Social d’Euskadi
• Proposta de llei general del Tercer Sector (social)
– Definició tipologia d’entitats (cens d’entitats)
– Espais de diàleg amb el sector públic
– Foment i promoció del TSS:
» sistemes de finançament adequats, millora del marc
fiscal i de la llei de mecenatge, impuls rsc
d’empreses, concerts i col·laboració millor que
subvencions, pla de formació, etc.
– Cooperació i col·laboració en l’execució de
polítiques dins l’àmbit de la intervenció social

11. Sobre la Reforma Fiscal
• Llei de mecenatge: insuficient
• Reforma fiscal: obliga les entitats petites a presentar
l’impost de societats

12. Sobre la Reforma Fiscal

13. Moltes gràcies!!
Víctor García
93 474 74 01
Suport Associatiu
vgarcia@fundesplai.org
www.suport.org